суббота, 28 июля 2012 г.

Воссоздать "Садвал"?

планируют определенные силы на Северном Кавказе


Активизация лезгинского национального движения "Садвал" ничего хорошего не сулит. Об этом в интервью "Эхо" заявил глава Правозащитного центра Азербайджана (ПЦА) Эльдар Зейналов. Он не исключает очередных провокаций, и надеется на то, что "внешнеполитическое ведомство Азербайджана отслеживает ситуацию и вовремя отреагирует".

Напомним, что ранее, согласно сообщению "Регнум", в Дагестане представители лезгинских общественных организаций на собрании обсудили кандидатов председателя Совета старейшин лезгинского народа, и решили создать при этой общественной организации политсовет по взаимодействию с органами власти. Предметом обсуждения участников лезгинской общественности стали вопросы воссоздания лезгинского национального движения "Садвал" ("Единство"), которое действовало в начале девяностых. "В частности, "Садвал" выступал в защиту интересов всех лезгин, за объединение разделенного народа, лезгин, живущих в северном Азербайджане и южном Дагестане. В 90-х годах участники этой организации выдвигали идеи воссоздания отдельной мононациональной республики Лезгистан в составе РФ", сообщал "Регнум".

Второй вопрос, который обсудили участники собрания - реанимация Совета старейшин лезгинского народа, избрание нового председателя совета. Напомним, ранее эту должность занимал генерал советской армии Мугутдин Кахриманов, который скоропостижно скончался. Итог собрания подводил президент фонда возрождения лезгинского народа "Лезгины" Мирзабек Алимов.

По его словам, на собрании обсуждали создание по сути политической партии, формирования его органов, политсовета, исполкома. "Я посоветовал коллегам, участникам собрания сначала проконсультироваться с юристами, чтобы действовать в рамках закона. Согласно действующему законодательству и внесенным поправкам, запрещено создавать политические партии по национальному признаку", - отметил Алимов. Еще одним противоречием цели создания "Садвала" Алимов назвал, то, что формально движение еще существует, зарегистрировано в Минюсте, но не осталось людей, которые там работали. Президент фонда возрождения лезгинского народа "Лезгины" также заявлял на собрании, что председателя совета старейшин должны избрать не представители некоммерческих организаций, а делегаты от местных, районных и городских советов старейшин. В итоге избрание председателя Совета старейшин и членов совета было отложено.

Следует напомнить о том, что 19 марта 1994 года в результате взрыва на станции метро "20 Января" Бакинского метрополитена погибло 14 человек, ранено 49. Теракт организовали спецслужбы Армении, использовав в качестве исполнителей боевиков лезгинской сепаратистской группировки "Садвал", прошедших подготовку в Армении. Представители "Садвал" категорически открещивались от данного теракта, напомнил Эльдар Зейналов. "Однако в программе данного движения содержится пункт о создании государства "Лезгистан". Хотя в рамках проведения одного из съездов движения данный пункт, образно говоря, отодвинули в сторону, но это чуть ли не основная задача "Садвал". А это означает угрозу сепаратизма не только в отношении Азербайджана, но и самой России", - подчеркнул глава ПЦА.

Эксперт напомнил о том, что ранее структуру возглавлял отставной российский генерал, "что также наводило на определенные мысли". "Почему возглавил именно генерал, а не писатель, депутат, и так далее? И мысли у него были милитаристские". Он не исключает того, что "Садвал" имел и имеет членов как на территории России, так и Азербайджана. "Это противоречит нашему национальному законодательству, которое разрешает создание движений только гражданами Азербайджана. А в этом случае, организация зарегистрирована в России, и фактически создан "филиал" в Азербайджане. Даже если отложим в сторону вопросы терроризма и прочее, есть моменты, которые делают "Садвал" вызовом Азербайджану. В свое время азербайджанские власти данный вопрос поднимали, но, на мой взгляд, не особо настойчиво. И это привело к тому, что "Садвал" официально зарегистрировали в России, они вели откровенно антиазербайджанскую пропаганду, и не скрывали это. Были попытки игнорирования госграницы".

В свою очередь глава Центра политических инноваций и технологий, политолог Мубариз Ахмедоглу также считает, что воссоздание движения "Садвал" в первую очередь содержит угрозу для самой России. По словам эксперта, армянская диаспора реструктурировала свои силы в России, а точнее, в Москве. "ИА "Регнум" принадлежит кипрскому армянину, хотя руководитель, Виген Акопян, гражданин России, находится в столице России. До этого "Регнум" возглавлял Модест Колеров, для которого создана новая структура - Институт новейших государств, к которым, как они считают, относятся "НКР", "Республика Абхазия", "Республика Южная Осетия" и "Приднепровская Молдавская Республика". Если такой институт создается, то, вероятно, они видят потребность в идее "новейших государств". И где они могут быть созданы? Лично я знаю два пространства, где можно это ожидать. Это, например, Закарпатье, где проживают русины - древние славяне. И второй момент: М.Колеров еще в бытность работы в Кремле, занимался данным вопросом. И именно благодаря ему очень активизировались этноконфессиональные процессы на Северном Кавказе. Очень активизировались лезгины, аварцы, цахуры, и так далее", - пояснил он "Эхо".

Одновременно политолог подчеркнул, что в Азербайджане хорошо относятся к лицам лезгинской национальности. "Если в 1993 году Кремлю удалось поднять талышей, то, этот номер не прошел с лезгинами. Отношения между лезгинами и азербайджанцами еще более укрепились. В руководстве Азербайджана присутствуют лица, имеющие лезгинские корни. Лезгины, в том числе и из Дагестана, это видят и ценят", -добавил он.

По его мнению, западные силы и армянская диаспора применяют т.н. modern technologies для очередной попытки развалить Россию, используя проармянски настроенных политиков из числа граждан России, собрав их под "крышей" Российского института стратегических исследований (РИСИ), проправительственной структуры. Был активизирован т.н. "черкесский вопрос", есть попытки охладить российско-турецкие отношения. Они хотят добиться эффекта "домино" - все начинается с лезгинского вопроса, потом "черкесский", Запад вынуждает Анкару направить черкесских и абхазских активистов на Северный Кавказ, с целью повысить напряженность, как это наблюдалось после развала Советского Союза". Именно этим идеалам служит колеровский Институт новейших государств, как и ИА "Регнум". Вновь повторюсь, все это направлено против самого Кремля. У Азербайджана же есть силы, противостоять всему этому, мы можем себя защитить", - заключил он.

http://echo.az/article.php?aid=23488

суббота, 14 июля 2012 г.

