суббота, 30 июля 2011 г.

Панах Гусейн поможет Юлии Тимошенко?

Сторонники бывшего премьера-министра Украины приводят в качестве прецедента решение ЕСПЧ по делу экс-депутата Милли меджлиса

30.07.2011 Б.САФАРОВ, Н.АЛИЕВ 

Решения Европейского суда по правам человека по искам граждан Азербайджана используются в качестве прецедента в других странах. Об этом сообщил "Эхо" глава Правозащитного центра Азербайджана Эльдар Зейналов, комментируя сообщение украинских СМИ о том, что сторонники бывшего премьер-министра этой страны Юлии Тимошенко приводят в качестве примера решение ЕСПЧ по делу Панаха Гусейна.

"У нас единое европейское пространство. Решения по искам граждан Азербайджана используются в качестве прецедента в других странах. К примеру, решение по делу Аликрама Гумбатова (лидер так называемой "Талыш-Муганской республики". - Авт.) во многих странах цитируют, особенно при вынесении решения по вопросу оказания медицинской помощи в местах заключения. К сожалению, создаем прецеденты", - пояснил правозащитник.

Напомним, что на этой неделе ЕСПЧ обнародовал решение на основе иска четырех оппозиционеров из Азербайджана. Как ранее сообщило агентство АПА со ссылкой на сайт суда, иск Панаха Гусейна, Рауфа Аббасова (Арифоглу), Арифа Гаджилы и Сардара Мамедова (Джалалоглу) относится к периоду после президентских выборов в 2003 году. Истцы заявляют о том, что судебный процесс, проводимый в их отношении, был несправедлив, и что они подвергались насилию. Удовлетворивший большинство требований оппозиционеров, Европейский суд вынес решение о выплате им компенсаций за нанесенный материальный ущерб в размере 10 тыс. евро каждому.

Следует отметить, что в числе прочего, в решении по делу "Гусейн против Азербайджана", Евросуд признал незаконным ограничение защиты в сроках ознакомления с материалами уголовного дела. Об этом упомянул и народный депутат Украины Сергей Власенко возле Печерского райсуда Киева, где продолжается рассмотрение дела экс-премьер-министра Юлии Тимошенко, сообщили УНИАН в пресс-службе партии "Батькивщина".

"По делу "Гусейн против Азербайджана" рассматривалась абсолютно аналогичная ситуация, когда защитникам на изучение 6 тысяч страниц материалов уголовного дела предоставлялось 2, 3, 5 дней. То есть практически тождественная ситуация. И Европейский суд по правам человека признал, что это является нарушением Европейской конвенции по правам человека, что такой суд не является справедливым, что такие решения не могут признаваться, что это является грубым нарушением права на защиту", - сообщил С.Власенко.

Как известно, судья Печерского райсуда Родион Киреев предоставил защитникам Ю.Тимошенко лишь 3 дня на изучение 5 тысяч страниц материалов дела. Защитник Ю.Тимошенко напомнил, что Европейский суд по правам человека вершит правосудие по прецедентному признаку, то есть по повторным аналогичным представлениям принимает аналогичные решения. "Это же не украинский Конституционный суд. Один раз приняли решение - значит, дальше его придерживаемся", - сказал С.Власенко.

Он сообщил, что защита Ю.Тимошенко собирает факты для обращения в Европейский суд по правам человека на основании нарушений ее права на защиту. "Но уже сегодня этот суд (по делу Тимошенко) по сути прецедентным решением Европейского суда по правам человека признан нелегитимным", - отметил народный депутат.

Во время одного из перерывов в ходе заседания суда экс-премьер Юлия Тимошенко рассказала корреспонденту "Ъ", что в ее невиновности в злоупотреблении служебным положением можно удостовериться даже на стадии допроса свидетелей, которые, по мнению госпожи Тимошенко, дают показания в ее пользу. Напомнив о деле "Гусейн против Азербайджана", экс-премьер также отметила, что "оно как раз касалось нарушения права на защиту. Там ситуация, один в один как у нас - судья давал три или четыре дня на ознакомление с делом примерно в 6 тыс. страниц. И Европейский суд признал это прямым нарушением права на защиту и заявил, что решения, принятые на этом процессе, незаконны".

