четверг, 29 декабря 2005 г.

Пожизненное лишение... жизни

Эльдар Зейналов
Директор Правозащитного Центра Азербайджана

Недавние голодовки пожизненных заключенных в Гобустанской Тюрьме, равно как и решение Конституционного Суда о том, что они могут оспорить свое пожизненное наказание, полученное в момент отмены смертной казни, привлекли к этой категории граждан повышенное внимание. Так кто же они, наши пожизненно запертые в четырех стенах сограждане, число которых на сегодня составляет 224?

Если наказание имеет целью исправление преступника, то пожизненное заключение - определенно, не из этого педагогического набора. На сегодня вероятность, что пожизненника освободят досрочно через 25 лет (а могут добавить еще до 15 лет либо оставить в силе прежнее наказание), чисто гипотетическая ввиду высокой смертности пожизненников. Но даже эта лазейка означает, что общество, скорее всего, получит в результате такого «перевоспитания» туберкулезного, озлобленного на весь мир старика лет 60-70.

Если же карательные действия имеют целью достижение физической смерти преступника, то это – казнь. Причем в данном случае казнь не моментальным разрядом тока или кусочком металла в затылок, а ежедневным унижением достоинства, постепенным истощением нервной системы и физических ресурсов организма тюремными условиями. Как ни парадоксально, но в данном случае это - убийство жизнью. Но какой? Медленная казнь туберкулезом, недостатком движения, отсутствием труда, осмысленной деятельности и волчьей тоской по свободе.

Типичная двухместная камера для содержания пожизненников имеет размер примерно 2,20 х 3,5 м с потолком примерно 3,5 м. В ней размещены двухярусные нары, небольшой стол и два стула, а также тумбочка для личных вещей и туалет, отгороженный от остальной камеры метровой каменной стенкой. Словом, представьте, что Вам поставили раскладушку в туалете и не выпускают оттуда, и вы примерно представите, что это такое.

Без намерения выбить из вас слезу сострадания опишу один день из жизни современного пожизненника Гобустанской тюрьмы. Вот что они пишут:

«Утро у нас начинается с подъема в 6.00 часов. Сначала, по обыкновению, гигиена, если вода идет. Обычно дают дважды в день, так что надо не забыть набрать воды в ведра.

По утрам где-то полчаса до техосмотра я стараюсь заниматься гимнастикой: делаю жим от пола, приседания, занимаюсь ходьбой, подтягиваюсь на руках за «шконку». После обеда обычно тоже все это повторяю, чтобы держать форму. Если этого не делать, то обостряются тюремные болячки, заработанные еще во время «пресса» на Баилове. Здоровье немного не в порядке. Из-за того, что вовремя и правильно не питаюсь, болит желудок. Временами бывает сердцебиение. Часто нервничаю, и тогда кружится голова. 

Среди заключенных многие здесь больны туберкулезом. Думаю, раз некоторые люди заболевают туберкулезом независимо от своего поведения, это скорее всего их судьба. Здесь можно умереть от элементарного аппендицита – после «омоновского бунта» 1999 г. по ночам двери до утра вообще никогда не открывают, и если у тебя приступ болезни, то никто тебе, кроме соседа, не поможет.

В 11.00 проходит так называемый «технический осмотр», а попросту «шмон». Выходим в коридор, представляемся надзирателям, которые затем проверяют камеру. Эта процедура не из легких, как и вообще обращение персонала. Все эти крики, ругань чувствительно задевают. Тем более, что после стольких лет отсидки становишься нервным. Кто-то, не сдержавшись, отвечает, а это чревато – изобьют, посадят в карцер. 

Прогулка занимает с 10.00 до 13.00 или 14.00. Говорят, что полагается 1 час, но на 40 камер всего 4 прогулочных дворика, и такая прогулка заняла бы 10 часов. Зачем тогда издавать невыполнимые законы? Интересно: стоит на территории тюрьмы появиться каким-либо проверяющим, как прогулка затягивается до 15.00 и даже 16.00…

Куда смотрю во время прогулки? На стены, на небо. Хотя на небо долго смотреть не могу – от долгого сидения в темной камере, при искусственном освещении глаза портятся и от естественного света начинают слезиться.

Банный день у нас неуловим, на этот счет никаких объявлений не делается. Так что как часто нам полагается баня, я сказать не могу. Фактически же – раз в 10 дней. Время продолжительности бани 20 минут, указывается и строго напоминается, чтобы других не задерживали. Вот и мойся под одним душем – другой почему-то отключают.

Летом я обычно отказываюсь от бани и купаюсь в камере, бутылками. Иначе нет смысла, так как от жары в камере почти всегда тело потное, еще хуже бывает от небольшого передвижения. И кроме всего этого – что делать в бане без мыла? Сказать, что вообще не дают, будет нечестно – один раз в 3-4 месяца можно урвать с боями, и то только, если в «каптерке» твое домашнее мыло уже кончилось. Бреемся раз в 10-15 дней. 

Обед у нас обычно с 13.00 до 14.00. После замены руководства тюремной системы, обеды качественно улучшились, но надолго ли? Если приходит комиссия, то и хлеб, и обед становятся лучше. Мы просто молимся, чтобы кто-то пришел, и долго потом смеемся над попытками администрации выслужиться.

Хорошо, если к кому-то приходят родные, приносят что-то домашнее, калорийное. А если нет, как быть этим заключенным? Выручают «понятки», взаимопомощь, присылаемый из других камер «грев». Это и на воле было бы полезным, но уже забыто. Соблюдение правила помогать больным, одиноким, пожилым – здесь безусловно является частью положительного «рейтинга» заключенного. Мало кто здесь этого не придерживается. 

Те вещи, которые хранятся в «каптёрке» в личной ячейке заключенного, можно получить по записке, которая в обед передается «баландёру». Забыл или опоздал – жди следующего раза. Присылают вещи на следующее утро. Причем часто сами решают, сколько послать. 

Насчет передач, свиданий – отбросьте все иллюзии: все они, даже положенные, возможны только за деньги. Что у нас, запертых в четырех стенах, есть, кроме этих свиданий и других небольших отдушин? Раньше было всего 2 свидания в год, сейчас получше – 4, причем одно – семейное, до трех суток, настоящий праздник. 

Но даже и на такие редкие свидания не ко всем ходят. У кого-то отношения с семьей сложные, а чаще всего из-за недостатка денег. Мы таких называем «бедолагами» и по возможности «греем». Но сами бедные заключенные часто, чтобы не приобрести репутацию «бедолаги», вежливо отклоняют предложения им чем-то помочь. 

Хорошо, что еще есть сокамерник, с которым можно переброситься словом. Когда же по какой-то причине его уводят и остаюсь один, становится совсем тоскливо. На Баилове, конечно, было тесно, грязно, но в известной степени веселее – больше народа сидело в камере.

Книги, журналы, газеты как-то отвлекают. Давно что-то не было свежих книг. За чтением как-то забываешь о своем одиночестве, и тяжелые мысли тоже отходят на задний план. Раньше газеты пропускали только правительственные. Сейчас появились и другие газеты. До марта 2001 г. радиоприемники, которые у нас были даже в «пятом корпусе» на Баилове, здесь не разрешали. Сейчас, после вмешательства Совета Европы, приемник уже есть. 

Отбой наступает в 10 вечера. Свет на ночь не выключают. Да я и так после «корпуса смертников», когда спали по очереди, отвык спать больше 5-6 часов в сутки. Просто лежу на нарах, накрывшись одеялом, думаю о том, о сем.

Мыслями часто возвращаюсь к тем дням, которые поломали мою жизнь. Для чего человек приходит в мир? Когда мне зачитали смертный приговор, я понял только одно – в этом огромном мире я занимал на земле небольшой пятачок, а теперь и этого оказалось много – должен быть под землей!..

Но вот – живу же еще! А зачем, какой смысл? Нет отсюда выхода…»

Знаменитый бунтарь М.А. Бакунин так говорил о своем заключении в Петропавловской крепости (камеры там, кстати, получше гобустанских): «Заприте самого великого гения в такую изолированную тюрьму, как моя, и через несколько лет вы увидите, что сам Наполеон отупеет, а сам Иисус Христос озлобится... Мои физические силы уже очень надломлены; очередь моих нравственных сил не замедлит наступить... Всякий мало-мальски уважающий себя человек должен предпочесть самую ужасную смерть этой медленной и позорной агонии».

Но это уважающий себя! А таких среди прошедших костоломку «корпуса смертников» осталось не очень много. Недаром же на многих бывших смертниках уголовники «поставили крест» - отлучили от «приличного» уголовного общества за поступки, несовместимые не только с воровскими «понятками», но и общечеловеческой этикой. Другое дело – свежеприбывающие пожизненники, которые сейчас составляют уже больше половины (60%) от их общего числа. Они-то, в основном, и выбирают суицид вместо «медленной и позорной агонии».

Кто-то скажет, что «они это заслужили». Но ведь публика-то здесь разная, и к иным случаям трудно отнестись однозначно: один убил рэкетира, другой заступился за мать, третий отомстил за убитого «золотой молодежью» сына-студента, четвертый перестрелял семью зятя, доведшую до самоубийства его дочь… Почему они должны сидеть в тех же условиях, что и убийца стариков из корысти или сексуальный маньяк? Из бывших смертников, например, 57% осуждены в первый раз. Большинство – поделом, но, определенно, они не являлись отпетыми уголовниками, и про «масти», «понятки», «общак» узнали только здесь, в тюрьме. 

Неужели же не надо делать никакого различия между впервые осужденными и рецидивистами, как рекомендуют во всем мире? А у нас по инерции относятся к пожизненникам как к конченным, обреченным людям, почти как раньше к смертникам. Я помню, когда в суде рассматривалось инициированное нашей организацией дело о праве пожизненного заключенного на высшее образование, один из судей спросил: «А зачем это ему нужно?» В далекой Австралии, где такие вопросы не задают, один из пожизненников получает уже пятое высшее образование. И все потому, что там к пожизненным заключенным относятся по-другому, считая, что им в первую очередь нужен психолог и профессор, а не гробовщик. Если этот пожизненник все же выйдет на свободу, то едва ли он со своими 5 дипломами полезет шарить по карманам. А наш?..

