Показаны сообщения с ярлыком Права ребенка. Показать все сообщения
Показаны сообщения с ярлыком Права ребенка. Показать все сообщения

понедельник, 10 августа 2026 г.

Во что выльются интернет-ограничения для детей и подростков?

Правозащитник: Меня беспокоит подготовленность самих властей к осуществлению этих мер
10 Август 2026

В Азербайджане на законодательном уровне утверждены новые правила, ограничивающие использование социальных сетей несовершеннолетними. Теперь детям, не достигшим 16 лет, полностью запрещена самостоятельная регистрация в соцсетях. Подростки в возрасте от 16 до 18 лет смогут создавать аккаунты и размещать в них информацию только при наличии согласия родителей или официальных представителей, под их непосредственным присмотром.


Для реализации этих норм внедряется строгая система проверки возраста. Она будет осуществляться через верификацию по банковским картам (путем пробного списания и возврата небольшой суммы), и подтверждение через номер мобильного телефона или электронную почту.

Помимо этого, власти вводят ограничения на использование платформ, которые могут отвлекать от учебы (таких как TikTok, Facebook и Instagram), непосредственно в школах. Основная цель данных реформ — обеспечение безопасности детей в цифровой среде, защита их от кибербуллинга, онлайн-мошенничества и предотвращение негативного влияния на психическое здоровье.

Азербайджан опирался на международный опыт, так как во многих странах мира сейчас наблюдается схожая тенденция.

Австралия стала первопроходцем, введя подобные запреты в декабре 2025 года и возложив ответственность за их соблюдение на владельцев интернет-платформ.

Франция в начале 2026 года стала второй страной в мире (и первой в Европе), утвердившей возрастные цензы для соцсетей.

Великобритания в июне 2026 года закрыла доступ к социальным сетям для лиц младше 16 лет.

В настоящее время многие другие государства обсуждают аналогичные меры. В Дании рассматривается порог в 18 лет, в Испании — 16 лет. В США ограничения зависят от региона: во Флориде лимит составляет 14 лет, в ряде штатов (Калифорния, Нью-Йорк, Техас и др.) — 18 лет, а на федеральном уровне обсуждается возраст 17 лет. Ирландия и Великобритания также внедряют специализированные кодексы и акты по безопасности в сети. 

Как стоит оценивать решение Азербайджана последовать примеру развитых стран и внедрить подобные законодательные меры?

В чем именно заключается выгода от этих нововведений для подрастающего поколения?

Какими аргументами обосновываются конкретные возрастные пороги, которые были утверждены парламентом страны?

С учетом международного опыта, какое ограничение (до 16 или до 18 лет) лучше соотносится с психологической зрелостью и моральным развитием наших детей?

С чем связано разнообразие возрастных стандартов, выбираемых разными государствами?

Своими соображениями на этот счет поделился с Pressklub.az директор Правозащитного центра Азербайджана (ПЦА) Эльдар Зейналов. 

Он считает, что в наше время, когда из каждого утюга хлещет информация, опасная для детской психики, общество должно защищать своих несовершеннолетних сограждан. «По большому счету, нынешние меры со стороны властей — это продолжение «родительского контроля» над доступом детей к интернету с весьма благородными заявленными целями.

Меня, как правозащитника, беспокоит главным образом, подготовленность самих властей к осуществлению этих мер. Я имею в виду как уровень их информационной грамотности, так и склонность иных чиновников к очковтирательству и коррупции.

Мы учим детей информатике, а когда они научатся видеть мир через интернет, открывать его тайны, вдруг закрываем перед ними какие-то двери. Так что сам по себе запрет детям на посещение «взрослых» интернет-ресурсов, без комплекса других мер, способен лишь загнать проблему в подполье, сделать «запретный плод» еще более привлекательным. Без коренного исправления школьного воспитания, в котором отсутствует «неприличное» половое воспитание и ознакомление с уголовным и административным законодательством, без развития «не сюсюкающей» детской литературы и телеканалов, и даже без создания альтернативных детских соцсетей, ожидаемого эффекта не будет. 

Трудно сказать, с чем связан выбор именно 16-летнего ограничения. В моей памяти оно перекликается с получением первого паспорта и разрешением половой жизни во времена СССР. Сейчас в этом же возрасте юношей берут на военный учет. Но за проступки, с подростка могут спросить и раньше. С оговоренными законодательством ограничениями, гражданская дееспособность и уголовная ответственность начинаются уже с 14 лет. Удостоверение личности граждане обязаны получить в 15 лет. С этого же возраста можно работать по контракту.

Именно это я и имею в виду, говоря о комплексном подходе к проблеме. Подростку до 16 лет будет запрещено пользоваться соцсетями, но при этом ему можно будет работать и его могут посадить в тюрьму на срок до 10 лет. Один закон  (ст. 20.2 УК АР) считает подростка способным на умышленное убийство, умышленное причинение тяжкого или менее тяжкого вреда здоровью, похищение человека, изнасилование и насильственные действия сексуального характера, кражу, грабеж, разбой, вымогательство, угон автомобиля, умышленное уничтожение или повреждение имущества и др. А другой закон при этом запрещает ему регистрироваться в соцсетях, откуда он про все это может ненароком узнать. От школьных учителей и от родителей подросток об этом не узнает, по определению. Ведь родителям легче пережить шок от похищения и изнасилования 14-16 летней дочери, познакомившейся с насильником через интернет, и потом еще и помириться с торжествующим педофилом, чем объяснить своему чаду «неприличные» детали о ее физиологии и половых отношениях», - поясняет правозащитник. 

Еще один момент, который кажется ему слабым в законе о соцсетях, - это санкции против соцсетей. «Иностранным соцсетям с многомиллиардным оборотом едва ли страшны штрафы в 20-30 тыс. даже не долларов, а манатов. Можно ли напугать «должностное лицо» вроде Илона Маска штрафом в 7-8 тыс. манатов, а за повторное нарушение в течение одного года (!) — аж 10 тыс.? А если «должностное лицо» попросту проигнорирует вызов в какой-нибудь районный суд по иску о нарушениях?

А что будет, если соцсеть продолжит игнорировать протесты из Азербайджана — заблокируют их?  Интересно, знают ли законодатели о средствах обхода блокировки соцсетей, которыми давно пользуются в нашей республике? Зато опыт показывает, что все законы о запрете и недопущении в наших реалиях обычно дают импульс коррупции со стороны тех структур, которым будет поручено исполнение штрафных санкций. Для этого закон будет по нескольку раз в год дополняться и исправляться в нужном направлении, пока не превратится в минное поле для провайдеров. 

Видимо, в других условиях используются другие критерии. Например, на «испорченном» Западе планка для регистрации на «взрослых» сайтах установлена на уровне 18 лет, то есть гораздо выше, чем в «целомудренном» Азербайджане. Но в случае этих стран я бы не задал вопросов о половом и правовом воспитании, которые возникают в случае нашего закона. Там это решается еще в рамках школьной системы. И лишь когда гражданин уже твердо знает, что такое хорошо и что такое плохо, его допускают к «взрослым» сайтам.

Когда наши законодатели утверждают, что использовали зарубежный опыт, то они немного лукавят. Из всего обширного опыта цивилизованных стран они выбрали то, что им ближе — опыт запретов, да и тут перемудрили...», - констатирует Зейналов. 

Рауф Оруджев

https://pressklub.az/ru/analitika/vo-cto-vyliutsia-internet-ograniceniia-dlia-detei-i-podrostkov-336759-ru

среда, 15 июля 2026 г.

Онлайн- барьер: удастся ли защитить детей в цифровом мире?


Дети и подростки проводят в виртуальном мире все больше времени, и могут получать там, как полезную, так и вредную, опасную для их психического и физического здоровья информацию. Особенно это касается социальных сетей, алгоритмы которых могут навязывать деструктивный контент.

В нашей стране уже давно велись обсуждения возможности ограничения использования несовершеннолетними таких платформ. Недавно Милли Меджлис в третьем чтении принял законопроект, предусматривающий поправки в Кодекс об административных проступках, а также в законы «Об информации, информатизации и защите информации» и «О защите детей от вредной информации».

В результате будут внедрены новые правила для интернет-пространства. Главной причиной для этих изменений стали растущие угрозы для несовершеннолетних в сети: кибербуллинг, онлайн-шантаж, вымогательства, а также доступ подростков к сценам насилия. Законодатели рассчитывают, что возрастной ценз позволит оградить детей от подобного, а также от действий сетевых мошенников.

Лицам младше 16 лет создание аккаунтов в соцсетях запретят, а подростки в возрасте от 16 до 18 лет смогут регистрироваться только с разрешения родителей или законных опекунов.

Азербайджан здесь идет в русле глобальных трендов, хотя единого мирового стандарта нет. Первой страной, полностью запретившей соцсети для детей младше 16 лет, стала Австралия. В Евросоюзе же единый закон еще только обсуждается: глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен планирует в сентябре представить общеевропейскую инициативу по возрастным ограничениям.

Пока Брюссель действует через регуляторные механизмы: Европейская комиссия провела расследование, показавшее, что принадлежащие Meta платформы Instagram и Facebook нарушают закон ЕС о цифровых услугах (DSA), из-за рисков для психического и физического здоровья пользователей, особенно детей и подростков. Выяснилось, что компания не провела надлежащую оценку рисков, связанных с такими функциями, как бесконечная лента (infinite scroll), автоматическое воспроизведение видео (autoplay), push-уведомления и высоко персонализированные алгоритмы рекомендаций, а также не внедрила эффективные меры по их снижению.

