Иски армянских и азербайджанских беженцев атакуют Европейский суд

"Судная война"

18.01.2011 ПОЛИТИКА 

Дж.АЙДЫНГЫЗЫ, Н.АЛЛАХВЕРДИЕВ 

"Жалобы вынужденных переселенцев в ЕСПЧ исчисляются сотнями. Не менее 800 жалоб от азербайджанских вынужденных переселенцев было направленно в Евросуд. Их подготовкой занимались европейские специалисты. Однако до сих пор по этому поводу никакого окончательного решения не было дано", - заявил "Эхо" глава Правозащитного центра Эльдар Зейналов.

Между тем армянские беженцы из Азербайджана уже представили 1100 исков в Европейский суд по правам человека, требуя от азербайджанских властей возмещения за потерянное имущество. Об этом на пресс-конференции в Ереване заявил начальник Государственной миграционной службы Министерства территориального управления Армении Гагик Еганян.

Как сообщил Еганян, все иски приняты к рассмотрению, но пока окончательного решения ни по одному из этих дел нет. "Всем известно, что армяне Баку жили в самых лучших кварталах города. Ими было оставлено свыше 92 тысяч квартир и имущество. Здесь речь идет о десятках миллиардов долларов", - сказал Еганян.

По словам Зейналова, 15 сентября 2010 года Большая палата Есросуда рассмотрела жалобы азербайджанских и армянских беженцев. По правилам после заседания слушания Большой палаты решение выносится незамедлительно. Однако данное постановление до сих пор не опубликовано. С правовой точки зрения государство не ответственно за те действия, которые были совершены до дня ратификации Европейской конвенции по правам человека (ЕКПЧ). Азербайджан и Армения ратифицировали этот документ в 2002 году.

"То, что произошло до этого года, не попадает под рассмотрение данной конвенции. Именно этот факт учитывается при подаче жалоб. Исключение составляют лишь продолжающие нарушения. А определенная территория, земли вполне могут быть поводом для жалобы. Так как человек может пользоваться ресурсами, которые предоставляет плодотворный кусок земли. А так как территория находится под оккупацией Армении азербайджанские беженцы не могут на нее вернуться. Это означает, что права человека нарушаются, причем имея продолжительный характер. Фактически нарушается статья 1 протокола ЕСПЧ. Именно по данной статье и были поданы жалобы азербайджанских вынужденных переселенцев", - отметил правозащитник.

Как сказал эксперт, вопрос имущества имеет неплохую перспективу. Так как ЕСПЧ принимал ряд решений против Турции в вопросе имущества греков, проживающих на территории Северного Кипра. Жалобы азербайджанских и армянских беженцев должны рассматриваться ЕСПЧ одновременно. Жалобы в основном направлены на выплату компенсации за потерянное имущество. И тут сразу возникает вопрос. Дело в том, что многие из тех армян, кто претендует на выплату компенсаций за утерянную квартиру, ее продали в то время кому-то другому. Также очень мало армянских квартир, которые были приватизированы. Остальные фактически являлись государственным фондом. По тем временам действовал закон, согласно которому, если человек в течение шести месяцев не проживает в квартире, то он автоматически из нее выписывается и теряет все права на данную жилплощадь. На тот момент очень много квартир были утеряны согласно данной норме закона. Только в 1998 году Конституционный суд принял закон, что человек не должен терять право на прописку из-за того, что не проживает там определенное количество времени.

Более того, в то время происходила продажа квартир, не являющихся объектами продажи. Граждане платили армянам деньги или заключали фиктивный брак, чтобы прописаться. И таких случаев очень много.

"92 тысячи армянских квартир было всего. Однако, сколько из них могут заявить, что их квартиры незаконным образом отобраны? Скорее всего, речь может идти только о 1100 заявителях, а не о миллиардах долларов компенсации. ЕСПЧ должен рассмотреть дела и выявить имеется ли нарушение статьи 1 первого протокола - право на распоряжение собственностью. Если данный факт будет обнаружен, то власти должны будут оплатить компенсацию 1100 заявителям. Однако, Евросуд обычно назначает не полную, а частичную компенсацию. В случае недовольства можно обратиться с жалобой и фактом несогласия на данную сумму компенсации. Безусловно, размер компенсации будет небольшой. Следует заметить, что сумма компенсаций азербайджанским вынужденным переселенцам будет гораздо больше. Так как речь здесь идет не только о домах, но и о земельных участках. В этом случае армяне могут отбросить спекуляционный момент, заявив о том, что наши беженцы могут возвратиться и пользоваться землей. Однако, без гарантии безопасности никто не вернется. Поэтому ЕСПЧ оказался перед сложным выбором", - отметил Зейналов.

http://echo.az/article.php?aid=967

Эльдар Зейналов: "Азербайджан - очень заметная точка для транзитной миграции"

16 декабря 2010 19:58  

В Баку прошел двухдневный семинар "Борьба с торговлей людьми и пути ее предупреждения", организованный Советом Европы и МВД Азербайджана. 