Азербайджан примет закон "О региональных языках"

Эксперты расходятся во мнениях о том, как это поможет в урегулировании карабахского конфликта


"Наша страна до сих пор не присоединилась к Европейской хартии региональных языков или языков меньшинств, а точнее, не ратифицировала документ путем принятия закона. Согласно обязательствам, взятым Азербайджаном при вступлении в Совет Европы в 2001 году, наша страна должна была присоединиться к Европейской хартии (ратифицировать путем принятия закона) не позднее 2004 года. Однако этого не произошло до сих пор. Возможно, наши власти просто опасаются ратифицировать данную хартию". Об этом заявил "Эхо" глава Правозащитного центра Азербайджана (ПЦА) Эльдар Зейналов.

Как сказал эксперт, у государства перед глазами есть два примера - "НКР" и т.н. "Талыш-Муганская Республика". "Не исключено, что правительство воспринимает национальные меньшинства как угрозу территориальной целостности страны, национальной безопасности и т.д. Государство надеется, что в процессе ассимиляции они полностью перейдут на азербайджанский язык и забудут родной. Подобная политика, например, проводится в Турции, России и некоторых других странах. К примеру, образование для национальных меньшинств ведется только в начальной школе. Власти не считают нужным собрать ученых и создать учебники на языках национальных меньшинств. Впрочем, на сегодняшний день это сделать очень сложно. А ратификация Европейской хартии региональных языков или языков меньшинств обязывала бы власти предпринимать определенные реформы в области образования, СМИ и других областях. Для того, чтобы наша страна ратифицировала Европейскую хартию региональных языков или языков меньшинств необходимо изменить нашу национальную политику".

По его словам, в Европе есть такое понятие как культурное разнообразие. "К примеру, в Германии живут славяне, так называемые лужичане. Они живут там испокон веков. И, несмотря на то, что их культура развивается уже с примесью германской, они имеют свой язык. Если наша страна все-таки ратифицирует эту хартию, то появятся три основных языка, которые должны получить статус региональных. Это русский язык для северной зоны и Абшерона, грузинский язык - в зоне от Габалинского до Балакенского районов, в том числе и Гахский район, фарси - для южного региона. В Азербайджане вообще много национальных меньшинств, некоторые представители которых проживают компактно, а некоторые - рассеяно. Поэтому в законе нужно будет прописать все моменты", - пояснил правозащитник.

Как сказал Зейналов, армяне в качестве козыря используют отношение Азербайджана к национальным меньшинствам. "Поэтому ратификация Европейской хартии региональных языков или языков меньшинств может сыграть на руку нашей стране в проблеме разрешения карабахского конфликта".

"Сегодня в нашей стране проживают представители около 100 национальностей, которые имеют свои культурные центры и получают образование на родном языке. У нас действует закон "О защите национальных языков". Одним словом, сегодняшние реалии Азербайджана полностью отвечают Европейской хартии региональных языков или языков меньшинств. А вопрос ратификации данной хартии - это всего лишь дело техники. Вполне возможно, что на данном этапе идет подготовительная работа. Ратификация любой международной конвенции или хартии требует ряда изменений в законодательство страны. Наша страна время от времени подписывает различные конвенции, поэтому никаких проблем возникнуть не должно и в будущем", заявил в свою очередь "Эхо" депутат Милли меджлиса Айдын Мирзазаде.

При этом народный избранник не согласен с тем, что подписание Европейской хартии региональных языков или языков меньшинств не может стать серьезным аргументом в вопросе разрешения карабахского конфликта. "На сегодняшний день для армянских кругов не существует никаких аргументов. Армения - это единственное в мире моноэтническое государство. И многие международные организации интересуются данным фактом. Наша страна неоднократно официально предлагала Армении освободить оккупированные территории, а Нагорному Карабаху предлагается высокая автономия. Под этим подразумевается ряд преимуществ, в том числе и наличие региональных языков или языков меньшинств. А сопредседатели МГ ОБСЕ могут стать серьезными гарантами тех согласований, которых достигнут Азербайджан и Армения".

Отметим, что Европейская хартия региональных языков или языков меньшинств была разработана под эгидой Совета Европы и открыта для подписания европейскими странами 5 ноября 1992 года. Спустя десятилетие под текстом Хартии уже стояли подписи 29 государств. Семнадцать из них - Австрия, Армения (в которой практически нет национальных меньшинств - Ред.), Великобритания, Венгрия, Германия, Голландия, Дания, Испания, Кипр, Лихтенштейн, Норвегия, Словакия Словения, Финляндия, Хорватия, Швейцария, Швеция - ратифицировали данный документ.

Европейская хартия дает понятию "региональные языки или языки меньшинств" такое определение: "Это языки, которые традиционно используются на данной территории государства жителями этого государства, представляющими собой группу, численностью меньшую, чем остальное население государства; и отличаются от официального языка (языков) этого государства. Они не включают в себя ни диалекты государственного языка (языков) этого государства, ни языки мигрантов" (пункт "а" статьи 1 части I). Региональные языки по определению привязываются к какой-либо территории - "географическому району", как сказано в Хартии. Есть там, однако, и термин "нетерриториальные языки". Это - "языки, используемые жителями государства, которые отличаются от языка или языков остального населения государства, но которые, несмотря на традиционное использование на территории государства, не могут связываться с каким-либо его определенным районом" (пункт "с" статьи 1 части I).

четверг, 12 июля 2012 г.

Необходимо наладить диалог властей с нацменьшинствами и Европой

Состоялась встреча представителей FCNM и Правозащитного центра Азербайджана


"Моя встреча с представителями делегации Совещательного комитета Европейской рамочной конвенции по защите национальных меньшинств (FCNM) прошла в узком составе. В частности, без прессы. Цель мероприятия - без политизации и демагогии, в терминах права оценить то, что происходило в последние месяцы. По-моему, все именно так и получилось. Был честный разговор, с фактами на руках, и я надеюсь, что эксперты это учтут, как в диалоге с правительством, так и при составлении своего отчета. Уже после этого можно будет судить об итогах, и делать соответствующие выводы". Об этом заявил "Эхо" глава Правозащитного центра Азербайджана (ПЦА) Эльдар Зейналов.

