понедельник, 11 декабря 2023 г.

Как можно наказать за оскорбление личности? — отвечает правозащитник

Редактор – 11 Декабря, 2023 - 12:27

На вопросы «Новой Эпохи» отвечает глава Правозащитного Центра Азербайджана (ПЦА), правозащитник Эльдар Зейналов.

— Какая ответственность предусмотрена за оскорбление чести и достоинства человека?

— Такого рода преступления (т.н. диффамация) в форме клеветы или оскорбления, в Азербайджане уголовно наказуемы. Разница между ними в том, что клевета использует ложные данные, а оскорбление — неприличную форму выступления. В обоих случаях это умышленное преступление, рассчитанное на широкую аудиторию.

Клеветой считается распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, или же публично демонстрируемых информационных интернет-ресурсах (ст. 147 Уголовного Кодекса).

Она наказывается штрафом в размере от 1000 до 1500 манатов, либо общественными работами на срок до 240 часов, либо исправительными работами на срок до 1 года, либо лишением свободы на срок до 6 месяцев (ст.147.1 УК). Если клевета соединена с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, то она наказывается исправительными работами на срок до 2 лет, либо лишением свободы на срок до 3 лет (ст.147.2 УК).

Оскорблением считается унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации или же публично демонстрируемых информационных интернет-ресурсах (ст. 148 УК).

Оно наказывается штрафом в размере от 1000 до 1500 манатов, либо общественными работами на срок от 240 до 480 часов, либо исправительными работами на срок до 1 года, либо лишением свободы на срок до 6 месяцев.

Следует отметить еще такую распространенную разновидность диффамации, как клевета или оскорбление с использованием ложных имен пользователей, профилей или учетных записей на интернет-ресурсе (ст. 148-1 УК). Имеется в виду случай, когда преступник скрывается под фейковым именем, профилем или учетной записью, сообщив при регистрации недостоверные сведения о реальном имени, либо такая информация скрыта, или же выступает от имени какого-то человека без его согласия.

Такие действия наказываются штрафом в размере от 1000 до 2000 манатов, либо общественными работами на срок от 360 до 480 часов, либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо лишением свободы на срок до 1 года.

— Как и куда обращаться, чтобы призвать к ответу оскорбителя по закону?

— Ввиду специфики диффамационных дел, уголовное преследование осуществляется в порядке частного обвинения. Это означает, что государство не поддерживает обвинение в суде, функция которого переходит к потерпевшему, выступающему одновременно в роли частного обвинителя.

Кроме того, всю досудебную работу по расследованию преступления, т.е. сбор доказательств виновности, формулирование обвинения, представление жалобы в суд, проводит сам потерпевший. Во многом это схоже с гражданским процессом, из-за чего диффамационные преступления декриминализованы в ряде стран, но не в Азербайджане.

Потерпевшим признается физическое лицо, в отношении которого имеется достаточно оснований полагать прямое причинение ему ущерба деянием, предусмотренным уголовным законом, в данном случае клеветой или оскорблением. Он пользуется правами и несет обязанности лично или через своего представителя. Права несовершеннолетнего или недееспособного потерпевшего осуществляет вместо него его законный представитель. В случае смерти потерпевшего от его имени могут выступать близкие родственники.

Подготовленная потерпевшим жалоба в порядке частного обвинения подается в районный (городской) суд по месту совершения преступления. Суд проверяет подсудность дела и пересылает его в надлежащий суд, если дело ему не подсудно. После этого решается вопрос о принятии жалобы к судопроизводству. С момента вынесения соответствующего постановления, начинается уголовное преследование в порядке частного обвинения.

Проведение подготовительного заседания суда обеспечивается в течение 7 суток после поступления в суд материалов жалобы в порядке частного производства.

Не позднее 3 суток до проведения подготовительного заседания суда, он направляет сторонам процесса копию жалобы в порядке частного обвинения, а также извещение о поступлении к производству суда жалобы в порядке частного обвинения (с указанием фамилии, имени, отчества обвиняемого, сущности выдвинутого против него обвинения, а также фамилий и должностей судей, входящих в состав суда). Адресатам разъясняются их права и обязанности, в том числе порядок и срок подачи ходатайств и заявлений в суд, а также сообщает время явки в суд для участия в подготовительном заседании суда.