Все-таки надо определяться, что такое пожизненное заключение: замедленный смертный приговор или очень длительное заключение? 

Некоторые шаги в этом направлении уже сделаны, вернее даже, намечены в законодательстве страны. Это и возможность освобождения через 10 лет заключения либо замены пожизненного заключения сроком до 25 лет по помилованию, и условно-досрочное освобождение через 25 лет по суду, и возможность замены пожизненного заключения судом на срок в 25-40 лет, и право на улучшение условий содержания через 10 лет заключения. В законодательстве не запрещено высшее образование, оговорены возможность работы, начисления пенсионного стажа и получения пенсий. Осталось лишь осуществить эти права на практике и расширить их в допустимых Конституцией и международными договорами пределах.

Для какого-то желторотого парня 18-25 лет, попавшего в такую ситуацию впервые, по глупости или вследствие дурного воспитания, это вполне реальный шанс для исправления. Надо только в этом ему помочь. А неисправимые пусть сидят…

Кажется, такие планы у властей существуют. Во всяком случае, поговаривают о скором строительстве новой колонии для пожизненников, где бы они могли не сидеть по камерам, а ходить и работать, об изменении пенитенциарного законодательства. Общество не должно стоять в стороне от этого процесса. Эта мысль прозвучала и на состоявшейся 4 августа с.г. в Министерстве Юстиции конференции с участием как властей, так и неправительственных организаций, активных в этой области. «Не ограничивайтесь лишь контролем тюрем, а помогайте нам исправлять заключенных»,- призвал министр юстиции Ф.Мамедов.

Мне кажется, это неплохое начало для диалога, в котором выиграют все.

пятница, 23 декабря 2005 г.

Чахотка по заказу

34-летний бывший офицер-десантник Натиг Фархад оглу Мирзоев к моменту своего ареста в 1998 г. прожил достаточно бурную жизнь. Морская служба, война в Карабахе, фронтовые ранения, потом – крутые похождения на Родине, расцененные нашей Фемидой в пожизненное лишение свободы, мирная жизнь на чужбине, женитьба, рождение ребенка, арест, пытки… Всего этого при литературной фантазии хватило бы на несколько увлекательных романов. Он и пишет романы в соавторстве со своим сокамерником. В их книгах герой благороден и смел, влюбчив, но трагически одинок. И хотя там ни слова нет об их нынешней тюремной жизни, она все равно сказывается – чувством одиночества, от которого волками воют по карцерам и вскрывают вены бывалые смертники-рецидивисты.

У Натига, помимо пожизненного приговора, недостатка пространства, излишка свободного времени и одиночества, есть еще и премиальный «подарок» от пенитенциарной системы. Туберкулез.


Адвокаты просят отпустить

В ночь с 22 на 23 октября 1998 года Натига арестовали в г.Нижнекамск (Россия) по запросу из Азербайджана, где его заподозрили в убийстве. Еще не довезя до Родины, начали пытать, пытаясь списать на него «висяки», да и просто издеваясь над «черным».

Супруга наняла было адвоката, который после разговора с начальником УВД отказался защищать арестованного. После него никто больше не брался за его защиту. Адвокаты говорили жене, что они бессильны, и что ее мужа все равно отправят в Азербайджан. «Есть негласный приказ: лиц кавказской национальности отправлять на родину под любым предлогом». Так и произошло.

Родина встретила бывшего своего защитника неласково. Пытки, избиения, в итоге которых он взял на себя 2 убийства, кражу, хранение и торговлю оружием и боеприпасами вплоть до ракет. Во время следствия родных пугали, угрожая и оскорбляя, заставляли давать показания против Натига. Младшая сестра тогда была беременна, ждала ребенка, ее тоже допрашивали. Жена брата отказалась давать показания против Натига и своего мужа, и ее тоже осудили как соучастницу. 

Адвоката дали по назначению (государственного) только при закрытия дела и передаче его в суд. Натиг и видел-то его всего два раза - когда познакомили в следственном изоляторе и в первый день суда. Он сказал заявителю: «Я вам ничем помочь не смогу, на вас заказ, и ваш срок уже известен - пожизненный. Прошу меня отпустить». 

Суд Военной Коллегии Верховного Суда был не привередливым, на мелочи вроде противоречивости свидетельств, шаткость доказательств, заявления о пытках не обращал внимания. Как и адвокат, судья вместе с прокурором еще до этого шоу тоже знали, каким будет приговор.

24 января 2000 г. бывший офицер, а теперь преступник, был осужден к пожизненному заключению. 


Корпус смертников

В тот период пожизненники содержались как в Гобустанской, так и в Баиловской тюрьмах (Следственном изоляторе №1). В частности, Натига определили в бывший корпус «смертников» Баиловской тюрьмы, в 8-местную камеру («хату») №133. Эта камера, созданная на месте бывшего туалета, в течение многих лет использовалась для содержания туберкулезных и других заразных больных и не проходила достаточной дезинфекции. Цементные стены и пол являлись идеальным рассадником заразы. 

В этой камере Натигу почему-то стало очень плохо: была слабость, головокружение, пропал аппетит, появилась тошнота. Может быть, это было следствием перенесенных истязаний, нервного стресса, но в голову лезли и мысли о том, что его постепенно отравляют по «заказу». О таких историях ветераны пятого корпуса рассказывали. Кроме того, при поступлении в корпус ему не дали теплых вещей, а свои отобрали. В результате Натиг сильно мерз. Пытался отказываться от прогулки под студеным бакинским ветром, но на нее полагалось выходить всем.

16 февраля Натига посадили в камеру №126 к известному «политическому» пожизненнику Альакраму Гумматову.

«Политзек» сразу предупредил новичка, что болен туберкулезом. В этой камере Гумматов содержался с 1996 г. После поступления в корпус смертников его избили так сильно, что даже распространился слух о его смерти. Умереть он не умер, но подцепил туберкулез, которым страдали несколько сокамерников. В этой двухместной камере площадью 6 кв.м в разное время содержалось до 6, 7, даже 8 человек. Из них за последние 5 лет четверо были туберкулезниками («тубиками»). Помимо «счастливчика» Гумматова, которого освободили и выгнали из страны, все остальные «тубики» уже поменяли мир: Исмаил Баширов – в 1998, Сурхай Мирзалиев – в 1999, Бахруз Мирзоев – в 2005 г. 


Приговорен к туберкулезу

Как раз в это время Альакрам был в очень тяжелом положении, ввиду чего его 20 марта 2000 г. с обострением открытой формы его болезни («инфильтративный туберкулез легких в стадии распада, слева плотные очаги») перевели в туберкулезную колонию №3, где он находился до 19 мая. Вместо положенного курса DOTS в 60 дней его вернули в корпус через 49 дней, недолеченным. В прессе потом писали, что после какого-то укола, сделанного напоследок заключенному, Гумматов почувствовал себя много хуже, много лежал.

Окно в двери – «кормушка» открывалось очень редко, в результате чего камера плохо проветривалась. И вот бывшего офицера-десантника с когда-то крепким здоровьем, подорванным пытками во время следствия, поместили в такую перегруженную и непроветриваемую камеру вместе с тяжело больным. Тот, правда, пытался страховать себя и сокамерника, чтобы его болезнь не распространялась, даже помогал с лекарствами и питанием. Благодаря А.Гумматову, Натиг несколько пришел в себя. Но болезни избежать не удалось.

Как маляра-плиточника, Натига все время привлекали к ремонтным работам, даже в плохую погоду. Он красил, белил, штукатурил камеры, проход, баню, прогулочные дворики. Например, перед парламентскими выборами 12 ноября 2000 г. у него была температура, но администрация все равно заставила в сырую и ветреную погоду белить прогулочный дворик, т.к. кто-то дал распоряжение, чтобы заключенные голосовали именно там. В конечном счете голосование провели совсем в другом месте, а вот Натиг сильно простудился.

К тому же в тот период пожизненникам давали свидания и передачи всего 2 раза в год (хотя некоторым за взятки это удавалось чаще). Тем бедолагам, у кого не было влиятельных родственников и денег, портили и этот редкий праздник. Например, 7 сентября 2000 г., на день рождения Натига, к нему на свидание пришли мать и сестра. Из-за того, что они не дали взятку прапорщику, тот раскрошил и порезал на мелкие куски всю передачу (котлеты, сыр, печенье), а свидание так и не дал. Еще одну встречу – со старшим братом и младшей сестрой дали 31 декабря 2000 г.

Поэтому зек не получал никаких передач и плохо питался. Через какое-то время он заметил, что стало трудно дышать, появилась сонливость. Альакрам объяснил, что это были симптомы туберкулезного заболевания. Однажды, когда он белил потолок в бане, голова так закружилась, что он упал вниз. Таким образом, А.Гумматов «по эстафете» все-таки передал Натигу свою болезнь, от которой он страдает до сих пор.


Причем тут Гиппократ?

Несмотря на многократные требования Натига, медицинский персонал Баиловской тюрьмы, возглавлявшийся главврачом Э.Г., не оказывал ему должной медицинской помощи. Лекарства были только те, что доставал А.Гумматов. В сентябре 2000 г. Натига посетила сотрудница Международного Комитета Красного Креста по имени Каролина, которой он все рассказал. Но результата не было.

Из-за такого поведения персонала у Натига, и не только у него, сложилось ощущение, что туберкулезных больных помещали вместе со здоровыми заключенными специально, чтобы обеспечить все условия для распространения инфекции. Альакрам, который успел захватить последний период существования смертной казни, рассказывал, что эта и другие болезни вместе с побоями персонала буквально косили смертников, за 3,5 года унеся 70-80 жизней. Примерно столько же расстреливали в советское время. Вот тебе и гуманизм…

Вскоре после Нового 2001 года всех 34 пожизненников в обстановке секретности этапировали из Баиловской тюрьмы в Гобустанскую. Нежданный гость - туберкулез был уже в запущенном состоянии. Вскоре Натиг уже не мог выходить на прогулку, все время хотелось спать, пропал аппетит, тошнило. 

