18 июля 2023 г.
Шукран Мамедов все еще ждет, когда Государственный комитет по работе с религиозными организациями вернет книги мусульманского богослова Саида Нурси, изъятые в ходе полицейского рейда в 2007 году. Европейский суд по правам человека вынес решение в его пользу в 2020 году, а 1 марта 2023 года Бакинская апелляция Суд постановил вернуть книги. «Правительство должно было обеспечить возврат имущества Шукрана, но лишь немногие решения Европейского суда по правам человека выполняются полностью», — сказал «Форуму 18» адвокат Мамедова Асабали Мустафаев.
После решения Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) от 2020 года бакинский суд постановил, что Государственный комитет по работе с религиозными организациями должен вернуть религиозные книги, изъятые у Шукрана Мамедова. Полиция конфисковала книги покойного турецкого мусульманского богослова во время рейда в 2007 году, Мамедов также был оштрафован за организацию религиозного собрания. Затем книги были переданы в Государственный комитет.
Асабали Мустафаев, 16 февраля 2021 г.
Голос Америки
ЕСПЧ заявил в своем решении от декабря 2020 г., что «вмешательство в имущество заявителя не может считаться законным» (см. ниже).
Несмотря на решение ЕСПЧ о том, что изъятие его книг нарушило его права, Мамедову пришлось обратиться в Верховный суд Азербайджана, чтобы отменить предыдущий отказ вернуть книги. Затем ему пришлось обратиться в Бакинский апелляционный суд, который 1 марта 2023 года обязал Государственный комитет вернуть их. По состоянию на 18 июля Мамедов до сих пор не получил обратно свои книги (см. ниже).
Государственный комитет не ответил на вопрос «Форума 18» о том, когда он намерен вернуть книги Мамедова (см. ниже).
«Правительство должно было обеспечить возврат имущества Шукрана, но лишь немногие решения Европейского суда по правам человека выполняются полностью, — сказал «Форуму 18» адвокат Мамедова Асабали Мустафаев. — Поэтому по нашему совету Шукран обратился в суд здесь. решение и оно отправлено на исполнение» (см. ниже).
В деле о цензуре религиозной литературы Свидетелей Иеговы режим заявил Совету Европы в июле 2022 года, что «практика введения ограничений на религиозную литературу в Азербайджане на некоторое время устарела». Однако государственная цензура всей религиозной литературы, производимой, распространяемой и ввозимой в Азербайджан, остается неизменной (см. ниже).
Эльшад Мири, мусульманский богослов, который оспаривает запрет Государственного комитета на одну из его книг в ЕСПЧ, говорит, что система цензуры религиозной литературы все еще действует. «В системе ничего не изменилось, — сказал он Форуму 18. — Это нужно изменить — это не просто так» (см. ниже).
Эльдар Зейналов из Правозащитного центра Азербайджана согласен с этим. «По обычной человеческой логике, если есть какие-то государственные структуры, ответственные за признание религиозного текста «экстремистским» и за выдачу «соответствующего разрешения» на изготовление и распространение религиозной литературы, то это означает наличие «религиозной цензуры». ', даже если в офисе этой организации нет вывески с таким названием", - сказал он "Форуму 18" (см. ниже).
«Форум 18» спросил Чингиза Аскерова, представителя правительства в ЕСПЧ, который сделал это заявление в Совете Европы, почему он делает это, учитывая, что система цензуры остается неизменной. Форум 18 напомнил ему о статье 22 Закона о религии, которая устанавливает эту государственную цензуру. Форум 18 не получил немедленного ответа (см. ниже).
Полная цензура религиозной литературы
Кораны (2 с цензурными наклейками Госкомитета по работе с религиозными организациями)
Азадлыг Радиосу (РСЕ/РС)
В соответствии со статьей 22 Закона о религии вся религиозная литература, произведенная, опубликованная (в том числе в Интернете) или ввезенная в Азербайджан, подлежит предварительной обязательной цензуре . Если Госкомитет по работе с религиозными организациями «Отдел религиоведческой экспертизы [цензуры]» дает разрешение на публикацию или ввоз произведения, в нем также указывается, сколько экземпляров может быть произведено или ввезено.