Согласно азербайджанским поправкам, для проверки возраста планируется применять отправку кодов подтверждения на электронную почту или мобильный телефон, а также тестовое списание средств с банковской карты с последующим полным возвратом. Для пользователей от 16 до 18 лет должны быть установлены стандартные настройки конфиденциальности, скрыта геолокация и заблокирован контент, наносящий вред физическому и психическому здоровью или вызывающий зависимость. Срок технического вмешательства по удалению вредоносного контента не должен превышать 24 часов с момента обнаружения. Запрещено хранить собранные для проверки данные, передавать их третьим лицам или использовать в коммерческих целях и для таргетированной рекламы. За нарушения для должностных лиц предусмотрены штрафы от 6 000 до 10 000 манатов, а для юридических лиц – от 15 000 до 50 000 манатов.

Комментируя данное решение, глава Правозащитного Центра Азербайджана Эльдар Зейналов озвучил свое мнение по поводу нового закона:

«С тем, что некоторые соцсети в нынешнем их виде опасны для детей, думаю, уже никто не спорит. Слишком много наглядных случаев травли, совращения, шантажа несовершеннолетних. Но нынешняя реакция законодателей (Не пускать! Запретить! Контролировать!) меня не убеждает, что это тот эффективный путь, который поможет легким росчерком пера исправить ситуацию».

Правозащитник напомнил, как десятилетиями власти пытаются бороться с ранними браками: предусмотрели суровое уголовное наказание, обязали полицию, школы и врачей следить за недопущением педофилии, но ежегодно тысячи педофилов остаются безнаказанными.

«Когда педофила нужно наказать, то зачастую соответствующие структуры «слепнут», семьи примиряются с педофилами, жертвы демонстрируют любовь с пеленок к насильникам, школьные учителя заявляют, что не знают, куда исчезает старшеклассница после 8-9 класса. И все заканчивается условными сроками для преступника, фактическим браком с преступником, рождением 2-3 детей к 18 годам», – отметил правозащитник.

По его мнению, если далеко не всегда получается пресечь даже явное половое насилие над детьми, которое совершается на виду у общественности целого села или городка, не удастся и помешать детям тайком влезть под чужим «взрослым» аккаунтом на «запретную территорию». Детская тяга к запретному плоду и желание самоутвердиться перед сверстниками окажутся сильнее запретов. Вместо политики ограждения общества от внешнего мира он призывает просвещать детей в школах и создавать литературу, фильмы и телеканалы.

«К счастью для детей, собираются ограничить их не во всех соцсетях, а лишь в тех, которые потенциально вредны для несовершеннолетних. Под действие нового закона попадают международные соцсети. Это такие платформы, где пользователи создают персональные цифровые аккаунты и обмениваются контентом. Скажем, Instagram, TikTok и Facebook и т. п. И множество других платформ с возрастными ограничениями, созданных с коммерческими или развлекательными целями и способных нанести вред несовершеннолетним. Такие популярные соцсети и платформы в основном располагаются за рубежом, управляются законами других государств. На слуху много примеров о безуспешности попыток заблокировать ту или иную популярную соцсеть в Китае, России, Туркменистане, Иране.

У правозащитника также вызывает серьезные сомнения финансовая сторона вопроса: «Напугают ли таких провайдеров штрафы в несколько десятков тысяч манатов? У Meta, [которая имеет капитал 1,5 триллиона долларов. - Э.З.,] например, и сейчас есть правила, которые охраняют виртуальное пространство Facebook от порно, насилия и фейков, но работают они не всегда, и у многих пользователей открыто по 2-3 аккаунта взамен заблокированных».

[Что касается местного провайдера, то нет гарантий, что тот просто не откупится. Скажу больше: с учетом реалий нашего времени, я не могу исключить, что те или иные невыполнимые нормативные акты часто принимаются для создания новых кормушек для тех, кого потом назначат проверять исполнение этих законов. Что-то типа правил насчет тонировки стекол или автоаптечки. - Э.З.]

Закон должен вступить в силу через 12 месяцев после официальной публикации. Этот период отведен для технической подготовки и создания алгоритмов верификации. Однако, по мнению эксперта, закон в нынешнем виде остается сырым.

«Планируют еще и банки подключить к проверке возраста. Мол, если у человека есть банковская карта, то он совершеннолетний. С его карты снимают сумму, а потом возвращают. Непонятно, зачем это нужно, если есть электронные подписи, которые получают только совершеннолетние. Много и других неясных мест. Ощущение, что власти поторопились с принятием закона, не подготовившись технически и морально, и могут и не успеть сделать это за год», – резюмировал Э.Зейналов.

Автор: Эля Бельская 
Дата: 2026/07/15, 17:28

https://zerkalo.az/onlajn-barer-udastsya-li-zashhitit-detej-v-tsifrovom-mire/

P.S. В квадратных скобках добавлены некоторые места интервью, сокращенные при редактировании.

вторник, 3 марта 2026 г.

Вырваться из ловушек соцсетей

Елена МАЛАХОВА
03 Март 2026  14:26

Вырваться из ловушек соцсетей

Как новые правила защитят азербайджанских детей в интернете

В Азербайджане принято решение, которого давно ждали многие родители, учителя и психологи. В условиях стремительной цифровизации, когда социальные сети все чаще заменяют детям реальное общение, возникла острая необходимость в их защите от деструктивного влияния онлайн-среды.

Президент Ильхам Алиев подписал распоряжение о мерах по защите детей от вредного контента и негативных воздействий в цифровой среде. Кабинету министров совместно с соответствующими госорганами, общественными институтами и специалистами поручено в трехмесячный срок подготовить и представить главе государства проекты нормативных правовых актов. Одной из ключевых мер станет введение возрастного ценза для пользователей соцсетей на территории страны.

О том, с какими угрозами сталкиваются азербайджанские дети в виртуальном пространстве сегодня, и как их можно защитить, мы поговорили с главой Правозащитного центра Азербайджана Эльдаром Зейналовым.

- Как вы оцениваете Распоряжение Президента Азербайджана «О мерах по защите детей от вредного контента и воздействий в цифровой среде»?

- Это весьма своевременный и важный шаг со стороны главы государства. Социальные сети уже давно стали неотъемлемой частью нашей жизни, значительно расширив возможности общения и доступа к информации. Однако их специфика одновременно открывает путь и к распространению негативных явлений, особенно опасных для детей и подростков.

Не случайно в Кодексе об административных проступках появились нормы, предусматривающие ответственность за нарушение законодательства о защите детей от вредной информации (статья 388-2), за размещение в информационных интернет-ресурсах информации, запрещённой к распространению, а также за непринятие мер по пресечению её размещения (статья 388-1). Кроме того, предусмотрена ответственность за нарушения в деятельности операторов и провайдеров телекоммуникационных интернет-услуг.

Соответствующие изменения внесены и в Уголовный кодекс Азербайджанской Республики, в частности в части преступлений, связанных с использованием информационных интернет-ресурсов. Введена новая статья 148-1, устанавливающая уголовную ответственность за диффамацию в информационных интернет-ресурсах с использованием поддельных имён пользователей, профилей или учётных записей.

Но проблема не сводится к одному лишь размещению вредного контента, но касается и воздействия посредством интернета на сознание людей. А ведь детское сознание куда менее защищено от психологического воздействия.

Согласно прошлогоднему исследованию Государственного комитета по проблемам семьи, женщин и детей, 75% детей в стране ежедневно пользуются интернетом, 45% - проводят в сети свыше 5 часов ежедневно. При этом 67% родителей не устанавливают никаких ограничений для своих детей в отношении использования интернета. А ведь стоило бы это делать.

- К чему может привести отсутствие контроля детей в интернете?

- Прошлым летом, например, в социальных сетях появились видеоролики с участием несовершеннолетних девочек, демонстрировавших «поведение и танцы, неуместные для их возраста». В этой связи Госкомитет по проблемам семьи, женщин и детей справедливо отметил «отсутствие контроля над детьми на цифровых платформах», а также «серьезный фактор риска», создаваемый влиянием визуальных и эмоциональных воздействий на формирование поведения, интересов и социальных навыков детей.

Нередки инциденты уголовного характера. Вот лишь несколько примеров. В сентябре 2024 года взрослый мужчина познакомился с малолетней в Instagram, а затем стал ее шантажировать публикацией в соцсетях ее интимных фотографий и другой порочащей информации. Девочка украла у родителей и передала вымогателю 8400 манатов.

В Агдашском районе в декабре 2023 года попавшая в похожую же ситуацию 13-летняя девочка пыталась покончить с собой в прямом эфире после распространения ее интимных фотографий в соцсетях.

В апреле 2025 года взрослый женатый мужчина завел через соцсеть «роман» с 15-летней девочкой, которая после этого сбежала к «любимому» в сельский район, где ее сделали второй женой.

Сюжеты о злоупотреблениях в социальных сетях - совращении малолетних, шантаже, травле - нередко становятся предметом расследований правоохранительных органов. По итогам 2025 года МВД Азербайджана сообщило о блокировке 3 315 сайтов, а также аккаунтов и страниц в социальных сетях. Среди них - 954 пропагандировали религиозный радикализм и криминальный образ жизни, 769 платформ занимались онлайн-продажей наркотических средств, 272 сайта содержали порнографию, 189 ресурсов распространяли компьютерные вирусы, 1131 сайт организовывал незаконные спортивные букмекерские игры.

Очевидно, что это верхушка айсберга. Значительная часть проблемы остается скрытой из-за вполне понятного стыда жертв и нежелания огласки их семьями. Есть и проблема использования поддельных имен пользователя, профилей или учетных записей, а также трудности уголовного преследования вне Азербайджана.

