Вырваться из ловушек соцсетей

Елена МАЛАХОВА

03 Март 2026  14:26

Вырваться из ловушек соцсетей

Как новые правила защитят азербайджанских детей в интернете

В Азербайджане принято решение, которого давно ждали многие родители, учителя и психологи. В условиях стремительной цифровизации, когда социальные сети все чаще заменяют детям реальное общение, возникла острая необходимость в их защите от деструктивного влияния онлайн-среды.

Президент Ильхам Алиев подписал распоряжение о мерах по защите детей от вредного контента и негативных воздействий в цифровой среде. Кабинету министров совместно с соответствующими госорганами, общественными институтами и специалистами поручено в трехмесячный срок подготовить и представить главе государства проекты нормативных правовых актов. Одной из ключевых мер станет введение возрастного ценза для пользователей соцсетей на территории страны.

О том, с какими угрозами сталкиваются азербайджанские дети в виртуальном пространстве сегодня, и как их можно защитить, мы поговорили с главой Правозащитного центра Азербайджана Эльдаром Зейналовым.

- Как вы оцениваете Распоряжение Президента Азербайджана «О мерах по защите детей от вредного контента и воздействий в цифровой среде»?

- Это весьма своевременный и важный шаг со стороны главы государства. Социальные сети уже давно стали неотъемлемой частью нашей жизни, значительно расширив возможности общения и доступа к информации. Однако их специфика одновременно открывает путь и к распространению негативных явлений, особенно опасных для детей и подростков.

Не случайно в Кодексе об административных проступках появились нормы, предусматривающие ответственность за нарушение законодательства о защите детей от вредной информации (статья 388-2), за размещение в информационных интернет-ресурсах информации, запрещённой к распространению, а также за непринятие мер по пресечению её размещения (статья 388-1). Кроме того, предусмотрена ответственность за нарушения в деятельности операторов и провайдеров телекоммуникационных интернет-услуг.

Соответствующие изменения внесены и в Уголовный кодекс Азербайджанской Республики, в частности в части преступлений, связанных с использованием информационных интернет-ресурсов. Введена новая статья 148-1, устанавливающая уголовную ответственность за диффамацию в информационных интернет-ресурсах с использованием поддельных имён пользователей, профилей или учётных записей.

Но проблема не сводится к одному лишь размещению вредного контента, но касается и воздействия посредством интернета на сознание людей. А ведь детское сознание куда менее защищено от психологического воздействия.

Согласно прошлогоднему исследованию Государственного комитета по проблемам семьи, женщин и детей, 75% детей в стране ежедневно пользуются интернетом, 45% - проводят в сети свыше 5 часов ежедневно. При этом 67% родителей не устанавливают никаких ограничений для своих детей в отношении использования интернета. А ведь стоило бы это делать.

- К чему может привести отсутствие контроля детей в интернете?

- Прошлым летом, например, в социальных сетях появились видеоролики с участием несовершеннолетних девочек, демонстрировавших «поведение и танцы, неуместные для их возраста». В этой связи Госкомитет по проблемам семьи, женщин и детей справедливо отметил «отсутствие контроля над детьми на цифровых платформах», а также «серьезный фактор риска», создаваемый влиянием визуальных и эмоциональных воздействий на формирование поведения, интересов и социальных навыков детей.

Нередки инциденты уголовного характера. Вот лишь несколько примеров. В сентябре 2024 года взрослый мужчина познакомился с малолетней в Instagram, а затем стал ее шантажировать публикацией в соцсетях ее интимных фотографий и другой порочащей информации. Девочка украла у родителей и передала вымогателю 8400 манатов.

В Агдашском районе в декабре 2023 года попавшая в похожую же ситуацию 13-летняя девочка пыталась покончить с собой в прямом эфире после распространения ее интимных фотографий в соцсетях.

В апреле 2025 года взрослый женатый мужчина завел через соцсеть «роман» с 15-летней девочкой, которая после этого сбежала к «любимому» в сельский район, где ее сделали второй женой.

Сюжеты о злоупотреблениях в социальных сетях - совращении малолетних, шантаже, травле - нередко становятся предметом расследований правоохранительных органов. По итогам 2025 года МВД Азербайджана сообщило о блокировке 3 315 сайтов, а также аккаунтов и страниц в социальных сетях. Среди них - 954 пропагандировали религиозный радикализм и криминальный образ жизни, 769 платформ занимались онлайн-продажей наркотических средств, 272 сайта содержали порнографию, 189 ресурсов распространяли компьютерные вирусы, 1131 сайт организовывал незаконные спортивные букмекерские игры.

