среда, 30 апреля 2014 г.

ПЦА исполнился 21 год

Глава Центра рассказал о деятельности данной структуры за эти годы


"Вскоре после восстановления в Азербайджане политической цензуры, группа журналистов создала 29 апреля 1993 г. неправительственную организацию - Правозащитный Центр Азербайджана (ПЦА), призванную бороться с подавлением свободы выражения мнения. В тот же день был отпечатан и разослан по различным адресам бюллетень ПЦА, содержавший материалы, вырезанные цензурой из газет. Борьба против цензуры завершилась ее отменой в 1998 году". Об этом заявил echo.az глава данного Центра Эльдар Зейналов.

По его словам, после июньских событий 1993 года и смены власти в стране, появились многочисленные политические заключенные, число которых к лету 2000 года достигло пика - около 900 человек. ПЦА вместе с коллегами из других организаций занялся систематизацией списков политзаключенных. После вступления Азербайджана в Совет Европы в январе 2001 года этот список ПЦА был принят экспертами генерального секретаря СЕ, работа которых послужила основой для вывода о наличии в стране политзаключенных и назначения специального докладчика по этой проблеме. В результате диалога правозащитников с ПАСЕ и правительством из 716 заключенных этого списка были освобождены почти 700.

Как сказал правозащитник, разработанные в тот период экспертами после консультаций с ПЦА критерии для определения "политический заключенный" вошли в резолюцию ПАСЕ N1900 (2012), распространившую их на все страны СЕ. В частности, Грузия использовала эти критерии в конце 2012 года при освобождении более 100 своих политзаключенных. С момента своего создания ПЦА решительно выступала за отмену смертной казни, что было достигнуто в феврале 1998 года в результате широкой международной кампании с участием ПЦА. Таким образом, были спасены жизни 128 человек. С этого момента, ПЦА уделяет постоянное внимание положению бывших смертников и других категорий пожизненных заключенных. С декабря 1995 года эксперты ПЦА начали посещения пенитенциарных учреждений, которые стали более регулярными после заключения двустороннего меморандума с Пенитенциарной Службой и создания Общественного Комитета при министре юстиции. ПЦА посетил, причем неоднократно, более 20 национальных тюрем, а также в Армении, Грузии, Латвии, США, Украине. ПЦА принимает участие в региональных и международных инициативах по миротворчеству. Его эксперты участвовали в миротворческих миссиях в Нагорном Карабахе, Абхазии, Приднестровье, Каталонии, Боснии, Грузии, Хорватии, Шри-Ланка, Кыргызстане и Узбекистане.

"С 2003 года ПЦА занимается помощью в подготовке, представлении и поддержке индивидуальных жалоб в комитеты ООН и в Европейский суд по правам человека. В частности, эксперты ПЦА подготовили первую в истории Азербайджана жалобу, признанную ЕСПЧ приемлемой в сентябре 2003 года, и в дальнейшем выиграли 8 жалоб. Начиная с января 1998 года, ПЦА представил в различные договорные структуры ООН 14 альтернативных отчетов по различным проблемам с правами человека в стране. С 1999 года, членами ПЦА и привлеченными авторами было написано более 20 брошюр по правам человека. ПЦА уделяет внимание проблемам национальных меньшинств Азербайджана, включая переводы некоторых международных конвенций на такие языки, как аварский, лезгинский, талышский и татский. ПЦА является полноправным членом таких международных коалиций неправительственных организаций с консультативным статусом в ООН, как Международная Федерация за Права Человека и Всемирная Организация Против Пыток. После более чем 6 лет борьбы за государственную регистрацию, ПЦА был зарегистрирован Министерством Юстиции в качестве неправительственной организации и в настоящее время имеет статус юридического лица", - отметил он.

суббота, 26 апреля 2014 г.

Проблемы с доступом к информации

Они, по мнению эксперта, возникают из-за чрезмерного засекречивания информации некоторыми ведомствами


"В Азербайджане существует закон "О государственной тайне", а также закон "о получении информации", где оговорено, какого рода информация представляет собой государственную тайну. Учитывая это можно сказать, что проблемы, возникающие при доступе к информации, возникают из-за чрезмерного засекречивания информации некоторыми ведомствами. Понятно, что часть информации действительно представляет собой тайну, но очень часто засекречивается и та информация, которая не может быть объектом засекречивания". Об этом в беседе с echo.az сказал глава Правозащитного центра Азербайджана Эльдар Зейналов.