В мае того же года, после долгих требований, Натигу, наконец, поставили диагноз «туберкулез», и в июне отправили в туберкулезную колонию №3. В тот момент вместо 82 кг, которые у бывшего десантника были в момент ареста, он весил всего 54 или 57 кг. Открылась каверна в легком, он кашлял кровью. Натиг лечился более 8 месяцев, после чего его вернули в Гобустан. До сих пор он периодически лечится в камере амбулаторно, а также был в больнице в 2004 и в 2005 гг.

Возникает вопрос: куда смотрели врачи, давшие клятву Гиппократа? Уж им-то, много лет проработавшим в тюрьме, ничего не стоило наметанным глазом поставить диагноз кашляющему «доходяге», напрашивающемуся на роль в кино про Бухенвальд?

Ответ прост: несмотря на реформы, врачи в тюремной системе ведут себя больше как тюремные офицеры, чем доктора. И, соответственно, следуют данной им инструкции. Ведь тот же Гумматов, признанный политическим заключенным, не умер от туберкулеза не благодаря, а вопреки таким докторам, да и первый раз на лечение он попал спустя 3 года после обнаружения болезни, под давлением международных организаций…

Кто виноват?

Натиг считает, что в результате действий сотрудников Баиловской тюрьмы, которую в тот период возглавлял Д.Б. (ныне уволенный), над ним был успешно поставлен сознательный и изначально контролируемый администрацией тюрьмы эксперимент по привитию болезни, причинению многолетних физических страданий. Всего этого не было в приговоре за преступление, в котором он был обвинен. 

При этом нет необходимости в проведении сложных экспертиз и поиске доказательств. Достаточно проверить медицинские записи при помещении в Баиловскую тюрьму и после этапирования в Гобустанскую тюрьму, медицинскую карточку А.Гумматова, записи о размещении заключенных в пятом корпусе. Есть также большое количество свидетелей, в том числе и на свободе. 

К тому же болезнь Гумматова, благодаря судебному процессу и усилиям его адвоката, хорошо задокументирована. Из медицинских записей видно, что диагноз «инфильтративный туберкулез в стадии распада» был установлен 22 апреля 1997 г. Точно такой же диагноз был поставлен А.Гумматову 12 марта 2000 г., когда Натиг уже сидел с ним вместе месяц. 27 января 2001 г. Гумматова опять лечат антибиотиками, а 13 декабря 2002 г., под давлением Совета Европы, у него опять обнаруживают туберкулез. Это лишний раз доказывает, что все это время он был заразным больным и лечение было неэффективным.

Специальный Докладчик ООН по пыткам сэр Найджел Родли, посетивший тюрьмы Азербайджана в мае 2000 г., отмечает: «Согласно начальнику Гобустанской тюрьмы, и это было подтверждено медицинскими записями о заключенных, кого это касалось, 9 заключенных умерли с начала года. Семеро, из них 6 пожизненников, умерли от туберкулеза. Необходимо отметить, что общее количество пожизненников в Гобустане менее 100. Этот более чем высокий уровень смертности от туберкулеза был объяснен заместителем министра (тогдашним начальником Главного Управления Исполнения Судебных Решений. – Э.З) тем фактом, что туберкулез широко распространен в следственных изоляторах, где больные заключенные не отделяются от остальных».

То есть о недопустимой с точки зрения национального и международного права практике помещения здоровых к больным в Баиловской тюрьме знали все – от рядового надзирателя до начальника управления. Но, безусловно, непосредственную вину несет администрация Баиловской тюрьмы.

Всего этот изначально незаконный опыт по искусственному привитию туберкулеза путем помещения здорового человека на несколько месяцев в одну камеру с больным, да еще инфильтративным туберкулезом в стадии разрушения, явился нарушением 2 статей Конституции и по меньшей мере 8 международных документов.

Как на это посмотрят за границей?

Может быть, у западного европейца умышленное заражение туберкулезом и вызывает ассоциации с печальной памяти доктором Менгеле, но у нас на такие случаи смотрят сквозь пальцы. Это означает, что жалоба больного, будучи нерешенной на национальном уровне, имеет все шансы попасть на весы европейской Фемиды. А в практике Европейского Суда по правам человека похожие случаи уже были.

Например, в деле Хохлич против Украины (№41707/98) заявитель был приговорен к смертной казни в условиях моратория и в течение 5 месяцев содержался в условиях следственного изолятора вместе с туберкулезным больным, а затем и сам заразился этой инфекцией. В деле Алиев против Украины (дело №41220/98), заключенный, хотя и не заболел, но также содержался несколько месяцев в камере смертников вместе с туберкулезным больным, который впоследствии скончался.

В деле непожизненного заключенного Калашникова против России (№47095/99) его помещение в одну камеру с заразными больными (туберкулез, сифилис) тоже было расценено ЕСПЧ как нарушение ст.3 Конвенции.

В этих случаях заключенных регулярно проверяли рентгеном, лечили, и к тому же, как видно из жалоб, условия у смертников в Украине в 1996-98 гг. были лучше, чем у пожизненников в Азербайджане в 2000 г. Тем не менее, Европейский Суд нашел здесь нарушение ст.3 («запрещение пыток») Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод в самих опасных для жизни тюремных условиях корпуса смертников.

В этих делах был скомпенсирован лишь моральный ущерб от условий содержания. Что касается расходов на лечение, то Европейский Суд принял во внимание качественность лечения, полученного этими заключенными в тюрьме. В случае Азербайджана очевидно, что и моральный ущерб побольше, и внимания к здоровью заключенных поменьше.

Отчаявшись, заключенный обратился с иском в Сабаильский суд, чтобы в соответствии со статьями 1096, 1097 и 1118 Гражданского Кодекса привлечь виновных к гражданско-правовой ответственности и возместить нанесенный здоровью вред. 

Что ответит наше правосудие?

Эльдар Зейналов

Опубликовано в газетах «Эхо», 10.12.2005 г., «Impuls» за 16 и 23.12.2005 г.

понедельник, 19 декабря 2005 г.

Выступление на встрече по выполнению Рамочной конвенции о защите нацменьшинств

Из книги: Михаил Алексеев, Константин Казенин, Мамед Сулейманов
Дагестанские народы Азербайджана. Политика, история, культура

Вопрос о том, что азербайджанские власти недостаточно заботятся о культурном развитии нацменьшинств, регулярно поднимают правозащитные организации республики. Вот что заявил по этому поводу известный азербайджанский правозащитник Эльдар Зейналов, выступая 19 декабря 2005 года в Баку на встрече по выполнению Рамочной конвенции о защите нацменьшинств: 

«Хотя Рамочная конвенция о защите национальных меньшинств и была первой европейской конвенцией, ратифицированной Азербайджаном еще до вступления в Совет Европы, но процесс создания законодательных рамок для проблем национальных меньшинств не получил дальнейшего развития. Так, еще 4 года тому назад Азербайджан должен был ратифицировать Европейскую хартию по региональным языкам и языкам национальных меньшинств, а 2 года назад – принять закон „О национальных меньшинствах“. Это не было сделано, несмотря на принятые Азербайджаном обязательства. 

Однако даже хорошие законы сами по себе не гарантируют хорошей практики их исполнения. В этом контексте имеют огромное значение просвещение национальных меньшинств о их правах и обязанностях, достижение реальной независимости судебной власти от исполнительной власти, обеспечение участия национальных меньшинств во всех ветвях власти. Во всех этих областях ситуация обстоит неблагоприятно. 

Например, вы можете увидеть на книжных прилавках огромное количество пропагандистской литературы, изданной за государственный счет. И вместе с тем не увидите переводов на языки меньшинств (исключая русский) текста конституции, законов, касающихся культуры и местного самоуправления. Согласно указу президента, за государственный счет издаются более 100 наименований книг азербайджанской и мировой классики, но ни одной книги на языках нерусских меньшинств. 

Здесь уже говорилось о школьном образовании на языках меньшинств. Большинство этих школ ограничиваются лишь начальными классами, никто не готовит программ для среднего образования, хотя у некоторых таких же народностей в Дагестане они есть. В педагогических университетах не готовят педагогов для школ нерусских нацменьшинств. 

Пренебрежение школьным образованием нацменьшинств дошло до того, что после перевода азербайджанского языка с кириллицы на латиницу не было сделано никакого распоряжения насчет алфавитов языков национальных меньшинств, и дети в ряде начальных школ мучаются от двойной нагрузки, изучая сразу и латиницу, и кириллицу. В случае ратификации хартии правительству придется потрудиться и над укреплением начальных и созданием средних школ для национальных меньшинств».

пятница, 25 ноября 2005 г.

Совет Европы ищет в Азеpбайджане секpетную тюpьму ЦРУ

БАКУ, 25 ноября 2005, 16:18 — REGNUM Совет Евpопы намерен выйти на след секретных тюрем ЦРУ. Анализ снимков, сделанных со спутников, позволит установить или опровергнуть наличие секретных тюрем ЦРУ в Румынии и Польше, о существовании которых заявила американская правозащитная организация Human Rights Watch. Об этом сообщил 25 ноября швейцарский политик Дик Марти, депутат Европарламента от либеральной партии, - пеpедает "Hемецкая Волна". В последние дни в СМИ Европы широко обсуждается предполагаемое использование спецслужбами США тюрем в различных странах (от Азербайджана до Румынии) для содержания в них лиц, выводимых таким образом за пределы правового пространства самих США.

24 ноября генеральный секретарь Совета Европы Терри Дэвис направил официальные запросы правительствам 45 стран-участниц этой организации с предложением провести проверку сообщений о тайной переброске самолетами американской разведслужбы ЦРУ пленников через территорию некоторых европейских государств. Между тем, как сообщает информационное агентство Associated Press, один из таких подозрительных самолетов 21 января 2003 года совершил промежуточную посадку во Франкфурте-на-Майне, а затем вылетел в направлении Азербайджана. При этом агентство ссылается на командующего ВВС Австрии, чье воздушное пространство пересек этот подозрительный американский самолет.