Отметим, что накануне делегация Совещательного комитета Европейской рамочной конвенции по защите национальных меньшинств (FCNM) встретилась с директором Правозащитного центра Азербайджана (ПЦА) Эльдаром Зейналовым и членом Совета ПЦА Залихой Тагировой. Во встрече также участвовали несколько адвокатов, а также настоятель лезгинской мечети в Ичеришэхэр. На встрече были обсуждены вопросы, касающиеся национальных меньшинств (талышей и лезгин), вызывающие озабоченность правозащитников Азербайджана, представлены документы. Кстати говоря, несколько лет назад в рамках проекта, финансированного Советом Европы, ПЦА осуществил первый перевод FCNM на талышский и лезгинский языки. ПЦА отслеживает ситуацию с правами человека в регионах, компактно населенных этими народностями.

По словам Зейналова, в нашей стране на бытовом уровне нет никакого противостояния и даже разделения населения на большинство и меньшинство. После всплеска шовинизма 1980-90-х гг., население идентифицирует себя прежде всего как мусульман и азербайджанцев, у которых общие проблемы. Это показали и события в Губе 1 марта. Тогда самые отчаянные головы, не останавливающиеся перед поджогами, не подумали играть на национальностях главы исполнительной власти и большинства местного населения.

Как сказал эксперт, такие проблемы существуют по двум главным причинам. Первая - это Карабахский конфликт и совпавшая с ним активизация сепаратизма на севере и юге страны. После этого правительство насторожилось и на всякий случай стало подавлять любое активное проявление национального самосознания. Вторая причина - неграмотная национальная политика правительства, ведущаяся методами СССР или даже Российской империи, то есть ассимиляция нацменьшинств с одной стороны (вплоть до лакирования результатов переписи 2009 г.), поиск внутренних врагов - с другой. Стоит заметить, что и в Европе есть нацменьшинства и затяжные этнические конфликты. Поэтому можно было бы позаимствовать их опыт. Но вместо этого уже ратифицированные в 2001 г. обязательства перед Советом Европы упорно, без логических объяснений не выполняются. Среди этих обязательств, напомню, есть принятие закона о национальных меньшинствах и ратификация Европейской хартии о региональных языках и языках нацменьшинств.

"А ведь когда в 2000 г. Азербайджан рвался в СЕ, то еще до вступления в эту организацию ратифицировал Рамочную конвенцию о защите нацменьшинств. Такое положение активно используется, например, армянской пропагандой. Например, если власти Азербайджана отказывают в проведении научных съездов по талышской культуре, то в Армении их проводят с участием наших же талышей. Целых два таких мероприятия прошло в Армении, а одно в Иране. В нашей стране же участника конференции в Иране Новрузали Мамедова обвинили в шпионаже, арестовали. А он был умеренным человеком и настоящим ученым. Для того, чтобы улучшить ситуацию необходимо наладить диалог властей с нацменьшинствами и Европой", - заключил правозащитник.

среда, 11 июля 2012 г.

У ОБСЕ обязательств много

а механизма давления на государства-членов данной структуры нет, считает эксперт


"Я невысоко оцениваю деятельность ОБСЕ. У данной организации имеются стандарты, упомянутые в "Обязательствах ОБСЕ в области человеческого измерения (прав человека)". Одним словом, обязательств много, а механизмов давления на государства члены нет. Такие страны, как Белоруссия, Туркменистан - известные нарушители прав человека. Но, несмотря на это, они являются членами ОБСЕ и никто их не исключает. Поэтому итоги обсуждений в рамках ПА ОБСЕ обычно не дают высоких результатов". Об этом сообщил "Эхо" глава Правозащитного центра Азербайджана (ПЦА) Эльдар Зейналов.

Между тем накануне в Монако завершилась 21-я ежегодная пленарная сессия Парламентской Ассамблеи ОБСЕ (ПА ОБСЕ). Как сообщает АПА со ссылкой на пресс-службу ПА ОБСЕ, по завершении сессии была принята итоговая Монакская декларация. Декларация содержит пути решения вопросов всеобъемлющей безопасности в регионе ОБСЕ, рекомендует четкие планы действий для правительств, парламентов стран ОБСЕ по защите прав человека, транспарентности в военной области и глобального экономического кризиса. В Монакской декларации ПА ОБСЕ содержится призыв странам организации освободить всех политических заключенных и "привести в соответствии со стандартом" сферу прав человека. Ассамблея сосредоточила значительное внимание на ситуации в Украине, которая займет пост председателя ОБСЕ в январе 2013 года. В разделе Декларация по политическим вопросам и безопасности выражается "глубокое сожаление, что в регионе ОБСЕ все еще существуют неурегулированные конфликты, приводящие к возникновению новых очагов напряженности и вызывающие новые страдания людей, а также препятствующие социально-экономическому развитию и надеждам на процветание". Депутаты призвали "все стороны, участвующие в неурегулированных конфликтах, активизировать свои усилия по выработке мирных и осуществимых решений", а также парламенты стран, в которых есть конфликты, играть более активную роль в примирении сторон и информировании. В рамках сессии были приняты 25 резолюций, в том числе о положении в Грузии и ядерной программе Ирана.

Был также избран новый президент Парламентской Ассамблеи ОБСЕ (ПА ОБСЕ). Им стал Риккардо Миглиори (итальянский депутат). Выборы состоялись в рамках сессии ПА ОБСЕ в Монако. Отметим, что ранее Р. Миглиори исполнял обязанности вице-президента ПА ОБСЕ и 2 срока был докладчиком комитета по политическим вопросам и безопасности. Р. Миглиори сменил на посту президента ПА ОБСЕ Петроса Эфтимиу. В рамках сессии были также избраны 5 вице-президентов ПА ОБСЕ: Роберт Адерхольт (США), Жан-Шарль Гардетто (Монако), Алан Нери (Франция), Георгий Церетели (Грузия) и Ута Запф (Германия).

"Для меня честь то, что мои коллеги доверили мне такую ответственную позицию. Я с нетерпением жду работы с делегациями для улучшения ситуации с правами человека, военного, экономического и экологического сотрудничества в регионе", - заявил он на сессии в Монако. Р.Мильори стал первым итальянцем, избранным на эту должность. Он будет находиться на посту председателя ПА ОБСЕ в течение года (interfax.by).

По словам Зейналова, пленарное заседание - это всегда хороший повод обсудить определенные проблемы. Обычно до пленарного заседания проводятся обсуждения комитета. И за этот период времени власти той или иной страны имеют определенный срок для того, чтобы исправить те или иные погрешности. Пленарное заседание - это последний вариант, когда имеющиеся проблемы предают гласности. Как сказал правозащитник, однажды в ходе встречи ОБСЕ для обсуждения ситуации по человеческому измерению произошел конфликт. На мероприятии, где присутствовали руководители стран-участников ОБСЕ, шла речь о проблеме пыток. И докладчик от США вместо регламентируемых 15 выступал целых 45 минут. Он раскритиковал ситуацию с пытками во всех странах-членах ОБСЕ, кроме, соответственно, Америки. В частности, затронул проблему пыток в отношении чеченцев в фильтрационных лагерях и следственных изоляторах Чечни. Российский представитель сильно оскорбился тем, что американец поднял данный вопрос и осудил их. И он в качестве реплики сказал следующие слова: "Хватит тыкать в нас пальцем. Мы тоже знаем, какие пытки вы применяете на базе в Гуантанамо в отношении пленных талибов. Но мы ведь молчим и не выставляем данный вопрос на обсуждение". Зал просто рассмеялся. Данная встреча была организована для обсуждения ситуации с пытками во всех странах-членах ОБСЕ. Но после подобных высказываний представителей двух супердержав просто невозможно считать ОБСЕ авторитетной организацией.

По его словам, в частности, с 1994 года МГ ОБСЕ ничего не может сделать для разрешения карабахского конфликта. Ко всему прочему, они не могут надавить на страну-агрессора, которая оккупировала часть территории Азербайджана. Это нонсенс. Один член ОБСЕ оккупировал территорию другой страны-члена ОБСЕ. "Однако в последнее время Бакинский офис ОБСЕ очень активно работает по мониторингу судебных процессов. И в этой области их деятельность можно расценить с положительной точки зрения", - заключил эксперт.

вторник, 10 июля 2012 г.

"АзерРос" объявят иностранным агентом?

Поправки, которые приняла Госдума России, могут напрямую коснуться азербайджанской диаспоры


"Азербайджанские организации, которые получают помощь от какой-то другой страны, оказались в неприятной ситуации. Если завтра выяснится, что "недружественное" азербайджанское государство заказало антиармянскую кампанию в России, то полученные деньги просто конфискуют. Такой подход вообще очень оскорбителен для всего некоммерческого сектора", заявил "Эхо" глава Центра правозащитных организаций Эльдар Зейналов.

Отметим, что Государственная дума России приняла в первом чтении поправки к законодательству об некоммерческих организациях (НКО). Декларируемая цель его авторов, которых вначале было всего шесть, а к моменту рассмотрения стало 237 (т.е. вся фракция "Единой России" за исключением одного больного депутата), по словам одного из первых авторов документа законодателя Сидякина, "обеспечить публичность функций НКО как иностранного агента". Более интригующе цели единороссов тот же Сидякин выразил в записи в своем блоге в "Твиттере": "Подготовил законопроект о внесении изменений в закон об НКО. Скоро внесем. Готовьте кэш, иностранные агенты".

Согласно принятому законопроекту, все НКО, кто получает любую помощь от любых иностранных государств, организаций и даже простых граждан и при этом осуществляет политическую деятельность, должны внести себя в реестр иностранных агентов, который специально для этого будет составлен, по-видимому, Минюстом. Эту процедуру саму по себе многие представители НКО назвали унизительной. Но дело даже не в ней, а в тех санкциях, которые последуют в случае невнесения в реестр. Не заявившим о себе как об иностранном агенте придется приготовить тот самый кэш, о котором говорит господин Сидякин. Штрафы, согласно придуманному им и его коллегами тексту, достигают одного миллиона рублей.

Как же это законотворчество связано с национальным вопросом? Дело в том, что многим некоммерческим организациям, включая ФНКА, которые занимаются проблемами той или иной национальности или этноса, тоже придется приготовить кэш. Если они, конечно, не захотят подписываться как "ассоциация такого-то народа, иностранный агент". Ведь законопроект, как рассказал "НацАкценту" правозащитник из центра "Мемориал" Сергей Давидис, причисляет к иностранным агентам всех, кто получает любую помощь из-за рубежа, вне зависимости от методов и условий ее предоставления.

Например, недавно Федеративная Республика Германия подписала с правительством России очередное соглашение о финансовой поддержке российских немцев. Теперь организации российских немцев вполне могут быть признаны иностранными агентами. Конечно, они сами не считают, что занимаются политической деятельностью. Но дело в том, что вряд ли кто из НКО так считает. Ведь в прямом смысле этого слова политическая деятельность - это участие в выборах разного уровня в качестве кандидатов или членов из команды. И НКО никак не могут участвовать в этом процессе, просто согласно российскому законодательству.

Однако авторы законопроекта под политической деятельностью понимают что-то совсем другое. "Некоммерческая организация, за исключением политической партии, признается участвующей в политической деятельности, если независимо от целей и задач, указанных в ее учредительных документах, она участвует (в том числе путем финансирования) в организации и проведении политических акций в целях воздействия на принятие государственными органами решений, направленных на изменение проводимой ими государственной политики, а также в формировании общественного мнения в указанных целях", - говорится в законопроекте.

Теперь, например, Международный центр немецкой культуры, глава которого Генрих Мартенс является членом президентского совета по межнациональным отношениям, легко может быть признан иностранным агентом.

То же можно сказать, например, и про организацию российских азербайджанцев "АзерРос", глава которой Союн Садыков не только входит в президентский совет, но даже являлся доверенным кандидата Путина на президентских выборах, т.е. активно занимается политической деятельностью, порой направленной на какие-то изменения в существующем положении вещей."НацАкценту" не удалось связаться с Садыковым, но в самой организации корреспонденту сказали, что они не получают помощь от Азербайджана. Но вдруг кто-нибудь из сочувствующих организации и живущих в России, но не поменявших гражданство азербайджанцев профинансируют какой-нибудь праздник или подарит ФНКА что-нибудь материальное? Ведь это явное финансирование иностранцем. Согласно закону, финансирование признается иностранным, если получены не только денежные средства, но и "другое имущество" и не только от иностранных государств, но и просто от иностранных граждан. И тогда Садыкову, который выступает за скорейшее принятие закона об НКО, придется заявлять, что его организация является иностранным агентом. Остается только надеяться, что ни один гражданин Азербайджана ничего не подарит некоммерческому объединению азербайджанцев.

В отличие от "АзерРоса" в Международном центре немецкой культуры гораздо лучше осознают все подводные камни законопроекта. Так, заместитель председателя МЦНК Ольга Мартенс заявила "НацАкценту", что законопроект - это шаг назад в развитии демократии в России. По ее словам, она намерена приложить все усилия к тому, чтобы законопроект не был принят ("НацАкцент").