Как пишет "Зеркало", в семинаре приняли участие эксперты из Великобритании, Голландии, Польши и других стран, представители НПО и государственных структур Азербайджана.

Целью проведения мероприятия было содействие укреплению институционального потенциала для борьбы и предотвращения торговли людьми, а также исполнение Конвенции Совета Европы о противодействии торговле людьми, вступившей в Азербайджане в силу 1 октября 2010 года.

Выступая на мероприятии, представитель Генерального секретариата Совета Европы по вопросам трафикинга Данута Вишневска заявила, что "ежегодно в Европе увеличивается количество лиц, ставших жертвами трафикинга. Что касается Азербайджана, то эта страна является как страной-источником, так и транзитной страной для трафикинга". По ее словам, основными жертвами этих преступлений становятся женщины и дети. "Эти жертвы в основном принуждаются к сексуальной деятельности и вынужденному труду", - отметила она.

При этом Вишневска добавила, что "жертвы трафикинга вывозятся в основном в Объединенные Арабские Эмираты, Турцию, Пакистан, США, Канаду и другие страны". Она отметила, что с целью усиления борьбы с торговлей людьми принята конвенция Совета Европы. До сего дня 33 страны присоединились к этой конвенции, а 30 - ратифицировали ее. Азербайджан входит в число стран, присоединившихся к конвенции и ратифицировавших этот документ.

"Европейская конвенция - это единственный документ в этой сфере, - заявила эксперт Совета Европы Данута Вишневска. - Примечательно, что до ратификации документа в Азербайджане в 2005 году был утвержден Закон о борьбе с трафикингом".

Она также отметила, что одним из важных пунктов Европейской конвенции по борьбе с торговлей людьми является тот, в котором предусматривается оказание материальной помощи жертвам трафикинга.

"Торговля людьми является одной из весьма актуальных и глобальных проблем на сей день. И то, что в Азербайджане проводится этот семинар, является свидетельством проводимых в стране демократических реформ и внимания, которое государство уделяет этой проблеме, - сказала эксперт.

Кроме того, Вишневска заявила, что проведенное в Баку мероприятие послужит усилению эффективности борьбы с торговлей людьми.

По ее словам, жертвами трафикинга в мире становятся в основном женщины, и целью данного мероприятия является повышение эффективности работы соответствующих структур Азербайджана как раз в этой области.

Как отметил начальник Управления по борьбе с торговлей людьми МВД Азербайджана Джавад Шихалиев, который отметил, что для эффективной деятельности в сфере трафикинга в текущем году был принят второй План национальной деятельности, и документ охватывает период до 2013 года.

"Кроме того, Азербайджан ратифицировал Конвенцию Совета Европы о противодействии торговле людьми. Данный документ вступил в силу 1 октября текущего года", - добавил он.

По словам Дж.Шихалиева, в мероприятии принимают участие международные эксперты в этой сфере. "Думаю, что стороны проведут эффективный и плодотворный обмен опытом с целью изучения международной практики".

С начала 2010 года МВД Азербайджана выявило 70 фактов преступлений, связанных с торговлей людьми, сообщил начальник Управления по борьбе с торговлей людьми Джавад Шихалиев. "По данным делам фигурируют 34 обвиняемых и 34 жертвы торговли людьми. Большинство из пострадавших уже интегрированы в общество, обеспечены работой и продолжают свое образование", - заявил он. - Азербайджан в сфере торговли людьми является не страной назначения, а поставщиком. Граждане республики вывозятся с целью сексуальной эксплуатации. В основном в ОАЭ, Турцию, Иран, Пакистан и - в меньших масштабах - в Россию".

"Если ранее жертвам трафикинга оказывалась единовременная материальная помощь в размере 33 манатов, то после утверждения II Национального плана деятельности эта сумма возросла до 200 манатов", - подчеркнул Дж.Шихалиев.