Отсюда вытекает обозначенная в преамбуле распоряжения главы государства необходимость совершенствования правового регулирования в этой области с точки зрения современных технологических, социальных вызовов и вызовов, связанных с безопасностью. Естественно, с использованием уже накопленного мирового опыта.

- Как вы думаете, какие правовые механизмы должны быть внедрены, чтобы проверка возраста в соцсетях была надежной и в то же время безопасной?

- Распоряжение Президента предусматривает введение возрастных ограничений при регистрации в социальных сетях. «Взрослые» сайты официально рассчитаны на пользователей от 18 лет и старше. Однако на практике возрастные фильтры на этих платформах обычно сводятся к формальному подтверждению пользователем своего возраста, без необходимости предоставления документов.

В то же время для совершеннолетних граждан Азербайджана уже давно существуют достаточно надежные цифровые способы подтверждения возраста с помощью цифровых подписей - SIMA-imza и ASAN-imza. Однако эти методы цифровой идентификации применяются исключительно государственными органами страны.

Для того чтобы частные и, тем более, иностранные ресурсы могли использовать эти механизмы, требуется регистрация таких платформ в Азербайджане и согласование с соответствующими государственными органами. Это позволило бы подтвердить личность и возраст граждан при одновременном обеспечении конфиденциальности и защиты их персональных данных. На практике это представляет собой достаточно сложную задачу.

В мировой практике существуют системы т. н. родительского контроля, о которых тоже упоминается в распоряжении главы государства. Это контроль осуществляется на программном уровне на домашнем компьютере, где у взрослых и детей создаются разные пароли для входа, причем блокируется доступ детей к опасным сайтам. Правда, с учетом того, что уровень компьютерной грамотности современных детей зачастую превосходит родительский, родительский контроль тоже не простая задача.

- Соцсети - лишь часть интернета, но есть и другие источники вредного контента. Как обеспечить максимальную безопасность детей, сохранив при этом их законное право на доступ к полезной информации и современным технологиям?

- Уже из самого названия распоряжения и его преамбулы видно, что речь идет не только о социальных сетях, а о цифровой среде в целом. Кабинету Министров АР  поручается найти разумный баланс между доступом детей к знаниям и их безопасностью. Причем придерживаться «сбалансированного, основанного на доказательствах и системного подхода», который должен предотвратить соблазн поиска «простых» решений в нарушение конституционных прав и свобод граждан.

Особо отмечу, что предполагается привлечь к этой работе и институты гражданского общества. Кабинет Министров не должен ограничиваться консультациями только с общественными советами при министерствах, игнорируя огромный потенциал таких институтов, как неправительственные организации, средства массовой информации и профессиональные союзы.

В общем, правительству предстоит большая работа, которой можно лишь пожелать успеха.

Елена Малахова.

четверг, 12 февраля 2026 г.

Религиозное давление и права детей: что меняет новый закон?

- ПРОБЛЕМА  
12 февраля 2026  17:00

Вопрос веры по своей природе глубоко индивидуален. Однако в ряде случаев родители фактически предопределяют для ребенка не только религиозную принадлежность, но и форму ее выражения, тем самым ограничивая пространство его личного выбора. Между тем право на мировоззрение относится к числу фундаментальных свобод личности, которые не могут рассматриваться как производные от воли взрослых.


Не случайно норма о запрете принуждения детей к участию в религиозных обрядах стала одной из наиболее обсуждаемых в рамках законопроекта «О правах ребенка». В этой связи особую значимость приобретает вопрос о том, каким образом государство намерено обеспечивать защиту несовершеннолетних от возможного давления и где пролегает тонкая граница между семейными традициями и нарушением прав ребенка.

В законопроекте речь совсем не о косметических правках, а о концептуальной смене курса – к созданию реальных механизмов контроля и защиты детства.

Согласно проекту, родители (или лица, их заменяющие) могут воспитывать детей в соответствии со своими религиозными убеждениями и отношением к религии, но только на основе взаимного согласия. Однако здесь появляется критически важное «но»: любое принуждение несовершеннолетних к вероисповеданию теперь официально запрещается.

Религиозное воспитание детей не должно оказывать негативного влияния на их физическое и психическое здоровье. Теперь закон четко определяет: любые ограничения свободы вероисповедания ребенка возможны только в интересах общественной безопасности, для обеспечения общественного порядка, защиты здоровья, нравственности или прав и свобод других лиц.

Потребность в подобных изменениях формировалась на протяжении длительного времени. По словам специалистов, работающих в сфере защиты прав детей, на Детскую горячую линию регулярно поступают обращения, касающиеся ситуаций, в которых несовершеннолетние сталкиваются с жесткими ограничениями внутри семьи. В отдельных случаях, как отмечают правозащитники, речь идет о фактической изоляции детей — прежде всего девочек — от социальной среды, включая ограничение доступа к образованию, что нередко обосновывается религиозными мотивами.

Подобные явления имеют и внешние проявления. В общественном пространстве можно встретить детей младшего возраста в полностью закрытой одежде, не соответствующей ни климатическим условиям, ни возрастным особенностям. До последнего времени возможности вмешательства в подобные ситуации оставались ограниченными: отсутствие четко сформулированных правовых механизмов существенно затрудняло защиту интересов ребенка. Именно восполнение этого пробела и рассматривается как одна из ключевых задач обсуждаемого законопроекта.

Эксперты особо отмечают, что обсуждаемые нормы не направлены ни против религии, ни против института семьи. Речь идет прежде всего о признании ребенка самостоятельной личностью, обладающей правом на свободу мысли и собственные убеждения. Такой подход, как подчеркивается, полностью соотносится с положениями Конвенции ООН о правах ребенка и соответствует международной правовой практике. В этой логике на взрослых возлагается обязанность учитывать возраст, психологическое состояние и интересы несовершеннолетнего, исходя из принципа, согласно которому передача ценностей не может выходить за границы, за которыми начинается принуждение.

Глава Правозащитного центра Азербайджана Эльдар Зейналов, комментируя инициативу, указывает, что необходимость корректировки законодательства в части религиозных вопросов обусловлена, в том числе, усиливающимся воздействием на отдельные группы общества радикальной религиозной пропаганды, исходящей из региона. По его мнению, своевременная правовая реакция в данном случае выступает не ограничением, а механизмом профилактики возможных социальных рисков.

«Поэтому еще со времен Первой Республики 1918-1920 годов наше государство строилось как светское. Недавно в Азербайджане отметили 30-летие Конституции, важнейшими положениями которой стали светский характер государства, отделение религии от власти, равноправие всех религий и запрет пропаганды религиозной розни, гарантия защиты прав ребенка со стороны государства.

Как декларировано в статье 18: «Религия отделена от государства. Все вероисповедания равны перед законом. Запрещаются распространение и пропаганда религий, унижающих достоинство личности или противоречащих принципам человечности», – подчеркнул он.

Нынешний закон «О правах ребенка» был принят в 1998 году на основе этой светской Конституции. Однако на практике с реализацией свободы совести в отношении детей не все так просто. Конституция признает за каждым с момента рождения обладание незыблемыми правами (статья 24). В число этих фундаментальных свобод входит и свобода совести (статья 48): каждый, включая ребенка, вправе свободно определять свое отношение к религии, исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой.

Никто не может принуждаться к выражению (демонстрации) религиозного верования, совершению обрядов или участию в них. Этот запрет повторяется и в статье 71: никто ни при каких обстоятельствах не может быть принужден к выражению своих мыслей и преследоваться за них.

Но как противодействовать принуждению? Выбор ребенком той или иной религии или отказ от нее вообще не должен приводить к публичной демонстрации среди других детей. Согласно статье 25, «государство гарантирует каждому равенство прав и свобод независимо от… религии… Однако если правоспособность (способность обладать правами) признается с рождения, то дееспособность (способность своими действиями осуществлять эти права) ограничена законом до 18 лет.

До этого момента дети находятся под контролем родителей или опекунов. «Разумеется, это делается из лучших побуждений: мол, что понимает несмышленыш? Но отсюда порой и возникают ситуации, порождающие нарушение прав ребенка в семье. Родители навязывают свои взгляды, считая воспитание сугубо личным делом, в которое не должны вмешиваться посторонние», – сказал Зейналов.

Формулировка о том, что родители могут воспитывать детей в соответствии со своими религиозными убеждениями и отношением к религии, но только на основе взаимного согласия, кажется правозащитнику немного авторитарной. Предполагается взаимность между взрослыми, но никак не с ребенком, мнение которого не учитывается. Он приводит в пример западную практику конфирмации, когда в 14-16 лет подросток сознательно подтверждает свою веру. У нас же позиция ребенка зачастую просто игнорируется.

При этом статья 32 Конституции гарантирует право на тайну семейной жизни, но вмешательство в нее допустимо в «случаях, предусмотренных законом». Семья находится под особой опекой государства, которое осуществляет контроль за выполнением родительского долга. Власти вправе вмешаться, если возникает угроза жизни, здоровью или нравственности детей.

Принуждение неизбежно проявляется в последствиях. Оно отражается в изменении поведения ребенка, в его отношении к учебе и привычной социальной среде — сигналах, которые нередко становятся заметны окружающим: учителям, соседям, родственникам.

В поиске поддержки несовершеннолетние могут делиться переживаниями с друзьями, писать о происходящем в социальных сетях, обращаться на «горячие линии», а в крайних случаях — пытаться дистанцироваться от источника давления, вплоть до ухода из дома. Ключевым в подобных ситуациях остается одно: такие тревожные признаки не должны игнорироваться под предлогом «внутрисемейного дела».