Очевидно, что это верхушка айсберга. Значительная часть проблемы остается скрытой из-за вполне понятного стыда жертв и нежелания огласки их семьями. Есть и проблема использования поддельных имен пользователя, профилей или учетных записей, а также трудности уголовного преследования вне Азербайджана.

Отсюда вытекает обозначенная в преамбуле распоряжения главы государства необходимость совершенствования правового регулирования в этой области с точки зрения современных технологических, социальных вызовов и вызовов, связанных с безопасностью. Естественно, с использованием уже накопленного мирового опыта.

- Как вы думаете, какие правовые механизмы должны быть внедрены, чтобы проверка возраста в соцсетях была надежной и в то же время безопасной?

- Распоряжение Президента предусматривает введение возрастных ограничений при регистрации в социальных сетях. «Взрослые» сайты официально рассчитаны на пользователей от 18 лет и старше. Однако на практике возрастные фильтры на этих платформах обычно сводятся к формальному подтверждению пользователем своего возраста, без необходимости предоставления документов.

В то же время для совершеннолетних граждан Азербайджана уже давно существуют достаточно надежные цифровые способы подтверждения возраста с помощью цифровых подписей - SIMA-imza и ASAN-imza. Однако эти методы цифровой идентификации применяются исключительно государственными органами страны.

Для того чтобы частные и, тем более, иностранные ресурсы могли использовать эти механизмы, требуется регистрация таких платформ в Азербайджане и согласование с соответствующими государственными органами. Это позволило бы подтвердить личность и возраст граждан при одновременном обеспечении конфиденциальности и защиты их персональных данных. На практике это представляет собой достаточно сложную задачу.

В мировой практике существуют системы т. н. родительского контроля, о которых тоже упоминается в распоряжении главы государства. Это контроль осуществляется на программном уровне на домашнем компьютере, где у взрослых и детей создаются разные пароли для входа, причем блокируется доступ детей к опасным сайтам. Правда, с учетом того, что уровень компьютерной грамотности современных детей зачастую превосходит родительский, родительский контроль тоже не простая задача.

- Соцсети - лишь часть интернета, но есть и другие источники вредного контента. Как обеспечить максимальную безопасность детей, сохранив при этом их законное право на доступ к полезной информации и современным технологиям?

- Уже из самого названия распоряжения и его преамбулы видно, что речь идет не только о социальных сетях, а о цифровой среде в целом. Кабинету Министров АР  поручается найти разумный баланс между доступом детей к знаниям и их безопасностью. Причем придерживаться «сбалансированного, основанного на доказательствах и системного подхода», который должен предотвратить соблазн поиска «простых» решений в нарушение конституционных прав и свобод граждан.

Особо отмечу, что предполагается привлечь к этой работе и институты гражданского общества. Кабинет Министров не должен ограничиваться консультациями только с общественными советами при министерствах, игнорируя огромный потенциал таких институтов, как неправительственные организации, средства массовой информации и профессиональные союзы.

В общем, правительству предстоит большая работа, которой можно лишь пожелать успеха.

Елена Малахова.

https://br.az/sobitiya/91560/vyrvatsya-iz-lovushek-socsetey/

Когда бомба ближе, чем кажется: ядерные риски вокруг Азербайджана

EDNews-TV, 28.02.2026 (опубликовано)

Ядерная угроза в Южном Кавказе и соседних регионах. Сегодня мы разбираем тревожные новости: удар по ядерному объекту в Пакистане, давление США на Иран и атомная электростанция в Армении — насколько всё это реально влияет на безопасность региона?

Ведущая: Здравствуйте, добро пожаловать на EDNews-TV. С вами я, ведущая Фатима Шукюрова. Сегодня к нам присоединился Эльдар Зейналов, правозащитник. Здравствуйте, спасибо, что присоединились.

Эльдар Зейналов: Здравствуйте, Фатима ханум. Рад вас видеть. С праздником вас.

Ведущая: Сегодня мы видим тревожные сигналы сразу в нескольких точках региона: сообщение об ударе по ядерному объекту в Пакистане, усиление давления США на Иран, а также наличие атомной электростанции в Армении. Можно ли говорить, что Южный Кавказ и прилегающие регионы постепенно втягиваются в зону повышенного ядерного риска?

