Скелеты в шкафу государства

Как долго государство будет игнорировать поиски захоронений репрессированных в Азербайджане?

На днях тихую заводь отечественного Министерства культуры потряс скандал. Чиновникам, занятым подготовкой к празднованию 110-й годовщины со дня рождения знаменитого поэта Микаила Мушфига (Исмаилзаде), погибшего во время Большого Террора в январе 1938 г., пришлось отвлечься на досадную помеху.

Микаил Мушфиг

А дело было в том, что предприниматель Фархад Ахмедов, отца которого расстреляли в советское время, проникся темой политических репрессий и за свой счет организовал поиски мест захоронений расстрелянных. Он утверждал, что результатом его многолетних поисков может быть обретение останков покойного Мушфига, поставив об этом в известность Министерство культуры, Союз писателей и Национальную Академию Наук.

Вроде бы неплохой повод задуматься о поиске и увековечении останков наших поэтов и писателей. Но Минкульт ответил с нескрываемым раздражением, что общественность не должна «верить подобным сенсационным новостям».

Можно с недоверием относиться к тому, что продемонстрированный череп с дыркой во лбу принадлежит именно Мушфигу. В конце концов, даже в сталинские времена расстреливали не только политических, но и уголовных заключенных. Да и вряд ли, действительно, без экспертизы можно определенно сказать, был ли этот человек расстрелян в 1928, 1938 или 1948 г.

По данным бывшего МНБ Азербайджана, в 1934-38 гг. у нас в республике были расстреляны 27.845 человек. Понятно, что все они не могут быть похоронены на одном кладбище. К слову, в самом поселке Пута, где нашли останки, живут всего 1300 человек, то есть в 20 раз меньше, чем было расстреляно всего за 5 лет советской власти.

Как могли казненные бесследно исчезнуть? Эти казни и захоронения не могли быть сделаны без объемной секретной переписки, без привлечения довольно большого числа людей, то есть потенциальных свидетелей. Помимо собственно палачей, кто-то должен был копать и закапывать могилы, раздевать трупы, транспортировать, караулить, вести отчетность. Так что властям надо только захотеть поискать…

Конечно, места расстрелов всегда были засекречены. Только один раз, в интервью газете «Зеркало» в 1997 г. начальник расстрельной команды очень скупо рассказал о своей работе, упомянув, между прочим, что в 1970-х годах место захоронения «было рядом с одним из кладбищ, в 40-50 километрах от Баку». Это как раз там, где сейчас и нашли скелеты казненных. Сотрудники Баиловской тюрьмы называли мне еще одну примету: расстрелянных хоронили на краю заброшенного русского кладбища (а на фото у Ахмедова как раз видны поваленные православные кресты).

Но в 1970-е расстреливали человек 15-20 в год, а в сталинское время — в сотни раз больше. Где могли похоронить такое количество казненных и как могли сохранить эти места в тайне? Этот вопрос породил много слухов: и о том, что казненных якобы топили в море, хоронили на островах (там действительно находили скелеты), был и слух о том, что для захоронения использовали старые нефтяные колодцы. Иногда кто-то что-то находил, но власти не только никогда не комментировали такие находки, но и демонстративно игнорировали их.

После принятия в 1996 г. закона о реабилитации жертв политических репрессий, было бы логично ожидать создание госкомиссии по поиску захоронений времен советского террора, наподобие той, которая поработала в Губе по жертвам геноцида 1918 года. Этого сделано не было. Не были рассекречены и относящиеся к расстрелам документы НКВД.

Более того, со времен покойного Зии Буниятова, приоткрывшего нам архивы Большого Террора, эти документы стали куда менее доступны. В последнее время под предлогом защиты персональных данных и тайн оперативно-розыскной работы продолжают засекречивать архивные материалы даже после прошествия максимального срока засекречивания в 75 лет.

Например, в 2017 г. один московский историк, получив копии материалов уголовного дела своего прадеда, осужденного в Азербайджане в 1935 г., обнаружил, что там были тщательно вычеркнуты имена тех, кто своей клеветой подвел человека под лагерь. Якобы тем самым защищали права их потомков — можно подумать, что кого-то это бы озаботило спустя 82 года! Некоторые документы ему не дали, чтобы не раскрыть секреты оперативно-розыскной деятельности. Хотя эту самую деятельность сталинского НКВД власти многократно осудили еще в советское время.

B 2013 году точно так же МНБ отказало дочери Усейна Рахманова (предсовнаркома, то есть глава правительства) — А.Рахмановой в ознакомлении с делом отца почти 80-летней давности. Аргументировали это защитой прав лиц, давших по делу свидетельские показания.

Почему власти до сих пор заинтересованы покрывать давно умерших стукачей, прятать документы и могилы сталинских времен? Ведь 1937-й год — это не 1991-й, все те люди, которые на кого-то донесли, не так себя повели на допросе, отказались от родственников или своих убеждений, уже мертвы. Но нам надо знать прошлое, чтобы не повторять такого сегодня и в будущем.

Если мы откажемся от тяжелого наследия тех времен, то у нас не будет нынешней ситуации, когда депутат доносит на посла о том, что 15 лет назад тот придерживался других политических взглядов. И не выйдут гурьбой родственники, включая 5-летнего ребенка, чтобы отказаться от того, кто выбрал себе позицию критика из-за границы. И не будут выискивать под лупой, кто из родственников арестованного министра еще занимает какую-то государственную должность…

Именно об этом, похоже, думал и Мир Джафар Багиров, когда в последнем слове на суде заявил, что его самого надо четвертовать, но при этом просил не отыгрываться на его сыне так, как это делал он сам. Тем самым он завещал отказаться от его наследия.

Благодаря Ахмедову, кстати, останки Багирова нашли и похоронили около сына. И это правильно, по-человечески. С ним разобрались, судили, расстреляли. А теперь у родных есть куда прийти и помолиться за прощение его души.

Но разве этого же не заслужили родственники десятков тысяч жертв Багирова? Та же Рахманова поставила на кладбище кенотаф — надгробие на пустой могиле отца и дяди, а ведь, может быть, они среди тех, чьи останки нашел Ахмедов?

Если верить прессе, то Минкультуры создало комиссию по изучению останков, чтобы решить, принадлежат ли они Мушфигу. Очень было бы кстати найти его в год юбилея. Но что будет, если версия Ахмедова не подтвердится? Кости без помпы закопают, как это сделали журналисты, отреагировав на обструкцию чиновников? А почему бы не создать комиссию с более серьезной задачей и поинтересоваться, кто еще там похоронен?

Почему бы не опубликовать материалы уголовного дела Мушфига? Ведь оно было групповым. По одному с ним делу Военной Коллегией Верховного Суда СССР 5 января 1938 года были осуждены Балаоглан Багиров, Саиб Заиров, Джалил Касимов, Гаджи Саттаров, Мирза Шихсаидов, Асад Караев, Алиаббас Кулиев, Гасан Шихалиев, Теймур Гусейнов, Намаз Дадашев, Дашдамир Буниат-заде...

Мамедхан Мамедханов

Есть в этом списке и мой родственник Мамедхан Мамедханов, на тот момент — председатель Земельной комиссии Наркомзема. И если нашли Мушфига, то может быть, где-то рядом лежат и кости «дяди Мамедхана», о котором частенько вспоминал мой отец. Знаете, при всем моем природном скепсисе хочется, очень хочется верить, что от «сенсационной новости» не отмахнутся, расследуют ее должным образом, а министерская комиссия, кроме юбиляра Мушфига, попробует найти останки и моего родственника…

Эльдар Зейналов

Minval.az

Дата: 2018/10/31 10:35

https://minval.az/news/123835793

P.S. Лишь спустя 5 с лишним лет директором Объединения судебно-медицинской экспертизы и патологической анатомии Министерства здравоохранения, д.м.н., проф. Адалятом Гасановым  было сообщено, что «ДНК-анализ предполагаемых останков выдающегося азербайджанского поэта Микаила Мушфига показал отрицательный результат... Ни один из этих анализов не подтвердил принадлежность останков Микаилу Мушфигу. Найденные фрагменты не имеют отношения к поэту»

https://media.az/culture/dnk-analiz-predpolagaemyh-ostankov-mikaila-mushfiga-rezultaty

Из интервью племянницы поэта - Рейханы Исмаилзаде: «Было проведено ДНК-исследование останков, которые, как утверждалось, принадлежали Микаилу Мушфигу и в итоге получен отрицательный результат. Эта новость опечалила нас. Мы надеялись, что останки принадлежат ему... В 110-ю годовщину Микаила Мушфига у моего брата взяли образец. Я даже согласилась на вскрытие могилы сестры поэта. На этот раз мы тоже не смогли найти его останки и предать их земле. И хотя у Микаила Мушфига нет могилы, память о нем хранится в сердцах людей, потому что он пожертвовал своей жизнью ради народа».

https://media.az/society/plemyannica-mikaila-mushviga-mushvig-syn-vsego-naroda

Чтобы помнили

30 октября — день памяти жертв политических репрессий, и эта дата отмечается уже почти 30 лет. О политических репрессиях в Азербайджане во времена СССР мы поговорили с главой Правозащитного Центра Азербайджана (ПЦА) Эльдаром Зейналовым.

 — Прежде всего: кто у нас считается жертвой политических репрессий советского времени?