Согласно веб-сайту Госкомитета, в управлении, которое возглавляет Нахид Мамедов, работают 8 сотрудников. 17 июля официальные лица департамента сообщили «Форуму 18», что Мамедова нет в офисе. Они заявили, что не могут объяснить, почему религиозные книги и материалы подвергаются цензуре или что делают эти 8 чиновников.
Об этом свидетельствуют публикации, получившие одобрение Госкомитета. Например, католический молитвенник на азербайджанском языке, изданный в 2023 году, содержит примечание: «Эта книга издана с разрешения Государственного комитета по работе с религиозными организациями Азербайджанской Республики (письмо DK-1929/F)». (ДК – азербайджанская аббревиатура «Государственный комитет».)
Все продаваемые религиозные материалы должны иметь наклейку (каждая стоимостью 0,02 маната) от Государственного комитета, свидетельствующую о том, что они одобрены для распространения.
По состоянию на 18 июля на сайте Госкомитета указано 44 магазина, которым разрешено продавать религиозную литературу и материалы.
Эльшад Мири, декабрь 2018 г.
Азадлыг Радиосу (РСЕ/РС)
Статья 167-2 УК предусматривает наказание за «Изготовление, сбыт и распространение религиозной литературы (в бумажном и электронном форматах), аудио- и видеоматериалов, предметов религиозного содержания и других информационных материалов религиозного характера с целью ввоза, сбыта и распространения без соответствующего разрешения». .
Государственный комитет регулярно объявляет – без подробностей – сколько публикаций он одобрил и не одобрил. Он заявил, что отклонил импорт 52 книг в 2020 году, публикацию 16 книг в 2021 году, публикацию 8 и импорт 107 книг в 2022 году, заявив, что они пропагандируют «религиозную нетерпимость». Однако он не публикует список не одобренных им публикаций.
Государственные чиновники неоднократно отрицали, что это цензура.
Эльшад Мири, мусульманский богослов из Баку, который оспаривает запрет Государственного комитета на одну из его книг в Европейском суде по правам человека (ЕСПЧ) в Страсбурге (см. ниже), говорит, что система цензуры религиозной литературы все еще действует. «В системе ничего не изменилось», — сказал он Форуму 18 18 июля. «Это нужно изменить — это не просто».
Мири сказал, что с момента запрета Госкомитета ему разрешили издать еще две книги. "Я написал в Госкомитет и попросил изготовить 1000 экземпляров", - сказал он. «Затем они отвечают, сообщая номер, который они разрешают публиковать. Они предупреждают, что если вы хотите опубликовать дополнительные копии, вам нужно снова вернуться к ним за разрешением».
Мири сказал, что, приходя в типографию с религиозной книгой, «первое, что они просят, — это разрешение Госкомитета». В книге должна быть отметка о том, что книга имеет разрешение Госкомитета с указанием номера разрешения.
Решение Европейского суда по правам человека, но не возвращение религиозных книг
Бакинский апелляционный суд
Азадлыг Радиосу (РСЕ/РС)
После решения Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) в Страсбурге от 2020 года бакинский суд постановил, что Государственный комитет должен вернуть религиозные книги, изъятые у Шукрана Мамедова в 2007 году. Мамедов на законных основаниях купил более 100 книг - у мусульманского богослова
. Коллекция Саида Нурси «Рисале-и Нур» [Послания Света] – в книжном магазине в Баку. Полиция изъяла книги во время рейда на религиозном собрании в его доме в Уджаре в июле 2007 года (за что он также был оштрафован) и передала их в Государственный комитет для цензуры. Государственный комитет на протяжении многих лет высказывал разные мнения о работах Нурси , иногда запрещая их, а другие заявляя, что отдельные лица могут импортировать ограниченное количество.