Тем временем глава ПЦА Э.Зейналов напомнил о том, что в ст.6 пункта 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод говорится о том, что каждому должны быть предоставлены достаточное время и возможности для подготовки своей защиты. "Помню, что еще в тот период П.Гусейн ответственно относился к подготовке к судебному заседанию. Я тогда посетил его в пятом корпусе старой Баиловской тюрьмы. П.Гусейн показал мне чуть ли не 500-страничную пачку листов, где он делал заметки, готовясь к процессу. Другие арестанты по этому делу в это время относились легкомысленно. Т.к. они считали, что если дело "октябристов" является заказным, то, в принципе, и особенно защищаться не надо. Это было в начале 2004 года, в преддверии Новруз байрамы. Во время процесса не вызывали свидетелей, не допрашивали, было множество видеофотоматериалов, которые были отвергнуты. Т.е. его право на справедливый суд было нарушено", - продолжил Э.Зейналов.

И то, что в дальнейшем всех "октябристов" освободили, ничего не меняет. Эти люди больше года провели в заключении по политически мотивированному обвинению. "Кстати, можно сказать, что постепенно накапливается папка с решениями по делам бывших политзаключенных. То, что вечно было предметом споров между правозащитниками и правительством, мол, нельзя это переводить в политическую плоскость, ЕСПЧ разделил наше мнение в отношении справедливости этих судов. Вопрос в том, какие выводы будут сделаны. Уже по ряду дел политзаключенных, к примеру, Эльчина Аббасова, Эйнуллы Фатуллаева и иных, по ст.46 были сделаны прямые рекомендации властям о реакции по делам политзеков", - добавил эксперт.

Одновременно Э.Зейналов указал, что, как правило, ЕСПЧ оставляет свободу местным судебным органам, чтобы они сами разобрались и приняли нужное решение. "Очень редко ЕСПЧ прямым текстом рекомендует и пальцем указывает. По Азербайджану в двух случаях такие рекомендации были даны. По делу Э.Аббасова прямым текстом было указано, что раз человек был в списках политзаключенных, само это ставит под вопрос справедливость суда первой инстанции. Но дело Э.Аббасова относится к 90-м годам прошлого века. А решение по иску П.Гусейна свежее и полностью подпадает под юрисдикцию ЕСПЧ", - добавил Э.Зейналов.

Эксперт не исключает того, что в настоящее время в Страсбурге ждут, как правительство будет выполнять эти решения. "Если просто выплатят денежную компенсацию, но ничего не будет сделано в вопросе пересмотра дел и наказания тех, кто фальсифицировал дела, тогда Азербайджан получит рекомендации Комитета министров Совета Европы", - заключил он.

http://echo.az/article.php?aid=14035

вторник, 26 июля 2011 г.

Когда в Азербайджане появятся региональные языки?

Ратификация соответствующей хартии принесет только плюсы, считают эксперты

26.07.2011 В.АЛИЕВА, Н.АЛИЕВ 

Взятие на себя обязательств и ратификация Хартии о региональных языках не является для Азербайджана какой-то трагедией. Об этом "Эхо" заявил депутат Милли меджлиса, политолог Расим Мусабеков. "Да, на сегодня это не сверхактуальная проблема, которую стоит поднимать. Ратификация даст, например, возможность стодвадцатитысячному русскоязычному населению Азербайджана, а также русскоязычным азербайджанцам требовать, скажем, судопроизводства на русском языке. Но дело в том, что у нас в стране и так это можно сделать. Это не запрещено Конституцией Азербайджана. Кроме того, в местах компактного проживания нацменьшинств говорят, пишут, издаются на национальных языках".