— В  законе «О реабилитации жертв политических репрессий» от 15 марта 1996 г. политическая репрессия определена как «лишение жизни или свободы, незаконное помещение в психиатрическую больницу для принудительного лечения, выдворение из страны и лишение гражданства, выселение групп населения с мест их проживания, ссылка, переселение, отправка на спецпоселение, различные меры принуждения в форме привлечения к труду в условиях ограничения свободы, а также другого рода лишение или ограничение прав и свобод лиц, считающихся социально опасными для государства и его политического устройства по классовым, социальным, национальным, религиозным или другим признакам, применяемые государством по политическим соображениям и исполняемые по решению суда и других органов, наделенных судебными функциями, либо в административном порядке исполняемые органами и должностными лицами исполнительной власти, общественными организациями либо органами, наделенными административными правомочиями».

Жертвами политрепрессий считаются лица, попавшие под них в период с 28 апреля 1920 по 18 октября 1991 г., и члены их семей, включая родившихся в местах отбывания наказания.

— Что чаще всего служило причиной репрессий?

— Основной причиной репрессий был принятый на вооружение большевиками классовый подход в их социальной политике. Некоторые «не-пролетарские» прослойки населения были зачислены в заведомо враждебные, подлежащие «уничтожению как класс».

На первых порах репрессии коснулись «бывших»: дворян, капиталистов, госчиновников. Но уже с конца 1920-х гг. начались репрессии против самих коммунистов, включая пролетариев и старых большевиков. Отмечу, что немало рабочих и крестьян входило и в некоммунистические партии («Мусават», «Иттихад», эсеров). Нередко «социально-опасных элементов» репрессировали по национальному признаку (курды, поляки, иранцы, айсоры, немцы).

При этом «обострение классовой борьбы» пришлось на момент, когда коммунисты объявили о победе социализма.

После смерти И.Сталина репрессии многократно уменьшились.

— Есть ли точная статистика числа репрессированных в нашей стране?

— Хотя репрессивные органы СССР дотошно фиксировали всех своих врагов, точной статистики о количестве жертв нет. Причин этому несколько, и нежелание рассекречивать архивы — не самая главная из них.

При каждой волне реабилитации жертвы  определялись по-разному. В 1950-х гг. это были «верные ленинцы» и «выдающиеся борцы». В конце 1980-х- бывшие коммунистические оппозиционеры. Но даже «под занавес» СССР не реабилитировались антикоммунисты. Принятый в период независимости закон о реабилитации тоже имеет спорные моменты.

Если взять даже узкий период «Большого Террора», то установленные Москвой лимиты и т.н. «сталинские списки» предусматривали расстрел примерно 4500 человек (включая уголовников). Это не стыкуется с цифрой в 28 тыс. расстрелянных в 1934-38 гг., которую когда-то привело МНБ Азербайджана, и заставляет усомниться в точности статистики.

Из крупных групп репрессированных отмечу 6 тыс. выселенных иранцев (1938 г.), 20 тыс. выселенных немцев (1941 г.), около 100 тыс. «добровольно-принудительно» переселенных из Армении азербайджанцев (1948-1954). А ведь население Азербайджана на момент Большого Террора едва превышало 3 млн. чел.

К сожалению, власти пока не опубликовали ни списка репрессированных, как, например, сделал МВД Казахстана, ни даже списка реабилитированных.

— Много ли семей ничего не знают о судьбе своих репрессированных родных?

— В период СССР, чтобы скрыть от общественности размах этого явления, руководство Компартии, правоохранительных и судебных органов прибегало к различным уловкам. Так, родственникам расстрелянных вначале сообщали, что он выслан на 10 лет без права переписки в отдаленные лагеря. Позднее заявляли, что человек умер в заключении от болезни в пределах 10-летнего срока после ареста. При реабилитации сообщалась лишь краткая справка об отмене репрессии.

После 1996 г. реабилитированные и их наследники могут получить  информацию общего порядка, ознакомиться с уголовным делом, получить рукописи, фотокарточки и другие личные документы. Правда, ряд материалов до сих пор засекречен, исходя из интересов доносчиков или сохранения в тайне методов работы НКВД.

Со времен АзЧК, засекречена и информация о месте захоронения 28 тыс. расстрелянных — это население небольшого сельского района, и организовать их захоронение и сохранение тайны без документирования просто невозможно. На днях в пос.Пута  нашли останки казненных предположительно в сталинское время, но лишь благодаря материальной поддержке частного лица. А заниматься этим должно государство, а не меценаты.

Чтобы узнать о судьбе репрессированных близких, надо подать заявление о реабилитации в Генпрокуратуру АР, которая с участием МВД и службы госбезопасности проверит уголовное дело. При осуждении внесудебным органом, выносится заключение о реабилитации (или отказе в ней). Если же человек был осужден судом, то протест Генпрокуратуры вместе с уголовным делом направляется на рассмотрение в Верховный Суд.

Если достоверной информации о репрессии нет, то ее факт устанавливается в судебном порядке на основании свидетельских показаний.

— Расскажите, пожалуйста, о работе  вашей организации в данной области.

— Наш Правозащитный Центр Азербайджана с 1990-х годов поддерживает рабочие связи с Московским обществом «Мемориал». Однажды мы обнаружили, что в базе данных жертв политрепрессий, составленных этой организацией, нет многих имен, даже известных наркомов, писателей, профессоров, и решили помочь.

Разумеется, кое-какая работа в этой области велась. Например, очень много имен установили А.Таирзаде и ныне покойные З.Буниатов и Э.Исмаилов. Предпринял попытку создать список репрессированных бакинцев и веб-сайт «Наш Баку».

Информация в разном формате рассыпана по источникам, дублируется, искажается. Приходится вести работу по поиску и упорядочиванию данных, к сожалению, лишь на волонтерской основе.

Эля Бельская 

27 октября 2018, 23:41

http://zerkalo.az/chtoby-pomnili/

Эльдар Зейналов: «Сегодня тюрьмы Азербайджана — большой «доильный аппарат»»

Как известно, тюрьмы и колонии, состояние заключенных, а также внутрисистемные  разборки и принципы – тема, для азербайджанского журналиста являющаяся табу.

И многим из нас известно только то, что написано в официальных пресс-релизах. Так из этих релизов стало известно, что в 2016-м году количество заключенных в тюрьмах Азербайджана достигло дозволенного лимита. В итоге пришло понимание того, что нужны новые тюрьмы, нужно изменение и пересмотр последствий карательной политики, а распоряжение президента страны о гуманизации пенитенциарной системы правильно расставило акценты.

Директор Правозащитного центра Азербайджана Эльдар Зейналов рассказал «Минвалу» о том, как сегодня обстоят дела в этой труднодоступной для сотрудников СМИ области.

— После смены руководства пенитенциарной системы замечаете ли Вы перемены к лучшему в этой сфере?  Планируются ли какие-нибудь новшества в улучшении положения заключенных? Какие основные «проколы» этой системы вы замечаете, как защитник прав заключенных?

— Тюрьмы вполне обоснованно считаются «зеркалом общества», отражением отношения общества к человеку вообще и оступившемуся человеку, в частности. Хотим мы, правозащитники, или же нет, но на положение заключенных влияют не только подписанные страной международные договоры и принятые парламентом законы, но и отношение общества в целом. Спросите среднестатистического азербайджанца о том, что надо бы сделать с тем, кто залез в ЕГО карман, и вы услышите целую гамму предложений — от каторжной работы на каменном карьере до отрубания рук, но никак не гуманизацию наказаний, улучшение условий и т.д. Дайте простой кухарке спланировать госбюджет — и она вспомнит о финансировании тюрем в последний момент, после школ, детсадов, пенсий, инвалидов, беженцев и пр. Да и вообще, «хорошее правительство строит новые школы, а плохое — новые тюрьмы».

— Но ведь новые, достаточно финансируемые тюрьмы — это и есть создание человеческих условий, приближение к заветным евростандартам?

— Да, но общество пока не вышло на уровень понимания того, что тюрьмы должны лишать свободы, а не здоровья (или даже жизни). Поэтому за все время независимости идет борьба между двумя тенденциями в карательной политике: «завинчиванием гаек» и гуманизацией.

В длительной перспективе улучшение положения в тюрьмах с 1992 г. очевидно. Заключенные уже не спят в три очереди, не падают в голодные обмороки на утренней поверке, и не мрут сотнями от туберкулеза. Появилась возможность пересмотра приговоров по тяжким преступлениям, увеличилось число адвокатов, исчез тяжелый принудительный труд и т.д.

Однако успокаиваться на этом правозащитники не собираются. Если на первом этапе (первые 10 лет независимости) задачей было хотя бы минимальное соответствие национальным тюремным стандартам, то после вступления в Совет Европы 2001 г. у нас появились новые ориентиры — европейские стандарты. И это совсем не создание «пятизвездочных гостиниц» вместо тюрем. Например, если по советским стандартам считалось достаточным жилое пространство в 2,5 кв.м на человека, а по национальным стандартам — 4-5 кв.м,  то по евростандартам на одного человека должно приходится 6-7 кв.м, а потолки не должны быть ниже 3,20 м. Эта цифра взята не с потолка, она соответствует минимальной норме общежития в обычных домах. Иначе пространство начнет давить на человека, и после 5 лет отсидки в его психике произойдут необратимые изменения.

Можно, конечно, унижать осужденного и лишенного свободы человека бесчеловечными условиями, наслаждаться тем, что он получил по заслугам и жалеть о том, что прошло время средневековых “зинданов” (тюрем в виде колодца). Но ведь «исправленный» таким образом человек все равно когда-нибудь выйдет на свободу, и тогда с ним небезопасно будет встретиться на темной улице.

— Да, Вы правы. Статистика показывает, что порядка двух третей освободившихся заключенных снова попадают за решетку. Такой уровень рецидива четко указывает, что с тюрьмами что-то не так.

— На мой взгляд, ликвидируя в начале 1990-х производственные участки в тюрьмах, с водой выплеснули и ребенка. Без общественно полезного труда человек превращается в социального иждивенца, который висит на шее у государства и собственной семьи, и теряет достоинство, будучи неспособным заработать на школьную форму сыну или на пачку сигарет в ларьке.

