Комитет ООН по правам человека принял два решения в пользу четырех Свидетелей Иеговы, требуя, чтобы Азербайджан не только выплатил их штрафы и судебные издержки, но и пересмотрел «свое внутреннее законодательство, правила и/или практику», чтобы исключить повторение подобных нарушений. Десятки решений Европейского суда по правам человека по делам о свободе религии или убеждений также требуют внесения изменений в законодательство и практику для выполнения решений. Режим публично не заявлял о каких-либо изменениях в законодательстве и практике, чтобы предотвратить дальнейшие нарушения.
В решениях, принятых в конце 2020 и начале 2021 года, и Комитет ООН по правам человека, и Европейский суд по правам человека в Страсбурге поручили азербайджанскому режиму выплатить компенсацию тем, чьи права на свободу религии или убеждений были нарушены. Оба органа также поручили Азербайджану внести поправки в свои законы и практику, которые наказывают за осуществление свободы религии или убеждений, чтобы гарантировать, что такие нарушения не могут повториться.
Рашад Нифталиев
Свидетели Иеговы
Режим публично не заявлял о том, что он готовит какие-либо изменения в законодательстве и практике, чтобы предотвратить дальнейшие нарушения свободы религии или убеждений (см. ниже).
В октябре 2020 года Комитет по правам человека Организации Объединенных Наций (ООН) принял два решения в пользу Свидетелей Иеговы в Азербайджане. Речь идет о делах Рахима Гусейнова против Азербайджана; и Саладдин Мамедов, Рашад Нифталиев и Садагат Аббасова против Азербайджана. В обоих случаях Комитет постановил, что государство нарушило их права, распорядился о «эффективных средствах правовой защиты» для каждого (включая возмещение крупных штрафов и любых судебных издержек) и поручил Азербайджану внести поправки в законы и практику, чтобы избежать нарушений в будущем (см. ниже). ).
"Государство-участник также обязано принять все необходимые меры для предотвращения подобных нарушений в будущем, в том числе путем пересмотра своего внутреннего законодательства, правил и/или практики с целью обеспечения того, чтобы права, закрепленные в статье 18 Пакта, могут быть полностью реализованы в государстве-участнике», — говорится в идентичных формулировках обоих решений Комитета ООН по правам человека. Они также поручили Азербайджану проинформировать его о шагах, которые он предпримет в течение 180 дней (см. ниже).
Эти решения перекликаются с призывом, содержащимся в Заключительных замечаниях по докладу Азербайджана Комитету ООН по правам человека от ноября 2016 года ( CCPR/C/AZE/CO/4 ), о том, что Азербайджан «должен привести свое законодательство, в том числе закон о свободе вероисповедания, в соответствии со статьей 18 Пакта".
Статья 18 Международного пакта о гражданских и политических правах защищает «свободу мысли, совести и религии».
Свидетели Иеговы из Азербайджана имеют семь других дел о свободе религии или убеждений, находящихся на рассмотрении в Комитете ООН по правам человека (см. ниже).
«Форуму 18» не удалось выяснить, какие изменения в законодательстве или практике (если таковые имеются) планирует режим, чтобы выполнить инструкции Комитета ООН по правам человека и ЕСПЧ в Страсбурге. В Азербайджане подходят к концу каникулы на весенний праздник Новруз, которые начались 21 марта, а 25 и 26 марта телефоны в государственных учреждениях не отвечали.
Чингиз Аскеров, октябрь 2015 г.
Голос Америки
Телефон Чингиза Аскерова, заместителя председателя Верховного суда и представителя режима в ЕСПЧ, оставался без ответа каждый раз, когда «Форум 18» звонил 25 и 26 марта.
Мубариз Гурбанлы, председатель Государственного комитета по работе с религиозными организациями (который контролирует все осуществление права на свободу религии или убеждений в стране ), заявил в феврале, что готовит поправки к Закону о религии, но не дал никаких указаний на что они будут содержать и направлены ли они на снятие ограничений на осуществление свободы религии или убеждений в соответствии с призывами Комитета ООН по правам человека и ЕСПЧ. Телефоны в Государственном комитете оставались без ответа каждый раз, когда «Форум 18» звонил 26 марта (см. ниже).
Свидетели Иеговы говорят, что власти уже связались с четырьмя лицами по поводу выплаты штрафов и судебных издержек. «Мы надеемся, что в ближайшее время они получат компенсацию (включая возмещение наложенных штрафов и судебных издержек)» (см. ниже).
С конца сентября 2020 г. по март 2021 г. Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) вынес 20 решений по делам Азербайджана о нарушениях свободы религии или убеждений. Общая сумма компенсации, которую Азербайджан должен выплатить пострадавшим, составляет 81 100 евро (162 000 азербайджанских манатов, 821 000 норвежских крон или 96 000 долларов США).
Из этих 20 решений ЕСПЧ 2 были констатацией нарушений, 4 были односторонними заявлениями, когда режим признал нарушения и согласился выплатить компенсацию, и еще 12 были мировыми соглашениями, по которым режим согласился выплатить компенсацию (в 1 случае он также признал нарушения) (см. ниже).
