пятница, 6 октября 2017 г.

Врачебные ошибки в Азербайджане толкают на лечение за рубежом

Октябрь 6, 2017 16:01
Э.РУСТАМОВА

К сожалению, серьезных наказаний в отношении врачей, которые допустили халатность, практически никогда не применяется. Пострадавшие пациенты не верят в то, что можно привлечь их к закону. Об этом заявил в интервью Echo.az глава Правозащитного центра Азербайджана Эльдар Зейналов.

«Врачебная ошибка — это ситуация, когда врач выбрал неправильный план действий или выбрал правильный, но не следовал ему, и в результате пациент пострадал. «Допустим, врач заказал нужные исследования, но пропустил в результатах зашкаливающий уровень сахара. Или списал симптомы аппендицита на пищевое отравление и отправил пациента домой. Причин для этого может быть множество: от простой некомпетентности до проблем системы, когда врач много работает и почти не спит, потому что больше работать некому,» — сказал Зейналов.

По словам Зейналова, к сожалению, в Азербайджане граждане сплошь и рядом встречаются с врачебными ошибками.

«Порой «люди в белых халатах» признают свою ошибку, но не считают даже попросить прощения, не говоря о компенсации. Многие граждане по этой причине предпочитают получать лечение за рубежом,» — отметил правозащитник.

Он отметил, что появление в Уголовном кодексе АР отдельной статьи об ответственности за врачебную ошибку, ничего не даст.

«В законодательной базе есть примерно такая статья, но звучит она немного по-другому — причинение смерти по неосторожности вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей. Проблема в безнаказанности. По этой статье редко привлекают виновных к ответственности. Достаточно много случаев, когда из-за халатного отношения врача больные остаются калеками или вовсе уходят в мир иной,» — сказал он.

«Конечно, бывают сложные случаи, когда можно понять и как-то оправдать врача. Например, если речь идет о резком ухудшении состоянии здоровья, допустим, при онкологии. Но были случаи, когда девушки ложились под нож хирурга, чтобы исправить форму носа, но все это закончилось летальным исходом. Врачи не проверили чувствительность пациента к наркозу, которая является обязательной процедурой. Но медицинский персонал решил сделать все в спешке, хотя случай не требовал незамедлительного хирургического вмешательства, за что пациент поплатился жизнью. Дополнительно к основному наказанию для таких врачей надо устанавливать запрет на оказание врачебной практики на определенное время», — говорит Эльдар Зейналов.

«К сожалению, в Азербайджане большинство врачей не предстают перед законом за свою халатную работу. Можно десять статей включить в Уголовный кодекс относительно некачественной и халатной работы врачей, но зачем они нужны, если они не будут в деле работать. Врачи чувствуют свою безнаказанность, поэтому не бояться, когда недовольный качеством услуги пациент грозится подать на него в суд,» — отметил правозащитник.

Как подчеркнул Зейналов, коррупция также играет свою роль.

«Врачи откупаются от правоохранительных органов. Некоторые медицинские клиники «крышуют» своих сотрудников. Граждане, в свою очередь, понимают, что привлечь к ответственности врачей крайне сложно, поэтому не обращаются в судебные инстанции. Естественно, это неправильное решение. Бездействие порождает безнаказанность. Пострадавшие пациенты обязаны доказывать свою правоту. Если пострадавшие граждане будет активней говорить о нерадивых врачах, то ситуация может потихоньку начать изменяться», — заключил Зейналов.

Как ранее говорил Еcho.az эксперт по политике здравоохранения Набиль Сеидов, в Азербайджане отсутствует статистика врачебных ошибок, но, в любом случае, подобная статистика просто не может быть точной.

«Вопрос врачебной ошибки может быть поднят на основании заключения патологоанатома и Комиссией по врачебным ошибкам. Не все случаи врачебных ошибок становятся известны, но в последнее время все больше врачей, ответственных за потерю здоровья или гибель пациентов, несут за это ответственность. Особенно тщательно расследуются случаи, связанные с детской и материнской смертностью», — сообщил Н.Сеидов.

По его словам, уровень осведомленности отечественных пациентов о своих правах довольно низок.