"Возникают проблемы, когда не публикуются некоторые отчеты, и журналистам, чтобы получить информацию, которая не является секретной, приходится звонить в ведомства. Проблемы возникают и у заключенных, которые лишены свободы и в некоторых случаях не могут претендовать на получение информации. Между тем существует информация открытого плана, к примеру, официальные документы. Однако нередко заключенным и их родственникам отказывают в доступе к такой информации, снова же ссылаясь на засекреченность.

В тюрьмах существуют правила внутреннего распорядка, внутренний закон, который также не является тайной и который имеется на сайте Министерства юстиции АР. Однако в тюрьмах его нет в свободном доступе, он имеется только у офицеров. Был случай, когда некоторые заключенные хотели ознакомиться с этим документом для того, чтобы узнать свои права. Поэтому их родственники скачали документ с сайта, распечатали его и отправили в тюрьму, где он не был передан заключенным. Тогда родственники обратились к омбудсману, которая защитила права этих людей и отметила, что этот документ не является секретным. После этого бумаги были переданы заключенным, но некоторые из них были вырваны. Вот такой произвольный подход существует даже по отношению к документам, которые являются официально открытыми. Это естественная реакция бюрократии на возможность поднятия каких-то неудобных для них вопросов.

Ранее была еще одна история. Она касалась генплана Баку, который был опубликован в узкой среде. Журналисты, расследовавшие снос домов решили получить доступ к генплану и посмотреть, до какой местности будет продолжаться снос. Однако им отказали в доступе к генплану. Только через суд было решено, что этот документ должен быть доступен для них, но даже после этого генплан не опубликовали и не дали журналисту копию.

Ситуация такова и она не имеет никакого отношения к закону, в котором все расписано и ясно. Проблемы возникают на уровне чиновничества".

По мнению эксперта, существует несколько причин этой проблемы "Во-первых, настырность самих людей. Если их действительно интересует эта информация, то они должны использовать все средства, которые у них есть для ее получения. Есть закон об обжаловании в суде неправомерных действий чиновников, которые нарушают права. Этот закон дает возможность обжалованию в порядке гражданского иска любые подобные отказы в предоставлении информации. То есть сейчас через суд можно получить любую информацию, если чиновники отказываются ее предоставлять.

Во-вторых, существует проблема безнаказанности чиновников. К примеру, чиновник отказал выдать копию генплана людям, которые хотят судиться с застройщиками. Из-за этого тормозятся судебные процессы, и какие-то вопросы остаются закрытыми. А потом, после суда, когда эти документы все-таки предоставляют, бывает поздно. Безусловно, в таких случаях чиновники должны нести ответственность. И это не только в вопросе доступа к информации. Очень часто они остаются безнаказанными и тогда, когда нарушаются другие права. Теоретически это тоже решается через суд.

В-третьих, люди не настроены обращаться в суды. В результате чиновники пользуются этим и бюрократия побеждает только из-за того, что у людей не хватает духа начать тяжбу, которая отнимает время и нервы".

Между тем в Украине уже вступил в силу закон о доступе к публичной информации. Накануне в газете "Голос Украины" официально был опубликован закон N1170-VII "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины в связи с принятием закона Украины" Об информации "и Закона Украины" О доступе к публичной информации", передает УНН.

Этот закон создает прозрачные условия для доступа СМИ к информации, имеющей гриф "для служебного пользования" и обязывает органы государственной власти публиковать все свои решения. Закон вступил в силу на следующий день после его опубликования, то есть 19 апреля 2014.

суббота, 19 апреля 2014 г.

В Азербайджане нет невинно осужденных?

В Пенитенциарной службе Минюста страны заявляют, что с такими случаями здесь не сталкивались


За свою практику я ни разу не сталкивался со случаями оправдания невинно осужденных. Об этом "Эхо" заявил глава пресс-службы Пенитенциарной службы Минюста Азербайджана Мехман Садыхов.

"Я читал о таких случаях, но они не были связаны с нашей Пенитенциарной службой. Однако если выясняется, что человек в действительности не совершал преступления, то он имеет право обратиться в суд с целью возмещения ущерба".