В свою очередь, как заявил "Эхо" директор Правозащитного центра Азербайджана Эльдар Зейналов, Азербайджан взял на себя такое обязательство и ратификация хартии нужна и важна для Азербайджана. "У Азербайджана перед Советом Европы такое обязательство: ратифицировать Европейскую хартию о региональных языках и языках национальных меньшинств и принять закон о национальных меньшинствах. В свое время при взятии на себя этих обязательств, правительство не сделало никаких оговорок, да и парламент тоже не возражал. Но когда зашел вопрос о выполнении обязательств, то Совет Европы "кинули", отказавшись от них, в расчете, что за такую "малость" из организации не исключат". Так эксперт прокомментировал новость, согласно которой в соседней Грузии, также взявшей на себя обязательство по ратификации этой же Европейской хартии, уже идут активные выступления ее противников. Как передает Armenia Today со ссылкой на "Грузия онлайн", движение "За справедливую Грузию" призывает власти своей страны при выполнении обязательств перед Советом Европы "исходить из государственных интересов Грузии и учитывать права грузинского народа". Партия требует, чтобы "Хартия о региональных языках, которая может поставить под угрозу существование грузинского языка, не была подписана и ратифицирована".

Как заявил член правления "За справедливую Грузию" Константин Порчхидзе, закон о религиозных конфессиях был принят с помощью запертого во внутренних кабинетах Совета Европы скрытого врага, действующего против Грузии, поскольку этот закон может привести ко множеству процессов в стране.

По заявлению Порчхидзе, возможность сделать такое заключение дает документ, принятый 28 марта 2011 года. По его словам, в этом документе именно Парламентская ассамблея Совета Европы призывала грузинские власти к принятию специального закона, который бы учел равноправие всех религий. По словам Порчхидзе, требование Совета Европы заключается в том, чтобы был решен нерешенный вопрос, связанный с возвращением религиозной собственности, которая была отобрана у исторических религиозных конфессий в советский период.

"Именно Парламентская ассамблея Совета Европы выражает сожаление в связи с тем, что Грузия за 10-летний период членства в Совете Европы не подписала хартию о региональных языках. Ассамблея призывает Грузию незамедлительно подписать и ратифицировать данную хартию. Если бы не мудрое решение Священного синода Патриархии Грузии и патриарха, в стране могли создаться действительно неуправляемые процессы, в случае развития которых мы бы получили разобщенное на части государство", - заявил Константин Порчхидзе.

В Азербайджане же основное препятствие к ратификации, по мнению Эльдара Зейналова, это "нежелание развивать школьное образование и СМИ на языках меньшинств и признавать русский, талышский, лезгинский языки региональными, с соответствующими последствиями для их применения на практике - в образовании, судах, администрации и пр. Более того, изменение законодательства в последние годы сузило использование негосударственных языков в СМИ, а один из региональных языков (русский) вытесняется из школьного образования. В большинстве школ ему дали статус иностранного языка и уволили сотни учителей русского языка и это при том, что, по заявлениям российских властей, в России постоянно проживает не менее миллиона наших граждан".

Многие, заявляют, что закон о нацменьшинствах нам не нужен, так как у нас положение в этой области идеально, говорит Э.Зейналов. "Практически прекращен перевод официальных документов на региональный русский язык".

"Европа тоже сталкивается с проявлениями сепаратизма и агрессивного национализма, но при этом старается бороться не с последствиями, а с причинами. Одним из инструментов как раз и является упомянутая хартия. И метод, когда обязательство на себя берут, а потом не выполняют, неприемлем в международных отношениях", - добавил правозащитник.