В случае Ревана Сабзалиева, заключенного в тюрьму за обучение детей религии, режим согласился на мировое соглашение с выплатой компенсации в размере 4500 евро (9000 азербайджанских манатов, 45700 норвежских крон или 5300 долларов США). Его адвокат Ялчин Иманов заявил «Форуму 18», что соглашение о выплате компенсации фактически означает, что режим признал нарушение прав Сабзалиева (см. ниже).
«Принятие индивидуальных мер по конкретным жалобам, чтобы не менять законодательство и практику»
Эльдар Зейналов
Радио Свобода/Радио Свобода
Эльдар Зейналов из Правозащитного центра Азербайджана отмечает, что режим «обычно ограничивается индивидуальными действиями по конкретным жалобам, чтобы не менять законодательство и практику в целом».
«Легче пару раз в год откупиться от тех немногих заявителей, которым удается попасть в Европейский суд, чем менять устоявшуюся систему, устраивающую власти», — сказал Зейналов корреспонденту «Форума 18» из Баку 26 марта. "И если есть возможность сделать это вообще без вынесения сути проблемы на всеобщее обозрение, то это идеально для правительства. А именно так и происходит при заключении мирового соглашения или когда ЕСПЧ принимает одностороннее заявление от правительства ."
После того, как в сентябре 2020 года ЕСПЧ закрыл девять дел, когда режим признал нарушение свободы религии или убеждений, а ЕСПЧ закрыл дела, адвокат Халид Агалиев обратился к Форуму 18 с тем же замечанием . Он отметил, что, несмотря на множество решений ЕСПЧ против Азербайджана, «мы не видим никаких последствий этих решений. Мы хотим, чтобы под влиянием этих решений изменилась общая ситуация с правами человека. К сожалению, этого не происходит».
Не менее 69 случаев с января 2001 г.
За 20 лет, прошедших с момента вступления Азербайджана в Совет Европы в январе 2001 года, отдельные лица и сообщества подали в ЕСПЧ не менее 69 дел о нарушениях права на свободу религии или убеждений (см. ниже).
В трех случаях, когда ЕСПЧ установил в 2020 году, что Азербайджан нарушил право на свободу религии или убеждений и взаимосвязанные права, Совет Европы осуществляет «усиленный надзор» за выполнением этих решений. «Усиленная процедура используется для случаев, требующих срочных индивидуальных мер или выявления важных структурных проблем», — поясняется в нем. Эти случаи были связаны с отсутствием гражданской альтернативы военной службе (которую Азербайджан пообещал Совету Европы ввести к январю 2003 г.).), запрет на любое осуществление свободы религии и убеждений за пределами зарегистрированного государством адреса религиозной общины и предварительная государственная цензура религиозной литературы (см. Ниже).
Согласно последним решениям ЕСПЧ, 19 дел из Азербайджана, касающихся нарушений свободы религии или убеждений, поданных в период с 2012 по 2020 год, ожидают решения ЕСПЧ. Из них 13 были предоставлены мусульманами, 5 — Свидетелями Иеговы и один — НПО (полный список см. ниже).
Будут ли предложенные поправки к Закону о религии соответствовать требованиям ООН и ЕСПЧ?
Мубариз Гурбанлы, председатель Государственного комитета по работе с религиозными организациями (который контролирует все осуществление права на свободу религии или убеждений в стране), сообщил местному информационному агентству Report в интервью, опубликованном 11 февраля, что готовит поправки к Закону о религии.
Однако Гурбанлы не сообщил, что будут содержать предлагаемые поправки и направлены ли они на снятие ограничений на осуществление свободы религии или убеждений в соответствии с призывами Комитета ООН по правам человека и ЕСПЧ.
Гурбанлы утверждал, что законы «подобны живому организму, они должны отвечать вызовам времени и приспосабливаться к требованиям времени». По его словам, предложения о внесении изменений в Закон о религии "в настоящее время обсуждаются. Могу лишь сказать, что изменения обусловлены потребностью времени и целью дальнейшего совершенствования правовой базы, регулирующей религию".
Телефоны в Государственном комитете оставались без ответа каждый раз, когда «Форум 18» звонил 26 марта. Форум 18 также попытался связаться с несколькими членами Комитета Милли Меджлиса (парламента) по общественным объединениям и религиозным организациям, в том числе с его председателем Фазаилом Ибрагимли и членом комитета Севинч Фаталиевой, а также с бывшим председателем Сиявушем Новрузовым. Их телефоны не отвечали 25 и 26 марта, или помощники говорили, что они не были доступны до 29 марта.
Решения Комитета ООН по правам человека
14 октября 2020 года Комитет ООН по правам человека установил, что Азербайджан нарушил права Свидетеля Иеговы Рахимы Гусейновой ( CCPR/C/130/D/2845/2016 ).