Как пишет бакинская газета "Эхо", в марте 2005 года некий Филипп Морс, вице-президент американской бейсбольной команды Boston Red Sox, сообщил газете The Boston Globe, что реактивный самолет марки Gulfstream IV, принадлежащий ему, использовался ЦРУ в тайных целях. Он был "ошеломлен сообщениями, предполагающими, что самолет мог использоваться для выполнения секретных заданий, основанных на сомнительной практике". Между июнем 2002 года и январем нынешнего года этот лайнер побывал и в Азербайджане. Об этом самолете, со ссылкой на сообщения западных изданий "Эхо" писало и в конце 2004 года. Тогда американские газеты Seattle Times, Washington Post и др. писали, что "есть один Gulfstream, пассажирами которого являются люди, закованные в наручники. Его видели по всему миру - от Пакистана и Иордании, до Азербайджана и Марокко. Обычно лайнер летал по ночам".

Известный азербайджанский правозащитник, к которому органы СЕ не раз обращались за экспертной помощью, Эльдар Зейналов заявил газете "Эхо", что "в Азербайджане этот самолет мог находиться по разным причинам. Может быть, здесь его дозаправляли топливом. А может быть, действительно, отсюда забирали заключенных. Ведь были же такие случаи. В начале 2000-х всего за год из Азербайджана экстрадировали 30 человек, подозреваемых в терроризме, и в том числе в страны, где сохраняется смертная казнь. И это немаловажно, потому что само по себе это уже нарушение Азербайджаном обязательств перед СЕ. И эти обязательства запрещают нам в том числе выдавать в США любого человека, которому грозит смертная казнь, без предварительной письменной гарантии американского правительства, что к нему никогда эта казнь применена не будет. Америка - это страна, где казнят даже несовершеннолетних, женщин и сумасшедших. Азербайджану в таких случаях запрещено выдавать США даже американцев. А у нас все это покрыто тайной".

По его словам, вообще Азербайджан дает много поводов, чтобы его подозревали в подобных вещах, отметил правозащитник. "В частности, факт, что до сих пор действует изолятор Министеpства Hациональной Безопасности (МНБ) - вопреки нескольким рекомендациям Комитета против пыток ООН, он не передан Минюсту, и не закрыт. Кто даст гарантию, что там не содержат и иностранных граждан, предназначенных для ЦРУ? Там помещается около 100 человек. А у наших спецслужб установлено весьма оперативное сотрудничество с американцами".


Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки на ИА REGNUM.


"Кровавая суббота" в Баку: Азербайджан за неделю (выдержки)
БАКУ, 30 ноября 2005, 13:27 — REGNUM

...Тюpьма ЦРУ в Азеpбайджане?

"Эхо" пишет, что Совет Европы начал расследование сообщений о тайных полетах самолетов ЦРУ в Азербайджан. Генеральный секретарь Совета Европы Терри Дэвис направил официальные запросы правительствам 45 стран- участниц этой организации с предложением провести проверку сообщений о тайной переброске самолетами американской разведслужбы ЦРУ пленников через территорию некоторых европейских государств, передает Deutche Welle. Эти пленники подозреваются властями США в причастности к терроризму. Между тем, как сообщает информационное агентство Associated Press, один из таких подозрительных самолетов 21 января 2003 года совершил промежуточную посадку во Франкфурте-на-Майне, а затем вылетел в направлении Азербайджана. При этом агентство ссылается на командующего ВВС Австрии, чье воздушное пространство пересек этот подозрительный американский самолет.

В марте этого года некий Филипп Морс, вице-президент американской бейсбольной команды Boston Red Sox, сообщил газете The Boston Globe, что реактивный самолет марки Gulfstream IV, принадлежащий ему, использовался ЦРУ в тайных целях. Он был "ошеломлен сообщениями, предполагающими, что самолет мог использоваться для выполнения секретных заданий, основанных на сомнительной практике". Между июнем 2002-го и январем нынешнего года этот лайнер побывал и в Азербайджане. Тогда американские газеты писали, что "есть один Gulfstream, пассажирами которого являются люди, закованные в наручники. Его видели по всему миру - от Пакистана и Иордании, до Азербайджана и Марокко. Обычно лайнер летал по ночам".

"В любом случае любопытно выяснить, чем чревато для Азербайджана подтверждение таких фактов. Какие санкции готова предпринять Европа? Ведь понятно, что без разрешения правительства такие самолеты садиться в Азербайджане просто не смогли бы. И в чем суть интереса СЕ к этой проблеме?", - задается вопpосами "Эхо".

Известный азербайджанский правозащитник Эльдар Зейналов отмечает, что "в Азербайджане этот самолет мог находиться по разным причинам. Может быть, действительно, отсюда забирали заключенных. Ведь были же такие случаи. В начале 2000-х всего за год из Азербайджана экстрадировали 30 человек, подозреваемых в терроризме, и в том числе в страны, где сохраняется смертная казнь. И это немаловажно, потому что само по себе это уже нарушение Азербайджаном обязательств перед СЕ. И эти обязательства запрещают нам в том числе выдавать в США любого человека, которому грозит смертная казнь, без предварительной письменной гарантии американского правительства, что к нему никогда эта казнь применена не будет. Америка - это страна, где казнят даже несовершеннолетних, женщин и сумасшедших. Азербайджану в таких случаях запрещено выдавать США даже американцев. А у нас все это покрыто тайной, в лучшем случае сообщают какую-то статистику, что столько-то человек передали в какое-то государство. А куда, почему и под какие гарантии - не сообщается".

"В случае подтверждения в СЕ перевозок пленных через наши территории, по всей видимости, состоится обсуждение в ПАСЕ", говорит Зейналов. "ПАСЕ вынесет какую-нибудь резолюцию или рекомендацию. В случае рекомендации Комитет министров СЕ обсудит этот вопрос на своем заседании и потребует от Азербайджана изменить эту практику". Вообще Азербайджан дает много поводов, чтобы его подозревали в подобных вещах, - отметил правозащитник. "В частности, факт, что до сих пор действует изолятор Министеpства Hациональной Безопасности - вопреки нескольким рекомендациям Комитета против пыток ООН, он не передан Минюсту, и не закрыт. Кто даст гарантию, что там не содержат и иностранных граждан, предназначенных для ЦРУ? Там помещается около 100 человек. А у наших спецслужб установлено весьма оперативное сотрудничество с американцами".

Секретный американский самолет, выполняющий различные задания ЦРУ, в очередной раз приземлился в Баку буквально несколько дней назад - 15 ноября. Такую сенсационную информацию распространила турецкая газета "Хурриет" со ссылкой на министра транспорта Бинали Йылдрыма. Выяснилось, что самолет DeHavilland Dash 8-315B, принадлежащий подставной компании ЦРУ Path Corporation, 15 ноября совершил посадку в Стамбуле по пути следования в Амстердам из Баку. По словам Бинали Йылдрыма, лайнер совершил "техническую посадку" в стамбульском аэропорту Сабиха Гекчен.

Как сообщает "Эхо", самолет "обслуживает" секретные тюрьмы ЦРУ, перебрасывая подозреваемых в терроризме из одной страны в другую. Как пишут западные издания, подозрения о том, что в Азербайджане существуют тюрьмы ЦРУ, оправдались после высказываний турецкого министра Бинали Йылдрыма. Теперь Совет Европы намерен "найти следы темниц ЦРУ в Азербайджане".

Один из азербайджанских правозащитников Мурад Сададдинов отметил "Эхо", что "необходимо еще уточнить сам факт наличия этих "секретных тюрем" в Азербайджане и что представляет собой этот самолет ЦРУ". "Я все-таки полагаю, что первичная информация с помощью журналистов приняла несколько сенсационную окраску. Эти самолеты, по-видимому, являются не "тюрьмами", а конвойными средствами передвижения. Известно, что на первой стадии операции в Афганистане многие заключенные были переправлены оттуда на самолетах. По поводу тюрем ЦРУ в Азербайджане - такую информацию скрыть всегда очень трудно. Но если Совет Евpопы что-то и установит, то в первую очередь он должен определить, какие конвенции нарушает страна. Соответственно, могут быть приняты решения - имеются два вида наказания, оба посредством ПАСЕ. Это лишение права голоса делегации государства-нарушителя или лишение страны членства в СЕ. Но я не думаю, что в данном случае развитие событий приведет к такому решению".

https://regnum.ru/news/552462.html

Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки на ИА REGNUM.



среда, 7 сентября 2005 г.

Гримасы кривосудия

Эльдар Зейналов,
директор Правозащитного Центра Азербайджана

По мере того, как снижается актуальность проблемы политических заключенных, все большее внимание правозащитников привлекает более глобальная проблема обеспечения в Азербайджане общепринятых стандартов справедливого суда. Одной из первых всплыла проблема пожизненного лишения свободы – ведь в случае такого приговора судебная ошибка обходится наиболее дорого.

Так, суд может рассмотреть заявление об условно-досрочном освобождении лишь после 25 лет пребывания осужденного в тюрьме. При этом, согласно Положению о помиловании, первые 10 лет от человека даже не рассматриваются прошения о помиловании. В эти первые 10 лет у человека нет даже формального просвета в его незавидном положении. Именно поэтому так часты в последнее время среди «свежих» пожизненников такие проявления безысходности и отчаяния, как самоубийства и покушения на них.

Другое дело – пожизненники-ветераны из числа бывших смертников и пожизненники, получившие этот приговор в период 1998-2000 гг. Они осуждались до введения новых Уголовного и Уголовно-Процессуального Кодексов, и зачастую – даже без права подачи жалобы. Изменения в законодательстве открывают им перспективу пересмотра приговоров.

Тем более, что, как показывает более внимательное изучение их дел, они изобилуют множеством процессуальных нарушений, вдвойне недопустимых, т.к. речь шла в прямом смысле слова о жизни людей. Ведь пресловутый мораторий на исполнение смертных приговоров нигде официально объявлен не был, и расстрельный подвал последний раз готовили к использованию за 1,5 месяца до отмены смертной казни.