Добавим только, что в преамбуле к документу говорится о том, что данная хартия своей целью видит защиту прав меньшинств на общение на родном языке. В тексте отмечается, что государства-члены Совета Европы, подписавшие настоящую хартию, принимают во внимание, что целью Совета Европы является создание более тесного союза между его членами, в частности, ради защиты и развития идеалов и принципов, являющихся их общим достоянием, учитываю, что защита исторических региональных языков и языков меньшинств Европы, некоторые из которых могут со временем исчезнуть, способствует сохранению и развитию культурных традиций и культурного достояния Европы, принимают во внимание, что право пользоваться региональными языками или языками меньшинств в личной и общественной жизни является неотъемлемым правом в соответствии с принципами, содержащимися в Международном пакте ООН о гражданских и политических правах, и в соответствии с духом Конвенции Совета Европы о защите прав человека и основных свобод.

Кроме того, подчеркивается важность многоязычия и взаимодействия между культурами, а также тот факт, что защита и развитие региональных языков или языков меньшинств не должны проводиться в ущерб официальным языкам и необходимости изучать их.

Вчера корреспондент "Эхо" связался с заместителем председателя Общественной Палаты Дагестана Алюсетом Азизхановым, по словам которого, ратификация хартии может повлиять только положительно как на Азербайджан, так и на национальные меньшинства в стране. "Я считаю, что народы, проживающие на территории другого государства, должны иметь возможность соблюдать свои обычаи, передавать знания от взрослых детям, знать родной язык, иметь возможность общаться на нем. Так что шаг Азербайджана к ратификации будет благостным не только для таких национальностей, но и для имиджа вашей страны".

четверг, 21 июля 2011 г.

Шведы готовят к депортации азербайджанскую семью,

эмигрировавшей семь лет назад якобы из-за "преследования их со стороны властей"

21.07.2011 Б.САФАРОВ

Правительство Швеции приняло решение о депортации из страны азербайджанской семьи, эмигрировавшей в это государство якобы из-за репрессий в Азербайджане. По информации АПА, по решению Министерства беженцев Швеции эмигрировавшие 7 лет назад из Азербайджана якобы из-за "преследования их со стороны властей" Зарраби Керимов, его супруга Сульхия Керимова и их дети Рустам Керимов и Азад Керимов будут депортированы. При принятии этого решения, министерство основывалось на том, что в Азербайджане нет режима диктатуры.

В знак протеста против требования министерством выплаты определенных для третьих государств мира 390 шведских крон в год за продолжение учебы в университете старшего сына этой семьи Керимовы и их родственники провели акцию перед министерством. Семья Керимовых и их родственники с плакатами в руках "Мы считали, что в Швеции уважают права человека", "В чем вина детей, ценится ли человек в Швеции?" через полчаса разошлись.

В свою очередь, как сообщил "Эхо" глава Правозащитного центра Азербайджана Эльдар Зейналов, депортация наших соотечественников из Швеции проводится не впервые. "В 2004-2005 гг. была проведена массовая депортация наших граждан, искателей убежища в Швеции. Их было несколько сотен человек", - пояснил правозащитник.

По словам Э.Зейналова, азербайджанцы лидируют среди граждан других стран, предпринимающих усилия получить статус беженца в Швеции. "После октябрьских событий 2003 года в 2004 году наши "заняли" первое место среди этнических групп, "переплюнув" чеченцев, представителей африканских стран. И шведы были потрясены этим. Они знали, что после выборов 2003 года в стране были беспорядки, но не в таком масштабе. И в Азербайджан в тот период прибыла делегация Швеции, чтобы выяснить все подробности. В состав делегации вошли представители миграционной службы, МИД и иных структур Швеции. И, ознакомившись с ситуацией в стране, многих наших граждан, желавших получить статус беженца, позднее депортировали оттуда", - продолжил глава ПЦА.

Правозащитник также отметил, что с удивлением шведы выясняли, что для получения статуса беженца в их страну прибывал человек, доказывающий, к примеру, что он член радикальной националистической партии, и при этом выяснялось, что его супруга - этническая армянка. "Шведы сами считают, что это довольно странно. И когда этому человеку отказывали предоставить статус беженца, "всплывает" национальность жены, мол, армянам нельзя возвращаться. И никто толком не может объяснить, каким образом они, будучи в таком положении, находясь в розыске или под давлением в качестве нацменьшинств, могли пересечь несколько границ, откуда у них деньги, чтобы решить формальности, и так далее", - добавил он.