Полиция Баку задержала Гусейнову в декабре 2014 года, когда она рассказывала другим о своей вере. Бакинский суд оштрафовал ее на 1500 манатов по тогдашней статье 299.0.4 Кодекса об административных правонарушениях («религиозная деятельность вне места регистрации религиозного объединения»), штраф был оставлен в силе в апелляционном порядке. В то время размер штрафа превышал среднюю заработную плату за три месяца для тех, кто работал официально.
В сентябре 2016 года Гусейнова обратилась в Комитет ООН по правам человека с жалобой на то, что ее задержание и штраф являются нарушением ее права на свободу религии или убеждений. Режим заявил Комитету, что он действовал в соответствии с законом, и настаивал на том, что он имеет право ограничивать свободу религии или убеждений.
Комитет отклонил аргументы режима о том, что он имеет право ограничивать свободу религии или убеждений, указав, что он не продемонстрировал, что такое ограничение было соразмерным или защищало от какой-либо конкретной угрозы общественной безопасности, порядку, здоровью или нравственности или основные права и свободы других лиц.
Комитет установил, что Азербайджан нарушил права Гусейновой, и приказал предоставить «эффективное средство правовой защиты» ей и другим лицам.
<<Это требует от него полного возмещения ущерба лицам, чьи права по Пакту были нарушены. Соответственно, государство-участник [Азербайджан] обязано, в частности, предоставить автору адекватную компенсацию, в том числе путем возмещения ей наложенного штрафа [ 1500 манатов] и судебных издержек, связанных с рассматриваемым делом", - отмечается в постановлении.
"Государство-участник также обязано принять все необходимые меры для предотвращения подобных нарушений в будущем, в том числе путем пересмотра своего внутреннего законодательства, правил и/или практики с целью обеспечения того, чтобы права, закрепленные в статье 18 Пакта, могут быть полностью использованы в государстве-участнике».
15 октября 2020 года Комитет ООН по правам человека установил, что Азербайджан нарушил права еще трех Свидетелей Иеговы, Саладдина Мамедова, Рашада Нифталиева и Садагат Аббасовой (CCPR/C/129/ D/2928/2017 ).
Мамедов, Нифталиев и Аббасова обратились в Комитет ООН по правам человека в январе 2017 года, жалуясь на то, что режим нарушил их права, когда полиция провела рейд на религиозное собрание, которое Мамедов устраивал в своем доме в Гяндже в октябре 2014 года, на котором присутствовало около 25 человек. Полиция провела обыск в доме, изъяла религиозную литературу и доставила всех участников в полицейский участок, где их держали без еды и питья и издевались над их верой. Гянджинский суд позже оштрафовал Мамедова, Нифталиева и Аббасову на 2000 манатов по почте за проведение «незаконного» собрания, штрафы были оставлены в силе в апелляционном порядке.
Режим настаивал на том, что полиция провела обыск на религиозном собрании, поскольку на нем могли присутствовать дети. «Права и свободы человека, такие как право исповедовать любую религию, выражать и распространять свои убеждения, касающиеся религии, могут быть ограничены в целях защиты общественной безопасности, здоровья, порядка и нравственности или прав и свобод других лиц», — говорится в документе. Об этом сообщил Комитет ООН.
Комитет отклонил аргументы режима, отметив, что режим не указал, почему, по их мнению, могли присутствовать несовершеннолетние без сопровождения, или почему это оправдывает полицейский рейд, задержания и штрафы. «Комитет отмечает, что государство-участник конкретно не объяснило, почему авторы [Мамедов, Нифталиев и Аббасова] были наказаны за участие в религиозных культах без выполнения предварительного условия официальной регистрации в качестве религиозного объединения», — добавил он.
Придя к выводу, что Азербайджан нарушил права Мамедова, Нифталиева и Аббасовой, Комитет ООН приказал предоставить им и другим «эффективные средства правовой защиты».
Используя почти ту же формулировку, что и в решении по делу Гусейновой, Комитет ООН обязал Азербайджан возместить штрафы в размере 2000 манатов, уплаченные Мамедовым, Нифталиевым и Аббасовой каждый, плюс любые судебные издержки, а также изменить закон и практику, чтобы никто другой не мог столкнутся с аналогичными нарушениями своих прав в будущем.
В обоих решениях говорится, что Комитет ООН «желает получить от государства-участника в течение 180 дней информацию о мерах, принятых для реализации Соображений Комитета». Он добавил, что Азербайджан должен «опубликовать настоящие Соображения и широко распространить их на официальных языках государства-участника».
Свидетели Иеговы говорят, что власти уже связались с Гусейновой, Мамедовым, Нифталиевым и Аббасовой. «Процесс начался, и представители государства уже связались с заявителями», — сообщил «Форуму 18» представитель из Баку 26 марта. «Мы надеемся, что они скоро получат компенсацию (включая возмещение наложенных штрафов и судебных издержек)».
Свидетели Иеговы из Азербайджана имеют семь других дел о свободе религии или убеждений, находящихся на рассмотрении в Комитете ООН по правам человека. Пять связаны с рейдами полиции на богослужения, а два — с разговорами с другими о вере.