Эльдар Зейналов: Пока мы не видим просвета в отношениях США с Ираном, очень сложно что-то прогнозировать. Но давайте немного о позиции Азербайджана в подобных ситуациях.

Как мы знаем, 2 марта 1992 года Азербайджан стал членом ООН, и это было очень сложное время — конфликт, развал Союза и так далее. Но уже тогда Азербайджан определился с тем, что не будет вступать ни в военные блоки, ни будет пытаться распространять ядерное оружие. И в сентябре 1994 года Милли Меджлис Азербайджана ратифицировал присоединение Азербайджана к Договору о нераспространении ядерного оружия. За прошедшие 32 года ничего не изменилось.

Позиция Азербайджана в связи с тем, что в соседней Армении есть такой ядерный объект — это Мецаморская атомная электростанция, которая, в принципе, контролируется Россией. Это одна из стран-членов ядерной пятёрки, которые имеет ядерное оружие, но в то же самое время не отказывается от военных блоков и так далее и тому подобное.

Ведущая: Да, атомная электростанция — это уже не только электроэнергия, это ещё и отходы. В своё время, в 90-е годы, когда были активные боевые действия в связи с первой карабахской войной, и несколько после этого, ходили слухи о том, что якобы Армения готовит «грязную ядерную бомбу».

Эльдар Зейналов: В двух словах, просто объясню, что имеется в виду, потому что часто используют это выражение — «грязная», как будто есть «чистая» атомная бомба? Дело в том, что в ядерной реакции при взрыве [«чистой бомбы». Э.З.] используется только незначительное количество этого ядерного вещества. Остальное всё распыляется во время взрыва и заражает обширную территорию в зоне поражения. «Грязная» же бомба ядерный взрыв не производит, но эти ядерные отходы рассеивает и заражает территорию примерно так же, как если бы там взорвалась небольшая атомная бомба. Вот таким «пугалом» некоторые провокаторы пытались напугать Азербайджан в ходе вот этого конфликта.

В дальнейшем и Армения подтвердила, что она этого не собирается делать, и разведка, видимо, подтвердила, что это не более чем слухи. Но такая опасность сохраняется.

И об этом сейчас можно говорить в связи с тем, что в Иране обогащали уран. И хотя он, вроде бы, не до такой степени обогащён, чтобы [создать «чистую бомбу», но набираются.- Э.З.] материалы, которые могут быть использованы в виде грязных бомб, то есть для ядерного заражения… То, что иранцы это могут сделать или же просто пугают — пока неизвестно. Потому что человек, который считает, что он, устроив какую-то кровавую баню, погибнув при этом, попадёт в рай — он может и [обычную] бомбу взорвать, и ядерную бомбу взорвать, и «грязную бомбу», и так далее. С этой точки зрения понятно, почему не только американцы, но и ближайшие соседи Ирана побаиваются такой перспективы. И поэтому серьёзных возражений против давления США на Иран по поводу эффективного запрета создания атомной бомбы, обогащения урана, в настоящее время нет. Какие-то демарши кто-то, в общем, делает из мусульманских государств, но никто не грозится, что встанет на защиту Ирана, если вдруг выяснится, что у них там обогащённое вещество есть и они уже начиняют ядерную бомбу и так далее.

Причём, по большому счёту, даже особых усилий не требуется, чтобы создать атомную бомбу, если найдётся какая-то лазейка. Вот Северная Корея: все удивляются, как такая маленькая страна могла создать и обладать атомной бомбой. А они купили центрифуги для обогащения у пакистанцев, и кое-какие технологии приобрели у голландцев. Каким образом это произошло, для разведок мира, для прессы и для общественности неизвестно. Но тем не менее у этого маленького государства на Востоке появилась атомная бомба, и они грозятся даже американцам.

Ведущая: А может ли армянская атомная инфраструктура рассматриваться как фактор риска?

Эльдар Зейналов: Как фактор риска? Да. При, допустим, даже полном нежелании Армении сделать что-то плохое своим соседям — Азербайджану и Грузии — просто может попасть туда бомба. Понимаете, просто может этот объект стать целью для нападения каких-то отмороженных групп.