Всего несколько примеров. Трое пожизненников-ветеранов – Али Гулиев, Гюльага Мамедов и Чингиз Пашаев получили смертный приговор 12 ноября 1991 г., спустя месяц после того, как Азербайджан провозгласил независимость. В Конституционном Акте «О государственной независимости Азербайджанской Республики» (18.10.91 г.) прямо говорится о том, что на территории Азербайджана действуют лишь законы Азербайджана. А эти заключенные были осуждены к расстрелу по статьям не только УК Азербайджана, но и по российскому и грузинскому кодексам! У Ч.Пашаева все 4 «подрасстрельные» статьи «иностранные». После этого кажутся мелочью такие нарушения, как рассмотрение дела в отсутствие подсудимых и их адвокатов и по сути заочное вынесение смертных приговоров…

Российский (иностранный!) офицер Игорь Крыжановский был осужден в 1994 г. Бакинским военным трибуналом. Это было прямое нарушение Закона «О военных трибуналах АР», в компетенцию которых входит рассмотрение дел только азербайджанских военнослужащих. Мало того, иностранного офицера азербайджанский суд лишает иностранного воинского звания, беря на себя полномочия Минобороны РФ! Уже молчу о такой «мелочи», как рассмотрение дела Бакинским трибуналом, хотя преступление произошло вблизи Гянджи…

Рахиб Махсимов, проходивший по делу Лезгинского движения «Садвал», получил в 1995 г. смертный приговор по статье 65 УК. Уже через год, эту статью вообще исключили из УК. По действующему еще со времен Рима принципу «нет закона – нет преступления, нет наказания», смертный приговор с него должны были снять…

Более позднее дело группы «Джейшулла», знаменитое ритуальным убийством экстрасенса якобы во благо Ислама, завершилось уже не смертным, а пожизненным приговором для ее руководителя Мубариза Алиева. Причем дело рассмотрел в первой инстанции Верховный Суд, и пожизненный приговор обжалованию не подлежал. И все бы ничего, если бы приговор не был вынесен в октябре 2000 г., т.е. через месяц после того, как вступили в силу новые кодексы, согласно которым приговор суда первой инстанции мог быть обжалован в апелляционном и кассационном порядке!

И все это не какие-то заумные проблемы, требующие годичного изучения прецедентов Европейского Суда, сложных экспертиз и исследований. Очевидные, бросающиеся в глаза нарушения, в которых способен разобраться даже студент юрфака. Я не называю тут конкретных имен судей, хотя некоторые из них до сих пор работают в судебной системе. Потому что дело тут явно не в компетенции судей, а в более широкой проблеме. 

На многих пожизненниках еще до приговора кто-то на очень высоком уровне поставил «крест». Именно поэтому и отказывают в пересмотре дел этих заключенных, несмотря на смену уже нескольких председателей Верховного Суда. 

Уже давно говорилось, что проблема политических заключенных является лишь частным случаем несправедливых, «заказных» судов. Равно как и пожизненных заключенных, среди которых, кстати, два десятка «политиков».

А это означает, что Азербайджану, успешно отбившегося от жалоб на национальном уровне, рано или поздно предстоит разбирательство уже в Европейском Суде или в Комитете по правам человека ООН. Уже сейчас в Европейском Суде среди жалоб против Азербайджана лидируют жалобы на несправедливый суд (ст.6 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод). 

Но заботит ли это кого-либо в Верховном Суде? Что-то непохоже…

понедельник, 22 августа 2005 г.

Председателю ПАСЕ предложено до парламентских выборов обсудить проблему политзаключенных в Азербайджане

22 августа 2005 13:09 (UTC+04:00)
   

22 августа находящийся с визитом в Азербайджане председатель Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) Рене ван дер Линден провел встречу с главами правозащитных организаций страны.

Как сообщил Trend правозащитник Эльдар Зейналов, на встрече обсуждались темы предвыборной ситуации в стране, в том числе и предложений и диалога о проблеме политических заключенных.

Hа встрече с Р.ван дер Линденом Эльдар Зейналов затронул тему "черного пиара", а также арест двух оппозиционеров за "операцию с бомбой" и Руслана Баширли. Э. Зейналов предложил внести вопрос политических заключенных в повестку осенней сессии ПАСЕ в октябре.

Он также отметил, что правозащитникам чинятся различного препятствия в деле осуществления мониторинга выборов. "Я довел до сведения господина Р. Ван дер Линдена, что еще в 2000 году правозащитники испытывали трудности с мониторингом парламентских выборов. Им было создано множество искусственных преград для этого.

К примеру, я смогу наблюдать, как голосуют граждане Азербайджана в Hорвегии, но в Азербайджане подобные условия для правозащитников не созданы", - отметил он.

https://www.trend.az/azerbaijan/politics/757719.html

среда, 10 августа 2005 г.

Азербайджанские заключенные добиваются пересмотра приговоров

Конституционный суд Азербайджана вмешался в скандал, приведший к голодовке в тюрьме.
By Idrak Abbasov

10 Aug 05

Группа азербайджанских заключенных, оказавшихся, с юридической точки зрения, в неопределенном положении после отмены смертной казни, близка к победе в борьбе за пересмотр приговоров.

Все эти заключенные были приговорены к смертной казни за тяжкие преступления, в основном убийства, некоторые и за государственную измену, но были помилованы, когда Азербайджан упразднил смертную казнь в 1998 году, пытаясь стать членом Совета Европы. Все они сейчас отбывают наказание в Гобустанской тюрьме строгого режима в 40 километрах к югу от столицы Азербайджана Баку.

После отмены смертной казни, приговоры 128 заключенным были автоматически заменены на пожизненное заключение. Однако, к моменту отмены смертной казни, в 1998 году, в Уголовном кодексе Азербайджана не существовало определения пожизненного заключения.

Адвокаты осужденных утверждают, что было бы логично заменить приговоры их подзащитным на следующие по строгости наказание, согласно действующему в то время уголовному кодексу, а именно на 15 лет лишения свободы. Никакого решения, однако, принято не было, что означало, что заключенным предстояло отбывать наказание с неопределенным сроком.

По словам ведущего азербайджанского правозащитника Эльдара Зейналова, 32 из 128 заключенных уже умерли в течение последних семи лет, чему способствовали тяжелые условия жизни в тюрьмах страны, где к тому же часты случаи туберкулеза. Власти предприняли некоторые шаги по улучшению условий содержания заключенных после бунта в одной из тюрем, в начале этого года (См. «Чистка» азербайджанских тюрем», Кавказская информационная служба IWPR №275, 24 февраля 2005 г.).

Однако, заключенных по-прежнему содержат в перегруженных камерах, без доступа к свежему воздуху и с весьма ограниченной возможностью общения с родственниками.

Зейналов убежден, что 19 заключенных, отбывающих пожизненный срок, являются политическими заключенными.

За последние три месяца узники Гобустанской тюрьмы трижды проводили акции голодовок, добиваясь замены приговоров на 15 лет тюремного заключения. Первая голодовка началась 26 июня и продолжалась 12 дней. Закончилась она после того, как омбудсмен Азербайджана

Эльмира Сулейманова обещала заключенным поставить данный вопрос перед Конституционным судом.

Убедившись, что обещание остается обещанием, 87 заключенных вновь начали голодовку 1 августа.

На этот раз, Конституционный суд незамедлительно вынес решение, по которому, в связи с отменой смертной казни, всем осужденным должен быть вынесен повторный приговор в районных судах первой инстанции.

Посетившие 5 августа Гобустанскую тюрьму руководители Правозащитного центра Азербайджана Эльдар Зейналов и Залиха Тагирова убедили большинство голодающих прекратить акцию и обратиться в районные суды, пообещав им при этом всяческую юридическую помощь.

«Мы объяснили, что необходимость в голодовке отпала, им достаточно решения суда. Объяснили, как можно воспользоваться этим решением суда. Встретились с одним заключенным, юристом по образованию, который взялся подготовить образец заявления в Гарадагский райсуд. Уже можно сказать, что голодовка закончена», сказал Зейналов.

Однако, не пожелавший назвать себя источник в Гобустанской тюрьме сообщил IWPR, что в настоящее время 19 из 87 узников все еще продолжают голодовку, не соглашаясь с решением Конституционного суда. Тот же источник добавил, что состояние здоровья семи голодающих значительно ухудшилось.

Администрация тюрьмы опровергает эту информацию. «Голодовку продолжает лишь один узник, и состояние его здоровья пока не внушает тревоги», сказал IWPR начальник тюрьмы подполковник Садагет Агаев.

Некоторые из заключенных, приговоренные ранее к смертной казни на политических основаниях, были освобождены по указу президента об амнистии. В их числе и бывший министр обороны Рахим Газиев, осужденный в 1995 году, но выпущенный на свободу в начале этого года.

«Мы, 70 «смертников», начали голодовку в марте 2002 года», сказал Газиев. «Тогда власти даже не хотели слышать про эту проблему и не принимали наших заявлений. Администрация тюрьмы жестоко подавила наш протест. Различными методами физического и психологического воздействия узников насильно заставляли принимать пищу. Я и мои сокамерники до сих пор испытываем на себе последствия этих пыток».

На этот раз власти оказались более осторожными. Министр юстиции Азербайджана Фикрет Мамедов заявил на пресс-конференции, что руководство тюрьмы имеет право насильно кормить голодающих, но не прибегнет к таким мерам.

Хураман Мурадова, сестра одного из продолжающих голодовку узников Мехмана Мурадова подтвердила, что действия руководства тюрьмы и в самом деле улучшились.

«Новый начальник тюрьмы - хороший человек, и в тюрьме нет никаких проблем, но нам не разрешают свидания после начала голодовки потому, что по закону мы имеем право лишь на четыре свидания в течение года. Я говорила по телефону с братом, и он меня заверил, что причин для беспокойства нет», - сказала Хураман Мурадова.

По мнению адвоката Фуада Агаева, хотя среди «смертников» Гобустанской тюрьмы есть опасные преступники, многих из них можно было бы освободить хоть сегодня». Он недоволен решением Конституционного суда.

«Это не решение проблемы, а скорее канцелярская отписка. У районных судов нет полномочий решать такие юридические казусы», сказал Агаев.


Идрак Аббасов, корреспондент газеты «Айна-Зеркало», Баку.

Azeri Lifers Demand Sentence Review

Azerbaijan’s Constitutional Court intervenes in a row that led to a prison hunger strike.
By Idrak Abbasov

10 Aug 05
CRS Issue 299

A group of Azerbaijani prisoners caught in legal limbo after their country abolished the death penalty are close to winning their fight to have their sentences reviewed.

The prisoners had all received death sentences for serious crimes – mainly murder, but also treason – but were reprieved when Azerbaijan abolished capital punishment in 1998 as it took steps to join the Council of Europe. They are all now in the country’s harshest jail at Gobustan, 40 kilometres south of the capital Baku.