решения ЕСПЧ
Европейский суд по правам человека, Страсбург
Голос Америки
ЕСПЧ вынес решения по 20 делам Азербайджана, касающимся нарушений свободы религии или убеждений в период с конца сентября 2020 г. по март 2021 г. Эти дела завершились: -
Мировым соглашением с компенсацией: 12
- Одностороннее заявление: 4
- Установление нарушения: 2
- Вычеркнуто после смерти заявителя: 1
- Неприемлемо: 1
В двух случаях, когда ЕСПЧ установил, что Азербайджан нарушил права человека, режим оспаривал это.
В одном из 12 дел о мировом соглашении, в деле Свидетеля Иеговы Нины Гридневой, и в четырех делах об одностороннем заявлении Азербайджан выразил «свое признание того, что имело место нарушение прав заявителей, гарантированных Конвенцией [Европейской конвенцией о правах человека] ".
Остальные 11 дел о мировом соглашении, как представляется, не включают признания режимом того, что он нарушил права отдельных лиц, несмотря на то, что режим предложил компенсацию жертвам. ЕСПЧ также не принимает никаких решений по существу дел, просто исключая их, отмечая мировое соглашение. «Дружелюбное урегулирование не наносит ущерба ни одной из сторон судебного разбирательства», — заявил представитель Суда корреспонденту Forum 18 из Страсбурга 25 марта.
Решение ЕСПЧ, односторонние заявления, вычеркивание: полицейские рейды на религиозные собрания
1) Мамедова против Азербайджана (обращение № 30640/09). В июле 2008 года сотрудник милиции задержал гражданку России Иманзаде Мамедову, когда она проводила собрание Свидетелей Иеговы для богослужения у себя дома в Закатале. Полиция оштрафовала ее за «незаконную» религиозную деятельность, а затем доставила в миграционную службу, которая депортировала ее в Россию .
Мамедова умерла в июне 2020 года, через одиннадцать лет после того, как она подала дело в ЕСПЧ. Ее местный законный представитель Леонид Мороз пожелал продолжить дело. Однако 11 марта 2021 г. ЕСПЧ прекратил дело, несмотря на то, что в октябре 2009 г. Мамедова подписала доверенность с просьбой Мороз продолжить дело, если она умрет до того, как оно будет разрешено. ЕСПЧ постановил, что он не может этого сделать, поскольку не является родственником или наследником. «Если бы суд рассмотрел дело быстрее, его можно было бы разрешить, пока Иманзаде Мамедова была еще жива», — прокомментировал «Форуму 18» свидетель Иеговы.
2) Мамедов против Азербайджана (обращение № 7308/12). В июле 2007 года полиция провела рейд на религиозном собрании мусульман, читавших произведения Саида Нурси, в доме Шукрана Мамедова в Уджаре (за что впоследствии он был оштрафован), изъяла книги и религиозные материалы и передала их Государственному комитету. Бакинские суды отклонили его требование к Государственному комитету вернуть книги , заявив, что они содержат отрывки, поощряющие сектантство, и поэтому не рекомендуются к распространению.
3 декабря 2020 года ЕСПЧ постановил, что Азербайджан нарушил права Мамедова, и обязал его выплатить компенсацию в размере 1600 евро.
3) Genc и другие против Азербайджана (обращение № 71032/12). В апреле 2012 года полиция в Гандже совершила налет на мусульманское собрание для поклонения в доме. Офицеры доставили в полицейский участок граждан Турции Садуллу Эрена Генча, Саима Самира и Тугрула Кираза. Позднее суд оштрафовал каждого из них и распорядился о депортации, хотя впоследствии апелляционный суд изменил постановление о депортации на предупреждение.
Режим в одностороннем порядке заявил о своем «признании факта нарушения прав заявителей, гарантированных Конвенцией» с выплатой каждому компенсации в размере 4000 евро. Несмотря на письма от трех мужчин с жалобами на то, что предложенная компенсация была «низкой и не соответствовала понесенным ими обидам»,
4) Панахов и другие против Азербайджана (обращение № 17374/16). В мае 2013 года полиция провела обыск на собрании Свидетелей Иеговы для поклонения в доме Шалалы Атамовой в Шамкире. Полиция допросила ее, Ниджата Панахова, Мехпару Джафарову и Лалу Юсифову (среди прочих), предупредила их не проводить такие собрания и отпустила. Четверо обжаловали действия полиции в суде, требуя извинений за рейд, обещания не совершать рейды на богослужения в будущем и компенсации. Местные суды отклонили их иск.
Режим в одностороннем порядке заявил о своем «признании факта нарушения прав заявителей, гарантированных Конвенцией» с выплатой каждому компенсации в размере 4000 евро. Несмотря на письмо от четырех лиц, жалующихся на то, что «вопросы, поднятые в настоящей жалобе, не были решены Судом в предыдущих делах против правительства-ответчика и что одностороннее заявление правительства не касалось проблем, лежащих в основе предполагаемых нарушений Конвенции», ЕСПЧ принял одностороннее заявление 21 января 2021 года.