До проведения подготовительного заседания суда судьи, которым передана на рассмотрение жалоба в порядке частного обвинения, изучают поступившие к ним документы, в том числе дополнительные документы, ходатайства и заявления, поступившие от сторон уголовного процесса.

Если суд в результате подготовительного заседания примет решение о проведении судебного разбирательства, то оно должно быть назначено не позднее чем через 7 суток.

Подавшее жалобу лицо признается в качестве частного обвинителя с момента вынесения судом постановления о принятии этой жалобы к своему производству или о назначении ее к судебному рассмотрению.

Частный обвинитель подготавливает материалы по жалобе в порядке частного обвинения; пользуется правом отказа от обвинения в любой момент производства по уголовному преследованию; высказывает в судебном заседании свое мнение по ходатайствам других участников уголовного процесса и по рассматриваемым в суде вопросам; обеспечивает представление суду доказательств за свой счет или посредством суда; принимает участие в исследовании материалов дела в заседаниях судов первой и апелляционной инстанций; заявляет возражения против незаконных действий другой стороны уголовного процесса;

При отсутствии своего представителя в заседаниях судов первой и апелляционной инстанций частный обвинитель сам произносит вступительное слово (оглашает жалобу), судебные речи, подает реплики, а также выступает в суде кассационной инстанции.

Обязанностью частного обвинителя является своевременная явка в суд, дача показаний суду; подчинение указаниям председательствующего в судебном заседании; не отлучаться без согласия председательствующего из зала судебного заседания до объявления перерыва; соблюдать порядок в судебном заседании; не разглашать сведений об обстоятельствах, затрагивающих неприкосновенность личной жизни и иные охраняемые законом тайны; и т.п.

Противоположная сторона процесса (обвиняемый) может по решению суда пользоваться услугами защитника с момента принятия им к производству жалобы в порядке частного обвинения. Защитник осуществляет сбор доказательств для выяснения вопросов, связанных с осуществлением защиты обвиняемого, опрашивает с этой целью физических и юридических лиц с их согласия, а также на основе договора получает заключение эксперта и узнает мнение специалиста. Заключения, представленные экспертами, производившими экспертизу по официальному обращению стороны защиты, приобщаются судом к материалам и оцениваются наряду с другими доказательствами.

В ходе прений сторонами обсуждается наличие или отсутствие клеветы и оскорблений. С обеих сторон возможно получение экспертного заключения по этому вопросу. До удаления суда в совещательную комнату все еще допускается примирение сторон. При его отсутствии, суд удаляется и выносит итоговое решение по делу.

Производство по уголовному преследованию завершается со вступлением в силу постановления о полном его прекращении или со вступлением в силу приговора или иного итогового судебного решения по материалам производства по жалобе в порядке частного обвинения.

— В каких случаях оскорбитель может уклониться от наказания за свое злодеяние?

— Если частный обвинитель сам не отзовет свою жалобу или не примирится с ответчиком, что является основанием для прекращения дела, то суд по закону обязан вынести приговор или иное итоговое решение.

Без рассмотрения по существу жалобу могут отклонить по формальным основаниям. Так, например, жалобу не рассмотрят, если она подана в порядке частного обвинения лицом, не имеющим права на уголовное преследование (т. е. не самим потерпевшим или его законным представителем). Жалоба может быть составлена не по установленной форме (ст. 293.3 УПК), т. е. будет считаться, что жалоба не подана. Жалобу не рассматривают, если жалобщик повторно не явился без уважительной причины в подготовительное заседание суда.

Небрежно написанная жалоба может подвести суд к выводу, что отсутствует событие преступления либо состав преступления в деянии или что жалоба необоснованна и не содержит доказательств, подтверждающих доводы жалобщика. Может быть также пропущен срок привлечения к уголовной ответственности (за исключением случаев приостановления этих сроков). В таких случаях, уголовное преследование не может быть возбуждено, а возбужденное подлежит прекращению. Обычно прекращают дело и в связи со смертью лица, наступившей после совершения преступного деяния, за исключением обстоятельств, при которых необходима реабилитация умершего. Если выяснится, что преступное деяние совершено в состоянии невменяемости, то это тоже препятствует уголовной ответственности (за исключением случаев, когда применяются принудительное лечение).