Как это было, в частности, с афгано-пакистанским инцидентом, который вы упомянули в начале. Дело в том, что в Пакистане есть проблема с террористическими организациями исламистского толка — это и «Пакистанский Талибан», и так называемое «Исламское Государство». Вот эти две организации постоянно терроризируют население и государственные структуры Пакистана, а прячутся, укрываются на территории Афганистана. И когда Пакистан предпринял какую-то операцию против этих террористов, вдруг из-за их спин появились официальные власти Афганистана, обстреляли территорию Пакистана. В том числе обстреляли ядерный объект. И причём это была массированная атака, там сотни человек погибли и были ранены. Пакистан сгоряча заявил, что «теперь мы находимся с вами (то есть с Афганистаном) в состоянии войны». Так вот, если это действительно развернётся в масштабную войну, все эти ядерные объекты станут очень уязвимыми.

Если взять, допустим, Иран, то хотя он и демонстрирует на словах своё миролюбие, так сказать, дружеские отношения ко всем странам без исключения — и христианским, и исламским, которые с ним граничат, — тем не менее, всегда старается как-то повлиять на их внутреннюю политику. Мы это видели, допустим, на Евровидении, когда там по наущению из Тегерана бросили шумовые гранаты в концертный зал, вызвали панику среди людей.

Даже не министр, не член правительства Ирана, а какой-нибудь мулла, какой-нибудь аятолла может вынести свою фетву, и человека убьют. Про нашего журналиста, который сказал, что Азербайджану европейские ценности больше подходят, чем исламские, аятолла Лянкярани сказал, что с такими людьми надо поступать как с вероотступниками. Ну, а вероотступников, согласно шариату, правоверному мусульманину нужно убивать. Его убили, этого журналиста, а убийцу до сих пор не нашли. Так вот, имея соседа с таким, так сказать, необузданным мышлением, вполне можно ожидать, что в один момент иранская ракета попадёт и в Мецаморскую АЭС, и всем будет плохо, и нам тоже.

Ведущая: А позиция американцев в этом плане не успокаивает?

Эльдар Зейналов: Меня лично — нет. Сказали, что если начнётся вооружённое столкновение с Ираном, у иранской стороны «нет никаких шансов на затяжной конфликт». То есть это будет блицкриг. Сразу же возникает ассоциация с Путиным, который обещал за 3 дня, так сказать, покорить Украину. Сейчас американцы, в лице отдельных представителей, будут демонстрировать такую же самоуверенность. У меня подозрение, что они не очень разбираются ни в восточной психологии, ни конкретно в психологии персидской. И я думаю, что надежда на то, что обойдётся двумя-тремя ракетными обстрелами и всё поменяется — это пустая надежда. Требуется большой долгий процесс в кооперации со всеми буквально соседями Ирана для того, чтобы как-то провести это цивилизованно. Ну а пока нам, которые не входят ни в какие военные блоки, не присоединяются к никаким авантюрам, остаётся только вооружённый нейтралитет. Надеяться на лучшее и готовиться к худшему, только это.

Ведущая: Спасибо большое вам за уделённое время и за ваши комментарии.

Эльдар Зейналов: Всегда рад. Спасибо.

Ведущая: До свидания, хорошего вечера. До свидания.

Видео: https://www.youtube.com/watch?v=40bwpWWPOZU

Транскрипция аудио: Google Gemini (откорректировано Э.Зейналовым).

Штраф за бродяжничество: ошибка, мошенничество или реальность?

МНЕНИЕ ЭКСПЕРТОВ 

16 февраля 2026  17:00

История о присланном гражданину Азербайджана уведомлении о штрафе в размере 20 манатов за бродяжничество стала предметом обсуждений в азербайджанском сегменте соцсетей. Эта информация вызвала обоснованное беспокойство у части населения, ведь непонятно, что может послужить основанием для такого штрафа. Слово «бродяжничество» в нашей стране в повседневной жизни иногда отождествляют с отсутствием работы. Неудивительно, что такое сообщение было воспринято как угроза для безработных и неофициально занятых. Однако, если бы это было так, штрафы получали бы сотни тысяч человек.

В Азербайджане у многих граждан годами не получается трудоустроиться. Немалый процент населения работает, но без официального оформления –мастера по ремонту, уборщицы, няни, курьеры и другие. Они и задались вопросом: неужели любого, кто не сможет предъявить справку с места работы или выписку из налоговой, теперь могут официально наказать манатом?

При этом, как сказал Vesti.az юрист Теймур Алиев, согласно действующему законодательству, штрафом за бродяжничество облагаются только иностранцы и лица без гражданства. Это прямое указание на то, что применение денежного взыскания к гражданам страны в данном контексте является юридически необоснованным. Но увы, «некоторые сотрудники правоохранительных органов, которые должны исполнять закон, неправильно его трактуют, штрафуя всех».