5), 6), 7), 8), 9), 10), 11), 12), 13), 14) Рзамов против Азербайджана (обращение № 81005/17); Гулиев [Гулиев] против Азербайджана (жалоба № 81009/17); Гасымов против Азербайджана (жалоба № 81024/17); Ханлаев против Азербайджана (жалоба № 81043/17); Эльмар Алиев против Азербайджана (жалоба № 81049/17); Шихмамедов против Азербайджана (жалоба № 81051/17); Сейфалов против Азербайджана (жалоба № 81083/17); Амрахов против Азербайджана (жалоба № 81084/17); Бадирханов против Азербайджана (жалоба № 81088/17); и Гюльалиев против Азербайджана (жалоба № 81095/17). В марте 2017 года полиция провела обыск в доме в Губе, где собирались мусульмане, изучающие творчество Саида Нурси, и изъяла религиозную литературу. В марте 2017 года были оштрафованы почти все присутствующие , включая этих 10 мужчин .
Режим и 10 человек договорились о мировом соглашении с выплатой компенсации каждому в размере 3750 евро. ЕСПЧ принял мировое соглашение 11 марта 2021 года.
ЕСПЧ Дружественное урегулирование: Обучение детей религии
1) Сабзалиев против Азербайджана (обращение № 26372/17). В апреле 2014 года вооруженная полиция провела обыск в доме в Ясамальском районе Баку, где проходило собрание мусульман, изучающих творчество Нурси. Полиция задержала и жестоко допросила всех присутствовавших и конфисковала религиозную литературу. Бакинский суд приговорил Ревана Сабзалиева в октябре 2015 года к 1 году и 7 месяцам лишения свободы за обучение детей религии и приговорил к нему еще четырех человек. Позднее срок заключения Сабзалиева был сокращен до одного года .
Режим и Сабзалиев договорились о мировом соглашении с выплатой компенсации в размере 4500 евро. ЕСПЧ принял мировое соглашение 11 марта 2021 года.
Адвокат Сабзалиева Ялчин Иманов настаивал на том, что соглашение о выплате компенсации фактически означает, что режим признал нарушение прав Сабзалиева. Он добавил, что его клиент доволен соглашением. «Если бы он не был удовлетворен, он мог бы попросить суд продолжить рассмотрение», — сказал Иманов корреспонденту Forum 18 из Баку 25 марта. «Однако он не считал это необходимым».
ЕСПЧ Односторонние заявления: Государственная цензура религиозной литературы
1) Джафаров и другие против Азербайджана (обращение № 406/12). После серии отказов в ввозе с 2008 года и далее , в декабре 2009 года Государственный комитет отклонил заявку на ввоз литературы Свидетелей Иеговы, заявив, что она подстрекает к «религиозной нетерпимости в отношении членов католической, протестантской и русской православной церквей». В 2010 году Государственный комитет выдал еще четыре опровержения, заявив, что литература поощряет нетерпимость к христианам или искажает Коран. Общине Свидетелей Иеговы в Баку и 10 ее членам, включая Адама Джафарова, не удалось опровергнуть эти опровержения через местные суды.
Режим предложил одностороннее заявление о «признании факта нарушения прав заявителей, гарантированных Конвенцией» с выплатой компенсации Бакинской общине Свидетелей Иеговы в размере 3000 евро и ничего 10 индивидуальным заявителям.
В письме заявители «приветствовали признание нарушения их конвенционных прав Правительством, но не были удовлетворены условиями одностороннего заявления. В частности, они утверждали, что вопросы, поднятые в настоящей жалобе, не были установлены Судом в предыдущих делах против государства-ответчика, и что одностороннее заявление Правительства не затрагивало проблемы, лежащие в основе предполагаемых нарушений Конвенции. Они также утверждали, что Правительство согласилось выплатить компенсацию только общине-заявителю, а не общине-заявителю. других индивидуальных заявителей, которые все стали жертвами нарушения Конвенции». Тем не менее ЕСПЧ принял одностороннее заявление 15 октября 2020 г.
2) Тагиев и другие против Азербайджана (обращение № 66477/12). В октябре и ноябре 2010 года Государственный комитет полностью или частично отклонил просьбы общины о ввозе литературы Свидетелей Иеговы. Государственный комитет полностью или частично отклонил еще пять заявлений в период с декабря 2010 года по май 2011 года. Бакинской общине Свидетелей Иеговы и семи ее членам, включая Арифа Тагиева, не удалось отменить эти отказы через местные суды.
Режим предложил одностороннее заявление о «признании факта нарушения прав заявителей, гарантированных Конвенцией» с выплатой компенсации Бакинской общине Свидетелей Иеговы в размере 3000 евро и ничего семи индивидуальным заявителям. Несмотря на письмо от семи лиц, приветствующих признание Азербайджаном нарушения, но жалующихся на то, что ЕСПЧ не вынес решения по основному вопросу и не предложил компенсацию отдельным жертвам, ЕСПЧ принял одностороннее заявление 15 октября 2020 года.