The end to the death penalty directly affected 128 prisoners whose sentences were automatically commuted to life terms. However, at that point in 1998, Azerbaijan’s criminal code lacked a definition of what life imprisonment actually meant.

Lawyers for the convicts argued that they should logically serve 15 years, the second gravest sentence set out in the code. But no decision was taken, meaning the men were effectively left to serve indefinite sentences.

Conditions in Azerbaijani jails – and in particular the scourge of tuberculosis – have been so bad that according to leading Azerbaijani human rights defender Eldar Zeynalov, 32 of the 128 have died in the last seven years. Following a riot earlier this year, the authorities have made steps to improve prison conditions. (See “Azerbaijan Prison Crackdown”, CRS No. 275, February 24, 2005)

However they still live in cramped conditions with no leisure facilities and very limited contact with relatives.

Zeynalov characterised 19 of the remaining lifers as political prisoners.

Over the last three months the Gobustan inmates have staged two hunger strikes, demanding that their sentences be fixed at 15 years. The first strike began on June 26 and lasted 12 days, ending after the country’s human rights ombudsman Elmira Suleimanova promised to raise the issue in the Constitutional Court.

With no sign that this was happening, 87 prisoners launched another hunger strike on August 1.

This time, the Constitutional Court reacted immediately and ruled that as the original death penalties had been overturned, the prisoners should have their sentences reviewed by regional-level courts.

On August 5, Zeynalov and Zalikha Tagirova, the heads of the Human Rights Centre of Azerbaijan, visited Gobustan and persuaded most of the hunger-strikers to call off their protest, offering them help with fighting their cases in court.

“We explained that there was no longer any need for a hunger strike, the decision of the court would be enough for them,” said Zeynalov. “We explained how they could use this court decision. We met one prisoner, a professional lawyer, who undertook to prepare a model appeal to the Garadag regional court. We can say that the hunger strike is over.”

However a source in Gobustan jail, who asked to remain anonymous, told IWPR that 19 of the 87 hunger strikers are continuing their protest and do not accept the Constitutional Court’s ruling. The source said that the health of the hunger strikers had deteriorated significantly.

The prison administration denies this allegation. “Only one prisoner, Mehman Muradov, is continuing the hunger strike, and his state of health is not causing us serious concern,” prison governor Lieutenant-Colonel Sadaget Agayev told IWPR.

Some of those previously sentenced to death on political grounds have been freed under a presidential amnesty. They include former defence minister Rahim Gaziev, who was given a death sentence in 1995 but was freed earlier this year.

“Seventy of us ‘death-row prisoners’ began a hunger strike in March 2002,” Gaziev recalled in an interview. “The authorities did not want to hear about our problems and didn’t accept our statements. The prison administration brutally suppressed our protest and used various physical and psychological methods to force the prisoners to take food. My cellmates and I still feel the effects of this torture.”

This time, the authorities are being more circumspect. Azerbaijan’s defence minister Fikret Mamedov told a press conference that the prison authorities had the right to force-feed the strikers but would not be doing so.

Khuraman Muradova, sister of hunger-striker Mehman Muradov, confirmed that the prison authorities’ treatment had improved.

“The new prison boss is a good man and there are no problems in the prison now,” she said. “But they did not allow us any visits after the hunger strike began. By law we are allowed four visits a year. I spoke to my brother on the phone and he said there was no reason to worry.”

Lawyer Fuad Agayev said he believed that though many of the Gobustan lifers had committed serious crimes, many of them should by rights have been released by now. He said he was unhappy with the Constitutional Court’s decision.

“It is not a solution to the problem, but more of a bureaucratic manoeuvre,” said Agayev. “The regional courts don’t have the powers to resolve these kind of legal cases.”

Idrak Abbasov is a correspondent for the Aina-Zerkalo newspaper in Baku.

воскресенье, 31 июля 2005 г.

Справедливость на голодный желудок

Эльдар Зейналов
Правозащитный Центр Азербайджана

На днях я получил из Гобустанской тюрьмы пачку из 14 заявлений, адресованных в Конституционный Суд с копией нашему Правозащитному Центру Азербайджана. Речь в них идет об уже знакомом читателям «Эха» правовом казусе, связанном с отменой смертной казни в Азербайджане 10 февраля 1998 г. и введением нового вида наказания - пожизненного лишения свободы. В связи с этим, около 130 бывших смертников во внесудебном порядке, решением парламента получили пожизненный срок.

«Проблема 15 лет» заключалась в том, что до отмены смертной казни в порядке помилования (т.е. индивидуальной отмены смертной казни) они рассчитывали получить 15-20 лет, а обращаясь в суды за пересмотром приговора – не более 15 лет. Когда в независимом Азербайджане в 1994 г. коллективно отменили смертную казнь всем женщинам, им с тех пор дают не более 15 лет. То же самое касается мужчин 65 лет и старше, которым с мая 1995 г. не осуждают на сроки более 15 лет. Более того, даже при Советской власти коммунисты несколько раз отменяли смертную казнь, заменяя ее при этом 25 годами лишения свободы.

С учетом принципа действия уголовного закона во времени (nullum crimen, nulla poena sine lege – «без закона нет ни преступления, ни наказания»), обратную силу имеют лишь те новые законы, которые улучшают правовое положение осужденных. Это заложено и в ст.10 Уголовного Кодекса (УК), и в ст.149 Конституции, и в ряде международных договоров, обязательных для страны.

И здесь не место для спекуляций насчет того, что лучше – смертная казнь или пожизненное заключение. И не только потому, что можно получить от бывших смертников целый спектр мнений, вплоть до «лучше мгновенная смерть от кусочка металла, чем медленное умерщвление тюремными условиями» (из бывших смертников за эти несколько лет в пожизненном заключении умерли более 30 человек – каждый четвертый). Просто речь идет совсем о другой материи - об альтернативе смертной казни: раньше, до 1998 года, было лишение свободы по суду до 15 лет или расстрел. Расстрел отменили, а вместо прежнего «потолка» в 15 лет ввели новое, пожизненное заключение. Или же, давали по помилованию 15-20 лет, а парламент «соригинальничал» и дал всем непомилованным пожизненный срок. Разве не очевидно ухудшение альтернативы?

Многие положения упомянутого закона об отмене смертной казни были уже отменены Милли Меджлисом, когда в 2000 г. вводились Уголовный, Уголовно-Процессуальный Кодексы и Кодекс по Исполнению Наказаний. Но не злополучный раздел IV, заменивший смертникам расстрел на пожизненное заключение. Кстати, остается неотмененным и раздел VI, допускающий восстановление смертной казни в военное время. А ведь Парламент просто обязан был вернуться к этому закону после того, как в 2003 г. ратифицировал Протокол №13 к Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, полностью отменивший смертную казнь даже в военное время. Этого сделано не было, как я подозреваю, чтобы ненароком не вызвать дискуссию и по разделу IV.

Отмечу, что проблема не исчерпывается только 7смертниками. По ст.10 УК, «наказуемость деяния... определяется уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния». Соответственно, за преступления, совершенные до отмены смертной казни, даже и после февраля 1998 г. также не должны давать пожизненного заключения, а уже осужденных к нему вполне можно назвать «лже-пожизненниками». Разница в том, что бывшим смертникам это наказание назначил Милли Меджлис, а «лжепожизненникам» - суд, проигнорировавший ст.10 УК. И таких не так уж и мало – около 40 человек.

Несколько позже, в июле 2001 г., свежеиспеченные пожизненники, которые до этого имели право ежегодно подавать прошения о помиловании, были лишены этого права до отбытия ими не менее 10 лет. Когда в последующем помиловали некоторых пожизненных политзаключенных, властям пришлось пойти на нарушение собственного правила (вероятно, для этих политзеков и придуманного). Возникла т.н. «проблема 10 лет», которая в отношение уже осужденных на тот момент является нарушением того же принципа действия закона во времени.

С психологической точки зрения возможность помилования дает надежду и опору в незавидной тюремной жизни. Представьте человека, брошенного за решетку пожизненно, знающего, что ближайшие 10 лет от него даже не примут на рассмотрение его прошений о помиловании. И станет понятно, почему с 2001 г. самоубийства наблюдаются именно среди новых пожизненников, а не среди тех ветеранов, кто закален ужасами «корпуса смертников» Баиловской тюрьмы. В каждом из известных мне случаев самоубийцы-пожизненники провели в заключение не более 4 лет.

Теперь вам будет понятно, с какими смешанными чувствами неполитические пожизненники встретили освобождение тех товарищей по пожизненному заключению, кто попал в списки Совета Европы и был освобожден, не отсидев даже положенных по закону 10 лет. После групповой голодовки в декабре 2002 г. и затишья, именно освобождение политзека Гумматова в сентябре 2004 г. вновь оживило среди пожизненников разговоры о необходимости повторить групповую акцию против своего пожизненного режима. Возможно, что кого-то задели недавняя информация в прессе, что в связи с обсуждением в ПАСЕ судьбы политзаключенных, правительство намерено сделать что-то радикальное и в отношении политических пожизненников (на самом же деле речь шла об ускорении рассмотрения Верховным Судом их кассационных жалоб). 

Откровенно говоря, мне многое неясно в этой последней акции, смахивающей на стремление подчеркнуть, что со сменой тюремной администрации ситуация вышла из-под контроля, ухудшилась. Случайно, что ли, кто-то лоббировал, чтобы подобное заявление появилось в докладе докладчика ПАСЕ по политзаключенным Малкольма Брюса? Да и время для голодовки не случайно совпало с визитом в Баку сразу нескольких структур Совета Европы. Некоторые детали наводят на мысль о провокации против начавшегося диалога властей с правозащитниками, первые результаты которого были представлены общественности за пару недель до акции. 

В первый день заявили о желании поголодать за общее дело порядка 80 человек. Правда, потом их количество уменьшалось с каждым днем в геометрической прогрессии, пока не остался один упорный грузин, «лжепожизненник» Гиорги Геладзе, добравшийся в своих жалобах до Европейского Суда. Но начало было впечатляющим. И, добавлю, во многих отношениях бесполезным, т.к. большинство протестующих до сих пор даже не подали в Верховный Суд жалобы на назначенное им наказание.