В декабре 2020 года ЕСПЧустановил, что режим нарушил права Мамедова (обращение № 7308/12 ) и обязал правительство выплатить ему компенсацию. Правительство выплатило компенсацию, но Мамедов не смог вернуть изъятые у него религиозные книги.
Шукран Мамедов ранее безуспешно подавал судебные иски о возврате своих книг , но в конечном итоге проиграл дело в Верховном суде в августе 2011 года. Он возобновил свою попытку вернуть их после решения ЕСПЧ в декабре 2020 года .
26.11.2021 Асабали Мустафаев написал от имени Мамедовав Комитет министров Совета Европы (который осуществляет надзор за выполнением решений ЕСПЧ). Он отметил, что хотя режим и выплатил Мамедову компенсацию за нарушение его прав, «он не вернул заявителю имущество (религиозные книги)». Он указал, что ЕСПЧ указал в своем решении, что «вмешательство в имущество заявителя не может считаться законным».
Мустафаев отметил, что Мамедов неоднократно обращался к представителю правительства Чингизу Аскерову и в Минюст с просьбой вернуть книги, но «безрезультатно». Невозврат их означал, что режим «продолжает нарушать его права».
«У Шукрана явно не было этих книг для распространения, так как было только по одному экземпляру каждого названия, — сказал Мустафаев корреспонденту Форума 18 из Баку 11 июля 2023 года. — Он купил их на законных основаниях, когда они открыто продавались в Баку». Государственный комитет позже запретили их массовое распространение без каких-либо оснований. Так что их конфискация была незаконной».
После решения ЕСПЧ от декабря 2020 года и с учетом того, что его книги не были возвращены, Мамедов подал иск против Государственного комитета в Пленум Верховного суда. Он пытался отменить отклонение Верховным судом его иска, поданное в 2011 году.
30 сентября 2022 года Пленум Верховного суда постановил, что предыдущие решения суда об отказе в возврате книг были неверными, и вернул дело Мамедова в Бакинский апелляционный суд.
1 марта 2023 года коллегия из трех судей Бакинского апелляционного суда под председательством судьи Фарруха Гасымова одобрила возврат его книг. Суд «согласяется с доводами апелляционной жалобы истца и отмечает, что конфискация книг, принадлежащих истцу, была незаконной, и истец был вправе истребовать свое имущество, незаконно находящееся у ответчика [Государственного комитета]», решение, см. Форумом 18, заявляет. Таким образом, суд отменил судебное решение 2010 года в отношении Мамедова.
Государственный комитет не обжаловал решение суда о возврате книг, заявил 11 июля в интервью «Форуму 18» адвокат Мамедова Мустафаев. «Сейчас идет реализация этого решения». Пока неясно, когда судебные приставы исполнят решение и вернут ему книги Мамедова. Мамедов не получил их обратно по состоянию на 18 июля.
12 июля «Форум 18» обратился к пресс-секретарю Госкомитета Ягут Алиевой с письменным запросом, когда он намерен вернуть книги Мамедова. К концу рабочего дня в Баку 18 июля ответа на него не поступило.
«Правительство должно было обеспечить возврат имущества Шукрана, но лишь немногие решения Европейского суда по правам человека полностью выполняются», — сказал Мустафаев «Форуму 18». «По нашему совету Шукран обратился в суд здесь. Теперь у него есть решение, и оно отправлено на реализацию».
«Односторонние заявления», «мировые соглашения» и неспособность изменить закон и практику
Сеймур Мамедов
Свидетели Иеговы
Жертвы нарушений прав человека и правозащитники жаловались на то, что, хотя режим выплачивает компенсацию, предписанную Европейским судом по правам человека (ЕСПЧ), он не меняет законы и практику для предотвращения повторных нарушений. Таким образом, многие дела — например, о наказаниях для лиц, отказывающихся от военной службы по соображениям совести, или о цензуре религиозной литературы — касаются нарушений прав человека, по которым Суд уже выносил решения по аналогичным делам.