Мировое соглашение ЕСПЧ, решение: наказание за разговоры с другими о вере
1) Гриднева против Азербайджана (обращение № 29578/11). В сентябре 2010 года полиция в Баку остановила Свидетеля Иеговы Нину Гридневу, когда она предлагала религиозную литературу на улице, и изъяла литературу. Впоследствии суд оштрафовал ее за «незаконное» распространение религиозной литературы.
Режим и Гриднева договорились о мировом соглашении, основанном на одностороннем заявлении режима о «признании факта нарушения прав заявителя, гарантируемых Конвенцией» с выплатой компенсации в размере 4500 евро. ЕСПЧ принял мировое соглашение 29 сентября 2020 года.
2) Шевели и Шенгелая против Азербайджана (обращение № 42730/11). В декабре 2010 года полиция провела рейд на богослужении Свидетелей Иеговы в доме Еганы Гахрамановой в Гяндже (по делу Валиева и других ЕСПЧ вынес решение в сентябре 2020 года ). Офицеры также задержали супружескую пару из Грузии Вепхвию Шевели и Екатерину Шенгелая. Суд оштрафовал их и депортировал.
ЕСПЧ постановил 5 ноября 2020 года, что Азербайджан нарушил права Шевели и Шенгелая, и обязал выплатить каждому компенсацию в размере 1500 евро.
Дело, неприемлемое для ЕСПЧ: ограничение передвижения из-за внешнего вида
Пашаев и другие против Азербайджана (жалоба № 18068/08). В июне 2007 года Эльмар Пашаев, Камиль Алмамедов и Вугар Мамедов посетили Губинский район из Баку на несколько дней, но полиция заявила им, что они нарушили правила временной регистрации по месту жительства, и приказала им покинуть район. Они жалуются, что их выделили исключительно потому, что они были одеты в «традиционную исламскую одежду» и носили длинные бороды. Они пытались подать в суд на местную полицию, но суды заявили, что иски так и не получили.
ЕСПЧ объявил дело неприемлемым 14 января 2021 г., поскольку лица не исчерпали все средства правовой защиты в местных судах.
Предыдущие решения ЕСПЧ под «усиленным надзором» Совета Европы
В трех предыдущих случаях, когда ЕСПЧ установил, что Азербайджан нарушил право на свободу религии или убеждений и взаимосвязанные права, Совет Европы осуществляет «усиленный надзор» за выполнением этих решений, согласно списку от 15 марта. .
«Усиленная процедура применяется для дел, требующих неотложных индивидуальных мер или выявляющих важные структурные проблемы», — отмечает Департамент Совета Европы по исполнению решений Европейского суда по правам человека.
Все три решения вступили в силу в 2020 году (через три месяца после их принятия) и касаются нарушений прав Свидетелей Иеговы.
По делу «Мамедов и другие против Азербайджана» (обращение № 14604/08), ставшему окончательным в январе 2020 г.ЕСПЧ установил, что Азербайджан нарушил права отдельных лиц, не позволив им отказаться от обязательной военной службы и выбрать альтернативную гражданскую службу. Департамент Совета Европы по исполнению решений Европейского суда по правам человека отмечает, что вопрос, поднятый в решении, является одновременно «сложной проблемой» и «структурной проблемой».
По делу «Религиозная община Свидетелей Иеговы против Азербайджана» (заявление № 52884/09), ставшему окончательным в июне 2020 г., ЕСПЧ установил, что Азербайджан нарушил права отдельных лиц, запретив публикации Свидетелей Иеговы в условиях обязательной предварительной цензуры всей религиозной литературы в стране. Департамент Совета Европы по исполнению решений Европейского суда по правам человека отмечает, что вопрос, поднятый решением, является «сложной проблемой».
По делу Насиров и другие против Азербайджана (обращение № 58717/10), ставшему окончательным в июне 2020 года, ЕСПЧ установил, что Азербайджан нарушил права отдельных лиц, наказывая лиц за осуществление ими свободы религии и убеждений за пределами зарегистрированной государством религиозной общины. Департамент Совета Европы по исполнению решений Европейского суда по правам человека отмечает, что вопрос, поднятый решением, является «сложной проблемой».
19 известных дел ожидают решения ЕСПЧ
ЕСПЧ в Страсбурге уже завершил рассмотрение 49 дел, поданных Азербайджаном с 2004 года в связи с нарушениями свободы религии или убеждений и взаимосвязанных прав.
