суббота, 21 мая 2016 г.

Жаловаться в Евросуд не «за падло»

Страсбург коммуницировал жалобу брата «Лоту Гули»

На фоне разнообразных жалоб в Европейский Суд по Правам Человека (ЕСПЧ), без сомнения, внимание привлекает коммуницированная на днях жалоба Мушфига Салифова – младшего брата знаменитого воровского авторитета Надира Салифова, более известного как «Лоту Гули». И не только потому, что очередь до жалобы no.28727/07 дошла лишь через 9 лет после ее подачи.

Ведь заявитель – один из известных в уголовном мире братьев Салифовых (Надир, Намик, Мушфиг), которых даже в тюрьме не без оснований побаиваются в уголовном мире постсоветского пространства. Надира арестовали еще в 1996 г. и дали 15 лет лишения свободы. Ближе к концу срока нашли причину и добавили еще.

Что касается 35-летнего Мушфига, то он был арестован 25 января 2005 г. На выходе из стадиона ручных игр он был остановлен одетыми в штатское сотрудниками полиции и доставлен в Управления по борьбе с организованной преступностью (УБОП) МВД, где при обыске у него был обнаружен заряженный револьвер. Отметим, что при входе на стадион он беспрепятственно прошел металлодетектор и что по какой-то причине револьвер не проверили на наличие отпечатков пальцев, хотя Салифов на этом и настаивал. 

О реальных причинах ареста М.Салифова то время ходили самые разные слухи, в которых общим было убеждение в том, что через арестованного решили надавить на брата, сидевшего тогда в Гобустанской тюрьме. Отмечу лишь, что давление на братьев в феврале 2005 г. запустило бунты сторонников «лоту Гули» в Гобустанской тюрьме и двух колониях.

В заявлении в ЕСПЧ М.Салифов утверждает, что был допрошен без адвоката и дал признательные показания. И хотя он в дальнейшем отказался от этих показаний, утверждая, что дал их под давлением, в дальнейшем он был признан виновным в незаконном ношении огнестрельного оружия и вымогательстве денег у владельца одного из бакинских ресторанов.

В Суде по Тяжким Преступлениям против Салифова дали показания двое арестовавших его офицеров полиции, а также свидетель Ф.Н. Второго свидетеля (Н.Х.) в суде допрашивать не стали, и требования защиты вызвать его были отклонены. Они утверждали, что оружие было обнаружено на месте ареста, а оформлено изъятие было позже в здании УБОП, так как «на улице было дождливо и темно».

В ответ подсудимый повторил, что оружие было ему подброшено и что на него оказывалось давление. Более того, он представил суду доказательства, что свидетели Ф.Н. и Н.Х. до этого уже несколько раз привлекались в качестве свидетелей по делам с участием арестовавшего его офицера С.А. Телохранитель Салифова – некий А.А. утверждал в суде, что никакого обыска на улице не было, что он и Салифов были доставлены в УБОП. Потерпевший О.Д. отказался от своих показаний во время предварительного следствия, заявив, что дал их под давлением офицеров УБОП. Показав несколько фотографий вместе с Салифовым, О.Д. заявил, что тот является другом его семьи и к нему нет никаких претензий. Трое сотрудников ресторана также свидетельствовали, что Салифов всегда хотел платить за еду, но с него не брали денег по распоряжению О.Д., и что он ни у кого не вымогал деньги и не угрожал.

Судья, однако, посчитал показания в суде М.Салифова ненадежными, а показания О.Д. – неискренними, и построил выводы суда на показаниях, данных ими на следствии. Что касается «дежурных» свидетелей, то суд заявил, что их участие в других делах не отрицает факта обнаружения оружия.

7 октября 2005 г. Салифова признали виновным в вымогательстве и в незаконном ношении оружия (статьи 182.3.1 и 228.1 Уголовного кодекса). Он был приговорен к 12 годам лишения свободы.

Как подсудимый, так и потерпевший подали апелляционные жалобы в пользу Салифова. 31 июля 2006 г. Апелляционный Суд рассмотрел жалобы и переквалифицировал обвинения по первой части обвинения по статьям 182.2.1 и 182.2.4. Суд уменьшил приговор до 9 лет лишения свободы.

Салифов и О.Д. подали кассационные жалобы, и 4 мая 2007 г. Верховный Суд уменьшил наказание до 7 лет. В качестве основания, ВС отметил отсутствие жалобы от потерпевшего (О.Д.). Адвокат в заседании не участвовал, так как его не известили.

После этого, заявитель пожаловался в ЕСПЧ на нарушение права на справедливый суд (статья 6 Европейской Конвенции по правам человека). В жалобе отмечалось, что на начальном этапе следствия, заявитель не мог воспользоваться защитой адвоката по своему выбору; что сторона защиты в судах была в неравном положении; что он не мог допрашивать должным образом свидетелейй обвинения; и что было нарушено его право на обоснованный приговор.