Наиболее острой иллюстрацией проблемы, по словам Эльдара Зейналова, остаются ранние браки, освященные религиозным обрядом. В правовом измерении подобные случаи представляют собой не только грубое нарушение прав несовершеннолетних, но и деяние, имеющее признаки уголовного преступления. Как правило, о происходящем осведомлен широкий круг лиц — семьи, родственники, соседи, представители духовенства, сотрудники местных органов правопорядка и образовательных учреждений, что придает проблеме не частный, а общественный характер.

«Раз государство взяло на себя заботу о защите прав ребенка, оно должно занимать активную позицию. Статья 4 закона прямо указывает, что эту функцию должны обеспечивать не только полиция, но и муниципалитеты, общественные объединения и профсоюзы. Религиозные структуры в этом списке отсутствуют – они должны лишь придерживаться рамок закона.

Статья 167-1 УК определяет наказание за принуждение к религии, обрядам или препятствование выходу из религиозной структуры. Если для взрослых штраф составляет 3-5 тысяч манатов или лишение свободы до 2 лет, то в случае с несовершеннолетними штраф вырастает до 7-9 тысяч манатов, а срок – от 2 до 5 лет», – поделился эксперт.

Важно, чтобы граница между воспитанием и принуждением была четко обозначена. Религиозное воспитание по своей сути является формой передачи ценностей и духовных ориентиров. Однако в тех случаях, когда оно сопровождается давлением, жестокостью или унижением достоинства ребенка, подобная практика утрачивает воспитательный характер и требует правовой оценки.

«Принуждение проявляется в агрессивных практиках: «Как одеваться, в какую сторону креститься, по какому азимуту творить поклоны, сколько раз молиться. Например, ребенку запрещают рисовать, потому что религия родителей запрещает изображения людей. Девочке жарко летом, но она должна быть полностью закрыта, кроме лица и кистей рук, – отметил Зейналов. – Мальчику запрещают шорты, а штанины его брюк не должны быть длиннее щиколоток. Ребенка принуждают держать пост. Кому-то запрещают плавание, потому что девочки там в обтягивающих купальниках. Чтобы доказать покорность, ребенок вынужден демонстративно следовать правилам, иначе его ждет наказание».

Он отметил, что, несмотря на сравнительно небольшое число радикально настроенных верующих в Азербайджане, эта ситуация не должна становиться поводом для самоуспокоения. Статья 11 Закона «О правах ребенка» закрепляет право каждого ребенка на развитие и воспитание в духе национальных и общечеловеческих ценностей, основанных на принципах гуманизма и морали. При этом ответственность за этот процесс, как подчеркивается в законе, возлагается не только на семью, но и на образовательные учреждения.

По оценке Эльдара Зейналова, на практике данному направлению пока уделяется недостаточное внимание. Он также указывает, что профильные государственные институты, включая Госкомитет по проблемам семьи, женщин и детей и Уполномоченного по правам человека, сталкиваются с высокой нагрузкой при ограниченном объеме полномочий.

«Эффективность их работы зависит не столько от компетенции работников и качества их собственного анализа, сколько от того, как отреагируют на сигналы другие госструктуры, например, полиция и прокуратура», – заключил правозащитник.

Обсуждаемый законопроект – безусловно, важный, нужный и прогрессивный документ. Вопрос лишь в том, станет ли он реально работающим инструментом защиты детей или останется лишь на бумаге.


вторник, 6 января 2026 г.

Азербайджанская семья столкнулась с открытой ксенофобией в Екатеринбурге

Причиной атаки стали новогодние подарки детям «не той» национальности

06 Январь 2026


В России набирает обороты ненависть на национальной почве, постепенно превращаясь в общественно допустимую форму травли. История, только что случившаяся в Екатеринбурге, стала наглядным и тревожным симптомом этого процесса.

Как передают тамошние СМИ, главу администрации Железнодорожного района Екатеринбурга Виталия Першина подвергли травле в соцсетях после того, как он исполнил новогодние желания детей из семьи уроженцев Азербайджана. Об этом сообщает мэрия города.

Накануне Нового года чиновник снял с «Ёлки желаний» шар с просьбами трёх детей — они попросили самокат, сладкий подарок и набор для рукоделия. По правилам, снят был лишь один из многих шаров, и Першин не мог знать, желание какого именно ребенка было внутри. Но после вручения подарков в Telegram-каналах и соцсетях началась кампания с националистическими комментариями и оскорблениями.

В мэрии подчеркнули, что семья более 20 лет является гражданами России, а происходящее назвали проявлением откровенной ксенофобии. Отмечается, что это многодетная семья, в которой младший ребёнок — инвалид.

В итоге отец детей попросил Виталия Першина забрать подарки обратно, чтобы остановить поток оскорблений и закрыть эту историю.

«Ёлка желаний» — федеральная благотворительная акция, в рамках которой чиновники и депутаты исполняют новогодние желания детей, пожилых людей и людей с ограниченными возможностями.

Вот как описывает ситуацию российский ТГ-канал «Вечерние ведомости»:

«Администрация Железнодорожного района Екатеринбурга опубликовала новость под заголовком «Приумножать добро, дарить тепло детям» — о том, как глава района Виталий Першин в рамках всероссийской благотворительной акции «Ёлка желаний» исполнил желания трёх детей из Екатеринбурга: 8-летнего Али, 7-летней Милены и их младшего брата Вагифа.

Али попросил у Деда Мороза трюковой самокат, Милена — набор для рукоделия, а Вагиф — сладости. Изначально Першин снял с наряженной ёлки в холле мэрии шарик с пожеланиями Али, но, поскольку у Али большая семья, подарил подарки и его брату с сестрой, рассказали в районной администрации.

Публикация об этом вызвала серию негативных комментариев пользователей соцсетей — «Господи, какой позор», «В русском городе русских не нашлось?», и т.п. Першина в ряде каналов даже назвали «русофобом».

Шквал «хейта», распространившегося не только на чиновника, но и даже на маленьких детей, вынудил отца семейства попросить Першина забрать подарки обратно, чтобы остановить поток мерзких комментариев в интернет-пространстве. 

Администрация Железнодорожного района пишет, что Али и Милена учатся в гимназии имени Татищева (она, к слову, находится в Кировском районе), папа детей – строитель, а мама – домохозяйка».

А вот информация из ленты ТГ-канала «Екатеринбург. Главное»: 

«Отвратительная история разворачивается в Екатеринбурге у нас на глазах. 

Вкратце. 

Накануне Нового года глава Железнодорожного района Виталий Першин снял с "Елки желаний" рандомный шар с просьбой от трёх детей из одной семьи. 7-летний Али, его 8-летний брат Вагиф и их старшая сестра попросили трюковый самокат, сладкий подарок и набор для рукоделия. Язык не поворачивается сказать "на беду", но ведь по-другому не получится. 

Сразу после того, как событие стало новостью, разверзлись хляби канализационные, в их потоках утонули как семья азербайджанцев, 20 с лишним лет как ставших российскими гражданами, так и чиновники, которым не "повезло" с шариком на ёлке. И ладно бы, последним к негативу в соцсетях не привыкать. Но с подачи крупного тг-канала начали травить не только детей (да-да, тех, которым 10 лет нет), но и их родителей. Дотянулись до отца, который попросил Першина забрать детские подарки назад. Чтобы остановить поток грязи и закрыть эту историю.

Кажется, такое происходит впервые. Но всё ли мы увидели? Что ещё можно увидеть? Предложения сортировать кандидатов для «Ёлки желаний» по национальности были? По вероисповеданию - были? Надо дожидаться? Вопросы, конечно, риторические, но чисто по-человечески: никто не озверел, не?». 

Вопросы из последнего абзаца более чем уместны. Но хочется спросить еще об одном – как быть теперь сотням тысяч выходцев из других постсоветских республик, переехавшим в Россию и принявшим ее гражданство? Националистические тенденции налицо, и переходят уже все нормы приличия. Если раньше такое можно было видеть только со стороны маргинальных скинхедов, то теперь эту нетерпимость в открытую, под своими именами проявляют в соцсетях обычные россияне. И как жить с этим рядом? Уезжать? Что будет дальше со всеми этими тенденциями? 

Своими соображениями на этот счет поделился с Pressklub.az директор Правозащитного центра Азербайджана (ПЦА) Эльдар Зейналов.

Прежде всего он напомнил, что ксенофобия в российском обществе — не новая тенденция. «Как и то, что она заметно растет, когда российские власти пропагандируют великодержавные идеи, в которых особая роль неизменно отводится не нации (как у американцев, например), а титульной народности. Остальным отводится второстепенная роль «меньших братьев». 

На новой, посткоммунистической почве в России это проявилось в изобретенном в 1990-х годах властями Москвы феномене «ЛКН», то есть «лиц кавказской национальности». Термин абсурдный, так как на Кавказе множество национальностей, которые к тому же не всегда ладят друг с другом. Но это не аргумент для тех, кто считает, что «на Кавказе все абреки кушают чуреки». В данном случае мифическая «кавказская национальность» была скорее паспортным, чем даже антропологическим феноменом, чтобы обозначить тех, кого позволено «бить, спасая Россию». За что именно бить тех, на кого укажут власти (евреев, немцев, кавказцев, украинцев и т. д.), определяется конкретным политическим моментом, но цель всегда была одна — отвлечь обездоленных россиян от провалов государственной политики. Удивительно, но с российским менталитетом этот старый трюк всегда срабатывает.