Свидетель Иеговы Сеймур Мамедов рассматривает возможность подачи иска в ЕСПЧо его осуждении и наказании за отказ от обязательной военной службы по соображениям совести. ЕСПЧ уже вынес решение в пользу семи лиц, отказывающихся от военной службы по соображениям совести, но режим не смог ввести альтернативную службу для тех, кто не может нести военную службу по убеждениям.
«Суд указал, что такая ситуация в принципе требует законодательных действий со стороны государства-ответчика для выполнения своих обязательств, позволяющих заявителям и другим лицам, находящимся в такой же ситуации, воспользоваться правом на отказ от военной службы по соображениям совести», https:/ /www.forum18.org/archive.php?article_id=2846Отчет Совета Европы отмечает дела пяти отказников по убеждениям.
В последние годы режимпытались закрыть дела о нарушении свободы религии или убеждений в ЕСПЧ, признав нарушения и предложив компенсацию в «одностороннем заявлении» или предложив компенсацию в «мировом соглашении».
В октябре 2022 года ЕСПЧ закрыл два дела о запрете на ввоз литературы Свидетелей Иеговы после того, как режим предложил «одностороннее заявление», включающее «признание факта нарушения прав заявителей, гарантированных Конвенцией». Режим предложил компенсацию бакинской общине Свидетелей Иеговы, но не отдельным заявителям, которые также участвовали в делах в ЕСПЧ.
«Легче пару раз в год откупиться от тех немногих заявителей, которым удается попасть в Европейский суд, чем менять устоявшуюся систему, устраивающую власти», — сказал Форуму 18 Эльдар Зейналов из Азербайджанского правозащитного центра . из Баку в марте 2021 года . "И если есть возможность сделать это вообще без вынесения сути проблемы на всеобщее обозрение, то это идеально для правительства. А именно так и происходит при заключении мирового соглашения или когда ЕСПЧ принимает одностороннее заявление от правительства ."
Дела о цензуре религиозной литературы под «усиленным надзором» Совета Европы
Чингиз Аскеров, октябрь 2015 г.
Голос Америки
Решение ЕСПЧ по делу Шукрана Мамедова входит в число четырех дел, еще одно из которых касается подвергнутой цензуре литературы Свидетелей Иеговы, находящихся под усиленным надзором Совета Европы. 20 июля 2022 года режим представил отчет о действиях по трем делам Свидетелей Иеговы. Представитель правительства в ЕСПЧ Чингиз Аскеров не ответил Комитету министров по делу Шукрана Мамедова.
В отчете о действиях режима по трем делам Свидетелей Иеговы утверждается, что он выполнил решения ЕСПЧ, выплатив компенсацию, присужденную судом потерпевшим по двум из четырех дел (оба от Свидетелей Иеговы), а также по другому делу Свидетелей Иеговы.
«Дополнительная информация ожидается», — отмечается на веб-сайте Совета Европы от 18 июля 2023 года в ответ на доклад о действиях режима.
В феврале 2020 года ЕСПЧ постановил, что Азербайджан нарушил права Свидетелей Иеговы, запретив ввоз и распространение трех их публикаций еще в 2008 году (Религиозная община Свидетелей Иеговы против Азербайджана, заявление № 52884/09 ) .
После решения ЕСПЧ от февраля 2020 г. в Отчете о действиях режима за июль 2022 г. утверждалось, что «с 2016 г. на Религиозную общину Свидетелей Иеговы не налагалось никаких ограничений на ввоз религиозной литературы. В целом,
Хотя Государственный комитет не отказывал Свидетелям Иеговы в разрешении на ввоз конкретных публикаций с ноября 2015 года, государственная цензура всей религиозной литературы, производимой, распространяемой и ввозимой в Азербайджан, остается неизменной.