А что происходит сейчас? Объем производства в тюрьмах упал в десятки и сотни раз. Например, с 1990 по 2005 г. в колонии №1 объем производства упал с 28 млн. до 16,7 тыс. манатов (в ценах 2005 г.), в колонии № 7  — с 8,3 млн. до 25,4 тыс. и т.д. К 2005 г. объем производства в наших колониях упал в целом в 335 раз. В некоторых колониях промышленные зоны вообще были переоборудованы в жилые, чтобы разгрузить существующие колонии. Это коллапс.

Да и наказание за преступление, материальный ущерб от которого иногда не превышает сотни манатов, даже в качестве мести общества, теряет смысл, если вспомнить, что из кармана наших законопослушных и ни в чем не повинных налогоплательщиков на содержание каждого осужденного уходит до 6 тыс. манатов. Было бы логичным, если хотя бы часть этих денег возвращалась трудом самого преступника.

Отмечу, что расхожие доводы против труда заключенных как «каторжного», «рабского» не состоятельны. Соответствующая статья 4 Европейской Конвенции по Правам Человека, запрещающее содержание в рабстве или подневольном состоянии, специально оговаривает, что термин «принудительный или обязательный труд» не включает в себя всякую работу, которую обычно должно выполнять лицо, находящееся в заключении или условно освобожденное от такого заключения».

То, что в феврале 2017 года появилось распоряжение президента, включающее восстановление производственных участков и привлечение к этому делу частного бизнеса, показывает, что произошел отход от концепции «камеры хранения», как назвал колонии один из начальников («Мне сдают в камеру хранения вещь, и через определенное время я должен ее вернуть в целости и сохранности»). Даже вещи в камере хранения могут испортиться, если держать их годы, а людей вынужденное безделье морально калечит.

В том же распоряжении были и другие положения, в поддержку которых десятилетиями боролись правозащитники. Они ограничивают применение лишения свободы как меры наказания, а также обеспечивают поддержку бывших заключенных в первое время после освобождения.

В частности, уже начала создаваться Служба пробации, но, на мой взгляд, создание происходит очень медленно. Ведь положивший ей начало закон о социальной реинтеграции бывших заключенных был принят больше десятилетия назад. Точно так же, до сих пор не построена по евростандартам новая тюрьма для пожизненников (нынешняя располагается вблизи Гобустанского заповедника и уже давно, по указу президента, должна быть оттуда перенесена). Нет видимых подвижек в строительстве тюрьмы для женщин и подростков, пенитенциарных комплексов в сельских районах.

— Определенно, имеет место тихий, но эффективный саботаж чиновничьего аппарата. Как Вы считаете, с чем этот тихий саботаж связан? 

— О причинах можно только догадываться. Хотя понятно, что с точки зрения коррупции чиновникам выгодней, чтобы преступность не сокращалась, чтобы тюрьмы всегда были полны, чтобы освободившийся из тюрьмы гражданин был без постоянного жилья и работы. Это примерно та же логика мышления, по которой стекольщик мечтает о граде, который перебил бы все окна в городе, а врач — об эпидемии, чтобы к нему встала очередь больных. Тюрьмы на сегодня — большой «доильный аппарат», который высасывает ресурсы из государственного и семейных бюджетов, и чем больше стадо, тем выгодней отдельному чиновнику (но вреднее государству и обществу).

— Возможно ли бороться с этим явлением? Или оно непобедимо?

— Скажу так: борьба не должна сводиться к отсечению только отдельных загребущих лап, но и к созданию системных препятствий для коррупции. Вспомним опыт службы «ASAN». Вроде бы техническое нововведение, но мы уже забыли, как отстаивали очереди за справками и документами и как граждан «доили» мелкие чиновники.

— Тюрьмы для журналистов (ну за исключением моментов, когда они сами туда попадают на несколько лет) — тема закрытая. Почему? К примеру, в более развитых странах сотрудники СМИ имеет определенный контакт с сотрудниками тюрем и даже могут говорить с заключенными (если есть разрешение суда). Почему в нашей стране такая закрытость? С чем это связано? Это наводит на мысль о том, что с заключенными обращаются неподобающим образом, не так ли?

— Начнем с того, что лишение свободы предполагает определенную закрытость тюрем для внешнего мира, по определению. Не случайно, что та же Европейская конвенция в статье 8-2 предусматривает возможность вмешательства в частную и семейную жизнь и корреспонденцию, если оно «предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, или защиты прав и свобод других лиц». Точно так же статья 10-2 ограничивает свободу выражения мнения «определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности, территориальной целостности или общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья и нравственности, защиты репутации или прав других лиц, предотвращения разглашения информации, полученной конфиденциально, или обеспечения авторитета и беспристрастности правосудия».

Я могу привести множество примеров, когда пресса в поиске сенсаций разглашала тайну частной жизни конкретных заключенных или когда те или иные заключенные пытались через СМИ в своих эгоистических интересах манипулировать общественным мнением. Но нельзя не согласиться и с тем, что доступ СМИ в тюрьмы на сегодня не регулируется должным образом. Одних журналистов туда пускают, других нет, и критерии этого не всегда понятны. Здесь не должно быть субъективизма. Если государство сочло возможным регистрацию данного издания, если полномочия журналиста подтверждены должным образом, если он ознакомлен с правилами и дал об этом подписку, если встреча с осужденным происходит в условиях, исключающих передачу запрещенных предметов или насилие, то и проблемы не должно быть. А если напишет что-то в нарушение закона, например, разгласит государственную тайну или передаст на волю призыв к беспорядкам или физической расправе, то на такого репортера найдется прокуратура и суд.

Считаю, что доступ журналистов в тюрьмы не должен ограничиваться лишь общением с пресс-службой или коллективными экскурсиями. Кому-то из журналистов может быть интересна тема труда заключенных, кто-то интересуется, как поддерживаются контакты осужденных с их семьями, кому-то интересно художественное творчество заключенных за решеткой, кто-то хотел бы узнать, как живется в тюрьме со СПИДом, кто-то проводит социологический опрос и т.д. В таких случаях не обойтись без живых контактов с людьми и проведения интервью — пусть даже под визуальным контролем.

— Согласна с Вами, многим сотрудникам СМИ свойственна погоня за сенсацией. Ну, а если цель журналиста благая? Скажем, разоблачение коррупции в пенитенциарной системе? 

— Разумеется, может всплыть что-то нелицеприятное для тюремного персонала, например, плохое обращение с заключенными или коррупция, и это действительно один из мотивов, почему тюремщики избегают контактов с прессой. Хотя утечки все равно бывают, например, через адвокатов, родственников или освободившихся заключенных. Но в этом случае часто идет спланированная заключенными «чернуха» в расчете на то, что прессу в тюрьму все равно не пустят, и факты никто не проверит.

Но это не единственная и, может быть, даже не главная причина такого поведения. Никогда не надо сбрасывать со счетов, что любой чиновник, одной рукой подписывая бумагу, всегда другой держится за кресло. Если в прессу пройдет негативная публикация о какой-то колонии, то накажут ее начальника, даже если описанная проблема от него и не зависит. Поэтому, если можно что-то не делать, то чиновник этого НЕ делает.

Часто (и по делу) к журналистам, пишущим о тюрьмах, возникают претензии, хотя много реже они доходят до суда. Но в значительной степени вина в этом лежит на тюремной администрации. Ведь журналистов надо просвещать о тюремных правилах, о психологии заключенных и персонала, о том, где проходит красная линия в вопросе вмешательства в личную жизнь и что в тюрьме является охраняемой законом тайной. Если незнание закона не освобождает от ответственности, то знание позволяет не нарушать этот закон. Причем, по моим наблюдениям, много журналистских ляпов связано именно с незнанием темы, но это вполне исправимая ситуация, и тюремная администрация должна быть заинтересована в просвещении журналистов. Думаю, что журналистские организации могли бы выступить с инициативой проведения таких тренингов. Материальная база для этого в Пенитенциарной службе есть.

Со своей стороны, наша организация несколько раз проводила такие тренинги для тех журналистов и правозащитников, кто планировал работать по тюрьмам. Когда было возможно, закрепляли изучение визитами в тюрьмы (последний раз это было год назад в Шеки). В этом году при помощи ООН и Евросоюза издали три книги по тюрьмам, которые доступны на нашем тюремном сайте.

Яна Мадатова

Minval.az

Дата: 2018/10/25 14:13

https://minval.az/news/123834260

Полсотни бездомных перезимуют с комфортом, а остальные?

Таня Самсонова| 24 октября 2018, 14:10

Как правило, зимой проблемы бездомных усугубляются. Ведь люди, не имеющие крыши над головой, могут погибнуть с наступлением холодов. Но задумываются ли об этом государственные структуры, призванные заниматься этим вопросом?

После долгих лет муссирования этой темы в средствах массовой информации, в столичном поселке Забрат, наконец, открылся приют для бездомных, функционирующий при Государственном фонде социальной защиты министерства труда и социальной защиты населения АР. Учреждение рассчитано всего на 50 человек…

Местные СМИ сразу же откликнулись на эту инициативу, «окрестив» приют «маленьким раем» для бывших обитателей улиц. Ответа на вопрос, почему приют рассчитан всего на полсотни мест, нет. Во всяком случае, данное обстоятельство никак не объясняют официальные источники. Однако чудесные условия в этом пристанище для бездомных описаны и воспеты.