Он отметил, что большинство зарегистрированных случаев, связанных с торговлей людьми, носит сексуальный характер. "В Азербайджане не выявлены факты трудового насилия", - добавил он.

"В этом году число жертв торговли людьми в Азербайджане значительно снизилось по сравнению с прошлыми годами, - заявил на семинаре на тему "Борьба и предупреждение торговли людьми в Азербайджане" заместитель начальника Управления по борьбе с торговлей людьми Министерства внутренних дел Имран Наджафов. Он отметил, что Азербайджан является одной из стран, ведущих серьезную борьбу против торговли людьми. Заместитель начальника сообщил, что с 2006 года в Азербайджане в составе МВД функционирует специальное Управление по борьбе с торговлей людьми.

И.Наджафов выступил с докладом о проведенной работе в рамках II Национального плана действий. Он сообщил, что в 2006 году в Азербайджане было выявлено 27 преступных фактов, 86 жертв торговли людьми; в 2007 году - 74 преступных факта, 78 жертв торговли людьми, в 2008 году - 76 преступных фактов, 78 жертв торговли людьми; в 2009 году - 80 преступных фактов, 91 жертва торговли людьми; в 2010 же году - 70 преступных фактов, 34 жертвы торговли людьми (АПА).

Представитель МВД добавил, что в Азербайджане созданы все условия для эффективной борьбы с торговлей людьми. По его словам, существует реабилитационный центр для жертв трафикинга, при МВД существует бесплатная "горячая линия", которая работает круглосуточно. Он также отметил, что в настоящее время функционируют убежища для жертв трафикинга.

Между тем, на неделе парламент Европейского Союза в Страсбурге ужесточил наказание за торговлю людьми с целью проституции, принудительного труда или получения человеческих органов. Согласно новой директиве, за указанные преступления предусмотрено лишение свободы до 5 лет. Если преступление направлено против детей, беременных или психически больных, суд может приговорить виновного к 12 годам тюрьмы. Новая директива также предусматривает усиление защиты жертв торговли людьми, особенно детей. Они должны получить безопасное жилье, медицинскую помощь и юридические консультации. В странах, откуда происходят жертвы торговли людьми, должны проводиться разъяснительные кампании.

Новая директива ЕС вскоре вступит в силу. После этого у стран-членов сообщества будет два года на ее имплементацию в национальное законодательство.

По данным Международной организации по миграции, жертвами торговли людьми уже стали около 1,2 млн. человек. 43% - женщины и девушки, которых принуждают к проституции. 32% - дешевая рабочая сила. Торговля людьми считается третьим после наркотиков и оружия источником преступных доходов.

"Дело в том, что еще несколько лет назад было практически бесполезно говорить с нашими чиновниками о проблеме трафикинга, - отметил в своем комментарии "Зеркалу" известный отечественный эксперт, директор Правозащитного центра АР Эльдар Зейналов. - Под этим понятием, которое еще называют "торговлей людьми", подразумевают не только куплю-продажу женщин легкого поведения внутри страны или за рубеж, но и вывоз-ввоз нелегальных мигрантов из Азии, Африки и других стран. Это понятие - "трафикинг" - вообще касается всех людей.

В последние годы в Азербайджане начали борьбу с этим явлением, признает Э.Зейналов: "Достаточно взглянуть на постоянно публикуемые сводки новостных агентств, из них видно, что практически каждую неделю, если не каждый день, ловят организаторов торговли людьми в разных частях Азербайджана и выявляют жертв их деятельности".

Правозащитник отметил, что Азербайджан находится на перекрестке очень многих путей, связывающих большие державы. "Мы страна, близ которой постоянно происходят разного рода конфликты. И в этом плане наше государство находится в очень невыгодном положении. Не только из Азербайджана происходит незаконная миграция, но также и в нашу страну из других стран и из одних стран в другие происходит миграция через территорию Азербайджана. Это очень заметная точка для транзитной миграции. Сюда часто приезжают люди из Африки, Пакистана, Афганистана, чтобы отсюда перебраться в Россию или в Европу. Здесь проходят огромные миграционные потоки, то есть вопрос трафикинга очень больной и актуальный для Азербайджана",- сказал Э.Зейналов.

https://news.day.az/society/243740.html

Азербайджанский эксперт: Если страна процветает, почему азербайджанки занимаются проституцией в Дубае и Турции?

