Евросоюз может перекрыть гранты для Азербайджана?

В Еврокомиссию поступил документ о нарушении прав детей чеченских беженцев в Баку

Р.ОРУДЖЕВ

Секретарь Транснаниональной радикальной партии, депутат Европарламента Оливье Дюпюи обратился к руководящей структуре Европейского союза - Еврокомиссии - с требованием принять меры по факту нарушения прав детей чеченских беженцев в Азербайджане.

В заявлении, опубликованном в Брюсселе, говорится, что “после возобновления войны в Чечне в 199%) г., несколько тысяч человек нашли убежище в Азербайджане. Здесь, в дополнение к огромным ежедневным трудностям, чеченским семьям стали препятствовать в регистрации детей, рожденных в стране в течение прошлых трех лет. Согласно надежным источникам, приблизительно сто чеченских детей родились в Азербайджане со времени возобновления конфликта. Чеченские дети также лишены доступа в общеобразовательные школы”.

Вопрос от Оливье Дюпюи к Европейской комиссии звучит так; “Какую информацию имеет комиссия относительно препятствий, чинимых семьям чеченских беженцев в Азербайджане по регистрации детей, родившихся в стране? Какую информацию имеет Комиссия в отношении препятствий для обучения чеченских детей в Азербайджане? Какие действия предприняла Комиссия, или намеревается предпринять, чтобы гарантировать, что чеченские дети, рожденные в Азербайджане, могут быть зарегистрированы: и что чеченские дети смогут посещать школы?”

О.Дюпюи больше известен как сторонник форсированного вступления Азербайджана, и еще ряда постсоциалистических стран в состав Евросоюза, и потому его обращение к Еврокомиссии вряд ли может быть расценено как шаг недружественный. По-видимому, для Дюпюи являстся очевидным, что страна, желающая вступить в ЕС, обязана соблюдать все нормы, принятые в этом сообществе.

ЕС может предпринять расследование указанных фактов и, возможна, ввести кое-какие санкции против азербайджанского государства.

Депутат ПАСЕ Самед Сеидов указывает на то, что у Азербайджана "прекрасные отношения” с ЕС. "Те действия, которые предпринимает сегодня ЕС по вопросу азербайджанских беженцев и оккупации Нагорного Карабаха, говорят о том, что отношение к Азербайджану там весьма положительное”. Что же касастся фактов. обнародованных О.Дюпюи, С.Сеидов заявил, что он не слышал о том. “чтобы в Азербайджане кого-то не регистрировали”.

“Наша политика по отношению к мигрантам отличается очень большой терпимостью. В Европарламенте более 500 депутатов, и каждый из них может выступать с различными инициативами. но проблема, поднятая Дюпюи, по мнению Сеидова, вряд ли принесет Азербайджану какие-то проблемы. “Тем более, что надо еще перепроверить эти факты. Я в них не верю, и, кроме того, любой вопрос в ЕС изучается очень тщательно. Прежде, чем предпринимать какие-то действия, ЕС перепроверяет информацию сразу через несколько источников”.

Директор Правозащитного центра Эльдар Зейналов подтвердил. что проблема с регистрацией детей чеченских беженцев в Азербайджане сеть. “Их не регистрируют, основываясь на том, что формально они являются гражданами России. Но в Конституции нашей страны сказано, что ребенок, родившийся на территории Азербайджана, является гражданином этого государства. То есть загсы и Министерство юстиции, к которому они относятся, попросту нарушают Конституцию”.

Что же касается препятствий чеченским детям в получении образования, Э.Зейналов отметил, что это явление не носит массового характера. “Но в некоторых школах, действительно, отказывались принимать их на учебу”.

Азербайджан может столкнуться с последствиями незаконных действий своих чиновников по отношению х чеченским беженцам, говорит правозащитник. "Еврокомиссия выделяет крупные гранты различным странам, в том числе и не входящим в ЕС. Это прямо касается и Азербайджана. Если правительство Европы пойдет на принцип в вопросе несоблюдения Азербайджаном прав чеченских детей, оно может просто приостановить выдачу любых грантов госструктурам Азербайджана. Но скорее всего, наши власти поостерегутся и успеют принять какие-то меры»,- заключил эксперт.

Газ. «Эхо», №56, 27.03.2003 г.

(Положение политзаключенных) “Оставляет желать лучшего”

Так отечественные правозащитники характеризуют положение политзаключенных в тюрьмах страны

С.РЗАЕВ

Как уже сообщало “Эхо”, на прошлой неделе в колонии №10 скончался еще один политзаключенный - Рамиз Мирзаоглу. Он был арестован в 1997 году и проходил по “делу генералов”. До окончания срока заключения Мирзаоглу оставалось всего 3,5 месяца.

Правозащитники  считают, что высокий уровень смертности среди политзаключенных связан исключительно с тяжелыми условиями содержания в исправительно-трудовых учреждениях страны. По словам главы Правозащитного центра Азербайджана Эльдара Зейналова, за последние десять лет в Азербайджане в тюрьме по тем или иным причинам скончались 45 политзаключенных.

