Между Европой и Азербайджаном нет особой разницы в сфере защиты прав человека

12.12.2012 Ж.МАМЕДОВА, Н.АБАСОВ

"В сфере защиты прав человек нет большой разницы между европейскими странами и Азербайджаном", - сказал "Эхо" глава Центра политических инноваций и технологий Мубариз Ахмедоглу. "Просто есть определенные права, которые больше нарушаются у нас и права, которые больше нарушает Европейский Союз. Тем не менее, Европа не обращает внимания на свои ошибки и считает себя хозяином положения, который вправе указывать другим государствам на их ошибки, что ЕС и делает по отношению к Азербайджану и другим странам СНГ. Однако события последнего времени показывают, что если кризис в Европе будет продолжаться и далее, то права человека там будут нарушаться больше. Любая помеха, недостаток приводит к огромным проблемам в сфере защиты прав человека в Европейском Союзе", - сказал эксперт.

Отметим, что международная организация Amnesty International подвергла критике политику Европейского cоюза в сфере защиты прав человека. Особое беспокойство правозащитников вызывает дискриминация меньшинств в некоторых странах ЕС. В частности, в Чехии, Венгрии и Румынии, а также в Италии и Франции, ограничены возможности цыган получить образование, заявил в Берлине генеральный секретарь Amnesty International Вольфганг Гренц.

По его мнению, в том, что касается политики Брюсселя в сферах, связанных с приемом беженцев и предоставлением убежища, Евросоюз не заслуживает Нобелевской премии. Так, только в минувшем году в Средиземном море погибли по меньшей мере 1500 беженцев. Часть ответственности за это несет и Европа, пытающаяся отгородиться от потока мигрантов. Правозащитники также упрекают Евросоюз в недостаточной солидарности. "Центральные государства ЕС неохотно принимают беженцев, оказавшихся в пограничных странах Союза. Это обернулось серьезными проблемами для таких стран, как Греция", - цитирует Гренца DW.de.

Между тем в Европейском cоюзе отвергли критику правозащитников. "Мы можем гордиться тем, что до сих пор было сделано для мигрантов и беженцев", - заявил в Брюсселе представитель Европейской комиссии. В то же время он признал, что некоторым странам следует принять дополнительные меры для улучшения ситуации в этой области. Российские дипломаты ранее заявили, что в Европе снижаются демократические стандарты и неуклонно увеличивается количество случаев нарушения прав человека. По словам уполномоченного МИД РФ по вопросам прав человека, демократии и верховенства права Константина Долгова, нарушения в области прав человека, которые произошли за последнее время в ЕС, отмечает не только Россия, но и ряд международных правозащитных служб, чьи исследования использовались при подготовке доклада. "Мы наблюдаем явное противоречие с претензиями Евросоюза на роль образца, эталона демократии, а нередко и "верховного арбитра", - заявил дипломат.

В итоговом варианте доклада о ситуации с обеспечением прав человека в Европейском союзе подробно описывается ситуация в 27 странах - членах Евросоюза и случаи правонарушений. Также отмечены общие тенденции, характерные для всего пространства ЕС. Одни из наиболее острых - устойчивый рост ксенофобии, расизма, агрессивного национализма и неонационализма, нарушения прав меньшинств, заключенных, беженцев и мигрантов, недостаточная защита детей, участие целого ряда стран в программе секретных тюрем ЦРУ ("Росбалт").

Директор Правозащитного центра Азербайджана (ПЦА) Эльдар Зейналов заявил "Эхо", что у каждой европейской страны есть право критиковать другую. "Права человека не являются внутренним делом какой-либо страны. Это один из принципов международного права, и если одна из стран демократична, но в то же время что-то нарушает, это не значит что следует замалчивать эти факты. И если в другой стране есть плохие показатели по защите прав человека, то это не значит, что с ней не надо сотрудничать в этой сфере. Это динамичный процесс. Если сравнивать защиту прав человека в Азербайджане до вступления в ЕС и после, то можно заметить большую разницу. Эта же разница будет чувствоваться при сравнении страны - члена ЕС с теми, кто не входит в этот союз. Однако у нас и у Европейского союза есть право критиковать друг друга", - пояснил эксперт.

Правозащитник также отметил, что цыганский вопрос, который касается многих стран, является очень давней и наболевшей проблемой. "Этот вопрос касается многих стран. В Азербайджане еще в 30-е годы прошлого века их заставили изменить образ жизни, сейчас цыгане в Азербайджане живут на определенной территории. Вся система государственного устройства в Европе построена на том, что люди в стране должны быть где-то зарегистрированы, конечно, есть свобода передвижения в стране, но они должны платить налоги, с цыганами же этого не получается", - сказал правозащитник.

Говоря о соблюдении прав национальных меньшинств, Э.Зейналов уделил внимание проблеме с образованием. "В Азербайджане для большинства национальных меньшинств существуют четырехклассные школы. После 4-х классов дети, получившие национальное образование на своем языке, должны продолжить обучение в азербайджанских школах. В этом случае у них возникают различные проблемы. Главная же проблема в образовании национальных меньшинств - это нехватка преподавателей и учебников. В стране есть университеты, где готовят преподавателей русского и иностранных языков, но у нас нет вузов для подготовки к преподаванию, к примеру, в талышских, лезгинских школах. Нередко в школах национальных меньшинств могут преподавать люди, которые не являются филологами по образованию, просто у них есть определенные знания, и они учат детей. К примеру, в Дагестане учителей для лезгинских, аварских школ готовят в университете. У нас же, нет учебников по истории Азербайджана на других языках, для преподавания национальным меньшинствам в средних школах. Невольно складывается впечатление, что правительство не заинтересовано в том, чтобы эти люди получали образование на своем языке. И это приводит к добровольной ассимиляции, люди сами постепенно приходят к этому", - пояснил эксперт.