Есть подходящая к этому случаю притча. Некто 50 лет молился Господу, прося его о разных благах, хотя бы о лотерейном выигрыше. В конце концов Всевышнему надоело и он, явившись жалобщику, сказал: «Прежде чем просить о выигрыше, купи сначала лотерейный билет, чтобы я мог что-то для тебя сделать!»

Вот этого «лотерейного билета» многие из пожизненников и не купили, т.к. для подачи жалоб в Европейский Суд (а нашим судам пожизненники не верят) необходимо исчерпание средств правовой защиты на национальном уровне и свежее решение Верховного Суда. Лишь у нескольких пожизненников «билет» в Страсбург или куплен, или же подходит их очередь в «кассу». Остальные жалуются куда и кому угодно, только не в орган, правомочный изменять судебные решения.

Однако с Конституционным Судом (КС) ситуация несколько иная, чем с Евросудом. Средства правовой защиты у бывших смертников и большинства лжепожизненников были исчерпаны задолго до того, как в результате референдума в августе 2002 г. было признано право граждан на подачу индивидуальных жалоб в КС. Поэтому уже с октября-ноября 2002 г. пожизненники закидали жалобами КС по «проблеме 15 лет». Но в результате приняли всего несколько таких жалоб, и лишь в начале 2004 г., когда вступил в силу новый закон «О Конституционном Суде», установивший процедуру их рассмотрения. Приняли и не стали рассматривать. Некоторые жалобы лежат там уже почти 1,5 года.

При этом КС за этот период успешно рассмотрел примерно 20 дел, касающихся в большинстве вопросов собственности. Упорное нерассмотрение КС жалоб по уголовным делам и по «скользким» вопросам вроде «проблемы 15 лет» на этом фоне вызывает множество кривотолков, вплоть до слухов о материальной заинтересованности суда в рассмотрении именно «денежных» дел. На деле же, скорее всего, КС просто ждет результатов рассмотрения Европейским Судом жалобы по делу Альакрама Гумматова, в которой «проблема 15 лет» занимает видное место. После этого КС, подобно двоечнику, спишет свой ответ с европейского прецедента.

А должно было быть не так. Любое государство должно быть заинтересовано в решении любой своей проблемы прежде всего собственными силами, не доводя до Евросуда или Комитета по правам человека ООН.

Именно поэтому, хотя завершившаяся 7 июля голодовка скорее мешает, чем помогает решению «проблемы 15 лет», у меня, как у правозащитника, больше претензий к Конституционному Суду, чем к тем заключенным, у кого лопнуло терпение в ожидании решения этого органа. 14 заявлений, которые были посланы «голодовщиками» в КС – счастливое число. Я не суеверен, но, может быть, дело наконец сдвинется с мертвой точки?

пятница, 24 июня 2005 г.

Эльдар Зейналов: «Во власти имеются лица, заинтересованные в возникновении новой проблемы политзаключенных»

24 июня 2005 10:25  714

Об этом АПА заявила правозащитница Саида Годжаманлы, выражая свое отношение к резолюции, принятой ПАСЕ по Азербайджану.

Он также выразила надежду на то, что СЕ полностью снимет с повестки дня и закроет вопрос политзаключенных в Азербайджане: "Во власти существуют силы, которые противостоят демократическим реформам в стране. Может еще и поэтому вновь выдвигается на первый план вопрос политзаключенных. Но мы не допустим создания армии политзаключенных в Азербайджане".

По мнению правозащитницы, до парламентских выборов должны быть внесены изменения в Избирательный Кодекс, вновь сформированы избирательные комиссии, в которых должно быть обеспечено участие НПО. В противном случае Азербайджан столкнется с трудностями: "Европа ждет от Азербайджана справедливых и свободных выборов. Это очень важно, если мы хотим европеизироваться. В противном случае, вопрос будет осложнен, и Азербайджан окажется в безвыходном положении".

Другой правозащитник Эльдар Зейналов выразил согласие с мнением своего коллеги.

В интервью корреспонденту АПА он заявил, что власти во главе с президентом в последнее время провели серьезную работу в направлении решения проблемы политзаключенных: "По Указу о помиловании значительное количество политзаключенных были освобождены. Правда, в это же время появились новые политзаключенные. Но их число значительно меньше количества выпущенных на свободу. Это положительный факт, который очень радует меня, как правозащитника. По-моему, во властных структурах существуют лица, заинтересованные в возникновении вновь этой проблемы. Этим самым они хотят нанести ущерб имиджу Азербайджана, создать беспорядки и, воспользовавшись моментом, захватить власть".

А правозащитник Мурад Сададдинов по причине не информированности в вопросе изменений, внесенных в вышеуказанную резолюцию, отказался выразить свое отношение к данному вопросу.

Эльдар Зейналов: «Во власти имеются лица, заинтересованные в возникновении новой проблемы политзаключенных»

24 июня 2005 10:25

Об этом АПА заявила правозащитница Саида Годжаманлы, выражая свое отношение к резолюции, принятой ПАСЕ по Азербайджану. 

Он также выразила надежду на то, что СЕ полностью снимет с повестки дня и закроет вопрос политзаключенных в Азербайджане: "Во власти существуют силы, которые противостоят демократическим реформам в стране. Может еще и поэтому вновь выдвигается на первый план вопрос политзаключенных. Но мы не допустим создания армии политзаключенных в Азербайджане". 

По мнению правозащитницы, до парламентских выборов должны быть внесены изменения в Избирательный Кодекс, вновь сформированы избирательные комиссии, в которых должно быть обеспечено участие НПО. В противном случае Азербайджан столкнется с трудностями: "Европа ждет от Азербайджана справедливых и свободных выборов. Это очень важно, если мы хотим европеизироваться. В противном случае, вопрос будет осложнен, и Азербайджан окажется в безвыходном положении".

Другой правозащитник Эльдар Зейналов выразил согласие с мнением своего коллеги. 

В интервью корреспонденту АПА он заявил, что власти во главе с президентом в последнее время провели серьезную работу в направлении решения проблемы политзаключенных: "По Указу о помиловании значительное количество политзаключенных были освобождены. Правда, в это же время появились новые политзаключенные. Но их число значительно меньше количества выпущенных на свободу. Это положительный факт, который очень радует меня, как правозащитника. По-моему, во властных структурах существуют лица, заинтересованные в возникновении вновь этой проблемы. Этим самым они хотят нанести ущерб имиджу Азербайджана, создать беспорядки и, воспользовавшись моментом, захватить власть".

А правозащитник Мурад Сададдинов по причине не информированности в вопросе изменений, внесенных в вышеуказанную резолюцию, отказался выразить свое отношение к данному вопросу. 

пятница, 17 июня 2005 г.

Из Андижана выслан азербайджанский правозащитник

13:24 17.06.2005

Не исключено, что им является директор Правозащитного центра Эльдар Зейналов

Р.МАНАФЛЫ

Вчера из Андижана выслан правозащитник Международной Хельсинкской федерации (МХФ) из Азербайджана. Как сообщает Газета.Ru со ссылкой на пресс-релиз, поступивший в редакцию, прошлой ночью неподалеку от Андижана на четыре часа были задержаны члены комитетов федерации из Азербайджана, Беларуси и Узбекистана, а также секретарь МХФ Элиза Мусаева, которая является гражданкой России, и водитель.

Газета.Ru сообщает, что члены МХФ занимались расследованием арестов узбекских правозащитников, произошедших после мятежа в Андижане. В связи с этим исполнительный директор МХФ Арон Родс обратился к узбекским властям с просьбой разрешить правозащитникам продолжать свою деятельность. Как известно, директор Правозащитного центра Эльдар Зейналов является членом МХФ.

Вчера корреспондент "Эхо" связался с Эльдаром Зейналовым, в беседе с которым выяснилось, что он находится в Ташкенте. Правда, он отказался отвечать на вопросы, сославшись на чрезмерную занятость.

Между тем глава бакинского офиса Хельсинкской гражданской ассамблеи (ХГА) Арзу Абдуллаева не исключила того, что высланным из Андижана азербайджанским правозащитником может быть Эльдар Зейналов.

По ее словам, директор Правозащитного центра отправился в Узбекистан с целью участия в мониторинге внутренней ситуации в Андижане. "Задержание правозащитников говорит в первую очередь о нежелании узбекских властей допускать участия в событиях в Андижане независимых экспертов", - сказала Абдуллаева. Вместе с тем она отметила, что ХГА намерена защищать права и интересы независимых правозащитников.

№113 за 17 июня 2005

Источник - Эхо
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1119000240

"Власти Узбекистана закрыли Андижан для правозащитников"

В Узбекистане был арестован азербайджанский правозащитник

БАКУ, 17 июня 2005, 11:09 — REGNUM  Власти Узбекистана не позволили четырем правозащитникам провести в Андижане мониторинг состояния прав человека, - говорится в распространенном в Нью-Йорке совместном заявлении Международного хельсинского комитета [Федерации.- Э.З.] и организации "Нuman Rights Watch".

Как пишет "525-я газета", отмечается, что 15 июня вблизи Андижана были задержаны представители федерации из Азербайджана, Белоруссии и Узбекистана, секретарь организации, гражданка России Эльза Мусаева, а также их водитель. Арест был произведен на дому у одного из лиц, арестованных за занятие защитой прав человека во время андижанских событий и затем освобожденного. Как заявил Международный хельсинкский комитет, правозащитники намеревались выяснить причины ареста своих коллег в связи с известными событиями в Андижане. Через 4 часа правозащитники были выпущены на свободу, но вывезены из Андижана.

По словам председателя азербайджанского национального комитета Хельсинкской гражданской ассамблеи (АНК ХГА) Арзу Абдуллаевой, азербайджанским правозащитником, желавшим провести в Андижане мониторинг, был диpектоp Правозащитного Центра Азербайджана (ПЦА) Эльдар Зейналов.

Абдуллаева сказала, что в настоящее время Эльдар Зейналов находится в Ташкенте и уже позвонил домой в Баку. "Звоня в Баку, Эльдар Зейналов был очень взволнован, не мог говорить", - отметила Арзу Абдуллаева. Она уклонилась от ответа на вопросы, оказывалось ли на ее коллегу какое-либо давление и когда он вернется в Баку. Наряду с этим, она сказала, что правозащитники сумели получить в Узбекистане определенные факты.