В данном случае, по-моему, азербайджанцы были избраны виновными за то, Азербайджан не скрывает своей поддержки территориальной целостности Украины и европейской ориентации. Сейчас уже доказано, что по вине российских военных над территорией России был сбит наш гражданский самолет, но никого за это не наказали. Когда Азербайджан посмел протестовать по этому поводу, то вспомнили об азербайджанской диаспоре, арестовав ее видных (зажиточных) представителей в нескольких местах. При этом одних убили (например, двух братьев Сафаровых в том же Екатеринбурге, о котором сейчас идет речь), у других отжали имущество. 

Раскулачивание («грабь награбленное») - тоже излюбленное занятие у тех россиян, кто хочет определить, по чьей вине урчит в их голодном желудке. Достаток российских азербайджанцев давно уже ненавязчиво выпячивают. Не случайно, что районная администрация, стремясь успокоить страсти в инциденте с елочным шариком, сочла нужным указать, что родители осчастливленных подарками детишек-азербайджанцев — не олигархи и не владельцы торговых центров и нефтекомпаний: «Папа детей – строитель, а мама – домохозяйка». Впрочем, «миротворцы» не удержались на примирительной ноте и сообщили, где именно учатся эти 7-8-летние детей. Неизвестно, стали ли их там травить, но их отец попросил главу районной администрации забрать его подарки», - обращает внимание правозащитник.

Азербайджанская семья, которую выбрали целью для травли, живет в России уже 20 лет назад и имеет гражданство РФ, продолжил он. «Она стала каплей в бурном потоке тех «понаехавших» из стран СНГ бывших советских граждан, которые в своей массе лояльны к России и, не будем умалчивать, спасают бедственную демографию этой страны. 

По статистике, за 10 лет (с 2015 по 2024 годы) население РФ увеличилось всего на 0,9 млн (с 145,3 млн до 146,2 млн человек), причем с учетом аннексированных территорий. Почти на ту же цифру - на 0,71 млн (с 9,75 до 10,46 млн) увеличилось за те же годы население во много раз меньшего Азербайджана. По оценке «Департамента по экономическим и социальным вопросам» ООН, население России сейчас меньше, чем у Бангладеш (174,7 млн), а к 2030 г. ее обгонит и Эфиопия. Хотя бы по этой причине стоит относиться бережней к таким мигрантам, как неудачно «облагодетельствованная» семья в Екатеринбурге.

У меня сложилось ощущение, что тот факт, что отвратительная провокация против азербайджанской диаспоры в Екатеринбурге, которую мы наблюдали в этом городе в июне прошлого года и которая была организована властями федерального уровня, не получила должной правовой оценки, будет еще долго вдохновлять екатеринбургских хейтеров. Но похоже, что сейчас речь идет не о заказе сверху, а лишь о комментариях местных ксенофобов. Такие всегда найдутся, и тут важно, что администрация района отреагировала через близкий к ней сайт, назвав авторов комментариев «озверевшими». Адекватно откликнулись на инцидент и другие интернет-издания.

Однако, если история травли будет иметь продолжение на уровне должностных лиц (например, школьных учителей) или примет острые формы, власти Екатеринбурга будут обязаны принять меры. В случае их пассивности уместно будет пожаловаться и выше, так как неудачная благотворительная акция имеет всероссийский масштаб. Или даже подать в суд на хейтеров или бездействующих чиновников. Потому что отсутствие должной реакции в таких случаях равносильно поощрению травли. Но вот кто это организует и поддержит, при разгромленной и обезглавленной азербайджанской диаспоре в Екатеринбурге?», - задается вопросом Зейналов.

Рауф Оруджев

https://www.pressklub.az/ru/analitika/azerbaidzanskaia-semia-stolknulas-s-otkrytoi-ksenofobiei-v-ekaterinburge-331201-ru

вторник, 23 декабря 2025 г.

Конец эры вейпинга в Азербайджане: нужны строгий контроль и комплексный подход

Мнение эксперта 

23.12.2025 13:00

В Азербайджане запрещаются импорт, экспорт, производство, хранение, оптовая и розничная продажа, а также использование электронных сигарет (вейпов) и их компонентов. Это было отражено в предложенных изменениях в закон «О табаке и табачных изделиях», вынесенных на обсуждение на заседании Милли Меджлиса.


Согласно проекту, электронная сигарета определяется как устройство для вдыхания пара, содержащего никотин или без него, с использованием мундштука, картриджа, флакона или других компонентов. Флакон может использоваться один или несколько раз либо вейпы могут перезаправляться с использованием одноразовых картриджей. При этом электронные сигареты, содержащие никотин, классифицируются как табачные изделия с запретом их оборота.

Стали известны и причины запрета вейпов. В ходе обсуждения на заседании Милли Меджлиса о внесении изменений в Налоговый кодекс, законы Азербайджанской Республики «О табаке и табачных изделиях», «О рекламе» и «Об ограничении употребления табачных изделий» председатель парламентского комитета по экономической политике, промышленности и предпринимательству Азер Амирасланов заявил, что правительство Азербайджана также проводит политику постепенного повышения акцизных налогов на табак и табачные изделия, учитывая рекомендации Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), согласно которым не менее 75% розничных цен на все сегменты сигарет должны составлять налоги. По его словам, в настоящее время в Азербайджане этот показатель приближается к 60%.

«Предлагаемый законопроект в отношении электронных сигарет предусматривает не повышение акцизов, а более радикальный подход – их полный запрет. Хотя введение такого запрета приведет к утрате таможенных пошлин и налоговых поступлений по данным товарам, одним из приоритетных направлений государственной политики является обеспечение безопасности и охрана здоровья граждан. Вместе с тем будет в определенной степени предотвращен отток валюты за рубеж, связанный с импортом электронных сигарет, поскольку до настоящего времени спрос на них удовлетворялся исключительно за счет импорта, а не местного производства», – заявил депутат.

После этого в Милли Меджлисе в первом чтении был одобрен запрет электронных сигарет. Он охватит все этапы – от производства и импорта до продажи и использования. В случае принятия закон вступит в силу с 1 апреля 2026 года.

Своим мнением по этому поводу с Media.Az поделился известный общественный деятель, директор Правозащитного центра Азербайджана Эльдар Зейналов. Для начала он предложил вспомнить, в чем заключалась реклама электронных сигарет, когда они только появились.

«Утверждалось, что, раз в вейпах ничего не горит, то они менее вредны (не вдыхаются канцерогенные смолы и дым), от курильщика не пахнет табаком, нет выброшенных окурков и пепла, можно контролировать уровень никотина (вплоть до его отсутствия), снижается риск возникновения пожаров (вспомним, что большинство возгораний списывалось на непотушенный окурок). Также высказывались мнения, что вейпы якобы могут помочь отказаться от вредной привычки. Соблазнительным являлось и обещание экономии расходов на курение, что существенно при дороговизне классических сигарет», – отметил собеседник.

При этом, по его словам, сторонники вейпов о многом умалчивали. «Прежде всего о том, что в заправке «электронок» все же присутствует никотин, который тоже сам по себе вреден. Да, уже нет дыма, и потребителю не грозит рак легких и другие проблемы с органами дыхания. Но ведь остаются инфаркты, инсульты, проблемы с пульсом, нарушения работы желудка и иные проблемы, связанные уже не с дымом, а с никотином. Не буду перечислять конкретику о влиянии табака, накопленную медициной с XVI века, когда он распространился в Европе. Упомяну лишь общие выводы: никотин – наркотическое вещество, вызывающее физическую и психическую зависимости. В высоких дозах – это нейротоксин, который может вызвать паралич нервной системы, остановку сердца и смерть», – напомнил эксперт.

Он добавил, что в вейпах табачный дым заменяется синтетическими веществами, которые, как утверждается, проверены практикой и применяются в пищевой промышленности: пропиленгликоль, глицерин (в чистом виде не встречается в природе), ароматизаторы. «То есть это те самые «Е-шки» (пищевые добавки – ред.), которые так нас напрягают в продуктах питания. Хотя их называют «абсолютно безвредными», на практике вводят в «разумных количествах», воспринимаемых индивидуально каждым человеком.

Понятно, что раз вейпы используют всё тот же никотин, сами по себе они отучить от курения не могут. Бросив смолить сигареты или используя вейпы без никотина, любители затянуться подвергают себя ломке (абстинентному синдрому – ред.). По статистике, только 7% из них держатся больше года, остальные срываются, оправдывая себя тем, они полнеют, не могут сосредоточиться на работе, справиться со стрессом и т.д. Исследования, проводившиеся журналом New England Journal of Medicine, показывают, что 40% бывших курильщиков продолжают использовать «электронки» в течение года, а четверть – параллельно с вейпами и обычные сигареты. Так что бывшим курильщикам трудно «завязать» без психологической поддержки и изменения своей жизни. А постепенно снижать дозировку никотина можно и с помощью таблеток, жвачек, БАДов и прочего», – сказал директор Правозащитного центра.

Он также обратил внимание на проблему людей, живущих рядом с курильщиками вейпов, и подростков. «Эти люди являются так называемыми пассивными курильщиками – только вдыхают никотин уже не с дымом, а с аэрозолем. То, что для окружающих это менее вредно, не меняет самого факта воздействия. Кстати, ВОЗ отмечает, что это может привести к никотиновой зависимости даже у тех, кто ранее не курил.

Не стоит забывать и о такой уязвимой группе, как подростки. В стремлении брать во всем пример с взрослых, они копируют и привычку курить. Установлено, что после вейпов часть подростков подсаживается и на обычные сигареты. Например, журнал JAMA Pediatrics в 2017 году опубликовал исследование, которое показало: из несовершеннолетних, которые использовали «электронки», в будущем начинали курить 23%. Для сравнения: среди тех, кто не баловался вейпами, таких было 7%. ВОЗ подсчитала, что в странах, по которым у нее имеются данные, подростки приобщаются к вейпингу в среднем в девять раз чаще взрослых», – отметил общественник.