Эльдар Зейналов из Правозащитного центра Азербайджана сказал Форуму 18 18 июля, что «трудно согласиться» с утверждением, что «практика введения ограничений на религиозную литературу устарела». Он указывает на статью 167-2 Уголовного кодекса, предусматривающую наказание за несанкционированное производство, распространение и ввоз религиозных материалов.
Эльдар Зейналов
Радио Свобода/Радио Свобода
Статья 167-2 УК «распространяется не только на экстремистскую литературу, но и на любые издания религиозного содержания, даже не предназначенные для продажи», отмечает Зейналов. «Сколько книг или журналов достаточно для возбуждения уголовного дела по этой статье, не уточняется, что дает основания полагать, что достаточно даже одного экземпляра».
Зейналов добавляет: «По обычной человеческой логике, если есть какие-то государственные структуры, ответственные за признание религиозного текста «экстремистским» и за выдачу «соответствующего разрешения» на изготовление и распространение религиозной литературы, то это означает наличие «религиозная цензура», даже если в офисе этой организации нет вывески с таким названием».
Форум 18 спросил Чингиза Аскерова, представителя правительства в ЕСПЧ, который сделал это заявление в Совете Европы, в письменной форме посреди рабочего дня в Баку 17 июля, почему он утверждает это, учитывая, что система цензуры остается неизменной. Форум 18 напомнил ему о статье 22 Закона о религии, которая устанавливает эту государственную цензуру. По состоянию на конец рабочего дня в Баку 18 июля, Forum 18 не получил ответа.
Еще одно дело о цензуре религиозной литературы находится на рассмотрении ЕСПЧ. В феврале 2018 года Госкомитет по работе с религиозными организациями по теологическим соображениям запретил издание и распространение книги мусульманского богослова Эльшада Мириева (также известного как Мириев) «Несуществующее в исламе». Неоднократные судебные апелляции против запрета не увенчались успехом.
После того , как 20 декабря 2019 года в Верховном суде не удалось отменить запрет , Мири подала иск в ЕСПЧ «Мириев против Азербайджана» (жалоба № 1717/20). ЕСПЧ еще не задавал режиму вопросы по этому делу. Мири сказал Forum 18 18 июля 2023 года, что у него не было последних новостей из Суда.
«Дружеское соглашение» правительства в одном обращении ООН, другое обращение отозвано
24 марта 2022 года Комитет ООН по правам человека прекратил рассмотрение апелляции, поданной двумя Свидетелями Иеговы в июне 2016 года, о нарушениях свободы религии, о чем он объявил 28 февраля 2023 года. Комитет заявил, что решение было принято потому, что двое " достигли дружественного соглашения с государством-участником».
27 июля 2022 г. Комитет прекратил рассмотрение жалобы, поданной физическим лицом в ноябре 2015 г., о нарушениях свободы вероисповедания, о которых он заявил 9 марта 2023 г. Комитет сообщил, что решение принято по заявлению заявителя.
Судя по всему, апелляция связана с баптистской общиной в северном городе Алиабад, в которой полиция неоднократно проводила облавы, а двое пасторов были заключены в тюрьму.с ограниченным одобрением Государственного комитета с января 2020 г. , что могло привести к тому, что заявительница отозвала апелляцию в Комитет ООН по правам человека. (КОНЕЦ)
Дополнительную информацию см. в обзоре свободы вероисповедания в Азербайджане, подготовленном Форумом 18.
в Твиттере @Forum_18
Следуйте за нами в Facebook @Forum18NewsService
Следуйте за нами в Telegram @Forum18NewsService
Все тексты Форума 18 могут упоминаться, цитироваться или переиздаваться полностью, если Форум 18 указан в качестве источника.
Все фотографии, не являющиеся собственностью Forum 18, принадлежат правообладателю. Если вы повторно используете какие-либо фотографии с веб-сайта Forum 18, вы должны получить разрешение на любое повторное использование от владельца авторских прав или соблюдать условия авторского права, выбранные владельцем авторских прав.
© Служба новостей Форума 18. Все права защищены. ISSN 1504-2855.
(Машинный перевод сайта)