«Он гораздо ниже, чем у жителей России, Украины, Казахстана, Беларуси, не говоря уже о гражданах стран Запада. Неинформированный пациент не может защищать свои права, он не знает, как его лечат, чем лечат. Для этого люди должны читать специальную литературу, в том числе и в Интернете. Также при возникновении сомнений по поводу правильности лечения, не лишне проконсультироваться у другого специалиста и послушать его мнение по этому поводу. Если пациент будет обладать достаточными знаниями, это позволит снизить возможность врачебной ошибки», — сказал Сеидов.

По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), основными причинами смертности населения во всем мире являются болезни системы кровообращения и злокачественные новообразования. Далее следуют внешние причины (убийства, самоубийства, несчастные случаи, ДТП и т.д.).

На четвертом и пятом местах — болезни органов дыхания и болезни органов пищеварения. Ни ВОЗ, ни другие организации не признают и не учитывают еще одну причину смертности — врачебные ошибки.

Американские ученые, проанализировав данные государственной статистики, пришли к выводу, что если признать врачебные ошибки одной из причин смертности, то они займут третье место среди основных после заболеваний сердечно-сосудистой системы и рака. Только в США они ежегодно уносят жизни более 250 000 пациентов.

Газ. "Эхо", 6.10.2017 

пятница, 29 сентября 2017 г.

МИД Азербайджана решает судьбу детей боевиков

Сентябрь 29, 2017 12:53
Э.РУСТАМОВА

В настоящее время азербайджанские дипломаты в Ираке работают над тем, чтобы в кратчайшие сроки вернуть детей в Азербайджан. Об этом заявил Echo.az глава пресс-службы МИД Азербайджана Хикмет Гаджиев.

«Посольство Азербайджана в Ираке держит постоянно этот вопрос под особым вниманием и поддерживает связи с соответствующими иракскими структурами. Процесс вывоза детей в Азербайджан достаточно сложный и требует время. В частности, документация отнимает значительное время,» — сказал Гаджиев.

Ранее Sputnik сообщал, что в багдадском приюте содержатся брат и сестра: трехлетний Абдулла и двухлетняя Хадиджа. Родители этих детей погибли во время боевых действий. Затем выяснилось, что Абдулла и Хадиджа — не единственные азербайджанские дети, которые в настоящее время находятся в иракских приютах.

На территории Ирака много детей боевиков-азербайджанцев и также много женщин — жен боевиков. В настоящее время азербайджанские дипломаты работают над тем, чтобы в кратчайшие сроки вернуть детей и женщин в Азербайджан, об этом Sputnik Азербайджан сообщил источник в посольстве Азербайджана в Ираке.

«Насколько известно, азербайджанские дети находятся в разных частях Ирака. Точное количество детей, которые находятся в Ираке, не известно. На данный момент, азербайджанские органы совместно с иракскими службами определяют точное место нахождения азербайджанских детей, и действительно ли они являются гражданами Азербайджана. Более подробной информацией МИД не владеет», — сказал Хикмет Гаджиев.

В свою очередь глава пресс-службы Службы государственной безопасности Ариф Бабаев заявил Echo.az, что СГБ не занимается этим вопросом.

«Им пообещали большие деньги за участие в боях»

Между тем, глава Правозащитного центра Азербайджана Эльдар Зейналов также отметил, что трудность процесса заключается в документации.

«Маленькие дети не в состоянии дать полную информацию о себе. Очень сложно узнать у детей даже фамилию, где жили, как звали родителей, чтобы можно было как-то восстановить документы. Понятно, что даже если ребенок говорит на азербайджанском языке, это не говорит о том, что он является гражданином Азербайджана. Не секрет, что из АР выехало достаточно большое количество семей с несовершеннолетними детьми в Ирак и Сирию. Им пообещали большие деньги за участие в боях,» — отметил он.

По словам Зейналова, многие выехавшие граждане АР на месте меняют информацию о себе, меняют имя, сведения о происхождении.

