ООН дает рекомендации Азербайджану

Правительству страны, в частности, предложено инициировать меры по реальному разделению властей в Азербайджане

В Комитете по правам человека ООН состоялось очередное заседание рабочей группы экспертов, на котором были обсуждены вопросы, связанные с подготовкой к рассмотрению второго периодического отчета Азербайджана пл выполнению Международной конвенции о гражданских и политических правах (CCPR). В качестве неправительственного эксперта по этому вопросу с получасовым докладом перед рабочей группой выступил директор Правозащитного Центра Азербайджана (ПЦА) Эльдар Зейналов.

Как стало известно «Эхо», директор ПЦА отметил, что и после представления отчета актуальными являются многие из рекомендаций, сделанных ООН еще по предыдущему подобному документу. Он мотивировал свою точку зрения нарушениями прав человека, которые выявились в период парламентских выборов 2000 г. и подготовки к вступлению в Совет Европы. В качестве рекомендаций правительству Азербайджана Э.Зейналов предложил следующее: предпринять меры по обеспечению прозрачности процесса подготовки и обсуждения проекта докладов страны по выполнению тех или иных международных конвенций ООН; широко вовлечь в это местные неправительственные организации и других независимых экспертов; гарантировать эффективное и адекватное наказание государственных чиновников, виновных в нарушении прав человека, и справедливую компенсацию нанесенного ими ущерба жертвам нарушений прав человека и их семьям; упростить процедуру обращения в Конституционный Суд граждан и неправительственных организаций; инициировать запрос в Конституционный Суд по поводу конституционности ряда дискриминационных законодательных актов; обеспечить меры по достижению реального разделения властей, в частности, более прозрачной процедуры выбора судей, а также более эффективной работы юристов комиссий парламента по подготовке законопроектов.

В контексте текущей ситуации с правами человека в стране ряд рекомендаций был сделан Э.Зейналовым и в адрес ООН. В частности, было предложено предать гласности официальные правительственные отчеты и комментарии ООН по ним, привлечь неправительственных экспертов к подготовке и обсуждению проектов отчетов, а также к обсуждению рекомендаций ООН, инициировать и поддержать меры правительства по реальному разделению властей в Азербайджане, обратить внимание властей в Азербайджане на необходимость приведения в соответствие с Конституцией и CCPR ряда законодательных актов нижнего уровня.

Экспертов особенно заинтересовали проблема политических заключенных и независимость судебной системы.

Рабой группе был также представлен детальный теневой доклад, подготовленный ПЦА совместно с Международной Лигой по правам человека (ILHR) и содержащий критику правительственного доклада, представленного в ноябре 1999 г.

Отметим, что заседание Комитета по правам человека ООН, где будет рассмотрен данный отчет правительства, состоится осенью в Женеве.

В ходе трехнедельного визита в США по приглашению и при финансовой поддержке ILHR Э.Зейналов и президент неправительственной организации «Юристы ХXI века» Агалар Агаширинов встретились с представителями Сената, Палаты представителей Конгресса, Государственного департамента, Совета Национальной Безопасности, комитета Защиты Журналистов, организации «Дом Свободы», Института Демократии в Центральной и Восточной Европе, организациями юристов и др.

Отдел политики

Газ. «Эхо», 15.03.2001 г.