При наличии в отношении лица по тому же самому обвинению вступившего в законную силу приговора суда либо неотмененного постановления другого суда, делающего невозможным уголовное преследование, а также при наличии в отношении лица по тому же самому обвинению не отмененного постановления дознавателя, следователя или прокурора об отклонении возбуждения уголовного дела или о его прекращении, повторное уголовное преследование тоже невозможно.

Может быть и неправильная квалификация деяния, которое на самом деле должно быть рассмотрено по другой статье, а, следовательно, рассмотрено в другом порядке.

Сокрытие обвиняемого, неизвестность его местопребывания или его тяжкое заболевание, исключающее участие в судебном разбирательстве, равно как и наличие в производстве Конституционного суда запроса, связанного с проверкой нормативно-правового акта, примененного во время производства по жалобе в порядке частного обвинения, приводят к приостановлению рассмотрения, с возможностью возобновления судопроизводства.

Преступления, считающимися не представляющими большой общественной опасности, нередко подпадают под амнистию, и уголовное преследование может быть прекращено еще до вынесения решения судом.

— Насколько реально призвать обидчика к ответу в Азербайджане?

— Это зависит от конкретных обстоятельств. Мало кто усомнится, что, если олигарх подаст жалобу против оскорбившего его рабочего, то справедливость восторжествует. Но обратная ситуация многих заставит усомниться в таком исходе. Шансов явно больше, если обе стороны примерно в одной «весовой категории».

Кроме того, не будем забывать о возможности обжалования решений национальных судов через Европейский Суд по Правам Человека. Там уже добились справедливости сотни наших сограждан.

Джамиля Чеботарёва

четверг, 7 декабря 2023 г.

Действительно ли правозащитное сообщество уходит от защиты гражданских прав?

 — отвечает правозащитник.

Редактор – 06 Декабря, 2023 - 12:15

На вопросы «Новой Эпохи» отвечает глава Правозащитного Центра Азербайджана (ПЦА), правозащитник Эльдар Зейналов.

— Эльдар бей, сейчас начинаем подводить итоги года. На ваш взгляд, какими они были для отечественной правозащитной сферы? Что правозащитники могут занести этому году в «плюс», а что ушло в «минус»?

— Принятие в текущем году нескольких решений Европейского Суда по Правам Человека, касавшихся разных аспектов деятельности почти двух десятков неправительственных организаций (НПО) Азербайджана, казалось бы, разрядили не очень благоприятную обстановку вокруг правозащитников. В мае освободили по помилованию правозащитника Эльчина Мамеда, в июне закрыли начатое 9 лет назад уголовное дело против некоторых НПО. В августе профсоюз смог организовать протест работников компании Wolt и добиться уступок с ее стороны.

В этом году, наконец, проявился эффект от многолетних правозащитных кампаний против коррупции в Нахчыванской АР, которую годами отрицали. Счетная палата признала, что отчет руководства НАР за 2022 г. был сфальсифицированным. В автономии сейчас идут аресты ранее неприкасаемых коррупционеров, происходит обновление государственного аппарата, улучшены условия для мелкого и среднего бизнеса.

В феврале правозащитников порадовало начало судебного процесса по т. н. «Тертерскому делу», по которому военнослужащих пытками склонили к самооговору, а некоторых побоями довели до смерти. Впервые за 30 с лишним лет независимости, должностных лиц государственного органа, виновных в пытках, судили именно по этому обвинению (статья 293 Уголовного Кодекса).
Майское помилование привело к освобождению от уголовного наказания более 800 осужденных. В их числе были и несколько человек из списков предполагаемых политзаключенных.
Как достижение, упомяну и закрытие в ноябре тюрьмы с камерным содержанием в Гобустане с переводом заключенных в новую, построенную по «евростандартам» тюрьму в Умбакы. Это стало результатом не только рекомендаций международных организаций, но и постоянной критики тюремных условий со стороны правозащитников. На очереди — открытие новых тюрем в Ленкорани и Гяндже, которые улучшат условия содержания заключенных и их связь с семьями.