“Что приходится испытывать  политзаключенным в тюрьмах, мне известно не по слухам. В 1996 году я и сам проходил по ”делу генералов" - периодическое недоедание, инфекционные заболевания, пытки и ограниченный доступ к медобслуживанию - неизменные атрибуты пребывания в исправительно-трудовых колониях страны". - отмечает правозащитник [Гаджимурад Садеддинов]. 

Хотя, как отмечает Зейналов, ситуация в тюрьмах несколько улучшилась, довольствоваться малым не следует. “Исправительно-трудовые колонии, основанные на европейских стандартах, - вот основная цель, которой должны придерживаться отечественные  правозащитные организации”, - считает Зейналов.

“...В Азербайджане около 400 политзаключенных”, - сообщила “Эхо” директор Института мира и демократии Лейла Юнус. По ее словам, даже после вступления Азербайджана в Совет Европы в нашей стране появились еще 72 политзаключенных. Л.Юнус также считает, что состояние политзаключенных в Азербайджане оставляет желать лучшего.

“Не секрет, что пытки, столь широко применяемые в тюрьмах, - основная причина высокого уровня смертности в среде политзаключенных. Добавьте к этому регулярное недоедание и отсутствие медобслуживания, и картина станет ясна”, - подчеркивает правозащитница.

“Все это клевета”, - так расценил высказывания правозащитников глава отдела исправительных работ и социальной защиты Управления по исполнению судебных решений Министерства — юстиции Ниязи Мамедов. При этом он посоветовал им почаще посещать  азербайджанские тюрьмы.

“Тогда они смогут воочию убедиться в том, что заключенные отбывают каждый свой срок наказания в достаточно хороших условиях”.

"Эхо", 26.03.2003 г.

Уточнение

Во вчерашнем номере “Эхо” в публикации “Оставляет желать лучшего" была допущена ошибка. Слова “Что приходится испымывать политзаключенным в тюрьмах, мне известно не по слухам. В 1996 году я и сам проходил по "делу генералов" - периодическое недоедание, инфекционные заболевания, пытки и ограниченный доступ кмедобслуживанию - неизменные атрибуты пребывания в исправительно-трудовых колониях страны "принадлежат не главе Правозащитного центра Азербайджана Эльдару Зейналову, как это было указано в публикации, а главе Азербайджанского фонда развития демократии и защиты прав человека Гаджимураду Сададдинову.

"Эхо", 27.03.2003 г.

Турки-месхетинцы до сих пор не могут вернуться на родину

Eurasianet, Mar 26, 2003

Дан Бреннан 

Даже по стандартам бывшего Советского Союза история турок-месхетинцев является настоящей трагедией. Пережив две депортации за последние 60 лет, они в настоящее время рассеяны по просторам СНГ. В Грузии план их репатриации не выполняется. Разногласия в самой общине месхетинских турок также затрудняют их возвращение на родину.

В ходе недавнего визита в Сочи президенту Грузии Эдуарду Шеварднадзе пришлось выслушать откровенную критику со стороны губернатора Краснодарского края, на территории которого сегодня в непростых условиях проживает большое количество турок-месхетинцев. 8 марта губернатор края Александр Ткачев обвинил Шеварднадзе в «отсутствии воли и нежелании взять на себя ответственность за судьбу этих людей».

Месхетинские турки происходят из района под названием Самцхе-Джавахети, находящегося на юге Грузии. До настоящего времени не утихают дискуссии о национальной принадлежности месхетинских турок: одни утверждают, что это этнические грузины, принявшие ислам, другие – что это турки, попавшие в Грузию в эпоху Османской империи. Однако никто не оспаривает факта их насильственного изгнания из Грузии.

В ноябре 1944 г. по приказу советского диктатора Иосифа Сталина примерно 120 тысяч человек – главным образом турок-месхетинцев, а также этнических курдов и армян мусульманского вероисповедания, хемшилов, – были согнаны в лагеря и депортированы в Среднюю Азию. Около 15 тысяч по дороге замерзли или умерли голодной смертью. Считается, что Сталин видел в турках-месхетинцах потенциальную «пятую колонну», несмотря на то, что не существовало никаких свидетельств их нелояльности. Напротив 27 из 40 тысяч месхетинских турок, служивших в советской армии, погибли в сражениях с нацистами.

В июне 1989 г. община турок-месхетинцев пережила еще одно тяжелое испытание. Взрыв насилия на межэтнической почве в Ферганской долине (Узбекистан) вызвал необходимость в еще одном переселении. Турки-месхетинцы вновь были рассеяны и поселились в Средней Азии, России, на Украине, в Азербайджане и Турции.

Спустя почти 60 лет после депортации менее 1000 человек, или 0,3 процента от всего состава общины, сумели вернуться на родину. В 1999 г. в Грузии был принят 12-летний график репатриации турок-месхетинцев, ставший условием членства страны в Совете Европы. По этому плану к 2001 г. Грузия должна была принять закон о репатриации. Однако такой закон до сих пор не принят.