"Говоря "агент", там подразумеваются действующее лицо, - говорит Эльдар Зейналов. - В коммерческом праве есть такое понятие. То есть, когда человек действует по поручению. Скажем, официально позиция представителя Азербайджана в Европейском суде по правам человека - агент. То есть он является агентом Азербайджана в Евросуде. Если организация получает от кого-то деньги для выполнения чьей-то программы - он агент. Другое дело, что это режет слух. С советских времен подразумевается, что если агент - значит секретный, работает на спецслужбы. Но здесь есть один маленький перегиб. Если бы программы были заказаны самими спонсорами, то есть какая-то спонсирующая организация разработала бы свою программу по России, подыскала исполняющую организацию, их можно было бы расценивать как агентов.

Но в конкретном случае все эти программы имеют совсем другое авторство. То есть неправительственная организация на основе своего устава планирует какую-то свою деятельность, находит спонсоров. С точки зрения права, они не являются агентами спонсоров. Они получают гранты на реализацию своих проектов. Вот здесь в России передернули. Они исходят из того, что кто платит, тот и заказывает музыку. Вариант того, что программа придумана организацией, и ей лишь помогли с реализацией, не рассматривается вообще. То есть получается вот такой жесткий подход, который не обещает ничего хорошего. Совсем не случайно многие фонды в РФ вынуждены были закрыться.

Если они с таким подозрением относятся к иностранному финансированию, почему бы им не взять это под более плотный контроль. Скажем, они могли поставить условия, чтобы спонсирующая организация была обязана зарегистрироваться в стране. Они же сделали наоборот, выжили всех спонсоров, которые имели филиалы в России, и получается, что любой грант приходит из-за границы. К чему это привело, видно на примере Центральной Азии? В Узбекистане вообще практически невозможно получить иностранный грант. Были даже случи, когда банки скрывали информацию о перечислении на счет той или иной организации денег, а потом возвращали их, будто бы получатель не явился за ними", - заключил правозащитник.

суббота, 7 июля 2012 г.

"Если государство не может защитить гражданина, то публикация персональных данных должна быть запрещена"

По мнению отечественного эксперта, в Азербайджане необходимо принять закон "О персональных данных"

07.07.2012 Дж.АЛЕКПЕРОВА, Н.АЛИЕВ

"В Азербайджане необходимо принять закон "О персональных данных", который требует Конвенция Совета Европы. Есть персональные данные этического характера, отвечающие вопросам национальной безопасности и т.д. Однако закон должен быть грамотно прописан, чтобы люди понимали, что можно публиковать и разглашать, а что нет. В Европе же биографические данные многих знаменитостей открыто публикуются. Европейское законодательство сформулировано разумным образом, и там каждый закон имеет свои требования". Об этом заявил "Эхо" глава Правозащитного центра Азербайджана (ПЦА) Эльдар Зейналов.

По его словам, недавно в Конституцию Азербайджанской Республики внесли изменения, согласно которым фото или видеосъемка без предварительного разрешения запрещается. "Однако это ненормально. К примеру, иногда журналист или любой другой гражданин может стать свидетелем драки, убийства или дачи взятки. И у нас, если кто-то захочет заснять данное преступление на фотоаппарат или видеокамеру, это станет нарушением закона. А самое главное, что данная съемка или фотография не может быть представлена в суд в качестве вещественного доказательства. Нонсенс также заключается в том, что любой человек не может просто фотографировать на улице. Так как любое здание или объект отвечает чьи-то интересам и является искусством определенного дизайнера. А случайный прохожий, попавший в кадр и где-то обнаруживший свое фото, может обратиться в суд и призвать фотографа к ответственности".

"Я сам был в ситуации, когда затрагивался вопрос моих персональных данных. Некие журналисты поехали в Сумгайыт, где я родился, и начали проводить расследование. Нашли мою первую учительницу, выясняли у нее мою национальность, поведение и характер в детстве. Часто встречаются случаи, когда само государство организовывает кампании по использованию персональных данных. К примеру, вспомним погибшего журналиста Рафика Таги, который был атеистом. Среди нас живет большое количество атеистов, и никто ничего им не может сказать. Однако против Рафика Таги была организована антикампания, и в итоге его убили. Если государство не может защитить своего гражданина, то, безусловно, публикация персональных данных должна быть запрещена", - пояснил он.

Между тем, российским газетам могут запретить писать про бывших чекистов, членов расстрельных "троек" и прочих служащих силовых структур без их согласия. Как сообщили "МК" в Минкомсвязи, нововведения связаны прежде всего с принятием РФ Конвенции Совета Европы "О персональных данных", расширяющей права простых граждан на неразглашение биографии. Поэтому министерство подготовило проект поправок 18 документов, прямо или косвенно связанных с оглаской данных о гражданах. Так, документ предусматривает запрет на свободную публикацию сведений о бывших чекистах, участниках "троек", особых совещаний, прокурорах, судьях и прочих сотрудниках силовых структур, приложивших руку к политическим репрессиям, а также реабилитированных заключенных. В случае принятия поправок на упоминание в СМИ их имен или вех биографии, связанных с участием в репрессиях, необходимо будет получать согласие от самих чекистов и политзаключенных либо от их наследников.

Кроме того, значительно ограничить в правах могут организации, занимающиеся переписью населения. Если сегодня им позволено раскрывать информацию, скажем, о конкретном долгожителе, то в скором времени этого делать будет нельзя. За нарушение нового правила все государственные служащие могут быть уволены.

Отметим, что защита персональных данных - условный термин, применяемый для обозначения права индивида на доступ к своему персональному досье, имеющемуся в распоряжении государственных или частных "пользователей информации". Таким образом, защита персональных данных связана также с личным характером информации.

В 60-х и 70-х годах с приходом информационных технологий стал возрастать интерес к приватности. Возможность использования мощных компьютеров для слежки и контроля означала необходимость принятия особых правил, регулирующих сбор и обработку персональных данных. Во многих странах новые конституции отразили это право. Процесс обновления законодательства в данной области можно проследить со времени появления первого закона о защите данных, изданного в Германии в земле Гессен в 1970 г. После этого были приняты законы в Швеции (1973), Соединенных Штатах (1974), Германии (1977) и Франции (1978).