Э.Зейналов также сослался на опубликованный в начале октября 2025 года доклад ВОЗ о мировых тенденциях потребления табака за 2000-2024 гг. и прогнозах на 2025-2030 гг. В нем представлены выводы по результатам 2 034 обследований в странах, на долю которых приходится 97% мирового населения. В докладе звучит призыв к правительству всех государств активизировать усилия по противодействию табаку, в том числе устранять лазейки, через которые табачная и никотиновая индустрия привлекает детей, а также вводить регулирование новых никотинсодержащих изделий, включая электронные сигареты.

По его словам, при введении запрета власти Азербайджана могут столкнуться с сильным сопротивлением со стороны международной табачной мафии, которая имеет значительные интересы в стране.

«Свежий пример – перед глазами: уголовное дело о контрабанде сигарет, которое сейчас расследуется в Главном управлении по борьбе с коррупцией при генеральном прокуроре Азербайджана. Сигареты закупались в ОАЭ, поступали в Иран, оттуда доставлялись к Каспийскому морю, затем торговым судном в Говсанский порт. Перехваченная при этом партия оценивается в 4,7 млн манатов. Для сравнения: за 10 месяцев текущего года в Азербайджан легально ввезено сигарет на сумму 4,173 млн долларов (7,1 млн манатов). По делу арестованы уже более десятка человек, в том числе начальники порта и таможенного поста, инспектор береговой охраны Государственной пограничной службы, капитан судна и другие», – добавил эксперт.

В завершение он подчеркнул: в целом, чтобы запрет работал, необходим комплексный подход, не оставляющий лазеек для дельцов табачного бизнеса.

Мехти Мамедов

https://media.az/society/konec-ery-vejpinga-v-azerbajdzhane-nuzhny-strogij-kontrol-i-kompleksnyj-podhod-mnenie-eksperta

четверг, 18 декабря 2025 г.

Доверие без защиты: как устроен рынок нянь в Азербайджане

18 декабря 2025
13:00

Сфера ухода за детьми в последние годы демонстрирует устойчивый рост спроса, постепенно превращаясь в один из наиболее востребованных сегментов рынка услуг. Причины лежат на поверхности: нехватка государственных детских садов и высокая стоимость частных альтернатив подталкивают семьи к поиску индивидуальных решений. Логично было бы предположить, что при таком спросе должны расти и оплата труда, и качество предоставляемых услуг. Однако на практике этот рынок пока не демонстрирует заметных позитивных изменений ни по одному из этих направлений.

Родители доверяют няне самое ценное — своего ребенка, а иногда и нескольких детей одновременно. Ожидания при этом высоки: постоянное внимание, забота, безопасность, а нередко и выполнение дополнительных обязанностей по дому. Такая работа предполагает серьезную ответственность, однако в Азербайджане ее высокооплачиваемой не назовешь. В среднем няне предлагают 700–800 манатов в месяц при пятидневной полной занятости.

Для сравнения: в Германии средняя зарплата няни составляет около 2650 долларов в месяц, в Нидерландах — порядка 2500 долларов, в Швейцарии — около 4500 долларов, в Словакии — 900 долларов. В соседней России в текущем году средняя зарплата няни достигла 57 500 рублей (примерно 1214 манатов или 714 долларов). Там же в рамках нацпроекта «Семья» реализуется проект «Социальная няня», предусматривающий обучение и добровольную сертификацию. С 2018 года обучение прошли более 1,2 тыс. человек, свыше 300 из них внесены в Национальный реестр сертифицированных нянь.

Во многих случаях оплата труда нянь в Азербайджане не соответствует объему обязанностей, которые на них возлагаются. Функции такого работника редко ограничиваются исключительно уходом за ребенком: нередко в перечень задач входят приготовление пищи, стирка, глажка для всей семьи, а также уборка квартиры. При этом выполнение этих работ зачастую предполагается в периоды, когда ребенок спит, либо — в случае школьного возраста — во время его отсутствия дома. К этому добавляются дополнительные требования, касающиеся возраста, знания иностранных языков, готовности к сверхурочной работе и занятости в выходные дни.

Профессия фактически остается лишенной социальной защиты. Рынок нянь носит в основном неформальный характер: оплачиваемый отпуск зависит от доброй воли семьи, больничных нет, трудовой стаж не начисляется. Однако и родители сталкиваются с серьезными рисками — на рынке практически отсутствуют специалисты с подтвержденной квалификацией, что порождает опасения за безопасность ребенка и сохранность имущества. В стране периодически фиксируются случаи краж, а также халатное и даже жестокое обращение с детьми со стороны псевдо-мэрипоппинс.

Глава Правозащитного центра Азербайджана Эльдар Зейналов обращает внимание на то, что в общественном сознании няни, как и домработницы или прачки, по-прежнему воспринимаются как непрестижная профессия, не требующая специальных знаний или лицензирования. Этому способствует и устойчивое мнение о том, что такие работники якобы поголовно склонны к кражам, которое регулярно подпитывается публикациями о реальных инцидентах.

По его наблюдениям и практике организуемых властями рынков труда, низкооплачиваемые вакансии часто остаются невостребованными даже в условиях безработицы. В обществе традиционно предпочитают не строить длинную карьеру от рабочего к обеспеченному человеку, а дожидаться счастливого случая. Отсюда — столь распространенное мошенничество с трудоустройством. В результате непрестижной и низкооплачиваемой домашней работой, включая уход за детьми, чаще всего занимаются либо приезжие малообеспеченные жители сельской местности, либо городские пенсионеры и безработные в формате подработки. Это напрямую отражается на уровне оплаты труда.

В семьи, способные платить больше, случайным людям попасть практически невозможно — туда принимают по рекомендациям и после наведения справок. Неформальный характер занятости нередко устраивает обе стороны: работники не хотят отчислять налоги со своего заработка, а работодатели не готовы ради сравнительно небольших сумм связываться с регистрацией и отчетностью. Дополнительные сложности создает бухгалтерское сопровождение, стоимость которого может превышать оплату труда самой няни. Государственные структуры стремятся защитить интересы и работников, и работодателей, и государственного бюджета, однако нередко обставляют эту заботу таким количеством формальностей, что достигается обратный эффект — сектор рынка труда становится все более «серым».

Говоря о размытом круге обязанностей и отсутствии социальных гарантий, правозащитник отмечает, что на практике все решается просто: если работника не устраивает совмещение ухода за ребенком с домашними обязанностями, семья без труда находит другого кандидата. Даже при официальном трудоустройстве ничто не мешает включить в договор любые функции, если работник с ними согласен, соблюден минимальный уровень оплаты, регулярно платятся налоги и представляются отчеты в налоговые органы. При этом в стране отсутствует система обучения нянь, государственная сертификация, повышение квалификации, не регламентирован перечень их служебных обязанностей, нет у них и профсоюза.

Для сравнения он приводит систему детских садов, которые фактически выполняют ту же функцию, но находятся под постоянным контролем медиков, санитарных служб, психологов, налоговых органов и полиции. Даже при таком уровне надзора инциденты все равно происходят. Обеспечить аналогичную социальную защиту в сфере индивидуального ухода за детьми без множества формальностей и роста стоимости услуг практически невозможно.

«Единственное, что могло бы сделать государство, — обязать нянь проходить обучение, например, на курсах при Службе занятости. Возможно, частично или полностью взять это на государственный счет. При этом необходимо проверять физическое и психическое здоровье нянь, организовать горячую линию для жалоб, максимально упростить налоговую отчетность. Нынешняя ситуация создает не меньше рисков и для работодателей. Их обворовывают, на квартиры наводят грабителей, над детьми издеваются. При этом получить защиту в полиции сложно, так как зачастую трудно что-либо доказать», — отмечает Э. Зейналов.

На этом фоне, естественно, растет интерес к дистанционным средствам контроля. Видеокамеры, замаскированные под бытовые предметы, позволяют следить за обстановкой в доме, записывать происходящее и передавать изображение на смартфон в реальном времени, а также двусторонне общаться с ребенком. GPS-треккеры дают возможность отслеживать маршрут передвижения и местонахождение, например, коляски с ребенком. По сравнению с потенциальными рисками стоимость таких гаджетов не выглядит чрезмерной. Это, безусловно, не идеальное решение, однако оно позволяет получить доказательства недобросовестности няни или домработницы. Кроме того, само знание о возможном контроле зачастую стимулирует работников к большей ответственности.

суббота, 16 августа 2025 г.

В Азербайджане растет количество бытовых преступлений: в чем причина?

 16.08.2025 14:04

Media.Az беседует с экспертами

В последние месяцы в медиапространстве все чаще появляются шокирующие новости о случаях бытового насилия: дети убивают родителей, супруги расправляются друг с другом, а конфликты внутри семей все чаще заканчиваются трагедией. Создается впечатление, что уровень жестокости в обществе стремительно растет. Действительно ли таких преступлений стало больше, или мы просто чаще о них слышим?


Статистика насилия: почему цифры обманчивы

По официальным данным, в 2023 году в Азербайджане было зарегистрировано 1513 жертв бытового насилия, а в 2024-м – 1451. На первый взгляд – распространенное мнение о росте бытовых преступлений не находит подтверждения. Однако, как пояснил Media.Az правозащитник Эльдар Зейналов, речь идет исключительно о зарегистрированных случаях, и эта статистика не всегда отражает реальную картину.

По словам эксперта, в действительности официальная статистика отражает количество обращений, официально зарегистрированных в полиции и не отозванных самими жертвами.

