Нетрудоустроенные и без высшего образования азербайджанские зэки

По словам главы ПЦА Эльдара Зейналова, получить высшее образование в колонии или помочь в трудоустройстве вышедшим на волю очень сложно

12.03.2015 Э.РУСТАМОВА

Согласно заявлению Министерства труда и социальной защиты населения Азербайджана, решить проблему криминального рецидива помогут курсы трудовых навыков для заключенных, которые в скором времени должны выйти на волю. Что может помочь им, будучи на воле, успешно трудоустроиться.

"За несколько месяцев до освобождения осужденные проходят курс по овладению новыми профессиональными навыками. В некоторых колониях существуют учебные заведения для тех, кто не получил среднее или среднее профессиональное образование.

По окончании учебы осужденные получают аттестаты, ничем не отличающиеся от тех, которые получают обычные школьники. Что касается высшего образования, то с этим вопросом у нас большие проблемы.

Теоретически, заключенные могут заочно получить образование, но практически - это достаточно сложно. Проблема состоит не в отсутствии желания администрации университетов принимать "особых" студентов, а в бездействии Пенитенциарной службы.

Свои поступки они объясняют невозможностью создания соответствующих условий для осуществления такой практики. Дело в том, что осужденные не могут покидать пределы территории тюрьмы, а университеты бесплатно не станут присылать преподавательскую команду, чтобы такие студенты на месте могли сдать сессию.

Пока технические моменты не будут решены, этот вопрос будет висеть в воздухе", - заявил echo.az глава Правозащитного Центра Азербайджана (ПЦА) Эльдар Зейналов.

Эксперт отметил, что в некоторых колониях осужденные могут получить навыки не только плотника и швеи, но заканчивают компьютерные и языковые курсы. "Кроме того, в отдельных колониях есть Интернет, с помощью которого осужденные могут пользоваться видеозвонками (для поддержания контактов с преподавательским составом) и скачивать книги.

По большому счету организовать учебный процесс можно, было бы желание. Около 10 лет назад один из заключенных в Азербайджане, которому дали пожизненный срок, изъявил желание закончить институт, так как его посадили, когда он учился на втором курсе.

Университет "Хазар" выразил желание обучить его, но Пенитенциарная служба как стена стала перед ним и заявила, что это невозможно по определенным причинам. Три суда, в которые обратился заключенный, отказали ему в получении образования.

Суд задался вопросом, зачем ему образование, если он на волю никогда не выйдет. А ведь ему следовало бы знать, что после 10 лет каждый заключенный может попросить помилования, а через 25 лет вообще условно-досрочно освободиться", - добавил он.

Между тем Министерство труда и социальной защиты Азербайджана организует в исправительных учреждениях Пенитенциарной службы курсы профессиональной подготовки для заключенных, чей срок отбывания наказаний подходит к концу, сообщает пресс-служба Министерства.

В информации Министерства говорится о том, что в 2014 году, согласно плану совместных мероприятий Министерства юстиции и Министерства труда и социальной защиты по реабилитации заключенных, 230 человек получили новые профессии.

В этом году планируется привлечь больше людей, отбывающих наказание, к обучению на профессиональных курсах. Министерство труда и социальной защиты займется также трудоустройством по месту проживания этих людей после их освобождения (haqqin.az).

"Много ли работодателей решатся взять к себе на работу человека, который ранее был приговорен, например, за кражу? Конечно, нет! Большинство предпринимателей с опаской относятся к таким лицам.

Поэтому помощь в трудоустройстве со стороны госорганов как нельзя кстати необходима. Как известно, по закону, некоторым госучреждениям запрещается принимать на работу бывших заключенных. Что касается частных работодателей, то там у заключенных больше шансов найти работу.

Мошенников, которые в прошлом вели черную бухгалтерию, не станут брать на работу. Конечно, до тех пор, пока они не будут трудоустроены, они могут попросить пособия по безработице у государства, другой вопрос, что это сложный процесс, требующий больших нервов и усилий", - отметил он.

Как сказал echo.az Э.Зейналов, никто не беспокоится об образованности заключенных, а когда те выдвигают инициативу, никто на нее не обращает внимания. Необходимо менять подход к образованию в целом.

Как сказал эксперт, во всех тюрьмах есть библиотеки, но, к сожалению, представленный там ассортимент оставляет желать лучшего. "Например, некоторые пожилые заключенные не умеют читать на латинице, а на кириллице книг уже нет.

Плюс ко всему, очень много российских книг, очень старых, про революционеров и коммунистов. Видимо, российские воинские части избавлялись от книг, и их привезли сюда.

Есть религиозные книги, но лишь для мусульман. А вот полезной литературы мало. Поступают жалобы от заключенных на то, что нет оппозиционных и независимых газет, а лишь правительственные и проправительственные.

В целом, чтение книг в тюрьмах приветствуется. Но недавно произошел курьезный случай. Один заключенный обратился за условно-досрочным освобождением, но ему дали плохую характеристику за то, что он целыми днями читал и не участвовал в трудовой деятельности.