"В первые годы независимости вопрос о компенсации пострадавшим от злоупотреблений власти, вообще не ставился. В 1995 г. была принята Конституция, статья 68 которой гарантирует лицу, пострадавшему от преступления, а также от злоупотребления властью, право на возмещение нанесенного ему ущерба. Касательно невиновно осужденных, соответствующий закон "О возмещении ущерба, причиненного физическим лицам в результате незаконных действий органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда" был принят в 1998 г. Наконец, в 2000 г. вступил в силу Уголовно-процессуальный кодекс, где вопросу оправдания (реабилитация) и возмещению причиненного ущерба посвящена целая Глава V". Об этом, в свою очередь, в беседе с echo.az сказал глава Правозащитного центра Азербайджана Эльдар Зейналов.

"В частности, ст. 56 УПК перечисляет достаточно большой список лиц, имеющих право на возмещение ущерба, причиненного ошибкой или злоупотреблением органа, осуществляющего уголовный процесс. При этом человек не обязательно должен быть оправдан решением суда. Могут быть и нереабилитирующие основания, когда, например, человека продержали под арестом дольше положенного или не применили срок давности. Подлежит возмещению причиненный моральный, физический и материальный ущерб (ст. 57.1 УПК). Если иное не предусмотрено законодательством Азербайджанской Республики, физический и моральный ущерб возмещается в той сумме, которую суд признает справедливой (ст. 58).

В частности, компенсация выдается за: зарплату, пенсию, пособия и иные доходы, которых они лишились; имущественный ущерб, причиненный конфискацией имущества или наложением на него ареста; оплаченные судебные расходы; денежную сумму, уплаченную защитнику; штраф, уплаченный или взысканный при исполнении приговора.

При этом нахождение под арестом приравнивается к вынужденному безделью. Очевидно, что если человек к моменту ареста был безработным и не получал пенсию, то он как бы ничего и не потерял. По этой же логике, ущерб понесло государство, которое за счет бюджета трижды в день кормило арестованного, охраняло и лечило. К счастью, статья 58.4 УПК особо оговаривает, что эти суммы не должны вычитаться из суммы, предусмотренной для возмещения ущерба.

Насчет методики исчисления морального ущерба в УПК ничего не говорится. В специальном решении Пленума Верховного суда от 3 ноября 2008 г. по этому поводу тоже делается лишь общая отсылка к практике Европейского суда по правам человека. Но по Азербайджану за 12 лет не было ни одного решения, касающегося оправдания обвиняемого. Если взять, например, наших соседей, то по делу Погосян против Армении (№22999/06), человек, напрасно отсидевший 5 лет, получил всего 30 тыс. евро. Но решения ЕСПЧ имеют комплементарную природу, т.е. они дополняют национальные суды, а не подменяют их. Т.е. армянские суды должны были решить, сколько еще надо выплатить жертве, в дополнение к уже данной ЕСПЧ сумме.

Очень интересная оговорка сделана в статье 57.3 УПК. Она гласит, что ущерб не возмещается при установлении того, что эти лица, добровольной явкой или заявлениями перед судом о признании себя виновными, впоследствии оказавшимися ложью, сами создали условия для возбуждения в отношении них уголовного преследования и применения мер процессуального принуждения. Как известно, достаточно часты ситуация, когда задержанного разными методами принуждают к якобы добровольной явке с повинной или признанию своей вины".

По словам эксперта, настораживает отсутствие у нас норм права, которые бы регламентировали размер компенсации, скажем, за каждый день или месяц незаконного содержания под стражей. "Обычно бюрократия все предусматривает и регламентирует, и если нет закона, то это означает, что нет соответствующей практики, т.е. власти не рассчитывают, что кто-то из осужденных обратится за такой компенсацией. По статистике 2012 г. (самой свежей на сайте Госкомстата), по уголовным делам были вынесены 10865 обвинительных и всего 23 оправдательных приговора. Кроме того, 1496 уголовных дел были закрыты решением суда, скорее всего, по нереабилитирующим основаниям, которые не дают права на компенсацию. За последнее десятилетие, это самый высокий показатель оправдательных приговоров (0,2%). Например, в 2006 г. при даже большем числе приговоров оправдательных приговоров было вчетверо меньше (всего 6 за год по всему Азербайджану)!