«Кроме того, следует учитывать, что в структуре уголовно наказуемого бытового насилия в прошлом году 86% случаев приходилось на нанесение легкого вреда здоровью, то есть такие травмы, которые вызывали незначительную утрату трудоспособности. По статье 128 Уголовного кодекса Азербайджана за такие действия в самом тяжелом случае предусмотрено лишение свободы сроком до одного года. На практике же чаще назначаются штрафы, исправительные или общественные работы, либо ограничение свободы», – подчеркнул Э.Зейналов.

Он отметил, что в таких случаях стороны конфликта часто мирятся. Обычно свою лепту в это примирение вносят и родственники, которые руководствуются устаревшими установками вроде «бьет – значит любит» или «не стоит выносить сор из избы». Подобное отношение порождает культуру молчания, где насилие внутри семьи воспринимается как «личное дело», а не как уголовно наказуемое деяние. В результате статистика остается заниженной и не отражает реальных масштабов проблемы. Особую тревогу вызывает то, что безнаказанность таких инцидентов только подталкивает агрессора к повторению насилия и нередко в еще более жесткой форме, вплоть до убийства.

«Бывает, что сотрудники полиции, действуя из лучших побуждений или стремясь не портить статистику, начинают уговаривать жертву отказаться от заявления. В ход идут увещевания: мол, «это единичный случай, он больше так не сделает, подумай о детях…» Но подобная практика лишь укрепляет уверенность насильника в собственной безнаказанности», – убежден Э.Зейналов.

Чаще всего жертвами бытового насилия становятся те, кто не может себя защитить: дети, пожилые, инвалиды, беременные, больные, люди с зависимостями. Эксперт пояснил, что уязвимыми граждан делает не только физическая слабость, но и материальная зависимость – от нее страдают безработные, мигранты, домохозяйки. Поэтому проблему важно не замалчивать, а признавать и решать. Игнорирование и попытки скрыть масштабы только усугубляют ситуацию.

Пробелы в законодательстве

По словам Э.Зейналова, в Азербайджане до сих пор не предусмотрена уголовная ответственность за развратные действия и сексуальные домогательства в отношении совершеннолетних, психологическое насилие, а также такие формы дискриминации, как селективные аборты.

«Сомнения вызывает и практика применения уже существующих норм. Мягкие приговоры по делам об убийствах «во имя чести» свидетельствуют о том, что подобные преступления не рассматриваются как отягчающие вину обстоятельства. А похищение совершеннолетней «невесты», завершившееся насильственным браком, зачастую вообще не влечет серьезных последствий для лиц, его организовавших. Когда суициды женщин и девочек объясняются исключительно «психическими расстройствами», это вызывает вопросы относительно того, насколько серьезно рассматриваются случаи доведения до самоубийства в результате систематического насилия», – добавляет Э.Зейналов.

Правозащитник также подчеркивает, что Азербайджан остается одной из немногих стран Европы, не только не ратифицировавших, но даже не подписавших Стамбульскую конвенцию Совета Европы о предотвращении и борьбе с насилием в отношении женщин и домашним насилием. Этот документ обязывает государства криминализировать психологическое насилие, сексуальные домогательства, принудительные аборты и ряд других форм насилия. Кроме того, конвенция предусматривает механизм компенсации жертвам, как со стороны виновника, так и со стороны государства.

Кризис современного общества?

По мнению социолога Эльчина Байрамлы, рост бытовой преступности сегодня обусловлен в большей степени морально-психологическими, нежели социально-экономическими причинами. Он считает, что как минимум 90% подобных случаев – это результат моральной деградации общества, и лишь около 10% можно отнести к материальным или социальным факторам.

«В последние годы психология людей значительно изменилась. Под лозунгами модернизации, свободы, гендерного равенства разрушены практически все традиционные моральные ориентиры. Национально-духовные ценности утрачены, от них осталось совсем немного, и это напрямую воздействует на психологическое состояние людей, их поведение, коммуникацию и отношения», – отмечает Э.Байрамлы.

Социолог подчеркивает, что на ситуацию влияют и другие факторы: высокий уровень стресса в обществе, рост нарциссизма и эгоизма, снижение реального общения, переход к виртуальным форматам, а также утилитарный, материальный подход к взаимоотношениям в семье, дружбе, соседстве и даже родстве.

«Все это разрушает психику. Кроме того, серьезную роль играет и скрытая психологическая агрессия, направленная против духовных ценностей, своего рода психотронный (вымышленный) террор. Конечно, экономические трудности: бедность, безработица, отсутствие нормальных условий жизни – тоже усугубляют напряженность, но это не ключевой фактор», – утверждает эксперт.

Он добавил, что нередко бытовые конфликты возникают даже среди родственников и друзей, например из-за долгов. Рост разводов, по его мнению, также является прямым следствием духовной деградации.

По словам эксперта, официальная статистика не отражает реального положения: многие случаи не регистрируются или фиксируются неправильно. «Число психически нестабильных людей в обществе резко возросло, при этом они зачастую не получают необходимого лечения, а находятся в обществе без контроля. Я считаю, что население должно проходить психологическое тестирование, а также обязательную проверку на наркотики», – заявил Э.Байрамлы.

При этом наш собеседник категорически отвергает мнение, что уровень образования, урбанизация или доход оказывают решающее влияние на общую картину. «Раньше большинство людей жили без дипломов, но при этом сохраняли нормальные человеческие отношения, создавали крепкие семьи. Сейчас много образованных людей, но мы наблюдаем серьезную моральную деградацию. Образование в отрыве от нравственных ориентиров не исправляет, а, наоборот, усугубляет ситуацию», – считает социолог.

Эксперт также считает, что проблемы в семьях чаще возникают у обеспеченных людей, тогда как в бедных семьях, несмотря на трудности, зачастую положение лучше. «Когда на первое место выходят материальные ценности, а духовные задвигаются на второй план – всё рушится. Урбанизация также не является первопричиной. Если человек морально устойчивый, для него не имеет значение, живет он в городе или в деревне. Но в полисах, безусловно, выше стресс, больше суеты, агрессии, психологической нагрузки. Это влияет, но не определяет всё», – пояснил Э.Байрамлы.

В качестве выхода из кризиса эксперт предлагает вернуться к традиционным национально-духовным ценностям. «Государство должно вмешаться. Необходимо прекратить пропаганду, направленную против национальных ценностей, и применить строгие меры к тем, кто занимается подобной деструктивной деятельностью. В вопросах воспитания детей мы должны опираться на нашу тысячелетнюю традицию, а не на чуждые нам подходы. Как только мы от этого отошли, началось моральное разрушение», – считает он.

По мнению Э.Байрамлы, государство должно одновременно работать над улучшением социально-экономической ситуации, сокращением неравенства между слоями населения, обеспечением достойных условий жизни и остановкой духовной деградации. Только сочетание этих мер может привести к оздоровлению общества.

От стресса к насилию

В свою очередь клинический психолог, гештальт-терапевт Теврият Гусейнова считает, что растущая агрессия между членами семьи – это результат совокупности ряда факторов:

– социально-экономических: длительные проблемы с работой и финансами, отсутствие перспектив и социальных гарантий;

– психологических: патологические состояния – зависимости, пограничные расстройства личности, нарциссическое расстройство личности, депрессия, тревожность;

– культурных: отсутствие личных границ и равенства, конфликты ценностей между членами семьи, конфликт поколений и т.д.;

– биологических: игнорируемые проблемы со здоровьем, в том числе эндокринные, биохимические, инфекционные заболевания.

«Рост бытовых преступлений, вплоть до убийств, – это сочетание всех перечисленных факторов, когда, как говорится, «все совпало». При этом я бы особенно выделила зависимость и нарциссическое расстройство личности. Можно ли говорить о нарастающем кризисе семьи как социального института? Кризисы в «ячейках общества» были всегда, однако это отражение окружающего социума», – пояснила психолог.

По ее словам, общий уровень стресса усиливается на фоне экономической нестабильности и социального давления. Возникает чувство неопределенности, нарушается комфорт, что провоцирует тревожность и страхи. Безработица, а тем более длительная, угрожает витальности (энергии) человека. Социальное давление, например сравнение с чужим успехом, вызывает чувство унижения. Все это рождает гнев, а иногда и бессилие. Накопленное напряжение, если его не направить в конструктивное русло, рано или поздно выливается на самых беззащитных и зависимых членов семьи.

Между тем сегодня дети все чаще совершают преступления против родителей. Как отмечает Т.Гусейнова, нередко причина кроется в отсутствии полноценного обследования ребенка на психические расстройства.

«Когда при плохом поведении родители решают, что у чада просто «плохой характер», который можно контролировать лишь силой, они усугубляют его состояние. Приведу пример: в США когда-то спокойный и адекватный мальчик в возрасте девяти лет внезапно начал нападать с ножом на мать и сестру. Семья жила в постоянном страхе, пока не обратилась к психиатру, который поставил диагноз – «синдром PANDAS». Выяснилось, что недолеченная стрептококковая ангина (инфекция задней стенки глотки, включая миндалины, вызванная стрептококком группы А – ред.) разрушала мозг ребенка, вызывая неадекватную агрессию и психическое расстройство. После лечения мальчик вернулся к нормальной жизни и испытывал стыд за свое прежнее поведение», – сказала она.

Психологические проблемы в семье могут обострить начинающееся пограничное расстройство, которое трудно заметить на ранних этапах. Поэтому, по словам специалиста, нужно быть внимательными к детям, воспитывать их с уважением, не подавлять негативные эмоции, а помогать им выражаться приемлемым способом. При появлении тревожных «звоночков» важно своевременно обращаться к специалисту.