Тюремная администрация почему-то приравняла чтение к негативной деятельности", - отметил он.

http://echo.az/article.php?aid=80205

Умер еще один пожизненник

По словам правозащитника, после отмены смертной казни, от болезни и в результате суицида умерли около 70 "пожизненников"

12.03.2014 Т.МАКСУТОВ

Как стало известно Правозащитному центру Азербайджана (ПЦА), в начале февраля в Лечебном Учреждении Министерства юстиции (центральная тюремная больница) от заражения крови умер пожизненный заключенный Вахидов Самир Вагиф оглу, 1985 г.р. Он был осужден к пожизненному лишению свободы в 2009 г. Об этом echo.az заявил Глава ПЦА Эльдар Зейналов.

"Ранее другой осужденный по этому же делу к пожизненному лишению свободы Мамедов Мушфиг Тофик оглу умер в 2011 г. от сердечной недостаточности. Таким образом, за неполные 5 лет после приговора из 4 подсудимых по данному уголовному делу умерли уже двое. За 16 лет с момента отмены смертной казни от болезней и суицидов умерли около 70 пожизненников, то есть каждый пятый. Смертность среди пожизненных заключенных, которые содержатся в Гобустанской тюрьме и частично в колонии N3, выше не только среднестатистических показателей по стране, но и уровня смертности среди других категорий заключенных. Это поднимает вопросы об условиях содержания пожизненников и качестве оказываемой им медицинской помощи. Эти вопросы уже поднимались в решениях Евросуда против Азербайджана по делам пожизненников Алиакрама Гумматова (NN9852/03 и 13413/04, 29.11.2007), Шакира Рзаханова (N 4242/07, 04.07.2013), частично в делах Натига Мирзаева (N 36122/06, 22.11.2011) и Чингиза Пашаева (N 36084/06, 28.02.2012). 22 января 2014 г. было коммуницировано дело Зейнал Мустафаев против Азербайджана (N 47095/09), касающееся смерти больного пожизненника Махира Мустафаева в 2006 г. по халатности персонала. Отмечу, что условия содержания пожизненников привлекали внимание Европейского комитета по предотвращению пыток, на публикацию части отчетов которых до сих пор не дано разрешение правительства Азербайджана", - говорит Эльдар Зейналов.

Ранее Эльдар Зейналов также заявлял, что условия содержания смертников и пожизненников неоднократно привлекали внимание и вызывали критику таких международных организаций, как Комитет против пыток ООН, Европейский комитет по предотвращению пыток, Европейский комиссар по правам человека, Международная федерация за права человека, Международная амнистия и др. В 1998-2001 гг. все бывшие смертники были переведены из Баиловской тюрьмы, где располагался знаменитый "корпус смертников", в Гобустанскую тюрьму, с более либеральными условиями. В июле 2009 г. Баиловская тюрьма была полностью снесена.

Следует отметить, что ввиду отмены смертной казни, за 4 года до присоединения Азербайджана к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (ЕКПЧ) Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) не принимает к рассмотрению жалобы на обращение со смертниками до 1998 г. Однако условия содержания до 1998 г. и правовые аспекты пересмотра смертных приговоров были рассмотрены в жалобах против Азербайджана, подготовленных с помощью Правозащитного центра Азербайджана и поданных в ЕСПЧ несколькими бывшими смертниками.

http://echo.az/article.php?aid=58915

Предусмотрены ли пандусы для инвалидов

в новых автобусах, импорт которых, как ранее было объявлено, продлится до I квартала 2015 года

07.03.2014 Дж.АЛЕКПЕРОВА

"Согласно Конституции, все граждане равны в правах. Инвалид имеет аналогичные здоровому человеку права. Дискриминация по какому-либо признаку, в том числе инвалидности, запрещена. Для того чтобы улучшить положение инвалидов в нашей стране, необходимо, чтобы они массово подавали жалобы в суд на нарушение их прав. К примеру, если инвалид не может пользоваться общественным транспортом из-за инвалидности, то он подвергается дискриминации со стороны транспортной кампании. Ему необходимо подавать в суд на данную компанию. Если бы все инвалиды поступали таким образом, боролись за свои права, возможно, ситуация изменилась к лучшему. Суды обязаны рассматривать такого рода жалобы, и согласно Гражданскому кодексу, просто не имеют права отказать в принятии подобного рода обращений". Об этом сообщил echo.az директор Правозащитного центра Азербайджана (ПЦА) Эльдар Зейналов.

По его словам, дело в том, что наши граждане, инвалиды в том числе, почему-то боятся обращаться в суды. Многие инвалиды и нуждающиеся недавно начали себя прилюдно сжигать. После этого государство создала единый Республиканский ожоговый центр. Вместо этого нужно было провести совещание в Верховном суде относительно практики рассмотрения такого рода жалоб. И выяснить, почему люди предпочитают убить себя, а не обращаться в суд. "Метро в нашей стране не приспособлено для инвалидов-колясочников, однако места для инвалидов там предусмотрены. Как и в пассажирских автобусах. Получается, что "транспортники" готовы идти на уступку инвалидам, выделять им места в общественном транспорте, но заказывать специально приспособленные под инвалидов транспортные средства не хотят, так как это влетит в копеечку", - отметил он.