 13:40 16/12/2010

В Баку проходит двухдневный семинар «Борьба с торговлей людьми и пути ее предупреждения», который организован Советом Европы и МВД Азербайджана. Выступая на мероприятии, представитель Генерального секретариата Совета Европы по вопросам трафикинга Данута Вишневска заявила, что «Азербайджан является как страной-источником, так и транзитной страной для трафикинга», пишет «Зеркало».

По ее словам, основными жертвами этих преступлений становятся женщины и дети. «Эти жертвы в основном принуждаются к сексуальной деятельности и вынужденному труду», - отметила она. При этом Вишневска добавила, что «жертвы трафикинга вывозятся в основном в Объединенные Арабские Эмираты, Турцию, Пакистан, США, Канаду и другие страны».

Начальник Управления по борьбе с торговлей людьми Джавад Шихалиев сообщил, что Азербайджан в сфере торговли людьми является не страной назначения, а поставщиком. «Граждане республики вывозятся с целью сексуальной эксплуатации. В основном в ОАЭ, Турцию, Иран, Пакистан и - в меньших масштабах - в Россию», - сказал он.

Дж.Шихалиев сообщил также, что возбуждено уголовное дело в связи с незаконной трансплантацией человеческих органов. «Есть факты должностных преступлений. Проводятся следственные мероприятия», - отметил Шихалиев.

Известный азербайджанский эксперт, директор Правозащитного центра АР Эльдар Зейналов в беседе с газетой «Зеркало» заявил, что было множество сообщений о том, что чеченцы каким-то образом попадают из Азербайджана в Европу, причем обходя все визовые вопросы. «И еще каких-то несколько лет назад из заявлений наших официальных лиц следовало, что Азербайджан - чуть ли не единственная страна в мире, которая вообще никак не затронута трафикингом»,- заявил эксперт.

«Не может такого быть в нашей стране, чтобы в массовом порядке, допустим, в Турцию и в Дубаи вывозили нашу молодежь для занятия проституцией, и при этом наша Госпогранслужба или Министерство нацбезопасности, органы отделов виз и регистрации не располагали никакой информацией на этот счет. И тот факт, что объем трафикинга в Азербайджане не снижается, говорит о том, что такой путь зарабатывания денег продолжает оставаться выгодным для наших девушек.

Естественно, это вызывает множество других вопросов. Если в стране сотнями тысяч создаются новые рабочие места, тогда почему среди них не находится достойной работы для этих девушек? Это поднимает вопрос об адекватности оплаты труда в нашей стране. И естественно, что отсюда мы подходим к проблеме коррупции. Если кто-то из государственных служащих не получает адекватной оплаты своего труда, он занимается вымогательством денег, взяток и таким образом получает недостающее. Уже давно многие страны указывают на Азербайджан как на государство с огромными доходами, в котором размер минимальной зарплаты ниже минимального прожиточного минимума. Многим людям все еще платят такие деньги, которых заведомо недостаточно для того, чтобы человек покушал и оделся»,- заявил Э. Зейналов.

Эксперт также отметил, что не только из Азербайджана происходит незаконная миграция, но также и из других стран и из одних стран в другие происходит миграция через территорию Азербайджана. Это очень заметная точка для транзитной миграции. Туда часто приезжают люди из Африки, Пакистана, Афганистана, чтобы перебраться в Россию или в Европу. Через Азербайджан проходят огромные миграционные потоки, то есть вопрос трафикинга очень больной и актуальный для Азербайджана. И естественен вывод, что кто-то греет на этом руки. То есть, если к этому делу приложили руки какие-то крупные госчиновники, это сразу же осложняет борьбу с трафикингом.

«И сегодня мы наблюдаем, что у нас в стране борьба пока ведется не с корнями проблемы, а с ее последствиями. Я имею в виду довольно частые акты депортации наших проституток из Турции и осуждение их сутенеров. Но как они ухитряются до поимки решить проблемы с визами, с паспортами, в конце концов, с оплатой транспорта, без того, чтобы в этом никоим образом не были замешаны госчиновники? Я думаю, это невозможно. Некоторое время назад один полицейский чин обнародовал факты, что азербайджанских девушек под видом армянок отправляли на заработки за границу. И он сразу же лишился погон. Сейчас это довольно известный правозащитник»,- сказал Зейналов.

Источник Panorama.am

https://www.panorama.am/ru/news/2010/12/16/azer-trafiking/1014352