Из этих законов "выросли" два важных международных документа. Первый - Конвенция Совета Европы о защите прав личности в связи с автоматической обработкой персональных данных. Второй - Руководящие принципы Организации по экономическому сотрудничеству и развитию о защите приватности в связи с трансграничной передачей персональных данных. Эти положения определяют персональную информацию как данные, которые нуждаются в защите на каждом этапе - от сбора до хранения и распространения. Право граждан на доступ к своим данным и внесение в них изменений стало главной составляющей этих правил.

Два упомянутых соглашения сильно повлияли на развитие законодательства во всем мире. Почти 30 стран признали Конвенцию Совета Европы, и еще несколько государств собираются сделать это в ближайшем будущем. Многие государства, особенно в Центральной и Восточной Европе, Южной Африке и Южной Америке, приняли соответствующие законы, чтобы исправить последствия нарушений прав человека при тоталитарных режимах прошлых лет.

Многие страны, особенно в Азии, уже приняли (или разрабатывают) законы, направленные на развитие электронной коммерции. Правительства понимают, что в современном мире, насыщенном высокотехнологичными коммуникациями, персональные данные потребителей находятся под угрозой - особенно когда они пересылаются по Интернету. Поэтому в законах об электронном бизнесе появляются гарантии приватности.

Большинство стран Центральной и Восточной Европы принимает законы, основываясь на Конвенции Совета Европы 1981 года и Директиве Европейского союза о защите данных. Многие из этих стран в ближайшем будущем надеются стать членами ЕС. В других регионах мира государства приводят свои законы в соответствие требованиям ЕС просто потому, что иначе могут пострадать их торговые отношения с членами Евросоюза (63.rsoc.ru).

Нельзя "привязывать к позорному столбу" только Азербайджан

По словам отечественного эксперта, проблема политзаключенных остро стоит и в других странах мира


"Раньше политзаключенными называли тех, кто жил в коммунистических и тоталитарных странах Латинской Америки и выступал против диктатуры. Сейчас положение изменилось, и многие страны просто не хотят признавать наличие политзаключенных. Таких государств много, поэтому нельзя привязывать "к позорному столбу" только Азербайджан или Грузию. Достаточное количество политзаключенных в России, Турции, бывшей Югославии (Сербии, Черногории, Хорватии, Словении, Македонии, Боснии и Герцеговине) и т.д". Об этом "Эхо" заявил глава правозащитного Центра Азербайджана (ПЦА) Эльдар Зейналов.

По его словам, на прошлой неделе в Страсбурге состоялось заседание Парламентской Ассамблеи Совета Европы. В его рамках - заседание Комитета ПАСЕ по юридическим вопросам и правам человека. С минимальным перевесом голосов доклад был принят для осенней сессии ПАСЕ. "По моему мнению, на данном заседании докладчик ПАСЕ по политзаключенным в Азербайджане Кристофер Штрассер достаточно четко дал описал критерии понятия "политический заключенный". Практически аналогичное мнение он высказывал и в 2001 году. Единственная разница лишь в том, что в этот раз он предложил переподтвердить ранее принятые критерии и распространить их не только на Армению и Азербайджан, а уже на все страны. Кстати говоря, его предложение получило позитивный отклик многих правозащитников.

"В своем докладе Штрассер поднял достаточно сколький вопрос, связанный с арестами экстремистов. Они занимаются политикой, арестованы по политическим мотивам, и обвинения в их адрес тоже считаются политическими. Однако могут ли они считаться политзаключенными? Мы, правозащитники, считаем их политзаключенными, но требуем справедливого суда. У Штрассера немного другой подход. Он предложил не считать политическими заключенными тех, кто покушается на права и свободы, гарантированные Европейской Конвенцией по правам человека (ЕКПЧ). Однако если их осудили несправедливо, то они автоматически становятся политзаключенными до тех пор, пока их дела не рассмотрит справедливый суд. Стоит отметить, что в нашей стране в тюрьме сидит более 250 человек только религиозных экстремистов. В таком случае, в будущем не исключены еще более веские недовольства в адрес нашего судопроизводства", - пояснил он.

Отметим, что комитет по правовым вопросам и правам человека ПАСЕ тогда принял два доклада по политзаключенным, составленных немецким парламентарием Кристофером Штрассером. Оба документа были рекомендованы на обсуждение осенней сессии ПАСЕ. В случае одобрения пленарной сессией доклады обретут силу обязательных для исполнения резолюций ПАСЕ. Один из документов касается в целом определения понятия "политзаключенный"", в другом - дается оценка ситуации с политзаключенными в Азербайджане. "Необходимость в подготовке отдельного доклада по политзаключенным в Азербайджане была вызвана тем, что с 2005 года наблюдалось отсутствие сотрудничества властей этой страны с Советом Европы в этой сфере", - пояснил Кристофер Штрассер на пресс-конференции по окончании заседания комитета. Критерии понятия "политзаключенный", согласно докладу Кристофера Штрассера: 1) если задержание было осуществлено напрямую в нарушение одной из основных гарантий, изложенных в Европейской Конвенции по правам человека, в частности, свободы мысли, совести и религии, свободы выражения мнений и информации, свободы собраний и объединений (речь идет именно о предъявлении прямых обвинений по этим вопросам); 2) если решение о содержании под стражей было вынесено по чисто политическим причинам без связи с любым уголовным преступлением; 3) если по политическим мотивам продолжительность содержания под стражей или его условия явно не пропорциональны преступлению (то есть, если лицо содержится в заключении больше, чем полагается по закону); 4) если по политическим мотивам человек задержан на дискриминационной основе по сравнению с другими лицами; 5) если задержание является результатом разбирательств, которые были явно несправедливыми, и это, как представляется, связано с политическими мотивами властей ("Кавказский узел").

Между тем, как рассказал в эксклюзивном комментарии УНН член украинской делегации в ПАСЕ Сергей Кивалов, главные вопросы, которые рассматривались в Комитете ПАСЕ по юридическим вопросам и правам человека, касались системных структурных проблем, связанных с выполнением решений Страсбургского суда по правам человека, в частности, проблемы с исполнением решений ЕСПЧ.

Как сообщил источник в ПАСЕ, не обошлось на заседании юридического комитета без скандалов, хотя и не громких. На повестке дня стоял вопрос определения понятия "политический заключенный" и рассмотрение вопроса о политических заключенных в Азербайджане. Однако азербайджанская делегация увидела определенную заангажированность в действиях докладчика из Германии, Кристофера Штрассера. А также речь шла о нарушении процедуры работы над подобным докладом. В связи с этим азербайджанцы потребовали отменить его. Докладчик, в свою очередь, увидел в действиях азербайджанской делегации попытку избежать ответственности за тему политических заключенных и настоял на своем докладе.