19 известных оставшихся дел ЕСПЧ, связанных с нарушениями режимом свободы религии или убеждений, представленных в период с 2012 по 2020 год, охватывают широкий спектр нарушений. Из них 13 были предоставлены мусульманами, 5 — Свидетелями Иеговы и один — НПО. Некоторые дела охватывают более одного нарушения (например, изъятие полицией религиозной литературы во время рейда на собрание для отправления культа):
- Заключение в тюрьму за проведение молитв или религиозных собраний (3 дела с участием 5 отдельных заявителей)
- Наказание за отказ от военной службы по соображениям совести (2 дела с участием 2 индивидуальные заявители)
- Полицейские рейды и наказания за проведение богослужений (9 дел в отношении 13 заявителей и 1 общины)
- Незаконный обыск (1 дело в отношении 1 заявителя)
- Государственная цензура религиозной литературы (1 дело в отношении 1 заявителя)
- Отказ в регистрации (1 дело с участием 2 индивидуальных заявителей и 1 сообщества)
- Отказ в регистрации НПО (1 дело с участием 2 индивидуальных заявителей от имени одной НПО)
ЕСПЧ: заключен в тюрьму за руководство молитвами или религиозными собраниями
1) Бабаев против Азербайджана (обращение № 34015/17). Полиция арестовала имама-мусульманина-шиита Сардара Бабаева в феврале 2017 года за проведение молитвы в мечети, получив религиозное образование за пределами Азербайджана. ЕСПЧ задал правительству вопросы по этому делу 4 сентября 2018 года. «Правительство дало свои комментарии, они были отправлены нам, и мы, в свою очередь, дали свои комментарии», — сказал его адвокат Джавад Джавадов в интервью Forum 18 в марте 2020 года . По его словам, теперь они ждут решения ЕСПЧ.
2) Бабаев против Азербайджана (обращение № 26896/18). После того как в июле 2017 года суд приговорил имама Сардара Бабаева к трем годам лишения свободы, его адвокат подал второй иск, чтобы оспорить обвинительный приговор за проведение молитв .
3) Мамедов и другие против Азербайджана (обращение № 30498/17). В апреле 2014 года полиция провела обыск на религиозном собрании мусульман, читающих произведения Саида Нурси, в одном из бакинских домов. В октябре 2015 года бакинский суд заключил под стражу Исмаила Мамедова, Эльдениза Гаджиева, Шахина Гасанова и Закарию Мамедова. Их апелляционное слушание в апреле 2016 года смягчило приговор, но не отменило его . 10 апреля 2017 года они подали в ЕСПЧ иск о заключении под стражу. ЕСПЧ еще не задавал правительству вопросы по этому делу.
ЕСПЧ: Наказание за отказ от военной службы по убеждениям
1) Мехтиев против Азербайджана (обращение № 52773/19). Эмиль Мехтиев отказался от военной службы по соображениям совести и предложил пройти альтернативную гражданскую службу (которой в Азербайджане не существует). В июле 2018 года Бардинский районный суд признал его виновным и приговорил к одному году лишения свободы условно, а также потребовал, чтобы он прожил испытательный срок в течение одного года. Апелляционный суд Гянджи отклонил его апелляцию в октябре 2018 года. Верховный суд отклонил его последнюю апелляцию в апреле 2019 года . Он подал апелляцию в ЕСПЧ 7 октября 2019 года. ЕСПЧ задал режиму вопросы по делу 1 марта 2021 года.
2) Абилов против Азербайджана (обращение № 54768/19). Вахид Абилов отказался от военной службы по соображениям совести и предложил пройти альтернативную гражданскую службу (которой в Азербайджане не существует). В сентябре 2018 года Агдамский районный суд признал его виновным и приговорил к одному году лишения свободы условно. Апелляционный суд Гянджи отклонил его апелляцию в октябре 2018 года. Верховный суд отклонил его последнюю апелляцию в апреле 2019 года . Он подал апелляцию в ЕСПЧ 17 октября 2019 года. ЕСПЧ задал режиму вопросы по делу 1 марта 2021 года.
ЕСПЧ: полицейские рейды и наказания за религиозные собрания
1) Нифталиев и другие против Азербайджана (обращение № 561/12). В июне 2011 года полиция провела обыск на собрании Свидетелей Иеговы для проведения богослужений в доме Еганы Гахрамановой в Гяндже. Суд оштрафовал Гахраманову, а также Рашада Нифталиева, Рану Садыгову и Теймура Велиева (правда, его штраф был сокращен до предупреждения из-за инвалидности) за «незаконное» религиозное собрание. Община Свидетелей Иеговы в Баку присоединилась к заявлению в ЕСПЧ. ЕСПЧ задал режиму вопросы по делу 6 июля 2017 г. ЕСПЧ получил все материалы от обеих сторон к 7 февраля 2018 г., и дело ожидает решения ЕСПЧ.