Арзу Абдуллаева назвала данный шаг властей Узбекистана "нелогичным". Она сказала, что права человека нарушаются не только в Узбекистане, но и во всех странах мира. По ее мнению, власти Узбекистана должны создать правозащитникам условия для проведения мониторинга состояния прав человека в стране, - пишет "525-я газета".


Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки на ИА REGNUM.


Эльдар Зейналов: "Власти Узбекистана закрыли Андижан для правозащитников"

БАКУ, 17 июня 2005, 11:16 — REGNUM  Как сообщало ИА REGNUM, в Андижане был задержан известный азербайджанский правозащитник, диpектоp Правозащитного Центра Азербайджана (ПЦА) Эльдар Зейналов. Данный момент он находится в Ташкенте.

Как заявил Эльдар Зейналов корреспонденту ИА REGNUM, он в составе группы представителей Международной Хельсинкской Федерации посетил Андижан. Целью миссии было выяснение обстоятельств арестов и притеснений местных правозащитников, произошедших после андижанских событий 13 мая с.г.

Встречи с правозащитниками и их семьями в Андижанском и Ферганском районе сопровождались запугиваниями местных жителей со стороны местных правоохранительных органов, которые явным образом контролировали телефонную связь и места встреч. После одной из встреч в Андижанском районе, ночью, автомашина с правозащитниками, среди которых, помимо Эльдара Зейналова, была сотрудница секретариата МХФ Элиза Мусаева, председатель Общества Прав Человека Узбекистана Талиб Якубов и представитель Белорусского Хельсинкского Комитета Дмитрий Маркушевский, была блокирована двумя автомашинами с сотрудниками местной милиции и дорожной инспекции. Правозащитников доставили в местное отделение милиции, где после получасового ожидания, им объявили, что машина якобы подозревается в аварии в соседней области. У водителя были отобраны документы, и автомашина с миссией МХФ в сопровождении трех автомобилей местной милиции была конвоирована за пределы Андижанской области, после чего без объяснений и извинений документы были возвращены, и правозащитников освободили. Утром 16 июня они вернулись в Ташкент, где в дальнейшем встретились с сотрудниками ОБСЕ и посольства США.

"Возможно, что происшествие имело бы более серьезные последствия, если бы не своевременное информирование офиса МХФ по мобильной связи", - сообщил Эльдар Зейналов.

"Происшествие показывает, что население Андижанской области и семьи арестованных находятся под контролем правоохранительных органов, который напоминает времена Советского Союза,- заявил по этому поводу директор ПЦА Эльдар Зейналов.- Случившееся подтверждает то, о чем нам эти дни сообщали местные правозащитники, в частности, о целенаправленности репрессий против тех активистов общественных и политических организаций, которые пытаются выяснить, что же на самом деле произошло в Андижане. Это вызывает обеспокоенность за судьбу наших коллег, арестованных в этой и соседних областях в мае-июне. Собственно, это и было целью миссии". Сами Андижанские события были проанализированы в обстоятельном докладе другого члена МХФ - американской организации Human Rights Watch, который встретил критику властей и одобрение местных правозащитных организаций.

Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки на ИА REGNUM.

суббота, 11 июня 2005 г.

Siyasi məhbuslar məsələsində razılıq əldə etmək üçün

 http://www.bbcazeri.com

11 İyun, 2005 - Published 13:58 GMT

Azərbaycanda hakimiyyət orqanları ilə QHT-lər arasında ilk dəfə olaraq ölkədəki siyasi məhbus məsələsinə dair müzakirələr başlanıb. Müzakirələr Avropa Şurası Parlament Assambleyasının iyunun 22-ə planlaşdırılan sessiyası ərəfəsində keçirilir. Hakimiyyət nümayəndələri bildiriblər ki, siyasi məhbuslarla bağlı rəsmilər və üçüncü sektor nümayəndələri arasında dialoqun olmaması Avropa Şurasına bu məsələ ilə bağlı şişirdilmiş siyahıların göndərilməsi ilə nəticələnib.

Hazırda Avropa Şurası Parlament Assambleyasının Azərbaycanda siyasi məhbuslar üzrə məruzəçisi Malkolm Bryusun ilkin hesabatında ölkədə 107 ehtimal olunan siyasi məhbusdan söhbət gedir. 107 nəfərlik siyahını quruma Azərbaycan İnsan Hüquqlarını Müdafiə Mərkəzinin rəhbəri Eldar Zeynalov göndərib.

Rəsmilər bildirirlər ki, hüquq müdafiəçiləri artıq azadlıqda olan şəxslərin də adlarını siyasi məhbus siyahılarına daxil ediblər. Prezident aparatının hüquq-mühafizə orqanları ilə iş şöbəsinin müdiri Fuad Ələsgərovun sözlərinə görə, siyahıda prezidentin fərmanı ilə əfv olunmuş, amnistiyaya düşmüş şəxslərin adlarına rast gəlinir. Bu səbəbdən də onlar AŞ PA-ya göndərilən siyahını birgə araşdırmaq qərarına gəliblər.

Siyahının müəllifi Eldar Zeynalov isə deyir ki, belə natamam siyahının göndərilməsinin səbəbi onun bu barədəki sorğularına rəsmi qurumların cavab verməməsidir.

Eldar Zeynalovun sözlərinə görə, keçən ildən bəri Ədliyyə Nazirliyinə 78 məhbusla bağlı 4 sorğu göndərib və onların heç birinə cavab ala bilməyib.

Məhz belə fikir müxtəlifliyinin aradan qaldırılması üçün Prezident aparatı, Xarici İşlər Nazirliyi, millət vəkilləri və hüquq müdafiəçilərinin daxil olduğu qeyri-rəsmi işçi qrup yaradılıb. Azərbaycanın Avropa Şurasında nümayəndə heyətinin üzvü və adıçəkilən işçi qrupun təmsilçisi Gültəkin Hacıyeva deyir ki, rəsmi qurumlar, eləcə də, işçi qrupa daxil olan millət vəkilləri Azərbaycanda siyasi məhbusların olması fikrini yenə də qəbul etmirlər.

Bu məsələ ilə bağlı fikir ayrılığına baxmayaraq, qrup üzvü, hüquq müdafiəçisi Səidə Qocamanlı rəsmilərlə təmaslarını yüksək qiymətləndirir:

“ Nəhayət ki, uzun illərdən bəri bizim dediyimiz məsələ öz həllini tapdı. Biz neçə ildir ki, bir masa arxasına əyləşib bu məsələni birgə həll etməliyi təklif edirik. Biz belə qərara gəldik ki, Azərbaycanda insan hüquqlarının birmənalı bərqərar olması üçün əməli, müştərək işə ehtiyac duyulur”.

Səidə Gacamanlı bildirdi ki, onların siyasi məhbus siyahısında 41 nəfərin adı var.

Azərbaycanda siyasi məhbus məsələsi Avropa Şurası Parlament Assambleyasının iyunun 22-də keçiriləcək sessiyasının gündəliyinə salınıb. O vaxta qədər işçi qrupun üzvləri siyasi məhbus məsələsi ilə bağlı vahid fikrə gələcəklərini düşünürlər.

https://www.bbc.com/azeri/news/story/2005/06/printable/050611_polit_prison

пятница, 13 мая 2005 г.

Эльдар Зейналов: "Проведение талышской конференции в Ереване - ошибка"

13.05.2005

Известный азербайджанский правозащитник, директор Правозащитного Центра Азербайджана (ПЦА) Эльдар Зейналов комментируя информацию о планах проведения в Ереване конференции талышей, заявил корреспонденту ИА REGNUM :

"В то время, как я одобряю любую серьезную встречу по вопросам талышской культуры, проведение талышской конференции в Ереване считаю большой ошибкой. И не только потому, что в Армении из талышского есть лишь название села Нюведи, что оргкомитет талышской конференции составили армяне, или что даже "взгляд на общие элементы в языке азери и талышском" даст не талыш, а армянин.

Но в той обстановке, которая сложилась вокруг талышского вопроса после попытки провозглашения "Талыш-Муганской Автономной Республики" в Азербайджане, проведение конференции на чисто талышскую тему во враждебной Азербайджану Армении, где нет ни одного талыша, с обсуждением национальной политики в Азербайджане, выглядит политической демонстрацией. Понятно, что после событий 1993 года въезд в Азербайджан для находящихся в розыске бывших участников движения "ТМАР" закрыт. Но в то же время нет ни одного аргумента в пользу проведения такой конференции именно в Армении, а не в Иране, где талыши живут компактно, в Москве, где есть многочисленная талышская диаспора, в Дагестане, имеющем не меньший научный потенциал по вопросу культуры национальных меньшинств, в конце концов, в Страсбурге, где сосредоточены европейские структуры, ответственные за развитие культуры и защиту прав национальных меньшинств.

Анализ непростых межнациональных отношений в Азербайджане и чисто талышских проблем будет проводиться под эгидой не только армянских ученых, но и спецслужб, которые обязаны обеспечивать безопасность участников с азербайджанским гражданством. Такие талышские политики с многолетним опытом вроде Ф.Аббасзода, хорошо ориентирующиеся в современных реалиях Азербайджана, не могут не сознавать, что проведение конференции в Армении не будет приемлемо для многих потенциальных участников из Азербайджана и что участие талышских активистов в таком заведомо политизированном мероприятии негативно отразится на восприятии в Азербайджане талышского вопроса в целом.

Какая необходимость идти на политизацию и обострение проблемы талышской культуры в условиях, когда не использовано даже 1% возможностей, которые предоставляет любому национальному меньшинству членство его страны в Совете Европы? Зачем тратить средства на сопоставление армянского и талышского языков, когда на них можно напечатать талышские школьные учебники, которые не переиздаются уже 8 лет?

Если это делается сознательно, по принципу "чем хуже - тем лучше", чтобы ухудшение обстановки радикализовало талышское население, то иного определения, чем "провокация", такая позиция не заслуживает. Я призываю талышских участников конференции, пока не поздно, отказаться от этой идеи и провести ее в менее проблематичном месте".