Как выяснилось, центр состоит из современных корпусов с уютными комнатами, централизованным отоплением, специальными дорожками и табличками для слабовидящих. Все реабилитанты обеспечены трехразовым питанием – в рационе мясо, рыба, овощи и многое прочее. В приюте работает врачебный кабинет, есть отдельная комната с офтальмологическим оборудованием, массажная комната, а всех желающих примет психолог. Открыты игровые комнаты для любителей нард, шахмат, шашек. На территории работает спортивный зал, тренажеры и бассейн. Помимо всего прочего здесь работают супервайзеры, которые решают бытовые вопросы, а также юрист центра, обеспечивающий юридическую помощь и поддержку реабилитантам.

Но это совсем не значит, что все нуждающиеся могут рассчитывать на описанные выше райские условия. Чтобы туда попасть, бездомному необходимо получить в соответствующих диспансерах справки об отсутствии у него инфекционных и психических заболеваний. Кроме этого, придется представить справки в районное отделение Исполнительной власти и уже представители ИВ направляют соответствующее письмо в Фонд при Министерстве труда и социальной защиты населения.  А после людям без крыши над головой предлагают дождаться ответа, в котором сообщат дату оформления и приезда в Забрат.

«Насколько мне известно, этот приют пока единственный. Похоже, что на нем отрабатывают процедуры размещения и обслуживания бездомных, — сообщил "Зеркалу" глава правозащитного центра Эльдар Зейналов. — Попасть в центр можно при наличии определенных документов, в том числе из правоохранительных органов, соответствующих писем из муниципалитета, районного органа исполнительной власти, справки о психологическом состоянии и отсутствии венерических заболеваний. По всей видимости, бездомный туда не попадает, а направляется…».

По данным собеседника, бездомным моложе 18 лет путь туда заказан, то же самое касается психически неустойчивых и не прошедших обследование у венеролога, а это, надо заметить, платная процедура. Приют этим людям обеспечивают на 180 дней, а по истечении этого срока человека выпроваживают. Отвечая на вопрос  о сути данного проекта, Зейналов отметил, что он не решает проблему бездомности в масштабах страны.

«Очевидно, что отстроенный в Забрате приют не имеет цели решить проблему бездомности. Подумайте сами, в городе немало людей, которые тратят деньги на съемные квартиры и побираются, чтобы поесть и одеться, в то время как в приюте обеспечивают ночлег, одежду, трехразовое горячее питание и лечение. Пусть даже на 180 дней, но туда захотели бы попасть многие», — сказал правозащитник.

С его слов, бездомных в единственный действующий на территории страны приют берут только по направлению в количестве, не превышающем 50 человек: «Думаю, мы имеем дело с пилотным проектом, преследующим целью оценить уровень расходов на одного бездомного. Возможно, это нужно для копирования полученного опыта в будущем.  Ведь, если власти заходят создать еще несколько таких учреждений, то им необходимо будет знать, во сколько это обойдется бюджету? Интересно, что в этой же части города есть приют для собак, что вызывает неприятные ассоциации. Тем более, что приютов для животных у нас больше, чем приютов для людей».

Между тем, ранее в интервью прессе руководство комплекса, предоставляющего убежище и социальную реабилитацию лицам старше 18 лет без определенного места жительства признавало, что «порой люди не могут попасть в центр, потому что не в силах собрать все необходимые документы». Также сообщалось, что иногда руководство комплекса входит в их положение, принимает только по одному удостоверению личности и затем помогает собрать все бумаги.

http://zerkalo.az/polsotni-bezdomnyh-perezimuyut-s-komfortom-a-ostalnye/

Бакинские тайны немцев: историк из Москвы рассекретил страшную историю своей семьи

РИА Новости

АЗЕРБАЙДЖАН

10:21 23.10.2018(обновлено 14:21 23.10.2018) 

Служба государственной безопасности АР предоставила специалисту Музея истории ГУЛАГа материалы личного дела репрессированного в Баку немца.

БАКУ, 23 окт — Sputnik, Рамелла Ибрагимхалилова. Московский исследователь, специалист Музея истории ГУЛАГа (Главное управление лагерей и мест заключения) Александр Макеев расследовал историю своих предков, которая затрагивает и Азербайджан.

О судьбе этнического немца Ивана Богдановича Вагнера, арестованного в Баку в 1934 году и умершего в лагере ГУЛАГа, Sputnik Азербайджан рассказал директор Правозащитного центра Азербайджана Эльдар Зейналов. По его словам, Макеев — внучатый племянник Ивана Вагнера (брат его прадеда) — обратился к нему с просьбой посодействовать в добыче архивных материалов из личного дела бакинского немца. Еще в прошлом году Макеев обратился в Службу государственной безопасности (СГБ) Азербайджана с тем, чтобы получить возможность детально изучить дело Ивана Вагнера, но в первый раз ему было отказано.

"Мне прислали всего три-четыре листа совершенно нейтрального содержания, но меня данная информация не устраивала", — сказал Sputnik Макеев.

На одном из листов было написано, что уроженец села Липовка Саратовской губернии Иван Вагнер, 1890 года рождения был арестован в декабре 1934 года за контрреволюционную агитацию и по решению НКВД (Народный Комиссар Внутренних Дел) СССР заключен в исправительно-трудовой лагерь на три года.

"Во второй раз я написал в СГБ Азербайджана эмоциональное письмо о могилах предков, о том, что совершенно естественно, что каждый человек хочет знать правду о своей семье, поэтому просил прислать мне протоколы допроса, обвинительного заключения. После этого мне прислали больше информации, а само лагерное дело я нашел в Информационном центре МВД РФ по Новосибирску", — отметил Макеев.

Так было установлено, что этнический немец Иван Вагнер был рабочим, в партии не состоял. Сначала он был мобилизован в царскую армию, а затем в 1919 году — в Красную армию (служил семь лет) и в обоих случаях числился оружейным мастером. Отец Вагнера был сельским учителем, двое его братьев — педагогами, третий — пастором, а сестра – доктором. Демобилизовавшись в 1921 году, Вагнер устроился работать слесарем. Но в 1924 году он перебрался жить в Баку, потому что в Поволжском крае, в котором находилась деревня Липовка, наступил страшный голод.

В Баку Вагнер был простым рабочим. Немец получал 78 рублей в месяц — эта была очень низкая  зарплата, которой еле хватало на скудное питание. Последние четыре месяца 1934 года Вагнер работал кондуктором на Закавказской железной дороге. В Баку он женился на Софии, которая работала уборщицей на комбинате и вместе они воспитывали сына Виктора. Жили они очень бедно.

"Вагнер жил в домике на улице 4-ая Параллельная, 78. Кстати, этот дом до сих пор стоит и в нем все еще живут люди. В 1933 году он привлек внимание АзГПУ (Азербайджанское государственное политическое управление). Тот факт, что Вагнер, будучи сторожем, зачастил с валютой в Торгсин ("Торговля с иностранцами"), а также то, что на его счет стали приходить регулярные переводы в немецких марках из Берлина, насторожило чекистов. Магазин переводил валюту в боны, на них можно было приобрести продукты питания и другие товары, которые были дефицитом в СССР", — рассказывает Зейналов.

По словам правозащитника, после Первой мировой войны в Германию переехало немало немцев из России. В 1922 году ими было создано общество "Братья в нужде" ("Brüder in Not"). Члены общества собирали помощь для своих соотечественников еще со времен голода в Поволжье (1921–1922) и отправляли посылки посредством берлинской фирмы "Фаст и Бриллиант". Общество росло и функционировало даже после прихода в 1933 году к власти Адольфа Гитлера. В августе 1934 года "Братья в нужде" были объявлены проектом министерства пропаганды Германии.

В НКВД считали, что после прихода Гитлера это "фашистское" общество под видом помощи нуждающимся немцам проводило агитацию против Советской власти. Под давлением властей местные немцы вынуждены были отказаться от "гитлеровской помощи", но часть их была репрессирована, в том числе и Иван Вагнер.

"Вагнер получал также помощь от младшего брата Вальдемара, который был пастором в Ленинграде. Иван рассказал ему, что его семья голодает. Поле этого признания в 1933-1934 годах Вагнеру пришло около девяти денежных переводов в размере 77-87 марок. Иван извещал Вальдемара о том, что получил деньги и еще послал открытки с благодарностью в Берлин", — рассказал Александр Макеев.

Открытки и привлекли внимание советских спецслужб. Последние следили за каждым шагом Вагнера и выяснили, что он раздавал адрес гуманитарной берлинской организации нуждающимся бакинским немцам. Немцы же обращались с просьбой о помощи в Германию и начинали ее получать. Вагнер хотел помочь соотечественникам не умереть с голоду, но с точки зрения спецслужб он представлял угрозу национальной безопасности. Вагнера арестовали и обвинили в фашисткой агитации и "укреплении авторитета нынешней Германии". Обвинение охватило две статьи – 66 (оказание помощи международной буржуазии) и 72 (антисоветская агитация) Уголовного кодекса АзССР.

"Особый Отдел (ОО) Управления государственной безопасности АзУНКВД вел разработку шпионских связей более 20 тысяч этнических немцев. Арестованного Вагнера доставили в дом АзУНКВД – ныне там располагается Госуправление погранохраны Азербайджана. В Баку по делу Вагнера фигурировали 24 немца, получавших помощь из Германии, по делу Фрица и Куфельда – 12 человек, Беккера – пять человек. А в Еленендорфе (Ханларе) "фашистскую помощь" получали 19 человек под руководством Шульдайс, в Гяндже — 14 человек во главе с Лер. Девять самых активных распространителей адресов репрессировали" — рассказал Зейналов.

Вагнера признали трудоспособным и отправили в сибирский лагерь ГУЛАГа. Сначала в лагере действовала система "зачетов", которая стимулировала заключенных к труду. Так, при перевыполнении нормы один рабочий день заключенного приравнивался к 1,5-2 дням срока. Поэтому Вагнер очень старался, работал много. Но несмотря на малый срок заключения, Вагнер так и не смог познать вкус свободы.