Несмотря на неоднократные попытки, вчера echo.az не удалось дозвониться и получить комментарий в пресс-службе Министерства транспорта Азербайджана.

Как ранее сказала echo.az председатель центра по вопросам инвалидности (ЦВИ) "Лотос" Елена Таранова, в Азербайджане необходимо обеспечить инвалидам полноценную жизнь. Для людей-инвалидов необходимо создать социальное такси, сделать общественный транспорт и метро доступными для них, установить пандусы во многих учреждениях, обучать пользованию интернет-связью, создать условия в спортивных комплексах и развлекательных центрах, в том числе театрах и кинотеатрах. Например, в России уже давно действуют социальные такси, и хорошо себя оправдали.

Отметим, что за последние несколько месяцев в Азербайджан было завезено 600-700 новых автобусов южнокорейского производства марки Daewoo. Большинство из них средние и крупногабаритные автобусы, которые предназначены для предоставления транспортных услуг внутри страны. Об этом АПА-Экономикс сообщил начальник секретариата Министерства транспорта Намик Гасанов. По его словам, в целом, импорт в страну пассажирских автобусов продлится до I квартала 2015 года. "Кроме этого предусмотрен импорт автобусов, которые будут работать на междугородных и межрайонных маршрутах", - отметил представитель министерства. Но остается непонятным, приспособлены ли эти автобусы для инвалидов.

Тем временем в 2014 году в Татарстане на общественный транспорт для инвалидов потратят порядка 60 млн. рублей из федерального и республиканского бюджетов. По данным комитета транспорта исполкома Казани, в городе проживает порядка 90 тысяч инвалидов. В текущем году в Казань прибудет 10 низкопольных троллейбусов, 8 трамваев, а также появится автобус для инвалидов-колясочников. На 131 остановке будет установлено оповещение для слабовидящих людей. В 2013 году парк общественного транспорта Казани пополнился 484 автобусами, 30 низкопольными трамваями и троллейбусами (tatcenter.ru).

Кстати говоря, как в прошлом году сообщил РИА "Новости" представитель пресс-службы ГУП "Мосгортранс", более пяти тысяч автобусов в Москве оснащены пандусами для инвалидов, что составляет 70% от общего числа. В Москве на сегодняшний день аппарелями (пандусами) для инвалидов оснащено 5298 автобусов и 932 троллейбуса. Всего в городе более 7,5 тысячи автобусов и почти 1,8 тысячи троллейбусов.

В России также действует социальное такси, предоставляющее инвалидам услуги по индивидуальным и коллективным перевозкам. Право пользования распространяется на инвалидов всех категорий, имеющих постоянное место жительства в Москве. В приоритетном порядке обслуживаются инвалиды с нарушением функций опорно-двигательного аппарата, дети-инвалиды, инвалиды из числа участников Великой Отечественной войны (automobili.ru).

В США общий надзор за соблюдением федерального законодательства по делам инвалидов и недопущением в отношении них какой-либо дискриминации возложен на Министерство юстиции. Контрольные функции по обеспечению прав инвалидов в различных областях имеют и другие федеральные ведомства: Министерство образования (отдел специальных образовательных программ); Министерство здравоохранения и социальных служб (управление по гражданским правам); Министерство жилищного строительства и городского развития (отделы по правам инвалидов и по обеспечению равных возможностей при строительстве жилья); министерство труда (управление программ по заключению трудовых соглашений); Министерство транспорта (федеральная администрация городского транспорта при министерстве); Министерство по делам ветеранов (по вопросам инвалидов-ветеранов); Министерство сельского хозяйства (отдел распределения талонов бесплатной продовольственной помощи инвалидам, обмениваемых в магазинах на продукты питания); комиссия по гражданским правам; комиссия по соблюдению равных возможностей при трудоустройстве (proamco.ru).

В Великобритании все усилия государства направлены на то, чтобы сделать жизнь инвалидов комфортнее. В этой стране, наверное, не встретишь ни одного музея, где нет подъемных механизмов и других технических средств, разработанных специально для людей с ограниченными возможностями, а в некоторых из них посетителям предлагают свои собственные инвалидные коляски. Также сразу обращает на себя внимание тот факт, что на британских городских автодорогах очень мало подземных переходов, зато огромное количество зебр и светофоров, оборудованных звуковыми сигналами, что, безусловно, значительно облегчает жизнь инвалидам всех категорий. Вообще нельзя не отметить, что в Туманном Альбионе даже лифты - "говорящие", чтобы помочь инвалидам по зрению ориентироваться в пространстве. О том, что все британские городские автобусы оснащены пандусами, с помощью которых инвалиды легко поднимаются в салон, не стоит даже и говорить. Предусмотрительные британцы подумали и о специальных туалетах для инвалидов, которые есть в каждом крупном супермаркете и во всех общественных местах (top.rbc.ru).

http://echo.az/article.php?aid=58665