2), 3), 4), 5), 6), 7), 8) Алекбаров против Азербайджана (обращение № 55503/15); Исмаилов против Азербайджана (жалоба № 55507/15); Джабраилов против Азербайджана (жалоба № 55510/15); Сабухи Мамедов против Азербайджана (жалоба № 55512/15); Гусейнов против Азербайджана (жалоба № 55520/15); Гасымов против Азербайджана (жалоба № 55524/15); и Юнусов против Азербайджана (жалоба № 55531/15). В июне 2015 года полиция и официальные лица ворвались в дом Сабухи Мамедова в Кедабеке, где собирались мусульмане, изучающие творчество Саида Нурси. Суд оштрафовал Мамедова за организацию «незаконного» религиозного собрания, а Эмин Алекперов, Джаваншир Исмаилов, Эльмир Джабраилов, Самир Гусейнов, Ровшан Гасымов и Парвин Юнусов были оштрафованы за «хулиганство» в числе 13 человек .по семи делам от 11 июля 2017 года.
9) Рафиев против Азербайджана (обращение № 81028/17). В марте 2017 года полиция провела обыск в доме в Губе, где собирались мусульмане, изучающие творчество Саида Нурси, и изъяла религиозную литературу. В марте 2017 года были оштрафованы почти все присутствующие , в том числе и Вугар Рафиев . ЕСПЧ задал правительству вопросы по делу Рафиева 6 сентября 2018 года.
10) Гаджиев против Азербайджана (обращение № 21807/18). Бакинский суд оштрафовал Эльдениза Гаджиева по статье 515.0.2 Кодекса об административных правонарушениях («Нарушение законодательства о проведении религиозных собраний, шествий и других религиозных церемоний») за проведение в марте 2017 года собрания за богослужение без разрешения государства. Он подал иск в ЕСПЧ 27 апреля 2018 года. ЕСПЧ еще не задавал правительству вопросы по этому делу.
ЕСПЧ: незаконный обыск дома
1) Мирагаев против Азербайджана (обращение № 29550/14). В мае 2012 года полиция и спецслужбы Министерства национальной безопасности (МНБ) провели обыск в доме Зеки Мирагаева в Баку . Они конфисковали 30 экземпляров Корана, 24 другие книги (в том числе и Саида Нурси), компьютер и небольшую сумму денег. Ему не удалось через местные суды объявить рейд и конфискацию его религиозной литературы незаконными. Жалоба касается предположительно незаконного обыска в квартире заявителя. Заявитель также жалуется на то, что он не был должным образом уведомлен о слушании дела в Верховном суде. ЕСПЧ задал режиму вопросы по делу 24 октября 2018 года.
ЕСПЧ: Государственная цензура религиозной литературы
Эльшад Мири, декабрь 2018 г.
Азадлыг Радиосу (РСЕ/РС)
1) Мириев против Азербайджана (обращение № 1717/20). В феврале 2018 года Государственный комитет по работе с религиозными организациями запретил издание и распространение в Азербайджане по теологическим соображениям книги мусульманского богослова Эльшада Мириева «Несуществующее в исламе». 20 декабря 2019 года, не сумев отменить запрет через местные суды , Мири подала иск в ЕСПЧ. ЕСПЧ еще не задавал режиму вопросы по этому делу.
ЕСПЧ: отказ в регистрации
1) Мороз и другие против Азербайджана (обращение № 49264/12). Государственный комитет по работе с религиозными организациями отклонил заявление о государственной регистрации, поданное общиной Свидетелей Иеговы в Баку в 2009 году. Община оспорила то, что она расценила как несправедливый и произвольный отказ в регистрации. После почти двух лет судебных слушаний в феврале 2012 года Свидетели Иеговы, наконец, проиграли дело в Верховном суде , когда Леонид Мороз, еще один член общины, и сама бакинская община подали заявление в ЕСПЧ. ЕСПЧ еще не задавал режиму вопросы по этому делу.
ЕСПЧ: отказ в регистрации НПО
1) Магеррамова и Гусейнова против Азербайджана (обращение № 31592/14). Группа «Религия и права женщин», основанная в 2011 году, подала в Минюст заявку на регистрацию в качестве общественной организации. Министерство дважды в 2011 г. и дважды в 2012 г. отправляло заявление обратно, ссылаясь на предполагаемые нарушения в документации. НПО обжаловала отказ в суде, но 6 ноября 2013 года проиграла в Верховном суде. Афруза Магеррамова и Садая Гусейнова подали иск в ЕСПЧ от имени НПО в апреле 2014 года . 11 октября 2016 г. (КОНЕЦ)
Дополнительную информацию см. в обзоре свободы вероисповедания в Азербайджане, проведенном Форумом 18.
Следуйте за нами в Твиттере @Forum_18
Следите за нами в Facebook @Forum18NewsService
Все тексты Форума 18 могут быть использованы для ссылок, цитирования или переиздания полностью , если в качестве источника указан Форум 18.
Все фотографии, не являющиеся собственностью Forum 18, принадлежат правообладателю. Если вы повторно используете какие-либо фотографии с веб-сайта Forum 18, вы должны получить разрешение на любое повторное использование от владельца авторских прав или соблюдать условия авторского права, выбранные владельцем авторских прав.
© Служба новостей Форума 18. Все права защищены. ISSN 1504-2855.
Комментариев нет:
Отправить комментарий
Примечание. Отправлять комментарии могут только участники этого блога.