"В лагерном деле было указано, что на первое января 1937 года брат моего прадеда заработал 184 зачетных дня. Но 20 апреля поступило распоряжение из Москвы о снятии зачетов "каэрам" (так назывались заключенные, отбывавшие срок за антисоветскую агитацию, контрреволюционеры).

То есть Вагнер должен был сидеть до конца назначенного судом срока. Ему оставалось отбыть восемь месяцев. Но Вагнер не дожил. Тяжелый труд и недоедание сказались на здоровье заключенного. Третьего августа 1937 года Вагнер попал в стационар, и спустя четыре дня скончался", — сказал Макеев.

В июне 1990 года указом Президиума Верховного Совета СССР от 16 января 1989 года о мерах по восстановлению справедливости в отношении жертв репрессий Вагнер был реабилитирован. Но до того он числился врагом народа и значился в списке 381 репрессированного.

"После расследования дела Ивана Вагнера я нашел человека, который руководил расстрелом моего прадеда — пастора Вальдемара — это Моисеев Вячеслав Осипович. Он и сам непосредственный участник расстрела. У меня есть документ о расстреле 27 человек с его подписью. Теперь я готовлю к изданию книгу об этих расследованиях. На следующий год Музей истории ГУЛАГа включил издание книги в свою программу", — завершил Александр Макеев.

https://az.sputniknews.ru/azerbaijan/20181023/417542112/arhivy-repressija-bakinskij-nemec.html

С какими проблемами сталкиваются женщины, переезжая на родину супруга

Выйти замуж не напасть,

Дата: 12.10.2018 | Час: 17:54

или С какими проблемами сталкиваются женщины, переезжая на родину супруга

О счастливой семейной жизни мечтают, пожалуй, все, кроме закоренелых холостяков, которым комфортно в своем одиночестве и не хочется ничего в своей жизни менять. Однако для большинства из нас счастье состоит в том, чтобы найти свою вторую половинку и быть с ней и в горе, и в радости.

Многие находят спутников жизни в своем городе, но некоторые выходят замуж за граждан других стран и переезжают жить к супругу. Отметим, что согласно информации Государственного комитета по статистике Азербайджана, в 2018 году в нашей стране зарегистрировано 62 900 браков. Из них 2360 заключено между гражданами Азербайджана и иностранцами. В течение нынешнего года азербайджанские мужчины чаще всего выбирали себе в супруги россиянок - 628 браков. А вот азербайджанские девушки, в отличие от парней, чаще делали ставку на мужей из Турции - 341 брак. Далее в тройке лидеров для азербайджанских мужчин расположились невесты из Грузии и Украины - 247 и 84 брака соответственно. В тройку лидеров среди кандидатов в мужья у наших женщин помимо турков попали также представители России (316) и Грузии (205). Отметим, что за прошедшие годы расторжение браков с иностранцами составляет всего 5-10%.

В 2017 году в Азербайджане с иностранцами и лицами без гражданства заключено 2680 браков и зарегистрировано 149 разводов; в 2016-м - 2780 браков и 211 разводов; в 2015-м - 1816 браков и 155 разводов.

В интернациональных браках, как и в союзах между гражданами одной страны, семейная жизнь может сложиться по-разному: у кого-то все хорошо, а у кого-то начинаются проблемы. Но если оба супруга из одной страны, то сложности преодолеть гораздо проще. Иностранцы не всегда имеют гражданство новой страны проживания, не всегда владеют государственным языком, у них нет рядом родственников и друзей, которые могли бы поддержать в сложной ситуации, зачастую нет и работы. А это значит, что они финансово зависимы, не знают законов и не понимают, куда обращаться за помощью. В общем, по сути становятся заложниками, а поскольку обычно переезжают на родину мужа женщины, то - заложницами ситуации.

Так, недавно в Баку произошел такой случай: обратившаяся в полицию Евгения Кузьменко, 1987 года рождения, показала, что стала жертвой побоев со стороны своего гражданского мужа по имени Максим. Было установлено, что женщина прибыла в Азербайджан в августе этого года и намеревалась остаться здесь навсегда, поскольку хотела создать семью. В настоящее время сотрудники Хатаинского РУП проводят по факту расследование.

По словам председателя Общественного объединения «Чистый мир» правозащитницы Мехрибан Зейналовой, мигранты находятся в уязвимом положении, в том числе речь идет о миграции с целью замужества. Она отметила, что в нашей стране чаще всего с проблемами в браке сталкиваются украинки, приезжающие в Азербайджан, чтобы создать семью. Дело в том, что не всегда их мужья вовремя выплачивают госпошлину, и женщины становятся нелегальными мигрантами. М.Зейналова подчеркнула, что некоторые азербайджанские мужчины, находясь в Украине, ведут себя чуть ли не идеально, но когда привозят избранницу к себе на родину, превращаются в домашних тиранов.

С вопросом о том, насколько часто жены-иностранки, приехавшие в Азербайджан, сталкиваются с бытовым насилием и остальными проблемами, в чем кроется корень зла и что делать в таких ситуациях, газета «Каспiй» обратилась к главе Правозащитного центра Азербайджана (ПЦА) Эльдару Зейналову.

По мнению нашего собеседника, и азербайджанским женам приходится нелегко в американских или африканских семьях. Очевидная причина этого в культурных различиях между супругами и их семьями. Как пояснил Э.Зейналов, «тираны» иностранок вполне приемлемо воспринимаются в сельском интерьере с женами своего круга.

- Эти мужчины не плохие и не хорошие - они просто другие. Предположим, где-нибудь в Москве эмансипированная девушка из семьи интеллигентов в пятом поколении встречает в ночном клубе парня яркой восточной внешности, стильно одетого, щедро дарящего ей внимание и сорящего деньгами. «Да, он плохо говорит по-русски, я никак не запомню мудреное название местности, откуда он родом. Но я его люблю, а ты, мама, несовременная. Сейчас третье тысячелетие, и всего этого на Кавказе уже нет», - таковы ее аргументы на первых порах.

Они женятся. Он ее страшно ревнует, но ей это даже льстит. А потом бизнес на московском рынке не заладился, и пара уезжает в Азербайджан. Москвичка попадает из третьего тысячелетия в сельский район, где нет газа, воды, периодически отключают свет, а в магазинах отсутствуют любимые товары. Но главное - почти никто не говорит по-русски, нет ночных клубов, а женщин, посещающих их, считают гулящими.

И еда уже не в ресторанах, как в медовый месяц, а домашняя, остро пахнущая, а иные блюда ее изысканный вкус не выносит. Мини-юбки, обтягивающие леггинсы, блузки с декольте, вечерние платья с вырезом на спине с порога забракованы свекровью. Ее диплом о высшем образовании здесь никому не нужен, у нее нет работы, кроме как по дому, и никаких развлечений. Каждое ее действие обсуждается свекровью с родственницами мужа, а она даже не понимает, о чем речь, потому что не знает языка.

И когда однажды она от скуки заговорила с молодым соседом, который немного понимает по-русски, ее избил муж, и она его не узнала - так он рассвирепел. А когда она неправильно завернула долму, свекровь ее высмеяла, а супруг весь вечер ругал...

- А если иностранка переезжает не в сельскую местность, а в большой город?

- Думаете, такие типажи существуют только в сельской местности? Ведь сейчас и города испытывают наплыв людей с сельскими замашками, да и окраины Баку очень напоминают картины райцентров. Даже горожан во втором поколении воспитывают матери, воспроизводящие в памяти все то, с чем они сами столкнулись, искренне полагая, что так надо, так учили деды-прадеды…

А ведь для многих женщин западной культуры одно только то, что им не разрешают надеть открытое платье или выходить из дома, уже воспринимается, как тирания мужа. Наши же мужчины, уверенные, что все шероховатости можно после свадьбы сгладить кулаком, как принято в их селе, лицемерят, прикидываются людьми свободных взглядов. И женщины, купившись на яркие проявления восточной страсти, красивые ухаживания, впадают в шок, увидев истинное лицо своего мужа.

К тому же если оскорбленная и униженная россиянка у себя на родине может воззвать к «здоровой общественности», получить от нее поддержку, то в Азербайджане она чужая.

Согласно опросу CRRC-Caucasus в 2010 году, около 90% граждан Азербайджана не одобряли браки с иностранцами. Даже с турками, с которыми культурных различий у нас значительно меньше, брак одобрили бы всего 50% опрошенных.

Общеизвестно, что большинство союзов заключается с гражданами России и Грузии. Хотя часть из них - этнические азербайджанцы, другая половина - люди, с которыми у большинства азербайджанцев существуют культурные барьеры. В этом и кроются истоки внутрисемейных конфликтов и «тирании» мужей.

Где-нибудь в Великобритании или Франции супруги могли бы пойти к семейному психологу и во всем разобраться. У нас это не принято. У нас каждый муж - психолог, каждая свекровь - психиатр...

- Как избежать ситуаций, когда семейная жизнь на чужбине из рая превращается в ад? Какие справки надо обязательно навести о будущем супруге и куда таким жертвам обращаться?

- Никакие справки не наведешь, если муж из другой страны. Но можно хотя бы попытаться поближе познакомиться с культурой Кавказа, и если это тебе совершенно чуждо, то или уговорить мужа жить в родной стране будущей супруги, или отказаться от брака.

В случае, если женщина все же решилась, но жизнь с мужем не складывается и дело доходит до домашнего насилия, то можно обращаться в женские неправительственные организации, Госкомитет по проблемам женщин, детей и семьи, к омбудсмену, а в особых случаях - в полицию. Но нужно быть готовым к откровенному непониманию, когда жена считает тиранией то, что муж обсуждает финансовые дела только с мужчинами или не помогает мыть посуду.