В числе минусов можно отметить тот факт, что власти все еще далеки от того, чтобы рассматривать гражданское общество как своих партнеров в планировании и проведении реформ. Не случайно при осложнении отношений с «коллективным Западом» осенью 2023 года власти возобновили аресты своих критиков.

 -Нет ли у вас ощущения, что правозащитное сообщество в последнее время уходит от защиты гражданских прав, политических прав, то есть того, что изначально понималось под правозащитой?

-Права человека в Азербайджане не ограничиваются лишь гражданскими и политическими правами, и занимающиеся ими НПО составляют меньшинство. Другое дело, что «коллективному Западу» по ряду причин они более интересны и, будучи традиционным спонсором проектов в Азербайджане, западные фонды ориентируют правозащитников именно в этом направлении, в ущерб защите социальных, экономических и культурных прав.

Учтем и то, что правозащитная деятельность в Азербайджане в 2023 году оказалась в тени таких событий, как обострение ситуации вокруг Нагорного Карабаха и последовавшая в сентябре военная операция. Это вызвало негативную реакцию Запада, нелогичную на фоне общеевропейской защиты целостности Украины. Международные организации активно включились в защиту позиции Армении, и посылаемые им жалобы на реальные нарушения прав человека в Азербайджане стали использоваться адресатами не по назначению — в лицемерной кампании по защите «демократических» армянских оккупантов от «авторитарного» Азербайджана. Естественно, что среди наших правозащитников возникло замешательство.

Осложнение отношений властей с Западом традиционно отражается на положении гражданского общества. Вот и недавно прошли аресты среди части журналистов и общественных активистов, которых обвинили в контрабанде денежных средств. Прозвучали обвинения и в адрес иностранных дипломатов. Так что, хоть давнее уголовное дело 2014 года против неправительственных организаций закрыли, но начали новое, похожее. Я не хочу судить до решения суда и анализа конкретики этих дел, насколько обоснованы эти обвинения. Но непредвзятому человеку очень трудно уйти от сравнения примененных к неправительственным активистам жестких мер с мягкостью судов к тем госчиновникам, которые нанесли гораздо больший ущерб бюджету и имиджу государства.
Так что гражданское общество закономерно затихло в ожидании дальнейшего развития событий. Даже перекрывшие в конце прошлого года Лачинский коридор экологи, вопреки оптимистическим ожиданиям части нашего общества, не смогли активизировать «зеленое движение». Уже в июне это показали события вокруг ядовитого озера в селе Союдлу, где немногочисленных экоактивистов, пытавшихся собирать информацию и протестовать, выгоняли из села и административно арестовывали.

-Как вы оцениваете отношения с международными правозащитными институтами? Не усматриваете ли двойных стандартов в отношении Азербайджана с их стороны?

-В большинстве своем, это не международные неправительственные организации, а межгосударственные структуры, которые по этой причине подвержены политической конъюнктуре. Желание вытеснить Россию с Южного Кавказа, изолировать Иран, наказать Турцию, создать проблемы для транспортировки энергоносителей из стран СНГ на европейский рынок, заметная исламо- и тюркофобия некоторых влиятельных стран Запада приводят к странной разнице в оценке похожих событий в Украине, Израиле и Азербайджане. Это тоже подрывает позиции наших правозащитников и на национальном, и на международном уровне.

-Ваши планы, как правозащитника, на будущий год? Есть ли новые проекты, над которыми вы думаете работать?

-Разумеется, мы ежегодно корректируем приоритеты нашей работы на будущий год, в соответствии с меняющейся обстановкой. Но есть и некоторые постоянные направления работы, например, составление альтернативных отчетов для ООН, мониторинг положения в местах лишения свободы, правовое просвещение. Наш опыт работы с 1993 г. постоянно подсказывает новые проектные идеи, и некоторыми из них удается заинтересовать спонсоров.

Правда, после многократных целенаправленных переделок законодательства о неправительственных организациях, грантах, налогах, работа с фондами существенно усложнилась. Но наша организация зарегистрирована еще 24 года назад, в этом году перерегистрировала новый вариант устава, а значит, у нас нет главного формального препятствия в получении грантов. Так что будем надеяться на успех.

Джамиля Чеботарёва

вторник, 5 декабря 2023 г.

Кто может защитить права армян в Азербайджане, особенно если они в тюрьме? Разбираемся

Против лидера непризнанной НКР Араика Арутюняна выдвинуто больше 10 обвинений

5 декабря 2023

В азербайджанской тюрьме находятся десятки армян, которых арестовали или взяли в плен после войны 2020 года в Карабахе. Почему азербайджанские правозащитники не защищают армян? От чего зависит их возвращение? На эти и другие вопросы мы постарались ответить в этом тексте.

«Папа, как и все другие, проходил паспортный контроль, когда у него взяли паспорт на проверку, и это затянулось, — вспоминает беженка из Карабаха Цовинар Хачатрян, — Через некоторое время к нам подошли азербайджанцы и сказали, что должны взять у отца интервью, что у них имеется несколько вопросов к отцу».

В июле 2023 года молодая женщина сопровождала своего отца Вагифа Хачатряна на пути из Карабаха в Армению. В тот момент населенный армянами Карабах был фактически блокирован Азербайджаном, и на единственной дороге, связывающей его с Арменией, находился азербайджанский КПП, через который пропускали только больных, направляющихся на лечение.

Вагифа Хачатряна в тот момент перевозила для операции на сердце из Карабаха в Армению машина скорой помощи Международного Комитета Красного Креста.

По словам Цовинар, пограничники сказали ей, что отца «заберут в штаб», чтобы допросить, и тут же привезут обратно. «Они уверяли меня, что бог свидетель, вашего отца вернем, через 15 минут он будет здесь», — вспоминает она. Но отца не вернули.

Позже в Баку состоится суд над Вагифом Хачатряном, который приговорит его к 15 годам лишения свободы по обвинению в организации массовых убийств в азербайджанском селе во время войны в Карабахе 1992-1994 годов. В армянской прессе процесс над Хачатряном называют «судилищем» и не верят в азербайджанское правосудие.

Сам Вагиф не признал себя виновным, а в суде его адвокат говорила, что он не участвовал в убийстве мирных жителей и в тот период находился у себя дома.

Вагиф Хачатрян — один из десятков армян, задержанных после окончания войны 2020 года в Карабахе и находящихся сегодня в азербайджанских тюрьмах. Когда армянское население Карабаха массово бежало в Армению в сентябре и октябре 2023 года, азербайджанские тюрьмы пополнились новыми жителями Карабаха.

Кто они, армянские заключенные в Азербайджане?

Сколько армян в азербайджанских тюрьмах, точно неизвестно.

Среди них есть военные (в азербайджанских СМИ их часто называют террористами), гражданские, а также члены руководства непризнанной Нагорно-Карабахской Республики. Самопровозглашенные власти региона объявили о самороспуске, а азербайджанские силовики арестовали трех ее бывших президентов: Аркадия Гукасяна, Бако Саакяна и Араика Арутюняна.

Им предъявлены тяжелые статьи, связанные с терроризмом. Араика Арутюняна в совместном заявлении Генпрокуратуры и Службы госбезопасности (СГБ) Азербайджана обвиняют в минировании территории страны, создании незаконных военных формирований, незаконном ввозе оружия и обстрелах городов Азербайджана во время войны в Карабахе 2020 года.

Действительно во время 44-дневной войны в Карабахе осенью 2020 года, по данным множества наблюдателей, обе стороны обстреливали, в том числе, и гражданские объекты. Как отмечала международная правозащитная организация Human Rights Watch, помимо этого и армянская, и азербайджанская сторона использовали в войне кассетные боеприпасы.

МИД Армении осудил задержание бывших президентов и других членов руководства бывшей НКР.

В группе арестованных карабахских политиков-армян выделяется Рубен Варданян, крупный российский бизнесмен, который только в прошлом году приехал в Карабах, где на несколько месяцев стал государственным министром. Его и других руководителей непризнанной НКР задержали в сентябре этого года во время массового исхода армян из Карабаха.

Задержание Варданяна выглядело картинно, его активно обсуждали в азербайджанских соцсетях. На одной фотографии Варданяна держат пограничники, после его попытки пройти через КПП близ города Лачин.

Затем на видео грузного 55-летнего Варданяна словно особо опасного преступника, завернув ему руки за спину, пригнув к земле, ведут по коридору здания Службы госбезопасности.

Рубен Варданян, лидер армян Нагорного Карабаха, отказался осудить войну в Украине в программе Би-би-си Hard Talk

Из числа обычных жителей в тюрьмах, помимо Вагифа Хачатряна, находятся еще как минимум двое пожилых людей. Их обвиняют в соучастии в убийстве мирных жителей азербайджанской деревни Ходжалы в Карабахе в 1992 году.

Трагедия в Ходжалы считается одним из самых кровавых эпизодов первой Карабахской войны: в ночь с 25 на 26 февраля 1992 года сотни женщин, детей и стариков были убиты в процессе захвата деревни армянскими вооруженными формированиями.

Предполагается, что самое тяжелое положение у военнопленных. Армянские правозащитники говорят, что многие из военных погибли в плену. Кроме того, в Армении не верят, что в Азербайджане находится только 33 армянских военнослужащих. По армянским данным, на весну 2023 года их больше 100.

Юрист Сирануш Саргсян, которая занимается защитой прав пленных, говорит, что официальный Баку на сегодня признал 55 человек, которые содержатся в Азербайджане: среди них как военные, так и гражданские лица, а также члены руководства непризнанной Нагорно-Карабахской Республики.

По ее словам, есть «еще 80 пленников, официально не признанных Азербайджаном, которые стали жертвами насильственных исчезновений», и их судьбой никто не занимается.

На вопрос Би-би-си, сколько в Азербайджане удерживается армян, не ответили ни Генпрокуратура страны, ни Министерство иностранных дел.

Армянский МИД и омбудсмен также не ответили на наши запросы. Международный Комитет Красного Креста в своем ответе отказался уточнять цифры.

Некоторые из армянских солдат уже осуждены в Азербайджане за военные преступления

Кто защитит права армян?

В Азербайджане в защиту прав задержанных армян могли бы встать местные правозащитники. Но тут не все так просто.

Азербайджанские правозащитники, обычно готовые защищать права сограждан, похоже, стараются не вмешиваться в процессы над армянами.

Правозащитник Эльдар Зейналов говорит, что к этим арестантам у него отношение «нейтрально-отстраненное».

«Возле них и без правозащитников не протолкнуться от разного рода наблюдателей. И, кроме того, получение информации правозащитником только тогда имеет смысл, когда ею можно воспользоваться для критики, кампании защиты, но особый статус этих армян делает это невозможным».

Под «особым статусом» Зейналов имеет в виду тех, кого обвинили именно в военных преступлениях и преступлениях против человечности.

По его словам, азербайджанским правозащитникам сегодня заниматься защитой армян в целом мешает политизированность самого процесса. «Любая информация, которая может послужить для обвинения другой (армянской) стороны, будет гарантированно раздута», — считает он.

Например, говорит Зейналов, если организовать для пленника ежедневные визиты врача, то это будет поводом для политизации: «С противоположной стороны будет вой — наш пленник на грани смерти, в плохом состоянии, к нему каждый день ходят врачи: то ли помогают, то ли хотят убить. Куда смотрят международные организации! Куплены нашими врагами!»

Сам Эльдар Зейналов в период первой войны в Карабахе защищал права пленных. По его словам, этим вопросом с 1994 года почти монопольно занимаются власти Азербайджана и Армении, а также Красный Крест. «Им наши советы и замечания неинтересны, а порой как нож острый», — говорит он.

Правозащитник отмечает, что, в отличие от МККК, его коллегам в стране куда труднее противостоять необоснованным обвинениям, и именно потому они наблюдают за процессом со стороны.

https://www.bbc.com/russian/articles/cjrpg440xe9o