По словам эксперта, депортации продолжаются и ныне. Он напомнил о том, что два года назад, была депортирована женщина - член оппозиционной партии. В миграционной службе Швеции знают, что, к примеру, та или иная партия зарегистрирована со стороны Минюста, имеет штаб-квартиру, издает собственную газету, открыто действуют не только ее лидер, но и главы райорганизаций. "Если не задержан лидер той или иной партии, тогда почему и какая опасность может грозить рядовому члену партии? Именно это лица, желающие получить статус беженца, и должны обосновать. Что такого они натворили, что им на родине грозит арест? Этот вопрос возник после 2005 года, когда освободили всех арестованных по делу "октябристов". И в том же году многие из бывших заключенных приняли участие в выборах, добившись через суд досрочного снятия судимости", - сказал Э. Зейналов.

Поэтому, как считает правозащитник, очень часто доказательства "политических репрессий" бывают или недостаточными, либо сфабрикованными. "Ранее в моей практике я сталкивался с тем, когда представители миграционных служб той или иной страны присылали какие-то неустановленные документы, поддельные бланки, сомнительного плана истории. Меня просили прокомментировать "письмо из прокуратуры", где упоминалось о том, что, мол, такой-то гражданин обвиняется в связи с событиями 2003 года, ему грозит арест и осуждение на длительное лишение свободы. И ему надлежит явиться в прокуратуру, указывается дата и время. Есть "повестки", где указано, в каком качестве вызван гражданин, в качестве свидетеля или обвиняемого", - подчеркнул он.

С подобным "багажом" в 2004 году несколько сотен человек направились в Швецию. И до сих пор миграционные службы этой страны разбираются с этими людьми. "Самое главное, суметь доказать, что конкретно этому человеку грозит арест, и так далее. Если не сумеет доказать, то депортация данного гражданина вопрос времени. Тем более что каждый политически мотивированный арест засвечивается. Такого рода события не остаются без внимания. Не было случая, чтобы человека лишили адвоката, или проводили закрытый судебный процесс, к примеру, по обвинению в хулиганстве, во время беспорядков при событиях 2003 года. Все это упоминается в прессе. Будет вынесено решение Миграционной службой, и все. К примеру, из числа тех, кого ранее депортировали шведы в последующем, никто не был осужден. Т.к. в отношении них отсутствовали уголовные дела", - сообщил Э.Зейналов.

Депортация, как отметил глава ПЦА, пока еще происходит за счет налогоплательщиков, к примеру, той же Швеции. "Если будет подписан договор о реадмиссии, тогда Азербайджан, через территорию которой на территорию ЕС прибыл гражданин той или иной страны, будет оплачивать проезд". Очень часто, те, кто желает получить статус беженца, интересуются у правозащитников, что бывает с теми, кого собираются депортировать.

"Некоторые даже совершали попытку самоубийства, когда им объявляли, что его прошение было отклонено", - считает Э.Зейналов. Однако был случай, когда без решения ЕСПЧ гражданам Азербайджана предоставили вид на жительство. "Меня возмутил случай, когда семья с ребенком прибыла в Швецию. Глава семьи выдавал себя за важного оппозиционного деятеля, который объявлен в розыск, и которого якобы власти хотят осудить на длительный срок. Это не подтвердилось. Его супруга выдавала себя за армянку, с которой хотят расправиться националисты или беженцы. Но выяснилось, что она не этническая армянка. И когда их готовили к депортации, они предприняли попытку самоубийства. Насмотревшись на родителей, у их ребенка "поехала" крыша. И тогда, в качестве последнего аргумента, они указали, мол, в Азербайджане нет такого уровня психиатрической помощи, для его бесплатного лечения. И шведы сдались, дав им возможность остаться там. Но какой ценой?", - заключил глава ПЦА.