В общем, изучите для начала культурный «омут», в который собираетесь нырнуть.

- Сталкивались ли вы с подобными случаями в своей работе?

- Встречались такие случаи, хотя очень редко. А вот последний пример связан не с тиранией мужа, а с бюрократическими проволочками, создающими трудности для жизни в другой стране. Журналист-иностранка вышла замуж за своего коллегу-азербайджанца. Живет уже долгое время в Азербайджане, есть довольно взрослый ребенок. А второго заводить не решаются: женщине не дают гражданства. Она неуверенно говорит по-азербайджански - плохо ей дается наш государственный язык, несмотря на попытки его изучить. В принципе, сотрудничает она с русскоязычными изданиями, а чтобы хлеб купить, словарного запаса вполне хватает. Но не для комиссии. И приходится каждый год продлевать разрешение на проживание.

- Как часто наши женщины в других странах сталкиваются с бытовым насилием со стороны мужей-иностранцев? Государство что-то делает для их защиты?

- Азербайджанки сталкиваются с бытовым насилием даже в Турции. Но в целом мужья-иностранцы ими довольны: у них нет стремления к равноправию с мужчинами везде и во всем, есть бережное отношение к семье, ради которой они могут поступиться карьерой, имеются и другие позитивные, с точки зрения западных мужчин, черты.

Проблемы у азербайджанок обычно возникают там, где брак изначально строился на корысти: получить вид на жительство, облегчить кошелек миллионера, прикрыть браком выездную проституцию...

В любом случае права женщин за границей защищены: в Европе - европейскими ценностями, в исламских странах - шариатом (хотя тут несколько иной набор ценностей). Беззащитны они только в африканских странах, азиатской глухомани или среди латиноамериканцев.

Елена МАЛАХОВА

http://kaspiy.az/news.php?id=90774

WhatsApp разрывается от сообщений о краже детей в Баку, окрестностях и регионах.

 Media.Az вносит ясность

12 октября 2018, 14:30

«Родители, SOS, не отпускайте от себя своих детей ни на метр.  Их могут украсть. Подруга написала, что в Локбатане на глазах у матери похитили малыша, прямо в парке, в котором я с ребенком прогуливаюсь ежедневно»…

Сообщения такого рода заполонили отечественный сегмент социальных сетей,  в особенности школьные WhatsApp группы последние несколько дней. Сопровождаются они еще и различного рода фотоматериалами с некими женщинами и мужчинами подозрительной внешности, которые, якобы, и есть те самые похитители детей. Самое интересное, что сообщения эти появляются ежегодно, примерно в одно и то же время (середина осени) и доносятся они из различных уголков Азербайджана, не ограничиваясь исключительно столицей.

Естественно, такого рода информация создает среди родителей самую настоящую панику. Некоторые родители из школы, в которой учится ребенок автора этих строк, и вовсе решили переждать пару дней дома и не отпускать детей на учебу…

Мамочки, провожающие своих детей в школу, рассказывают страшные истории о мальчиках и девочках, которых похитили год назад, а потом неизвестные вернули ребенка, но уже без одной почки.

Стоит ли верить подобным сообщениям и паниковать, или пора перестать верить такого рода информационным диверсиям? Media.Az попытался внести ясность в этот вопрос.

Как сообщил в беседе с Media.Az руководитель пресс-службы Министерства внутренних дел Азербайджана, полковник полиции Эхсан Захидов, МВД в курсе происходящего.«Могу вас заверить, что все это вымысел, не имеющий ничего общего с реальностью. Эту дезинформацию распространяют специально для того, чтобы посеять панику среди населения. Вопрос в том, кто это делает, и он сейчас расследуется нашими сотрудниками. После того, как расследование завершится, мы сделаем официальное заявление по этому поводу. Но я хочу повторить еще раз – поводов для беспокойства у граждан Азербайджана нет, так как у нас, к счастью, случаев похищения детей не зафиксировано», - подытожил Э.Захидов.

Как заявил в беседе с Media.Az глава департамента информации и аналитических исследований Государственного комитета по проблемам семьи, женщин и детей Эльгюн Сафаров, все факты, которые изложены в сообщениях, распространяемых посредством соцсетей и мессенджеров, не выдерживают никакой критики, да и фактами их назвать сложно.

«Ни один из фактов не подтвержден. Зато могу сказать, что за распространение информации такого рода предусмотрено административное или уголовное наказание, в случае, если факт распространения заведомо ложной информации будет доказан. Эти ложные факты носят характер информационной диверсии и направлены на нарушение стабильности в нашем обществе. Что касается киднеппинга в Азербайджане в целом, то похищение детей за год у нас носят единичный характер. Эти случаи можно пересчитать по пальцам и МВД работает превентивно в данном направлении, за что их хотелось бы отдельно поблагодарить. Мы, к счастью, даже сравнивать не можем количество таких случаев в Азербайджане с тем, что происходит в той же России, где ежегодно похищается до 11 тысяч детей. Если у нас пропадает ребенок – то это даже не похищение, а потеря ребенка и тут вина ложится на плечи родителей, которые просто не досмотрели за ним, упустили из вида и т.д. У многих на памяти случай, произошедший с мальчиком, который потерялся этим летом в Набрани. Его нашли, и это было не похищение, как многие сначала подумали, а ребенок всего лишь заблудился в лесу. Считаю, что поводов для беспокойства у наших родителей быть не должно», - подытожил Э.Сафаров.

Поинтересовались мы мнением по поводу происходящего и у главы Лиги защиты прав детей Юсифа Бекирова. Как подчеркнул Ю.Бекиров в беседе с Media.Az, данные сообщение не более чем обман и провокация.

«У нас в стране уже давно не фиксируются случаи похищения детей для дальнейшей продажи, на усыновление и т.д. Хотя в начале 2000-х такие случаи были не редкостью. Тогда новорожденных из одного родильного дома столицы продавали на усыновление за границу. Но деятельность преступной группировки быстро обнаружили и пресекли. С тех пор таких случаев не фиксировалось. А если бы и произошло, то утаить их было бы невозможно, и реакция людей была бы гораздо масштабнее голосовых сообщений в вотсап группах», - резюмировал Ю.Бекиров.

В свою очередь правозащитник Эльдар Зейналов в интервью Media.Az отметил, что в Азербайджане не первый раз распускают слухи о маньяках, караулящих детей у школ, продаже детей на органы, и тому подобных ужасах.

«Есть категория людей, возможно, психически не вполне нормальных, которые звонят в школы, на вокзалы, в супермаркеты и сообщают о бомбах, а потом наблюдают за паникой и получают от этого удовольствие. Аналогичным образом распространяют всякие страшилки в соцсетях и потом радуются, когда запущенная ими «утка» всплывает где-нибудь в СМИ.

Здесь может быть несколько версий. Одна - относительно безобидная: развлекается психически ненормальный человек. Другая посерьезней - кто-то сознательно пытается таким образом расшатать психику людей, чтобы создать обстановку неуверенности и недоверия у населения.

Вторую версию редко озвучивают, потому что она сама выглядит немного параноидальной. Но вспомним, сколько людей в Баку ждало «день 12.12.12», запасясь свечами, спичками и солью? Люди в наше время склонны ждать не светлого будущего, а чего-то страшного, и слухи падают на подготовленную почву.

Ребенок пошел погулять и не вернулся, и в сетях идет SOS. Каждый из нас с таким встречался хоть раз. Но часто ли мы видели информацию о том, чем закончились поиски? Как знать, может, он через день вернулся, и родители успокоились, не дав отбой? К тому же информация о возвращении ребенка гораздо меньше интересует сердобольную публику, чем информация о его пропаже, и ее распространяют менее охотно, и уж точно не дают максимальный перепост в соцсетях".

Сабина Алиева

Media.Az

https://media.az/society/1067715886/deti-na-organy-pravda-li-chto-v-azerbaydzhane-voruyut-detey-mediaaz-razbiraetsya-v-probleme/ 

Азербайджанские экстрасенсы оккупировали соцсети.

 Расследование Media.Az

10 октября 2018, 20:20

В азербайджанском сегменте Инстаграма за последнее время довольно-таки широкое распространение получило предоставление услуг экстрасенсами. 

Как передает Media.Az, лица, считающие, что обладают паранормальными способностями, стали массово осваивать просторы социальных сетей, не только рекламируя свои услуги, но и оказывая их посредством Инстаграма. 

Автор этих строк сам стал свидетелем того, как один из таких экстрасенсов (надо заметить, довольно-таки молодой парень) на своей странице в соцсети в прямом эфире рассказывал (или пытался это делать) подключившимся к трансляции подписчикам их прошлое и будущее. 

Спектр услуг, оказываемых азербайджанскими экстрасенсами в Инстаграме довольно-таки обширен. К примеру, можно встретить экстрасенсов, которые не только готовы снять порчу или сглаз, но и навести их, рассказывают о прошлом людей, а также предсказывают будущее, изгоняют злых духов из квартиры и демонов из человека. 

«Очищение от порчи и сглаза, изгнание из дома духов, привороты на любовь и удачу, лечение», - гласит описание на странице ekstrasense_ekhtibar. 

А другой аккаунт под названием ekstrasens_xidmetleri, гласит: «Рассказываю прошлое и будущее. Прошлое смотрю бесплатно. Будущее предсказываю за деньги. Сначала поверьте, потом пользуйтесь моими услугами». 

«Платные услуги по онлайн гаданию. Возвращаю тех, кто ушел, закрываю языки. У кого есть какие-либо проблемы, пишите в дайрект (личное сообщение в Истаграм). Помогаю с трудоустройством, даю гарантию своей деятельности», - написано еще на одном аккаунте под названием baxici_ekstrasens_aygun.