Можно было бы представить, что прокуратура и суды работают у нас, как швейцарские часы. Но тогда бы судей не наказывали и Евросуд не выносил бы десятки решений против Азербайджана о нарушении права на справедливый суд. Поэтому очень полезно сравнить эти показатели с другими странами, где суд работает так же или даже лучше.

Например, в последние годы, в Великобритании процент оправдательных приговоров составлял 29-30%, в США - 17-25%, в странах Евросоюза - 20%, в Канаде - 3%, в Японии - 1%. Если же сравнивать со странами, отягощенными наследием коммунистического прошлого, то в России процент оправдательных приговоров составляет 0,5-0,8%, в Китае - 0,6%, в Беларуси - 0,44%.

Известна также статистика оправдательных приговоров в период СССР, сравнение с которой тоже шокирует. Так, в годы сталинских репрессий в 1935 году народными судами было вынесено 10,2% оправдательных приговоров, в 1936 г. - 10,9%; в 1937 г. - 10,3%; в 1938 г. - 13,4%; в 1939 г. - 11,1%. В военные годы, когда страна была превращена в военный лагерь, в 1941 г. были оправданы 11,6%, в 1942 г. - 9,4%, в 1943 г. - 9,5%; в 1944 г. - 9,7% и в 1945 г. - 8,9%.

Суды присяжных, существующие в нашем законодательстве с 1 сентября 2000 г., до сих пор реально не созданы. Возможной причиной является то, что они проявляют намного большую гуманность, чем обычные. Например, в той же России, суды присяжных оправдывают 15% обвиняемых (примерно в 30 раз чаще)".

Таким образом, по мнению Э.Зейналова, на сегодня основной проблемой невинно арестованных является не размер компенсации, а практически иллюзорная возможность доказать свою правоту в суде. "Это удается лишь одному из 500 обвиняемых (а в 2006 г. - одному из 2 тысяч). Добавлю, что другой проблемой является пассивность самих жертв произвола и ошибок, которые нечасто обращаются с исками о выплате компенсации и еще реже доходят до Евросуда. Лишь после того как вал таких жалоб наберет какую-то критическую массу, Комитет министров Совета Европы сделает вывод о систематических проблемах в нашем судопроизводстве и выработает рекомендации по их устранению".

По словам Айдына Керимова члена Коллегии адвокатов Азербайджана, адвоката юридической консультации N7 несмотря на то, что в Уголовно-процессуальном кодексе Азербайджана есть подробные предписания по этому вопросу, но осуществить их довольно сложно по двум причинам.

"Пятая глава УПК регулирует вопросы оправдания и реабилитации осужденных по ошибке, а также возмещению причиненного ущерба. Но проблема в том, что нанесенный моральный ущерб каждый безвинно осужденный может оценивать индивидуально, без привязки к реальному материальному ущербу, который оценить всегда легче. Моральный ущерб - понятие довольно ощутимое, но четкие границы суммы определить трудно. Этот момент значительно усложняет процесс возмещения причиненного ущерба. Как следствие, суды с неохотой идут на удовлетворение исков на возмещение морального ущерба, поскольку там нет четких границ требуемой суммы. Ко всему прочему, к сожалению, часто сопереживают оказавшимся безвинно за решеткой лишь те, кто видит какие страдания переносит человек.

Человек теряет связь с близкими, с семьей, теряет бизнес, работу, его репутации наносится иногда непоправимый урон, находится в СИЗО, или еще хуже, отбывает срок по ошибке в тюрьме. В какую сумму можно оценить один такой день? Если говорить о российском опыте, то бывали случаи, когда невиновный человек, отсидевший приличный срок, требовал и получал компенсацию. Но, конечно же, чаще гораздо меньше требуемой суммы".

Уместен ли торг - это уже другой вопрос, - заметил адвокат. Отметим, что статистику невинно осужденных в России, как и во многих постсоветских странах, не ведут. В СМИ можно встретить лишь скудные цифры, например, что в 2007 году за незаконное осуждение или нахождение под стражей Министерство финансов РФ выплатило более трех миллионов рублей 26 россиянам. Общую картину с такими цифрами по ситуации в целом составить сложно.

"В Европе же, как известно, дела обстоят куда лучше. Был скандальный случай, получивший широкую огласку. Известному врачу на глазах у пациентов и коллег надели наручники и как опаснейшего преступника вывели с позором из больницы и поместили под стражу. Через какое-то время невиновность врача была доказана. Он потребовал возместить моральный ущерб, а также ущерб, нанесенный его репутации. Врач выиграл дело и получил денежную компенсацию, сумма которой просто астрономическая для наших реалий", - рассказывает А.Керимов.