Комментируя упомянутые события, представитель парламента Украины в Комитете ПАСЕ по юридическим вопросам и правам человека Сергей Кивалов отметил, что доклад вызвал большой резонанс как среди членов Юридического комитета ПАСЕ, так и среди представителей дипломатических миссий при Совете Европы. "Докладчик, в той или иной степени, критиковал Испанию, Италию, Турцию, Венгрию, Азербайджан, Россию, Португалию и Грецию. Однако того, чего ждали с нетерпением - четкого нового определения "политический заключенный" - так и не прозвучало. Докладчик сослался на уже существующее определение. Однако оно несколько размыто. Скажу так: все ждали четкой, абсолютно новой формулировки, которой не прозвучало. Тем не менее, с минимальным перевесом голосов (26 - "за" и 22 - "против" и 4 - "воздержались" - Ред.), доклад был принят", - отметил украинский политик, говоря о подробностях заседания юридического комитета.

По словам парламентария, некоторые эксперты предполагают, что новой, четкой, единой для всех европейских стран - участниц Конвенции формулировки "политический заключенный" на ПАСЕ не прозвучало не случайно. По их мнению, сегодня многим не выгодно иметь четко сформулированное понятие, поскольку под него потом нельзя будет "подогнать" конкретных людей, совершивших уголовное или административное преступление и которые выдают себя за политических заключенных. "Да, такое мнение. Его активно обсуждали в кулуарах страсбургского Дворца Европы. Но то, что происходит в ПАСЕ, можно сказать, что мысль эта не беспочвенна. Чтобы прекратить политические спекуляции и пустые разговоры, нужно сегодня четко сформулировать, кто же такой "политический заключенный". Ведь если человек, например, совершил убийство, или грабеж, или украл у народа миллионы, и при этом критиковал власть - это политический заключенный или преступник? Видимо, не все хотят четкости и прозрачности", - сказал Кивалов.

По словам украинского политика, в октябре в Страсбурге, на заседании Комитета ПАСЕ по юридическим вопросам и правам человека, состоится представление его доклада, в которой Кивалов должен будет предложить эффективный проект реформирования Европейского суда по правам человека. "Работа над этим документом идет уже около двух лет. Это оказалось не так просто, ведь нужно было проанализировать проблемы во всех странах - участницах Совета Европы. Парламентской Ассамблеей Совета Европы мне было поручено именно изучить ситуацию с недостатками в работе Европейского суда по правам человека, которые привели к "завала" дел в ЕСПЧ, и предложить механизм реформирования Суда. Кстати, впервые Украины доверено такое серьезное международное вопрос", - резюмировал Кивалов.

пятница, 6 июля 2012 г.

В ЕСПЧ ждут своего рассмотрения большое количество дел из Азербайджана

Такого мнения придерживается отечественный эксперт

06.07.2012 Дж.АЛЕКПЕРОВА 

"В настоящее время в Европейском суде по правам человека (ЕСПЧ) ожидают рассмотрения большое количество исков, направленных гражданами Азербайджана.В частности, очень много жалоб связано с нарушением прав собственности". Об этом сообщила "Эхо" член Мониторинговой группы правозащитных организаций, правозащитник Саида Годжаманлы.

Между тем, в настоящее время в Европейском суде по правам человека на стадии коммуникации находится около 100 дел из Азербайджана. Об этом, как передает SalamNews, заявил полномочный представитель Азербайджана в Европейском суде по правам человека Чингиз Аскеров. По его словам, в 2011 году была проведена коммуникация 45 исков. А с начала текущего года завершилась коммуникация по материалам 5-ти судебных разбирательств.

"Число жалоб, поступающих в Евросуд, практически остается неизменным", - заметил Ч.Аскеров. Следует отметить, что, согласно статистическим данным, опубликованным на сайте ЕСПЧ, за пять месяцев текущего года в Евросуд было подано 27350 жалоб из стран-членов Совета Европы.

По словам Годжаманлы, недавно правозащитники Азербайджана приняв участие в работе сессии ПАСЕ, проинформировали участников заседания о том, что страна запаздывает с выполнением решений Евросуда. Совершенно нет разницы, сколько дел в ЕСПЧ ждут своего рассмотрения, главное, отсутствие в стране независимого суда. Поэтому людям приходится пройдя все местные инстанции и не найдя справедливости, направлять жалобу в Евросуд. Среди них жалобы не только на нарушение политических, но и социальных прав. И количество жалоб точно давно перешло за цифру 100. В ЕСПЧ некоторые дела не нашли своего рассмотрения аж с 2006 года. Однако бывают актуальные жалобы, когда в порядке исключения судьи Евросуда берутся ее рассматривать.

"Наше правительство должно позаботиться о том, чтобы количество этих жалоб сократилось. В Азербайджане судебная система нуждается в реформе. Суды должны быть независимыми и справедливыми", - пояснила эксперт.

Напомним, что как ранее заявлял "Эхо" глава правозащитного центра Азербайджана (ПЦА) Эльдар Зейналов, ЕСПЧ ужесточил правила подачи исков. И это изменения, вытекают из недавно ратифицированного всеми странами-членами СЕ протокола N14 к ЕКПЧ, который касается всех участников Конвенции, включая Азербайджан".

Как сказал правозащитник, теперь судьи будут проверять жалобы на приемлемость уже единолично, а не в составе Комитета трех судей, как раньше. Естественно, неколлегиальное решение будет более субъективным. Судьи сейчас получили право отклонять и те жалобы, где есть нарушение Конвенции, но при этом ущерб от нарушения незначительный.

"Евросуд создает национальные прецеденты, и в дальнейшем жалобы будут сравниваться с ними и рассматриваться по такому же образцу. Естественно, что к рассмотрению такой жалобы будут относиться более поверхностно. Рассматривать в Страсбурге будут весь круг проблем, затронутых в Конвенции, а не только статьи 2 и 3", - пояснил эксперт.

вторник, 3 июля 2012 г.

Закон о "списке Магнитского" нас не касается

В этом убеждены отечественные эксперты


Отечественные эксперты исключают распространение так называемого Закон о "списке Магнитского" на другие страны, в том числе и Азербайджан. "Это адресный закон, и он касается только России. К Азербайджану он не имеет никакого отношения", - подчеркнул в интервью "Эхо" политолог Парвин Дарабади.