В конце апреля ЕСПЧ принял решение коммуницировать жалобу правительству Азербайджана. При этом сторонам дела были заданы несколько вопросов и было предложено представить документы в обоснование своей позиции. 

Читая это решение, я вспомнил знакомого уголовника, чье лицо лет 15 назад порезал ножом сосед по камере, старый вор-идеалист. В данном случае нанесенный шрам был отличительным знаком доносчика («суки»). В свое оправдание старик заявил, что его сосед – «международная сука», так как посылает жалобы в европейские инстанции (в тот же ЕСПЧ), а это якобы «за падло» (противоречит арестантской этике). И в самом деле, среди уголовников находились такие, которые считали жалобы вне судебного процесса унизительными. Некоторое время это было предметом досужего обсуждения в среде авторитетных заключенных, но в конце концов пришли к выводу, что старик был не прав, и его наказали. 

Как можно видеть по жалобе Салифова, он также придерживается мнения о приемлемости для «честного арестанта» жалоб в ЕСПЧ. Таким образом, авторитет Евросуда признан даже уголовниками.

Отметим, что дело М.Салифова защищают в ЕСПЧ страсбургский адвокат Л.Хинкер и бакинский – К.Насибов. Решения по существу этой жалобы, небезынтересной с точки зрения национального права, можно ждать не ранее второй половины 2017 года.

Эльдар Зейналов

«Эхо», 21.05.2016

http://www.echo.az/article.php?aid=100920

http://minval.az/news/123587422

вторник, 17 мая 2016 г.

Наличие или отсутствие судимости

Разглашение или открытый доступ к подобной информации затрагивает вопрос неприкосновенности частной жизни

17.05.2016   Б.САФАРОВ, Н.КАРУ

Разглашение или открытый доступ к информации о судимости затрагивает вопрос неприкосновенности частной жизни.

Однако спецслужбы подобную электронную базу ведут. В Азербайджане также создана подобная электронная база данных.

Когда гражданин устраивается на работу в госорганы и требуется справка о наличии или отсутствии судимости, он обращается в МВД, где ему выдают соответствующий документ. Об этом сообщил echo.az глава Правозащитного центра Азербайджана Эльдар Зейналов.

Между тем, согласно сообщению CA-NEWS, депутат кыргызстанского парламента Жогорку Кенеш от фракции СДПК Дастан Бекешев предлагает создать электронную базу данных граждан Кыргызстана, имеющих судимость. По его мнению, база позволит работодателям проверять лиц, претендующих на ту или иную работу. Как сообщается в проекте закона, уполномоченный орган, определяемый правительством, организует работу по введению электронной базы данных лиц, имеющих судимость.

Порядок работы и внесения изменений в электронную базу данных определяется правительством. Государственные органы, органы местного самоуправления,    любые лица вправе запрашивать у уполномоченного органа подробную информацию о наличии судимости    какого-либо лица.

Запрос в уполномоченный    орган может направляться письменно либо посредством электронной    почты. Уполномоченный орган обязан в течение трех рабочих дней направить запрашиваемую информацию.

Порядок направления запроса и получения    информации о наличии судимости лица устанавливается законодательством о доступе к информации, находящейся в ведении государственных органов и органов местного самоуправления.

Никто не вправе    требовать у лица предоставления    информации о наличии судимости. При приеме на работу, назначении или    избрании на государственную, муниципальную и иную должность, при выдаче разрешительных документов или предоставлении прав, предусмотренных законодательством, обязанность по запросу информации о наличии судимости возлагается на работодателей, независимо от формы собственности, на соответствующие государственные, муниципальные и иные органы.

Э.Зейналов отметил, что судимость - понятие временное. Оно сохраняется в течение некоторого времени после отбытия приговора. "Спустя несколько лет, если он ничего не натворил незаконного, судимость погашается. Если в том же Кыргызстане хотят создать базу данных лиц, которые ранее были судимы, это не правильно. Если данную базу сделают общедоступной, тоже не правильно. Это нарушение прав человека", - добавил Э.Зейналов.

По словам правозащитника, неправильно требовать справку о наличии или отсутствии судимости от граждан и при трудоустройстве в частном секторе. Это явная дискриминация в отношении какой-либо социальной группы.

"В госорганах требование подобной справки обосновано. Так как это связано с  госбезопасностью. А в частном секторе, к примеру, гражданин торгует баклажанами. Какая разница, есть у него судимость или нет? В этом случае требовать какие-либо справки, либо запрашивать информацию неправильно", - отметил Э.Зейналов.

http://echo.az/article.php?aid=100681

суббота, 14 мая 2016 г.

Неторопливая страсбургская Фемида

Жалобам в Страсбург дали ход спустя 5 и 10 лет


Европейский Суд по Правам Человека (ЕСПЧ) коммуницировал две очередные жалобы против Азербайджана.

Одна из них, поданная Назимом Аббаслы (no. 66881/11), касается оппозиционной демонстрации 2 апреля 2011 г., которая уже была предметом рассмотрения в ряде других жалоб, рассмотренных Евросудом. Будучи членом оппозиционной партии, заявитель намеревался принять участие в демонстрации, но был арестован 29 марта 2011 г. на рабочем месте.