"В моей практике недавно был случай. Девушку задержали по подозрению в воровстве. Буквально через несколько часов журналисты одного небезызвестного телеканала приехали и, не особо разобравшись, состряпали сюжет, где моя подзащитная была представлена чуть ли не криминальным авторитетом. Этот сюжет крутили довольно часто. Видимо не до всех еще дошло, что существует презумпция невиновности, если вот таким грубым образом попираются права человека. Моя подзащитная была оправдана, а тем временем она уже стала узнаваемой героиней криминального сюжета. Мы обратились в НТСР к Нуширавану Магеррамли с требованием наказать незатейливых авторов сюжета. В результате оператор был уволен.

При желании девушка, чье доброе имя было опорочено, могла бы потребовать материальную компенсацию морального ущерба. Но судебная волокита и разбирательство, скажем так, не самое приятное занятие для досуга. Вот и вторая причина, почему невинно осужденные не стремятся получить компенсацию.

Торжество справедливости и оправдание в зале суда уже воспринимается как подарок судьбы, а на дальнейшее разбирательство уже не остается ни эмоциональных, ни физических сил. Вряд ли это можно связать лишь с правовой безграмотностью населения, скорее это нежелание противостоять судебной машине", - считает Айдын Керимов.

Депутат Милли меджлиса Асим Моллазаде отметил в разговоре с echo.az, что нужно делать все для того, чтобы судебные ошибки были исправлены. "Судьи в должном порядке должны определять размеры компенсации за потерянные годы и за то, что в результате ошибки судов наши граждане оказываются в такой ситуации. А для этого, конечно же, нужно оговорить эти моменты в законодательстве".

В свою очередь член ОК и Совета Правозащитного Центра Азербайджана Залиха Тагирова сказала echo.az, что не помнит со времени своего систематического мониторинга (с 1995 года по сегодняшний день) случая выплаты компенсации невиновно осужденному. "Я являюсь членом Общественного комитета при министре юстиции также и могу перечислить в двух словах нашу деятельность - это и правовое просвещение осужденных, проведение индивидуальной воспитательной работы, оказание помощи осужденным-иностранцам, оказание моральной помощи осужденным и их близких ознакомление с условиями содержания, участие в массовых мероприятиях, встречи с персоналом и осужденными, проведение приемов осужденных, ознакомление с нормативно-правовыми актами и судебными решениями, обращение к руководству в связи с обеспечением прав и свобод осужденных, подача предложений по изменению законодательства...".

суббота, 12 апреля 2014 г.

Зачать в неволе

Отечественный эксперт рассуждает о необходимости принятия закона, регулирующего права пожизненно заключенных на наличие детей


"Законодательно необходимо отрегулировать желания пожизненных заключенных иметь детей. В том числе учитывая тот факт, что оба из пары могут сидеть за решеткой. Поскольку каждый человек имеет право на продолжение рода и, соответственно, наличие детей. Такой подход был гуманным. Ко всему прочему, если человек будет иметь детей, у него может появиться стимул для жизни, он начнет себя вести иначе, изменится и т.д. И не исключено, что ему изменят срок отбывания наказания. Однако изначально необходимо четко отрегулировать все моменты, учесть мнение специалистов, общества и международный опыт, а уже потом принимать законодательный акт". Об этом заявил echo.az юрист Эльчин Гамбаров.

По его словам, при желании государства, в тюрьмах можно создать специальные медицинские кабинеты, где специалисты осуществляли бы искусственное оплодотворение жен пожизненно заключенных, используя при этом семенную жидкость их мужа. Тем самым, все будет проходить в стенах тюрьмы, и преступника не придется вывозить. Также не стоит забывать, что порой пожизненное заключение отбывают те, кто в реальности не виновен. Известны случаи, когда за решетку попадали жертвы судебно-следственной или преднамеренной ошибки. Именно из-за таких возможных ошибок была отменена смертная казнь. Любой убийца, насильник или другой пожизненник имеет право иметь детей.

"Например, если супруг пожизненно заключенный, а супруга отбывает наказание на срок 5, 10 или 20 лет, и при этом они хотят иметь ребенка, никто им не может этого запретить. При наличии закона можно отрегулировать их свидания, или в крайнем случае разрешить процесс искусственного оплодотворения", - отметил он.