Напомним, что ранее российские, а затем и некоторые отечественные СМИ упомянули о том, что Закон о "списке Магнитского" в случае принятия будет распространяться не только на российских чиновников, но и на чиновников других стран в случае нарушения там прав человека.

Как пишет издание "Коммерсант" со ссылкой на источники в Сенате США, новая редакция закона позволяет Госдепу вводить визовые и финансовые санкции не только против чиновников РФ, но и против официальных представителей любых других стран, которые причастны к нарушениям прав человека. В данной редакции, пишет газета, документ расходится с вариантом, который 7 июня одобрил Комитет по международным делам нижней палаты Конгресса. Напомним, что в том документе отдельно оговаривается, что принятие закона связано "с нарушениями прав человека в РФ и не может распространяться на другие страны". Кроме того, в законе появилось еще одно изменение. Первоначальный вариант проекта обязывал Госдеп и Минфин опубликовать список чиновников, причастных к смерти Сергея Магнитского и "несущих ответственность за совершение внесудебных убийств, пыток и других серьезных нарушений прав человека".

Однако власти США посчитали, что поскольку ни один из фигурантов списка пока не признан виновным в суде, оглашение имен противоречит презумпции невиновности. В новой версии Администрации США предоставлено право не раскрывать имена фигурантов списка ("Росбалт").

Между тем в правительстве РФ считают, что "расширение действия "закона Магнитского" на другие страны не делает его приемлемым для России". В ноябре 2009 года в московском СИЗО скончался аудитор Сергей Магнитский, сотрудничавший с инвестфондом Hermitage Capital Management и обвинявшийся в уклонении от уплаты налогов с организации на сотни миллионов рублей. Его смерть вызвала большой общественный резонанс, в том числе на Западе. Американский сенатор Бенджамин Кардин составил так называемый "список Магнитского", в который вошли российские чиновники, якобы причастные к этому делу.

По мнению П.Дарабади, российские СМИ, предполагая, что данный закон может коснуться и других стран, просто сами себя утешают.

В свою очередь глава Правозащитного центра Азербайджана Эльдар Зейналов также считает, что под действие данного закона азербайджанские чиновники не подпадут. "Правда, возникает вопрос, не примут ли что-то подобное и в отношении Азербайджана? Уверяю: не примут. 

Чем так досадила Россия Штатам именно в декабре 2011 г., хотя права человека в России нарушаются давно и бесстыдно? Достаточно вспомнить позицию России в отношении Ирана, событий в Сирии и т.п. объектов геополитической головной боли США. 

А что делает Азербайджан? Да, он не поддержал Грузию против России, нейтрален к Ирану, выступает за независимость Палестины, вошел в Движение неприсоединения. Но при этом он исправно качает качественную нефть в Европу, инвестирует в ту же Грузию, перестраивает армию по стандартам НАТО и с помощью НАТО, прямо и косвенно участвует в проамериканской коалиции в Ираке и Афганистане, развернул репрессии против собственных радикальных исламистов и отлавливает тех своих граждан, кто воевал за талибов. Ну как можно наказывать такого удобного союзника?" - пояснил он "Эхо". 

По словам эксперта, документы такого рода, как "Закон Магнитского", вызывают однозначно негативную реакцию той стороны, которой касаются санкции. Тот факт, что ограничения накладываются без какого-либо серьезного расследования на месте, прений сторон и пр., а лишь на основе мнения, точнее внутреннего убеждения, большинства парламента другой страны, за тысячи миль от места жительства этих виновных лиц, роднит это с "революционным правосознанием" внесудебных "троек" прошлого века. То есть это чисто политический жест, к которому и отношение соответствующее. 

В начале июня Комитет по иностранным делам палаты представителей Конгресса США одобрил свой проект этого билля, согласно которому под санкции подпадают 60 российских чиновников, которым отказывают в визах и активы которых в США замораживают. Сама палата еще не голосовала, Сенат пока что не торопится рассмотреть свою версию документа, но и там, насколько известно, речь идет о россиянах. Предполагается "наложить санкции на лиц, виновных за тюремное заключение, злоупотребления или смерть Сергея Магнитского и за другие грубые нарушения прав человека в Российской Федерации и с другими целями" (To impose sanctions on persons responsible for the detention, abuse, or death of Sergei Magnitsky, and for other gross violations of human rights in Russian Federation, and for other purposes). При том что 12 национальных парламентов, например, Великобритании, Швеции, Италии, Канады, Нидерландов, также рассматривают санкции по делу Магнитского, речь и там тоже идет о России и российских должностных лицах. 

Можно понять, почему фраза "для других целей" (for other purposes), однозначно относящаяся к России, была интерпретирована нашей азербайджанской прессой как намек, что закон может распространиться на "другие страны". С одной стороны, тем, кто мало выезжает за рубеж и не знаком с ситуацией в Беларуси или Узбекистане, кажется, что у нас, в Азербайджане, положение с правами человека намного хуже, чем в России. 

С другой стороны, в стране есть люди, убежденные, что мягко говоря, неидеальную ситуацию с правами человека в Азербайджане можно исправить лишь внешним давлением. "Я называю последнюю тенденцию "синдромом афроинтеграции" - в азербайджанском языке звучит созвучно "евроинтеграции", но по сути противоположный феномен. Люди смиряются с мыслью, что они иной расы и менталитета с европейцами и что их судьбу решит "белый сахиб", пока сами радетели прав и свобод будут ломиться в Европу в надежде получить там убежище и сесть на жирную буржуйскую шею. 

Характерной является кампания против проведения Евровидения в Баку, которую поддержали только Армения, Иран, певичка-американка, которую пригласили в Баку в качестве гостя, да еще террористы, готовившиеся атаковать туристов. Победительница конкурса Лорен из Швеции, несмотря на активную обработку местными оппозиционерами, отмолчалась в Баку и отделалась парой общих фраз из своего скандинавского далека. Как у нас в таких случаях говорят, "после свадьбы балабан"..." 

По мнению правозащитника, "мечтать, конечно, не вредно, но не стоит уходить в эту "нирвану" слишком глубоко". "Наши власти занимают балансирующую геополитическую позицию. Если США будут давить, то можно будет ожидать, что азербайджанские чиновники солидаризуются с российскими и выступят в ООН и Европе единым фронтом. Но этого не произойдет по уже высказанным соображениям", - заключил Э.Зейналов.