«В азербайджанских семьях, где силен общинный уклад, существует высокая степень демонстративности. Очень важно «не опозориться» и «не быть изгнанным». При этом личность женщин и детей уходит на второй план: их мнение чаще всего игнорируется, а чувства – обесцениваются. «Культура молчания» – это запрет на выражение обид, гнева и других чувств, которые мешают семейной системе. Такой способ позволяет сохранить видимость стабильности за счет подавления.

В состоянии нервного истощения человеку, лишенному внутренней опоры, навыков обращения с чувствами и склонному к пограничному расстройству личности, достаточно одного физического или биологического триггера, чтобы в момент сильного стресса войти в состояние аффекта. В этот момент он может начать агрессировать, ощущая себя жертвой, которой необходимо «спасти свою жизнь», – отметила Т.Гусейнова.

Специалист пояснила, что человек, решившийся на убийство близкого, не всегда страдает каким-либо тяжелым психическим заболеванием. «Это может быть человек с пограничным или нарциссическим расстройством личности, состояние которого ухудшилось под влиянием внешних обстоятельств. В его сознании убийство близкого – способ выжить. Логика здесь как на войне: «или ты меня, или я тебя», – добавила гештальт-терапевт.

В качестве профилактических мер для снижения семейной агрессии она назвала работу с родителями, психопросвещение, школьные программы, доступ к терапии.

«К сожалению, в представлении многих людей психология – это что-то глупое и ненужное. Самое простое, что можно сделать, создать «комнаты стресса», где человек мог бы безопасно выплеснуть накопившуюся злость. Кроме того, полезны кабинеты релаксации с медитациями и ароматерапией», – полагает специалист.

Т.Гусейнова также уточнила, что гнев и агрессия – это разные вещи. «Злость и гнев нужно разрешать себе переживать, а не подавлять. Но многие думают, что злость обязательно приводит к разрушению вокруг. Это стереотип: злиться можно даже молча, главное – разрешить себе это и при желании тренироваться», – советует психолог.

Она также рекомендовала технику из гештальт-терапии для правильной работы с обидой и гневом:

– представьте обидчика, сидящего напротив вас на стуле;

– выскажите ему все, что чувствуете, и упрекните его;

– сформулируйте свое требование, например: «Я требую уважения» или «Оставь меня в покое»;

– возьмите тряпку или другой мягкий предмет и бросьте в воображаемое лицо обидчика.

– сделайте глубокий выдох, освобождая эмоции.

Зулейха Исмайлова

https://media.az/society/v-azerbajdzhane-rastet-kolichestvo-bytovyh-prestuplenij-v-chem-prichina-media-az-beseduet-s-ekspertami

вторник, 24 декабря 2024 г.

Не карать, а воспитывать: в следующем году в Азербайджане появится учреждение для трудных детей

Некоторые дети ведут себя неуправляемо, проявляют агрессию, доставляют немало проблем себе и окружающим. Делают они это из протеста, желания казаться взрослыми или каких-то проблем. Задача родителей и государства – протянуть им руку помощи, скорректировать их поведение и озаботиться профилактикой правонарушений.

В следующем году Министерство науки и образования Азербайджана откроет в Сураханском районе Баку учебно-воспитательное учреждение открытого типа для трудновоспитуемых детей от 8 до 18 лет. Работы по его созданию начались еще в октябре и сейчас полностью завершены. Оно создано на базе упраздненной специальной школы-интерната №7 для детей с ограниченными возможностями здоровья. В нем предусмотрено осуществление начального, общего, среднего и полного среднего образования несовершеннолетних, а также коррекция их поведения и социальная адаптация, включая медико-педагогическую и психологическую реабилитацию.

Мнения граждан по поводу необходимости его создания разделились. Кто-то считает, что это поможет таким детям выбрать правильное направление в жизни и не стать угрозой для общества. Другие уверены, что это не даст никаких позитивных результатов. О том, нужны ли такие специализированные учреждения в нашей стране, "Зеркалу" рассказал глава Правозащитного центра Азербайджана Эльдар Зейналов.

– Кого можно отнести к трудным детям?

 – Трудновоспитуемые или дети с девиантным поведением — это несколько категорий детей, которые ввиду особых обстоятельств или характера ставят в тупик обычную систему образования. Самая известная категория — это дети из т. н. «трудных семей», которых дома не воспитывают, а калечат. Есть и те, которые ввиду особенностей психики не хотят или не могут учиться в школьном коллективе (сознательно нарушают правила поведения в школе, регулярно пропускают уроки, бродяжки и побирушки, которые не учатся и сбегают из дома и т.д.). Наконец, есть и такие дети, которые совершают настоящие правонарушения, даже убийства, но ввиду своего несовершеннолетия не подлежат административной или уголовной ответственности.

–  Какова цель сепарации их от других детей в учебно-воспитательном процессе?

– Этот шаг продиктован не желанием наказать, а профилактикой правонарушений. Насколько это серьезно, видно, что помещением в такие учреждения занимается Отдел по организации профилактической работы с несовершеннолетними при Главном Управлении общественной безопасности МВД, причем на помещение в такую спецшколу требуется согласие родителей или опекунов, а также самих детей, если они старше 14 лет. Окончательное же решение остается за судом.

При этом, естественно, есть очевидная опасность добиться обратного результата неправильным подбором кадров или методов воспитания. Им требуется не только зубрежка школьных учебников, как в обычной школе, а индивидуальная работа психологов, медиков и педагогов.  Но, если в классе «трудным» является один ученик, то в спецучреждениях они все друг друга «труднее», могут группироваться, практиковать буллинг, «дедовщину», насилие, перенимать негативный опыт. Поэтому помещение «девиантных» детей в такие условия должно быть крайней и действительно необходимой мерой и ограничиваться разумными временными рамками.

–  Какие спецучреждения предусмотрены для таких детей?

 –  Законодательством предусмотрены спецучреждения как закрытого, так и открытого типов. Первые предназначены для детей в возрасте 11-18 лет, совершивших преступления, но не подлежащие уголовной ответственности. Статья 89.2 Уголовного Кодекса предусматривает, что суд может освободить от наказания несовершеннолетнего, осужденного за совершение менее тяжкого преступления, если признает, что цели наказания могут быть достигнуты только путем помещения его в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа или лечебно-воспитательное учреждение, предусмотренное для таких лиц. При этом несовершеннолетний содержится в указанном учреждении до достижения восемнадцати лет, однако не более трех лет.

Чтобы была понятней необходимость изоляции таких детей, вспомним инциденты с насилием в школах или малолетних палачей в Сирии. В Азербайджане, даже если в возрасте до 14 лет они убьют сотню людей, ответственности они вообще не подлежат. В более старшем возрасте (от 14 до 16 лет), даже за массовое убийство преступнику не положено наказание тяжелее 10 лет. А ведь в этом возрасте дети уже многое понимают, набираются информации и эмоций из интернета.

В учреждение открытого типа помещают менее опасных для общества детей и подростков в возрасте от 8 до 18 лет, у которых сохраняется более тесная связь с внешним миром. Например, это могут быть несовершеннолетние, достигшие 14 лет и требующие специального педагогического подхода с согласия родителей или иных законных представителей; или совершившие общественно опасное деяние, не создающее большой общественной опасности или имеющее менее тяжкий преступный характер, но не достигшие установленного уголовным законодательством Азербайджана возраста для привлечения к уголовной ответственности; несовершеннолетние, считающиеся трудно поддающимися воспитанию, с согласия их родителей или иных законных представителей; несовершеннолетние, состоящие на учете в органах внутренних дел за различные правонарушения, но не поддающиеся исправлению.

– В чем разница между спецучреждением для трудных подростков и воспитательной колонией для малолетних преступников?

– Оба учреждения считаются местами лишения свободы и подлежат мониторингу со стороны омбудсмена. Однако есть и разница. Прежде всего, наказание помещением в такую спецшколу-интернат не влечет правовых последствий вроде судимости, как было бы при помещении в колонию. Кроме того, часть детей в таких интернатах вообще не имеет отношения к уголовно или административно наказуемым правонарушениям — например, «неисправимые» дети, которые не посещают школу или сбегают из дома. Из формулировок законодательства видно и то, что педагогическая составляющая в этом наказании превалирует над карательной.

Есть также пробел в законодательстве: лишение свободы в спецучреждении в течение нескольких лет, тем более такого уязвимого слоя населения как несовершеннолетние, не упомянуто среди видов уголовных наказаний в статье 42 Уголовного Кодекса и административных наказаний в статье 22 Кодекса об административных проступках. К тому же есть формальное противоречие в самой статье 89 УК: освобождая несовершеннолетнего от наказания в виде лишения свободы, его все равно лишают свободы другим способом, не упомянутым среди видов уголовного наказания. Это еще более наглядно, если помещением в спецучреждение заменяется уголовное наказание, не связанное с лишением свободы: например, исправительные работы или условное лишение свободы. Не совсем понятно и то, как именно будет осуществляться досрочное освобождение от содержания в спецучреждении, если оно не является уголовным наказанием (не перечислено в списке таких наказаний).

На мой взгляд, это одна из областей законодательства, которая требует доработки новым составом парламента. И вообще, по-моему, нужно вернуться к дискуссии о необходимости ювенальной юстиции.

Автор: Эля Бельская
Дата: 2024/12/24, 13:02

https://zerkalo.az/ne-karat-a-vospityvat-v-sleduyushhem-godu-v-azerbajdzhane-poyavitsya-uchrezhdenie-dlya-trudnyh-detej/