Причем, ряд аккаунтов имеют довольно-таки большое количество подписчиков. К примеру, мы созвонились с экстрасенсом, который был обозначен в Инстаграме, как ekstrasens_peyman. На фотографиях изображен мужчина, которому примерно около 40 лет. Прием, судя по всему, он осуществляет в хорошо обставленном кабинете. А в описании аккаунта указано, что он занимается белой и черной магией и обещает 100% реализацию всех его услуг. 

На телефонный звонок ответила помощница экстрасенса, которая рассказала, что он работает, как непосредственно в своем кабинете, так и дистанционно. Для дистанционной работы необходимо отправить свою фотографию и открыть профиль в социальной сети. Дистанционный формат услуг экстрасенса оценивается в 20 манат, в то время как прием в кабинете – 50 манат. Дистанционная оплата осуществляется посредством платежных терминалов на банковскую карту экстрасенса. 

Кстати, многие экстрасенсы сами не ведут свои Инстаграм-аккаунты. Ими занимаются их помощники, которые также отвечают на телефонные звонки. К примеру, помощница другого экстрасенса Тамиллы Саламовой (ekstrasenstamilla.salamova) отметила, что ее работодатель… нюхает клиентов. «Тамилла ханум обладает редким даром. Она нюхает человека, после чего говорит о нем все, что он хочет знать», - сказала помощница. 

По мнению главы Правозащитного центра Азербайджана Эльдара Зейналова, спрос рождает предложение. «Экстрасенсы испокон веков были в Азербайджане, даже когда с этим боролись на государственном уровне во время СССР. Сейчас экстрасенсы взяли на вооружение современные информационные технологии», - заявил Media.Az Эльдар Зейналов. 

Другое дело, финансовая составляющая данного вопроса, которая, по мнению эксперта, должна быть отрегулирована. «Если человек продал стакан семечек и получил за это прибыль, то он должен поделиться с государством. Это закон рыночной экономики. Если смотреть на вопрос деятельности экстрасенсов с этой точки зрения, то там много всего нелегального. По сути, люди зарабатывают на том, что продают воздух, а если находятся дураки, готовые за него платить, то доход от такой деятельности скрывается от налоговых органов. 

Считаю, что после того, как деятельность так называемых экстрасенсов будет законодательно каким-то образом регулироваться, то и вопрос лжеэкстрасенсов отпадет сам собой. После этого шарлатанов сдует со всех соцсетей. А сейчас как найти онлайн-гадалку, которая наговорила человеку какую-то ахинею, а он после этого взял и покончил с собой? Ведь, по сути, это действие подпадает под уголовную статью «Доведение до самоубийства». А доказать это будет крайне сложно, так как вся эта деятельность не регулируется».

По мнению Эльдара Зейналова, для того, чтобы лицензировать деятельность экстрасенсов, необходимо установить какие-то стандарты. Но как раз-таки здесь и кроется главная проблема. «Как можно определить, что один человек является экстрасенсом международной категории, а другой республиканской? Или, кто способен установить, правильно ли с того света передан какой-то сигнал? А если экстрасенс утверждает, что предсказывает будущее на 100-200 лет вперед, как это можно проверить? Разве что выдать ему лицензию посмертно спустя века», - сказал эксперт. 

Кстати, в соседней России уже была попытка лицензирования деятельности экстрасенсов, гадалок, народных целителей. В прошлом году соответствующий законопроект планировалось внести в российский парламент. В то же время в Украине народные целители получают официальные лицензии для того, чтобы заниматься лечебной практикой. Хотя в местном Минздраве считают, что необходимо прекратить выдачу лицензий целителям.

Стоит отметить, что деятельность экстрасенсов тесно переплетается с религией, так как зачастую они используют в своей работе молитвы из Корана, Библии и других священных писаний. По словам экс-главы Госкомитета по работе с религиозными образованиями Рафика Алиева, крупнейшие религии планеты – христианство, ислам и иудаизм, запрещают и не рекомендуют экстрасенсорику. 

«Это против воли Аллаха, и в большей степени является мошенничеством, - сказал Media.Az Рафик Алиев. – Есть люди, которые имеют возможности повлиять на психику людей и заставляют их поверить, что они могут их излечить или помочь в том или ином вопросе. Это основная задача экстрасенса – заставить пациента поверить в его способности, но не помочь в решении проблемы или излечении от недуга. 

Более того, сейчас такие услуги стали оказывать онлайн, что противоречит какому-либо здравому смыслу. Ведь в таком случае отсутствует прямой контакт между людьми. Дистанционно человек, обладающий определенными способностями, не способен уловить энергетические изменения, которые происходят у его пациента во время сеанса».

По словам Рафика Алиева, в Азербайджане религиозные организации не ведут борьбу с экстрасенсами, применяющие радикальные способы во время своей деятельности (оккультизм с использованием органов животных). «К сожалению, наши религиозные организации не имеют возможности вести борьбу с этим. Какую борьбу можно вести с бабкой, которая проживает, к примеру, в отдаленной деревне, которая снимает порчу людям, приезжающим  из столицы? Зачастую с ними просто не хотят возиться. Более того, многие религиозные деятели сами обращаются к гадалкам. Так что наши религиозные организации не боролись, не борются, и не будут бороться с этим».

По мнению эксперта, повышение спроса на экстрасенсов в Азербайджане связано с удорожанием услуг на традиционную медицину в стране. «Повышение спроса связано с дороговизной медицинских услуг. Порой только анализы обходятся в 200-300 манатов, что не каждому по карману. Малоимущему зачастую легче отдать 15-20 манатов гадалке. Также большую роль в распространении услуг экстрасенсов играет невежество людей, которые, не обладая достаточными знаниями, попадают под влияния шарлатанов. 

Конечно же, в мире есть люди, обладающими паранормальными способностями, способные определять болезни. Это уже доказано наукой и их единицы. Но у нас это явление начинает приобретать массовый характер, причем посредством интернета. В 99% случаях - это мошенники», - подытожил Рафик Алиев. 

Т.Зерихгеранов 

Media.Az

https://media.az/society/1067715710/nashestvie-azerbaydzhanskih-ekstrasensov-v-socsetyah-rassledovanie-mediaaz/

Смертная казнь не является сдерживающим рычагом и не гарантирует порядок в стране

Эльдар Зейналов: Смертная казнь не является сдерживающим рычагом и не гарантирует порядок в стране

10 октября отмечается Всемирный день борьбы со смертной казнью – согласно Конвенции по правам человека, составленной Советом Европы и принятой в 1950 году.

Вступив в марте 1992 г. в ООН, Азербайджанская Республика в том же году присоединилась к Международному пакту о гражданских и политических правах (1966), статья 6 которого декларирует право на жизнь. В апреле 2002 г. в Азербайджане вступил в силу отменяющий смертную казнь Протокол № 6 к Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Азербайджанское общество вот уже много лет делится на ЗА и ПРОТИВ этой суровой меры наказания, и у каждого свой веский аргумент. Противники ссылаются на пробуждение так называемых глубинных инстинктов (месть, ненависть и страх), что неприемлемо в любом цивилизованном обществе, ратующем за гуманную и справедливую систему судопроизводства. Чем государство, нанявшее на работу палачей, лучше преступника, которого посылают на расстрел? Кроме того, большинство апеллирует тем, что с учетом коррумпированности судопроизводства в Азербайджане и огромного множества лазеек в законодательстве в расстрельном списке могут оказаться невинные люди, которых либо «подставили», либо купили, либо использовали в своих грязных политических махинациях в качестве так называемых сакральных жертв. Во всяком случае, именно эти аргументы поднимают на щиты защитники гуманного правосудия.

Согласно мнению правозащитника Эльдара Зейналова, в 1998 году результаты опросов были совсем другими, ибо немалая часть населения хотела, чтобы смертная казнь оставалась.

— Какова ситуация сейчас, мне судить довольно сложно, потому что максимальные опросы на эту тему я наблюдаю исключительно на форумах и в социальных сетях, но уж никак ни в СМИ. Но тем не менее, все же отмечу что даже согласно опросам в соцсетях заметно, что и сейчас значительное количество людей голосует за отмену моратория смертной казни.

Вопрос в том, что в 1998 году практика отмены лоббировалась, это был так называемый положительный жест стран, желающих вступить в Совет Европы. В те времена Россия и Грузия делали громкие заявления по поводу отмены смертной казни, и для Азербайджана  это тоже послужило примером. Но если в Грузии и России «смертникам» дали длительные сроки, в нашей стране сроки эти заменили на пожизненное заключение.

— Как Вы считаете, может ли смертная казнь являться реально сдерживающим фактором? В полемике на тему сторонники официального, узаконенного убийства приводят в пример США, Японию, Китай, Южную Корею, Израиль, да и в Белоруссии до сих пор она еще применяется, правда, в исключительных случаях. И если вспомнить экономическую и политическую стабильность, а также самодостаточность этих стран, можно убедиться в том, что узаконенное убийство все же работает больше За, чем Против.

— Не соглашусь с Вами. Смертная казнь ни в одной стране мира не играет роль сдерживающего фактора. Но давайте в качестве существенного примера рассмотрим нашу  историю, давайте вспомним Карабахскую войну. Очень много наемников и дезертиров тогда осуждалось на смертную казнь за военные преступления. И что? Остановились эти преступления? Нет. Более того, еще до официальной отмены смертной казни в Азербайджане многим заменили смертную казнь на пожизненное, потому что уже тогда властям стало понятно: смертная казнь не является сдерживающим рычагом и никак не гарантирует порядка в стране.