Ситуацию прокомментировал в интервью echo.az и глава Правозащитного центра Азербайджана (ПЦА) Эльдар Зейналов. Отвечая на вопрос о том, могут ли наши пожизненные заключенные зачать ребенка, используя ЭКО, Э.Зейналов заявил: "Вопрос об экстракорпоральном оплодотворении упирается в вечную проблему бюрократии: что считать разрешенным - то, что прописано в законе, или то, что прямо не запрещено законом?! Если обратиться к конституционным гарантиям, то "семья как основная ячейка общества находится под особой опекой государства" (ст.17 Конституции). Право на брак гарантировано "каждому", учитывая, что "семья и брак находятся под опекой государства. Материнство, отцовство ... охраняется законом" (ст.34).

Кроме того, "каждый обладает правом на охрану здоровья и получение медицинской помощи" (ст.41). Так что пожизненникам семейная жизнь, секс и зачатие разрешены. Для этого даже введены длительные свидания, которых первоначально у этой категории заключенных не было".

По его словам, если расценивать ЭКО, как медицинскую помощь не женщине, а мужчине, с перспективой рождения ребенка (у него ведь два родителя, и зачатие - их общая проблема), то ее осуществление может быть разрешено медицинским персоналом с привлечением внешних специалистов. "Сперма не включена в список запрещенных предметов, и ее вынос из тюрьмы не запрещен. Теоретически не исключено проведение ЭКО даже и без выноса семенной жидкости, на территории медсанчасти тюрьмы или Лечебного учреждения Минюста".

"Но, помимо бесплодия женщины, есть и другая ситуация: муж с женой оба здоровы, никакой патологии репродуктивных органов. Но - оба заключенные! Соответственно, свидания им запрещены на законном основании. Однако брак между ними существует, и они имеют право на родительское счастье, которое не отменено Кодексом по исполнению наказания. Женщинам-заключенным разрешается беременеть. И в таком случае, ЭКО может быть вполне приемлемым способом зачатия совместных детей без нарушения закона", - пояснил он.

Как рассказал Зейналов, был один такой похожий реальный случай в его практике. "Обрученная молодая пара совершила умышленное убийство, которое вызвало в свое время большой резонанс в стране. Парню дали пожизненный приговор, его невесте - длительный срок. Соответственно, и разместили их в Гобустанской тюрьме и в женской колонии. Оба хотели осуществить свою мечту о браке и детях. Но им отказали. Когда парень мне на это пожаловался, я был шокирован, но понимал, что ситуация беспрецедентная. Предложил им подать в суд и противопоставить конституционное право на семейную жизнь запретам со стороны Кодекса и подзаконных актов. Этот иск, если бы и проиграл, имел бы определенную перспективу в Евросуде. Парень долго мялся, потом отказался. Недавно кто-то мне сказал, что он все же женился, но на другой, свободной женщине, которая сможет ходить к нему на свидания. Конечно, его дело, но остался осадок от того, что парень, которому вроде бы терять было уже нечего, не стал бороться за свое счастье", - добавил эксперт.

По его словам, тюрьма деформирует жизнь осужденных, в том числе и семейную. Нередко браки распадаются. Но есть случаи, когда семьи выдерживают это испытание, и таким парам надо обязательно помочь. Этого требует и Конституция, и гуманизм.

Кстати говоря, жены палестинских заключенных в прошлом году стали выносить из тюрем сперму своих благоверных и беременеть с помощью ЭКО. В России также начали обсуждать этот вопрос. Первый арестант, который желает стать отцом в неволе - Николай Королев. Осужденный к пожизненному заключению написал заявление во ФСИН и СК с просьбой разрешить зачать ребенка. И теперь он ждет решения "по делу об отцовстве" и пишет явки с повинной в Генпрокуратуру (mk.ru).

Отметим, что пожизненное заключение не становится преградой для того, чтобы приговоренные к "вечной" отсидке заключенные израильских тюрем заводили детей.

Так, израильский экстремист Игаль Амир, отбывающий пожизненное заключение за убийство премьер-министра страны Ицхака Рабина, получил разрешение на брак. В марте 2006 года Амир добился разрешения завести детей с помощью искусственного оплодотворения, а позже был снят запрет на свидания с женой наедине. В 2007 году у Игаля Амира родился сын, который, по сообщениям СМИ, был зачат супружеской парой естественным путем во время свиданий в тюрьме.