Руководитель Правозащитного центра Азербайджана Эльдар Зейналов, комментируя сообщения в соцсетях о штрафе за бродяжничество, отметил, что в бытовом и юридическом смыслах это понятие трактуется по-разному. В повседневной речи слово «авара» чаще всего означает просто неприкаянного человека или бездельника, однако в законодательстве за этим термином стоит гораздо более узкое и конкретное содержание.

Он подчеркнул, что наказывать людей просто за отсутствие работы или жилья невозможно, поскольку в таком случае под санкции могли бы подпасть миллионы граждан. При этом в советский период подобная практика действительно существовала. Тогда в Уголовном кодексе действовали две статьи: «систематическое занятие бродяжничеством или попрошайничеством» (статья 215-1) и «злостное уклонение от выполнения решения о трудоустройстве и прекращении паразитического существования» (статья 215-2). По этим нормам людей могли привлекать даже к уголовной ответственности с лишением свободы.

«В настоящее время в Азербайджане таких уголовных статей нет. Сегодня действует лишь административная ответственность за бродяжничество, предусмотренная статьей 523.1 Кодекса об административных проступках», - говорит Зейналов.

Однако, он отметил, что важное значение в этом контексте имеет именно примечание к данной статье, где дается юридическое определение бродяжничества.

Под словами «занимающийся бродяжничеством» следует понимать лиц без определенного места жительства и средств для проживания, не занимающихся тем или иным общественно полезным делом или профессиональной деятельностью (за исключением лиц, зарегистрированных в качестве соискателя работы или безработного в порядке, установленном Законом Азербайджанской Республики «О занятости»), постоянно занимающихся мелким воровством или зарабатывающих на жизнь попрошайничеством.

Таким образом, человек, который формально является «бродягой» в обычном смысле слова, но при этом ищет работу, живет за счет банковских процентов, помощи родственников или знакомых, под действие этой нормы не подпадает.

Эксперт отметил, что на практике возможны и пограничные ситуации. Например, он знает людей, которые эпизодически работают и одновременно занимаются попрошайничеством. В таких случаях многое зависит от того, признается ли их деятельность профессиональной и общественно полезной, а также является ли попрошайничество основным источником средств к существованию.

По мнению Зейналова, если человек был оштрафован, но при этом хотя бы периодически работает и ищет постоянное место занятости, он имеет основания обжаловать такое решение в апелляционной инстанции. В принципе, полиция могла бы направить уведомление даже на мобильный телефон, если не удается дозвониться или лично найти человека. Однако требование перечислить деньги на номер банковской карты, а не в казначейство, вызывает серьезные сомнения.

Кроме того, эксперт также обратил внимание на то, что по закону иностранцы и лица без гражданства предупреждаются, или в административном порядке, выдворяются за пределы Азербайджанской Республики с применением штрафа в размере от двадцати до двадцати пяти манатов, либо без применения штрафа. Между тем, в отношении граждан Азербайджана предусмотрено исключительно предупреждение, а при его неэффективности – административный арест сроком до десяти дней. В случае с бродяжничеством возникает логичный вопрос: откуда у безработного человека деньги на штраф, тогда как административный арест формально выглядит более реалистичной мерой.

Возвращаясь к полученному уведомлению о штрафе, правозащитник считает, что в данном случае речь вполне может идти о мошенничестве, тем более что полиция сама неоднократно предупреждала граждан об активизации мошеннических схем. Зейналов подчеркнул, что аферисты часто используют подобные варианты, играя на страхе людей перед правоохранительными органами. При этом иногда в таких историях могут фигурировать и сами сотрудники полиции. С учетом большого количества процессуальных нестыковок и нарушений истории такого рода чаще свидетельствуют либо о мошенничестве, либо о розыгрыше, чем о реальном и корректном применении нормы закона.

Рекомендация правозащитника в таких случаях – позвонить на «горячую линию» МВД и уточнить информацию. Если штраф подтвердится, гражданину страны следует подать в суд. Если же данные не подтвердятся, необходимо официально сообщить полиции о факте мошенничества, чтобы виновные были привлечены к ответственности.

https://vesti.az/novosti-avtorov/straf-za-brodyaznicestvo-osibka-mosennicestvo-ili-realnost-mnenie-ekspertov-579100