— А как же быть с маньяками, педофилами? Азербайджанское общество всегда болезненно относилось к насилию над детьми. И когда это случается, то резонанс бывает настолько сильным, что все морально-нравственные устои этого общества кардинально меняются: толерантные милосердные люди требуют чуть ли не суда старика Линча.

— Да, тут другое дело немного. С одной стороны, можно понять тех, кто ратует за отмену моратория смертной казни с целью официального и сурового наказания для  педофилов, насильников, маньяков-убийц. Но при этом практика показывает, что маньяков не останавливает то, что их могут поймать и расстрелять. А сам акт расстрела или повешения детоубийцы (к примеру) — скорее бальзам на душу родственникам жертвы, это месть, а не справедливость. Кроме того, во главе отмены смертной казни стояли вовсе не милосердие и гуманизм. Истинная и главная причина отмены — ошибка судопроизводства, посылающая на смерть невинных. В той же России было казнено много ни в чем не повинных до тех пор, пока не нашли настоящего Чикатило.

Кроме того, следует отметить, что в Азербайджане смертная казнь отменена не окончательно и бесповоротно. В 1998 году была сделана оговорка в конце закона об отмене смертной казни, согласно которой смертная казнь может быть восстановлена в военное время за преступления, совершенные против гражданских лиц, военнопленных, нарушения законов ведения войны и так далее. Сейчас не военное положение, и потому ратовать за смертную казнь нереально. Кроме того, права человека — не дар великодушного государства. Они  принадлежат человеку от рождения, и первое из них — право на жизнь. Исходя из этого — с точки зрения правовых принципов — государство не вправе лишать человека жизни.

Яна Мадатова

Minval.az

2018/10/10 14:50

https://m.minval.az/news/123830221

Крыша над головой

Дата: 03.10.2018 | Час: 18:56:00

Бывшие заключенные получат временное жилье 

Некоторые из нас уверены в том, что все люди заслуживают второй шанс. На самом деле с этим можно не всегда согласиться. Разве заслуживают его, скажем, серийные убийцы? Родственники их жертв ответят на этот вопрос однозначно отрицательно. Однако в тюрьмах сидят не только беспощадные убийцы, на счету которых не одно преступление. Есть и те, кто лишил человека жизни непредумышленно. 

К тому же в тюрьмах сидят не только за убийство, но и за грабеж, разбойные нападения, и если одни выбрали такой путь осознанно, то некоторых на кривую дорожку преступности толкнули тяжелые жизненные обстоятельства, отчаяние, а порой дурная компания. Особенно легко поддаются влиянию со стороны подростки, которым хочется доказать себе и другим, что они ничего не боятся. Такая бравада может сломать им жизнь. В общем, каждый конкретный случай нуждается в тщательном рассмотрении. Но как бы то ни было, за преступлением должно следовать наказание, однако тюрьма обязана не только карать, но и исправлять. С первой функцией она справляется отлично, чего, увы, не скажешь о второй. 

Кто-то, выйдя из тюрьмы, возьмется за старое, поскольку не хочет жить иначе. Но есть и такие, для кого одна мысль о том, что они могут попасть обратно за решетку, - хуже смерти. Им хочется наладить свою жизнь, но вопрос в том, как это сделать, когда на них стоит клеймо заключенного, пусть и бывшего. Это означает, что найти работу будет нелегко или же она будет неквалифицированной и низкооплачиваемой. Хорошо, если, выйдя за ворота зоны, бывший зэк встретит поддержку родных и близких. Но те нередко стыдятся такой родни и знакомых. 

Одна из главных проблем, с которой сталкиваются многие бывшие зэки, - отсутствие крыши над головой. Своего дома у них по тем или иным причинам нет, а снимать жилье - дорого, они не могут себе этого позволить, по крайней мере, до тех пор, пока не встанут на ноги. Если государство не будет оказывать бывшим заключенным поддержку - социального и психологического характера, то скорее всего большая их часть вновь начнет совершать преступления, не понимая, как следует жить на воле. 

Кстати, отметим, что определенные меры в отношении реабилитации бывших зэков в нашей стране предпринимаются. Так, недавно утвержден проект устава Центра социальной адаптации (г.Гобустан) для лиц, освобожденных от отбывания наказания в пенитенциарных учреждениях, созданного при Государственном фонде социальной защиты при Министерстве труда и социальной защиты населения. Решение об этом принято на заседании коллегии министерства.

Согласно уставу, в целях адаптации к социальной среде, обеспечения прав и свобод и законных интересов, предотвращения совершения новых преступлений лицами, освобожденными от отбывания наказания в пенитенциарных учреждениях и не имеющими постоянной жилплощади, центр будет оказывать этим людям юридическую, социально-психологическую, социально-консультационную помощь и социально-бытовые услуги, и на этот период их обеспечат временным жильем.

Как рассказал в беседе с корреспондентом газеты «Каспiй» глава Правозащитного центра Азербайджана Эльдар Зейналов, в нашей стране на сегодняшний день немало так называемых социальных заключенных, то есть людей, которым на свободе некуда идти. По мнению нашего собеседника, им легче выжить в тюрьме. 

- Похоже, сейчас ситуация меняется к лучшему - бывшим заключенным будут предоставлять временное жилье. Сколько таких людей нуждается в этом и по каким причинам они оказываются без крыши над головой? 

- Ни для кого не секрет, что после длительного лишения свободы человеку приходится заново возвращаться к обычной жизни. Тюремная обстановка, ежедневное общение с уголовниками, однообразная жизнь - все это, разумеется, влияет на психику. К тому же добавляется стигматизация (навешивание социальных ярлыков) после освобождения, когда бывший заключенный лишается уважения и доверия своих знакомых, соседей, а то и родственников. Бывает, семья отказывается от него еще во время нахождения в тюрьме, лишает его моральной и материальной поддержки и даже жилья. В других случаях человек формально имеет право на проживание в своем доме, но из-за враждебности родственников предпочитает останавливаться у знакомых или на съемной квартире.

Кстати, одно из первых решений Конституционного суда 20 лет назад касалось проблемы выписки с жилплощади тех, кто был лишен свободы. По унаследованному от СССР законодательству того времени полагалось лишать прописки тех, кто отсутствовал более шести месяцев. Повторная прописка по тому же адресу была невозможна, если другие жильцы этой квартиры возражали против этого. Суд счел данную статью Жилищного кодекса нарушающей конституционное право на жилище и отменил ее.

Однако жилья можно лишить и другими способами. А для человека, заново начинающего жизнь, отсутствие крыши над головой зачастую является началом пути назад, в тюрьму. Не так давно была озвучена цифра рецидива преступлений - 65%. Двое из трех освобожденных вновь совершают преступления. И часть из них - потому что общество не оказало им поддержки.

Об этом много говорили не только правозащитники, но и международные организации. В конце концов, 31 мая 2007 года появился закон «О социальной адаптации лиц, освобожденных от наказания в пенитенциарных учреждениях». В статье 6.1.3 в качестве одной из мер социальной адаптации предусмотрено «обеспечение лиц, не имеющих постоянной жилой площади, временным местожительством». Статья 10 уточняет, что эта мера применима к тем бывшим заключенным, которые «утратили в установленном законодательством порядке право на прежнюю жилплощадь».

Время проживания устанавливается на период социальной адаптации, то есть до решения связанных с ней проблем. По закону это не более одного года, в исключительных случаях его могут продлить еще на столько же. Местом проживания являются специальные центры (в принципе, закон не запрещает селить их и в других местах, в том числе и с привлечением частных организаций). Женщин с детьми в возрасте до 14 лет устраивают безотлагательно. Инвалидов I и II групп и пожилых по их заявлениям устраивают в дома инвалидов или престарелых, а несовершеннолетних, потерявших родителей или лишенных родительской опеки, - в школы-интернаты, где их принимают на полное государственное обеспечение.

К сожалению, в течение последующих 10 лет этот закон и связанный с ним указ Президента фактически саботировались. Потребовался еще один указ, в феврале 2017-го, чтобы дело сдвинулось с мертвой точки. Так что нынешние мероприятия в городе Гобустан не являются самодеятельностью или социальным экспериментом местных властей - предоставление временного жилья предусмотрено законом.

- Что дает бывшему заключенному проживание в центрах социальной адаптации?

- Прежде всего прописка решает вопрос обеспечения документами, удостоверяющими личность, постановку на учет в государственных поликлиниках, в центрах социальной защиты населения. Им будет легче подыскать работу через центры занятости.

Кроме того, в том же центре бывший заключенный сможет найти консультантов по различным вопросам, получит социально-бытовые услуги, например стирку одежды или готовку еды.

- Какая еще помощь требуется бывшим заключенным помимо поиска жилья и работы? Насколько эта группа населения охвачена социальной поддержкой в нашей стране?

- Действительно, социальная адаптация не должна ограничиваться лишь специальными центрами. Различные структуры исполнительной власти должны помогать с социальным обеспечением, медицинской помощью, образованием. И по закону они всегда были обязаны это делать. 

В данном случае волокита и коррупция со стороны чиновников вызывает не только законное недовольство граждан, но и опасность рецидива преступности. Ведь одно дело - обычный гражданин, поддерживаемый семьей и своей устоявшейся законопослушной средой. И совсем другое - бывший заключенный, лишенный поддержки родственников и общающийся с преступниками. Когда бывшего заключенного рассматривают, как «дойную корову», ему проще вернуться в тюрьму - с бесплатным проживанием, одеждой, питанием, медобслуживанием и средой, где он не воспринимается негативно. Поэтому система социальной адаптации должна облегчать бывшему заключенному общение с государственными службами, предотвращать коррупцию.

Елена МАЛАХОВА 

http://kaspiy.az/news.php?id=90235