В прошлом году Би-би-си рассказал историю о том, как обзаводятся детьми сидящие пожизненно в Израиле палестинские заключенные. Так, в 2012 году у отбывающего 32 пожизненных заключения в израильской тюрьме за участие во взрывах бомб в Иерусалиме в 1997 году палестинца Аммара Зибена родился сын. Его жена забеременела, воспользовавшись спермой мужа, которую контрабандой вынесли из тюрьмы. Специализирующиеся по искусственному оплодотворению врачи, работающие на Западном берегу реки Иордан, рассказали Би-би-си, что знают о десяти палестинских женщинах, которые забеременели таким же образом.

http://echo.az/article.php?aid=60655

четверг, 3 апреля 2014 г.

Тюремная контрабанда в Азербайджане

Отечественный эксперт рассказал, что обычно оказывается в посылках с "сюрпризом"

03.04.2014 ОБЩЕСТВО 

Дж.АЛЕКПЕРОВА 

Накануне в Гобустанской тюрьме предотвращена попытка передачи наркотических веществ и мобильных телефонов. Как сообщили Oxu.az в отделе по связям с общественностью Пенитенциарной службы Министерства юстиции, сотрудники Пенитенциарной службы провели операцию в исправительном учреждении. В результате проведенных оперативно-розыскных мероприятий, во время досмотра посылки, переданной заключенному Мирзаеву Тосифу Юсиф оглу, отбывающему срок в Гобустанской тюрьме гражданкой Шириновой Эльнарой Этибар гызы, в банке рыбных консервов были обнаружены один мобильный телефон марки Nokia, наушники к нему, а также 0,553 грамма героина, 22,778 грамма опиума и 2,98 грамма марихуаны.

В результате других оперативно-розыскных мероприятий во время досмотра посылки, переданной гражданкой Мамедовой Гюльмирой Бахадур гызы заключенному Байрамову Тельману Гуфлан оглу, отбывающему срок в Гобустанской тюрьме, в упаковке шоколадной пасты Shokki-mokki был обнаружен и изъят один мобильный телефон марки Nokia.

Отметим, что заключенный Мирзаев Тосиф Юсиф оглу лишен свободы по обвинению по статьям 234.4.3; 206.2 и 66.3 УК АР, а Байрамов Тельман Гуфлан оглу - по обвинению по статьям 220.1; 315.2; 317.3; 66.3 и 67 УК АР (ann.az).

В свою очередь, как рассказал echo.az глава Правозащитного центра Эльдар Зейналов, тюремная контрабанда - это постоянная борьба между охранниками и заключенными, в которой, как правило, выигрывают заключенные. Как правило, в посылках с "сюрпризом" поставляются запрещенные вещи - наркотики, мобильные телефоны или оружие. Долгое время в нашей стране не наказывали тех, кто пытался передать посылку с запрещенным содержанием. Однако в 2007 году в Уголовный кодекс страны ввели статью "наказание за передачу в места лишения свободы запрещенных предметов". С тех пор довольно много народа было арестовано и осуждено довольно много народу. В основном им выносят не слишком большие сроки, в зависимости от передачи.

"Посылки с "сюрпризом" передают в основном родственники заключенного. Причем прячут запрещенные средства самым разнообразным образом. Например, женщины иногда прячут в местах, которые вслух произносить неудобно. Но среди представителей тюремной администрации есть и женщины, которые перед свиданием могут провести полный осмотр и найти спрятанное. Также дамы иногда прячут наркотики или мобильные телефоны в прическах или во рту. Например, в Италии жена передавала своему мужу наркотики во время страстного поцелуя. У тюремной охраны есть металлоискатели, рентгеновские аппараты для упакованных вещей и т.д., которые позволяют иногда находить спрятанное.", - отметил он.