Вопрос о репатриации турок-месхетинцев завяз в дискуссиях об этнической принадлежности и генеалогии, которые часто служат для того, чтобы отодвинуть на второй план важнейшие вопросы, связанные с репатриацией и правами человека. Как пишет азербайджанский историк и активист НПО Ариф Юнусов, специалист по вопросу о турках-месхетинцах, «в грузинском законопроекте о репатриации содержатся невыполнимые требования. В нем есть пункт, требующий от репатриантов ‘восстановления’ их грузинских фамилий и подтверждения того, что они принадлежат к этническим грузинам».

Грузия часто приводит тот аргумент, что, учитывая неурегулированность вопросов с Абхазией и Южной Осетией, она не располагает ресурсами для репатриации месхетинских турок. Власти заявляют также, что возвращение турок может привести к дестабилизации и угрожает нарушением территориальной целостности страны. Юнусов относится к таким аргументам с со скептицизмом: «Разумеется, в Грузии хватает проблем... однако многие из доводов в пользу отсрочки репатриации турок-месхетинцев являются ложными».

«[Тбилиси] утверждает, что села, в которых проживали месхетинские турки, в 1940-х гг. были заняты грузинами и поэтому сегодня им просто негде будет жить», – сказал Юнусов. «Однако в Месхетии по меньшей мере 80 заброшенных деревень, в которых никто не живет».

И хотя многие турки-месхетинцы надеются на скорое решение вопроса о репатриации, некоторые из них убеждены, что Тбилиси, как и международные организации, просто игнорирует положение политически слабого народа. «Есть люди, которые распространяют слухи, что в случае нашего возвращения начнется кровопролитие, будет нечто вроде нашествия размахивающих саблями турок», – говорит Бекир Мамоев, возглавляющий общественную организацию турок-месхетинцев «Ватан» («Родина») в России и Азербайджане.

В настоящее время положение турок-месхетинцев различно в зависимости от мест их проживания. В Краснодарское крае у большинства из них, несмотря на то что они поселились здесь почти десять лет назад, нет прав на постоянное проживание и поэтому они подвергаются преследованиям. Многие жалуются, что должны ежемесячно платить за «перерегистрацию» коррумпированным местным властям. В Азербайджане ситуация более спокойная. Большинство турок-месхетинцев находится в местах «компактного» проживания и обеспечено хорошей работой, главным образом в сельскохозяйственном секторе. Сходство языка и культуры турок-месхетинцев и азербайджанцев способствует их относительно легкой интеграции в азербайджанское общество.

По мнению Юнусова, на позицию Грузии по вопросу о репатриации оказывает влияние скрытая тюркофобия. «В Грузии считают, что, когда они откроют двери, страну наводнят турки. В действительности многие, особенно молодое поколение, не захотят переселяться и начинать все сначала в Грузии», – сказал он.

По словам Мамоева, грузинское правительство использует тактику устрашения, чтобы создать атмосферу враждебности в отношении ахыскинских турок (он утверждает, что именно так должен называться по-турецки этот народ). Организация «Ватан» настаивает на репатриации исключительно в район Самцхе-Джавахети. Однако Тбилиси, который хотел бы минимизировать трения между месхетинскими турками и преимущественно армянским населением Джавахетии, заявляет, что репатрианты должны быть расселены по всей территории Грузии.

Этот вопрос турки-месхетинцы считают особенно важным. «Мы не враги Грузии», – говорит Мамоев. Все, что нам нужно, – это вернуться в Грузию и жить в мире с нашими соседями. Мы будем защищать Грузию как верные граждане. Мы не испытываем никакого желания отделяться и присоединяться к Турции, как полагают некоторые грузинские ‘националисты’».

Пытаясь найти поддержку в лице международного сообщества, организации турок-месхетинцев одновременно стремятся преодолеть свои внутренние разногласия. Наблюдатели сообщают о полном разрыве отношений между организациями месхетинских турок в Азербайджане и Грузии, вызванном дискуссией об этнической принадлежности.

Эльдар Зейналов, глава бакинского Центра по правам человека, считает, что серьезное отношение Грузии и международного сообщества к вопросу о репатриации возможно только в том случае, если турки-месхетинцы займут единую позицию. «Вопросы историко-этнической идентичности и терминологические проблемы привели к расколу и используются теми, кто желал бы не допустить возвращения [турок-месхетинцев] в Грузию», – сказал Зейналов.

«То, что некоторые [месхетинцы] считают себя турками, а другие – принявшими ислам грузинами, затрудняет решение главных практических вопросов, – сказал Зейналов. – Месхетинские турки нуждаются в более высоком уровне организованности и последовательности в отстаивании своей позиции, а не в стычках по вопросу о генеалогии».

https://russian.eurasianet.org/node/57802