«Борьба на стороне террористической организации «Исламское государство» грозит лишением гражданства Азербайджана и уголовной ответственностью. В том числе, поэтому наши граждане после приезда на Ближний Восток изменяют сведения о себе. Другое дело, если бы применялся системный подход в таких вопросах, то процесс шел бы быстрее. Например, стоит создать в Интернете базу пропавших азербайджанских детей. Таким образом, можно было бы быстро через компьютерную идентификацию определять информацию о найденных детях,»- сказал он.

Как отметил Зейналов, ежегодно в Азербайджане без вести пропадают около 1000 человек, среди них есть немало детей.

«Половину из этого числа не находят в течение года. Куда эти люди исчезают, неизвестно. Возможно, часть из них уехала воевать в рядах ИГИЛ, определенное количество пропавших нелегально трудятся в России, а может, быть, заняты в секс-индустрии в Дубае, а может, попали в руки черных трансплантологов. Не известно. Такая же ситуация с детьми. Не известно, куда и зачем их вывозят,» — говорит правозащитник.

«Кстати, очень часто родственники пропавших скрывают, что член их семьи пропал без вести. Даже если они знают, что их родственник выехал в Сирию или Ирак воевать, они никогда об этом громогласно не скажут. Во-первых, это скажется на их репутации в обществе. Во-вторых, боятся, что их могут заподозрить в связях с боевиками, то есть получается замкнутый круг и заговор молчания против невинных детей», — сказал Эльдар Зейналов.

При этом правозащитник отметил, если родственники детей погибших боевиков откажутся от них, то государство поместит этих детей в детский дом.

«Если государственным органам удастся добиться возвращения этих детей в Азербайджан, но родственники со стороны погибших родителей не захотят брать на себя ответственность в качестве опекуна или вовсе не найдутся живые близкие, то государство направит этих детей в детский дом. Это наши маленькие граждане, и государство обязано обеспечить конституционные права (медицинские услуги, образование и т.д.). Если не найдутся родственники, согласные взять детей на свое попечение, то их отправят в детдом, но и это намного лучше, чем если дети будут слоняться в «горячих точках», под бомбами», — заключил Эльдар Зейналов.

Газ. "Эхо", 29.09.2017

http://ru.echo.az/?p=63055

Страсбург обеспокоен бритьем бород верующих

Ношение бороды мусульманами в современном Азербайджане не является экзотикой. Согласно хадисам, пророк Мухаммед призвал верующих отпускать бороду и подстригать усы, чтобы отличаться от многобожников. Среди многочисленных течений в Исламе отношение к обязательности отращивания бороды, как и к ее длине, неоднозначно. 

Однако при получении документов, удостоверяющих личность, этот вопрос переходит уже в правовую плоскость. В соответствующем Положении от 29 ноября 1994 г. говорится лишь о том, что в 16 лет гражданин получает удостоверение личности с фотографией без головного убора, отражающим его повседневную внешность (очки, борода, усы и т.д.). 

В описании удостоверения личности гражданина Азербайджанской Республики, утвержденном указом Президента от 7 февраля 2012 года, говорится о том, что фотография на удостоверении «должна соответствовать требованиям документа Международной организации гражданской авиации (ICAO) за номером 9303». Этот документ ICAO не является секретным, и в нем выдвигается ряд технический требований, позволяющих идентифицировать лицо пассажира авиации. В числе образцов допустимых фотографий есть и фото женщин в хиджабе, и мужчин с бородами.


История, которая стала предметом интереса Европейского Суда по Правам Человека (ЕСПЧ), как раз и касается разницы между пониманием «повседневного вида» полицейскими и простыми гражданами на северо-западе страны, в Закатале. Если для 4 верующих жителей этого района повседневный вид подразумевал бороду, то служители закона, ответственные за выдачу удостоверений личности, воспринимали лишь фото без бород.

Возник конфликт, который вылился в дело «Абакар Газиев против Азербайджана» (no. 49349/12), которое было недавно коммуницировано ЕСПЧ.

В 2010 году Вюсал Джабраилов и Эльшад Мусаев обратились в Закатальскую Районную Службу Паспортной Регистрации и Миграции (СПРМ), желаю обменять просроченные паспорта. Однако им отказали ввиду того, что оба мужчины носили бороды, демонстрируя тем самым свои религиозные убеждения.