Как сказал эксперт, сложнее всего спрятать мобильный телефон, а легче всего наркотики. Были случаи, когда люди договаривались на консервной фабрике, клали в консервы в банку с зеленым горошком или другим содержимым - наркотики, мобильный телефон или разобранное оружие, потом банку закрывали на этой фабрике и выглядела она, как новая. Действительно, в таких случаях, очень сложно догадаться, что внутри что-либо может оказаться. Нередко пытаются провести наркотики в толстой резиновой подошве тапочек. Разрезается подошва, кладутся наркотики, и она обратно заклеивается. С ввиду такие башмаки выглядят как новые и сразу не догадаешься, что внутри что-то спрятано. Еще наркотики прячут в таких блюдах, как плов. На праздник заключенным родственники приносят плов, обычно красиво украшенный. И порой охранникам жалко разрушать такую красоту, а вот на дне, под рисом нередко могут быть спрятаны наркотики. "Кстати говоря, бывают случаи, когда наркотики прячут в шариковый дезодорант. Часть с шариком отделяется от корпуса, ее снимают, прячут наркотики и обратно одевают. Еще наркотики прячут в тюбиках с зубной пастой. А иногда берут мешочек с наркотиком, подвязывают его на нитку, а нитку одевают на зуб, мешочек просто проглатывают, а при свидании передают заключенному", - отметил эксперт.

По словам Зейналова, чаще всего пытаются передать в тюрьму наркотики, соответственно, возбуждается уголовное дело в отношении тех, кто хочет это сделать. Всего обычно в год насчитывается несколько десятков таких преступлений. Еще не стоит забывать о проблеме коррупции, некоторые представители тюремной охраны, фельдшеры или медицинские сотрудники за определенную сумму могут пронести запрещенный товар. Их тоже проверяют, но не так тщательно.

Между тем, как рассказала сотрудник пресс-службы УФСИН России по Владимирской области Инна Галицкая: " По большому счету, все каналы, по которым наркотики проникают в исправительные учреждения, известны. Чаще всего запрещенные предметы осужденным передают во время свиданий или с посылками из дома. Тайники могут быть оборудованы, например, в консервах, конфетах, банках с майонезом, компотами, соленьями. Причем все упаковывается с такой тщательностью, что человеку несведущему заподозрить подвох практически невозможно. Но поскольку по закону сотрудники колоний обязаны проверять содержимое всех посылок, приходящих осужденным с воли, то их незаконное содержимое практически никогда не доходит до своих адресатов", - отметила она.

По ее словам, печально, что на этом попадаются родственники осужденных. Например, один "любящий отец" настолько хотел помочь сыну, отбывающему наказание в покровской колонии N2, что дважды пытался передать наркотики в письмах. "Умелец" взял поздравительную открытку с выпуклым изображением, надрезал рисунок и подклеил под него энное количество экстази. Сотрудники учреждения, используя оперативную информацию, этот "подарок" обнаружили, а против горе-папаши было возбуждено уголовное дело.

По словам сотрудников ФСИН, полету фантазии тех, кто пытается переправить запрещенные предметы в колонии, нет предела. Смесью, в состав которой входят наркотические вещества, пропитывают губки для мытья посуды, части одежды (например, резинки трусов). Шоколадные конфеты разрезают, вкладывают наркотики и заплавляют над паровой баней. Из фруктов выковыривают косточки и заменяют их наркотическими веществами (последний раз это были финики).

Последнее "ноу-хау" - использование консервных банок, содержимое которых совсем не соответствует названию на этикетке. Так, при досмотре посылки, присланной одному из осужденных вязниковской ИК-4, сотрудники колонии обратили внимание на несоответствие веса консервов с тушенкой обычному весу данного продукта. При вскрытии банок в них были обнаружены сотовые телефоны и зарядные устройства, шприцы и наркотические средства. Все предметы были залиты манной кашей. Следует отметить, что подобные случаи не редкость, и "консервы" уже не раз изымались из посылок в других колониях области. А вот еще один недавний случай: на имя осужденного пришла посылка с продуктами, среди которых была и копченая курица, да не простая, а "фаршированная" четырьмя видами наркотиков общей массой 25 граммов.

"Стоит отметить, что чем ухищреннее становятся попытки доставить наркотики в исправительные колонии, тем профессиональнее действуют сотрудники уголовно-исполнительной системы, - подчеркивает Инна Галицкая. Наработанный опыт, специальные занятия, оперативная информация позволяют "вычислять" среди посылок и передач те, что содержат запрещенные вложения. На помощь человеку приходит и техника: при досмотре поступающих для осужденных передач используется специальное оборудование для обнаружения запрещенных предметов", - заключила она.

http://echo.az/article.php?aid=60047