В качестве предлога для задержания было подозрение в некой краже. Однако после доставки оппозиционера в полицейский участок это подозрение «отпало», зато он был обвинен в неподчинении законному приказу сотрудника полиции по соответствующей статье 310.1 Кодекса об административных правонарушениях. В Насиминском районном суде, Аббаслы признался в правонарушении и был приговорен к 5 суткам административного ареста.

Вскоре после освобождения, заявитель подал апелляцию, заявив, что дал признательные показания в суде под угрозами и что настоящей целью ареста было предотвращение его участия в демонстрации. Бакинский Апелляционный Суд, однако, отклонил жалобу и оставил решение в силе, не приведя конкретных контр-аргументов.

В своей жалобе в ЕСПЧ, Аббаслы утверждал, что был арестован в нарушение права на свободу, свободы собраний и подвергся дискриминации за политические взгляды. Для проверки версии заявителя, ЕСПЧ задал сторонам дела 5 групп вопросов и предложил представить дополнительные документы.

Второе дело, по которому началась коммуникация – это дело Айхана Ахундова (no. 43467/06), поданное еще в октябре 2006 г. Оно касается достаточно частой в практике Азербайджана коллизии, связанной с правом собственности в период, когда государственных земли стали передаваться муниципалитетам.

51-летний бизнесмен владел 3.800 акциями (4.64%) частной акционерной компании «Azintrans». В 2003 г. Ахундов по контракту обменял свои акции на несколько строений в Бинагадинском районе Баку, принадлежащих кампании (незавершенное здание, уборная, забор и ворота). Участок муниципальной земли, на котором они располагались, компании не принадлежал и был ею арендован у государства. По контракту он перешел к Ахундову, который заключил с муниципалитетом новый арендный контракт и провел на участке строительные работы, расширив строения. На здания был получен технический паспорт.

В 2004 г. бизнесмен обратился в Наримановский районный суд с иском о признании его права не только на здания, но и на земельный участок под ними. Суд удовлетворил иск.

В 2005 г. «Azintrans» также решил приватизировать свой земельный участок по соседству. Возник земельный спор, в котором у Ахундова был документ на владение землей, а у компании – арендный договор. Как результат, компания подала в суд иск, требуя отмены судебных решений о приватизации участка Ахундова. В частности, «Azintrans» ссылался на то, что Ахундов без ее ведома расширил площадь строений и что полномочия распоряжаться участком имел не муниципалитет, а государство, в частности Министерство Экономического Развития (МЭР).

Апелляционный суд согласился с этими доводами и отменил решения Наримановского районного суда. На это решение была подана кассационная жалоба. В ней Ахундов ссылался на то, что компания не могла быть стороной дела и к тому же на год опоздала с подачей апелляции, хотя ей было известно и о перестройке объекта, и о суде по приватизации. К тому же второй ответчик (МЭР) не поддержал апелляцию и тоже подал кассационную жалобу, заявив, что решение суда первой инстанции было законным.

В таких обстоятельствах, Верховный Суд вернул дело на новое рассмотрение, к которому подключил и муниципалитет. В марте 2006 г. Апелляционный Суд рассмотрел дело, не пригласив Ахундова на заседание. Суд повторно удовлетворил апелляцию «Azintrans». Были отменены как судебные решения, так и контракт между «Azintrans» и Ахундовым. Построенные здания должны были снести, вместо возвращения акций компания обязывалась вернуть их стоимость. На сей раз ВС поддержал решение суда апелляционной инстанции.

Пройдя все судебные инстанции, Ахундов подал в ЕСПЧ жалобу на нарушение права на справедливый суд и права на имущество. Имеется в виду произвольный характер отмены вступившего в силу решения суда на основе поданной с опозданием в год апелляции. Заявитель также посчитал произвольной аргументацию, принятую судом, и не приглашение его на судебное заседание.

Приняв решение о коммуникации этого дела, ЕСПЧ направил сторонам вопросы по затронутым темам и запросил от них все документы по делу.

В соответствии с Регламентом суда, правительство страны-ответчика должно будет ответить на поставленные вопросы и представить свои соображения. Затем ответ правительства будет переслан заявителю для комментариев и возражений, которые перешлют властям. Прения между сторонами будут продолжаться до тех пор, пока ЕСПЧ не сочтет полученную от сторон информацию достаточной для рассмотрения Палатой.

Отмечу, что на этапе коммуникации ЕСПЧ обычно предлагает сторонам прийти к мировому соглашению, посредником и гарантом которого выступает сам Суд.

С учетом обычной скорости коммуникации, решения ЕСПЧ по упомянутым делам будут приняты в лучшем случае во второй половине будущего года.


http://echo.az/article.php?aid=100595

Ссылка на тексты решений ЕСПЧ о коммуникации:
Nazim Abbasli v. Azerbaijan - http://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-162871
Aykhan Akhundov v. Azerbaycan - http://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-162872