1 сентября 2010 г. они же были остановлены полицией за нарушение правил дорожного движения (автохулиганство) и приговорены к 8 и 3 дням административного ареста. По окончании срока, им насильственно остригли бороды.

Мусаева, который готовился к паломничеству (хадж), «убедили», и он снялся на документ без бороды. Съездив в Мекку, он обратился за новым удостоверением, уже с бородой, но ему снова отказали.

Абакар Газиев и Аллахъяр Юсубов столкнулись с той же проблемой – истечением срока удостоверения личности в июне 2011 г. Обратившись в Закатальское Районное Управление Полиции за новыми удостоверениями, они столкнулись с унижениями, а Газиев и вовсе был избит. В довершение всего, они были оштрафованы на 50 манат якобы за нарушение общественного порядка перед зданием районной полиции, принудительно побриты и освобождены до следующего утра, когда им обещали сделать новые удостоверения. 

Однако Газиев и Юсубов отказались получать документы с безбородыми фото и 5 августа 2011 г. пожаловались в МВД. Они потребовали расследования незаконных действий двух заместителей начальника Закатальского РУП. Спустя две недели, им сообщили, что расследование не выявило никаких доказательств по их жалобам. Соответственно, уголовное дело начато не было, и никого не наказали.

В ответ, верующие подали в Сабаильский районный суд жалобу на отказ в возбуждении уголовного дела. Однако ее отклонили на основании статьи 449.3 Уголовно-Процессуального Кодекса, ввиду не представления копии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. 13 января 2012 г. Бакинский Апелляционный Суд отклонил апелляционную жалобу и поддержал решение районного суда.

Позднее, все четверо подали в Шекинский Административно-Экономический Суд жалобу против Закатальского РУП и СПРМ, требуя аннулировать удостоверения личности, выданные незаконно и с применением пыток, а также выдать им удостоверения, где на фото были бы бороды, и выплатить компенсацию нанесенного им морального ущерба, оцененного в 20.000 манат.

29 марта 2012 г. суд отклонил иск. Было отмечено, что Газиев, Юсубов и Мусаев уже получили действительные удостоверения личности, а Джабраилов не обращался за ним даже тогда, когда ему было предложено это сделать во время судебного процесса. Суд также отметил, что истцы не смогли обосновать, что они действительно были насильственно побриты. 28 августа 2012 г. Шекинский Апелляционный Суд отклонил апелляцию на это решение, отметив, что Газиев и Юсубов отказались получить уже готовые удостоверения личности, а Джабраилов за ним даже не обращался.

Заявители подали кассационную жалобу. Основанием для нее послужили, помимо прочего, противоречивые заявления на суде представителя Закатальской районной полиции. Один раз он заявил, что закон запрещает выдавать удостоверения личности людям с бородами, а другой раз заявил, что возможна выдача удостоверений лицам с любой длиной бороды. 

7 марта 2013 г. Верховный Суд частично отменил решение апелляционного суда, при этом признав иск частично неприемлемым. ВС решил, что иск неприемлем, так как заявители не смогли доказать, что действие или бездействие представителей власти нарушили права заявителей.

Не удовлетворившись этим решением, закатальцы подали жалобу в ЕСПЧ на нарушение статей 3 и 9 Европейской Конвенции по правам человека (право не подвергаться пыткам и жестокому обращению и право на свободу религии. Интересы всех четырех представляет в суде известный юрист Интигам Алиев.

ЕСПЧ направил властям Азербайджана вопросы, касающиеся возможных нарушений, а также запросил копии соответствующих документов. Таким образом, начата процедура коммуникации, когда стороны дела через ЕСПЧ обмениваются аргументами и возражениями. Вместе с ранее поданной жалобой, собранная таким образом информация служит в дальнейшем материалом для вынесения постановления по делу. Одновременно, на этом этапе ЕСПЧ предоставляет себя в качестве посредника для достижения мирового соглашения между сторонами.

С учетом длительности этой процедуры, едва ли стоит ждать решения по делу в текущем году.

Эльдар Зейналов.

Само решение на сайте ЕСПЧ: