"Забытые" законы

По мнению отечественных экспертов, необходим лимит по срокам

26.09.2013 Дж.АЛЕКПЕРОВА

"Необходимо обсудить вопрос реализации законов, которые были приняты, но до сих пор не применяются на практике. Должен быть определенный временной лимит для их реализации, чтобы они не были отложены "в долгий ящик". Об этом заявила "Эхо" депутат Милли меджлиса Айтен Мустафаева.

В свою очередь, напомним, в 2005 году в Азербайджане был принят закон "О декларировании доходов государственных чиновников", который вступил в силу в 2006 году. Президент Ильхам Алиев поручил Кабинету министров подготовить механизм декларирования. Однако прошло 7 лет, а механизма все нет. Отметим, что еще в январе cего года был подготовлен и направлен в Кабинет министров проект о представлении деклараций о доходах чиновников. Об этом сообщил секретарь комиссии по борьбе с коррупцией Вусал Гусейнов. "Вопрос по представлению деклараций о доходах госчиновников в Азербайджане находится на стадии обсуждения, будет подготовлен достаточно совершенный механизм", - сказал Гусейнов. По его словам, есть некоторые задержки по полномасштабному вступлению в силу данного механизма. Для этого должна быть принята форма декларации. Она не принята, так как существуют щепетильные моменты, связанные с тем, какая информация должна быть отражена в декларации", - сказал он.

В октябре 2011 года заместитель председателя Государственного комитета по архитектуре и градостроительству Довлетхан Довлетханов заявил журналистам, что вариант закона "О легализации незаконных построек" уже готов. "Я бы не сказал, что кто-то строит без разрешения, у всех есть какие-то документы, может, имеются не все разрешения, но какие-то есть. В связи с этим по указу президента страны исполнительная власть Баку уже подготовила проект закона "О легализации незаконных построек", который рассматривается юридическими департаментами соответствующих органов. Принятие его парламентом ожидается до конца года", - сказал Довлетханов.

Прошло уже два года. "Решить вопрос о легализации незаконных построек (самостройки, нахалстрой и т.д.), на которые приходится не менее 40% жилого фонда, не готовы сегодня ни правительство, ни парламент Азербайджана". Во всяком случае такой вывод содержится в отчете миссии по обзору реализации проекта регистрации недвижимости, финансируемого Всемирный банком. Также на протяжении долгого времени обсуждается вопрос принятия закона "О диффамации", который, как ранее сообщили некоторые отечественные СМИ, должен быть принят в ходе осенней сессии Милли меджлиса.

В свою очередь, как напомнил "Эхо" глава Правозащитного центра Азербайджана (ПЦА) Эльдар Зейналов, у Милли меджлиса есть регламент, в котором отражены сроки разработки, рассмотрения и принятия законопроекта и т.д. Сегодня все законы, которые приняты на рассмотрение в Милли меджлисе, публикуются на сайте отечественного парламента, на странице которого любой гражданин имеет право выразить свое мнение.

По его словам, очень часто в прессе появляется информация о том или ином законопроекте, однако вскоре все это забывается. Не так давно в СМИ просочилась информация о том, что будет принят закон "Об иностранных агентах", однако потом разговоры утихли. Одно время упоминалось и о том, что поступил на рассмотрение законопроект "Об альтернативной гражданской службе", однако потом информацию опровергли.

"По закону, согласно Уголовно-процессуальному кодексу, некоторые уголовные дела должны рассматриваться судом присяжных. Закон вступил в силу 1 сентября 2000 года. Однако никто это на практике не использует. Так же наша страна взяла ряд обязательств перед Советом Европы, согласно которым Азербайджан должен был принять законы "Об альтернативной службе", "О национальных меньшинствах", ратифицировать Европейскую хартию о языках меньшинств и региональных языках не позднее 2004 года. Однако по сей день ничего не сделано. Неоднократно обсуждался вопрос принятия закона "О диффамации", говорили, что готов законодательный акт и вскоре будет принят, однако пока безуспешно", - отметил он.

http://echo.az/article.php?aid=49135