Правозащитник отметил, что в Азербайджане до сих пор не ратифицирована Европейская хартия региональных языков или языков меньшинств. "Это одно из обязательств перед Советом Европы, которое до сих пор не исполнено. Такая политика заслуживает критики, просто дело обстоит в том, что Европейский союз в отношении прав человека занимает худшую позицию, чем Совет Европы в целом. Европейский союз заинтересован в продвижении своих экономических интересов на Кавказе и в Центральной Азии. Поэтому там нередко закрывают глаза на процессы в регионе. Для них нефть ценнее, чем чувство сострадания к жертвам нарушения прав человека", - заключил эксперт.

http://echo.az/article.php?aid=31786

Частые смерти пожизненников поднимают серьезные вопросы

27.11.2012 Т.МАКСУТОВ

Условия содержания в режиме пожизненного лишения свободы, предусматривающие повышенную изоляцию, отсутствие труда и осмысленной общественно-полезной деятельности, спорта, образовательных программ, эффективной психологической помощи способствуют повышенной смертности приговоренных к этому наказанию заключенных. Хотя уголовно-исполнительное законодательство и было улучшено в 2000 и 2008 гг., сегодня смертность среди пожизненников заметно выше, чем среди других категорий осужденных. Достаточно сказать, что среди бывших смертников за 15 лет после отмены смертной казни без всяких расстрелов умер каждый четвертый. Об этом "Эхо" заявил глава Правозащитного центра Азербайджана (ПЦА) Эльдар Зейналов.

"Всего за одну неделю ноября, по данным ПЦА, умерли трое пожизненников. Перед этапированием в Центральную тюремную больницу в Гобустанской тюрьме предположительно от сердечного приступа умер пожизненник Шукюр Гулиев, который провел в заключении около 10 лет. В Центральной больнице 20 ноября от хронической болезни умер 77-летний бывший смертник Амирали Бабаев, проведший в заключении 17 лет. Утром 21 ноября в камере №180 повесился Эльшан Мамедов, пробывший в заключении около 8 лет".

Как отмечает Эльдар Зейналов, в текущем 2012 году эти смерти среди пожизненников не являются единственными. "25 февраля в карцере покончил с собой наказанный на 10 суток ареста 53-летний бывший смертник Эмин Гадиров, проведший в тюрьме 21 год. 30 сентября в центральной больнице от сердечной недостаточности умер 61-летний пожизненник Новруз Муртузаев, отбывший в тюрьме чуть более 5 лет. При этом общее количество пожизненных заключенных составляет всего около 250 человек".

"Если самоубийства свидетельствуют о низком качестве психологической помощи заключенным, то смерть Амирали Бабаева поднимает вопрос о длительности т.н. "тарифного срока" - минимального времени, которое необходимо отбыть в тюрьме для того, чтобы суд мог условно-досрочно освободить от пожизненного лишения свободы. В Азербайджане, согласно статье 57 Уголовного кодекса, он составляет 25 лет для всех пожизненников и за все типы преступлений, наказуемых пожизненным лишением свободы. Арестованный в 60 лет Бабаев получил бы такую возможность в 85 лет, что намного превышает среднюю длительность жизни мужчин в Азербайджане. В 2007 г. заключенный поднял этот вопрос перед Гарадагским районным судом, представив хорошую характеристику от администрации и ссылаясь на свое конституционное право на жизнь. В 2007-08 гг. все национальные судебные инстанции, включая Верховный суд, отказали ему в освобождении. Смерть Бабаева доказала его утверждение, что 25-летний тариф для его возраста равносилен замедленному смертному приговору", - сказал Зейналов.

Отметим, что в Гобустанской тюрьме содержатся еще не менее 3 пожизненников в возрасте более 70 лет. Очевидно, что они не проживут 25 лет, тем более в нынешних условиях. "Можно лишь согласиться с уполномоченным по правам человека Совета Европы, посетившим пожизненников в сентябре 2007 г., который в своем отчете отметил: "Пожизненное лишение свободы без честной и серьезной возможности освобождения порождает обеспокоенность правами человека. Особенно в сочетании с условиями "максимальной безопасности" они могут составлять бесчеловечное или унижающее обращение, и поэтому нарушать ст. 3 ЕКПЧ (т.е. запрет пыток).

ПЦА призывает власти Азербайджана изменить законодательство о пожизненном лишении свободы, сделав "тарифный срок" более гибким и приняв при этом во внимание Резолюцию (76)2 Комитета министров Совета Европы "Об обращении с заключенными, отбывающими длительные сроки", которая рекомендует установить минимальный тариф в 8-14 лет заключения", - отметил правозащитник.

http://echo.az/article.php?aid=30876

Еще один "пожизненник" покончил с собой

Суицид произошел в Гобустанской тюрьме

22.11.2012 Ж.МАМЕДОВА

Как передает AZE.az со ссылкой на Гарадагскую районную прокуратуру, в Гобустанской тюрьме произошел суицид. В Гобустанской тюрьме Пенитенциарной службы Министерства юстиции АР покончил с собой Эльшан Асад оглу Мамедов, 1962 года рождения. Мужчина повесился. Отметим, что Эльшан Мамедов был осужден на пожизненное заключение. По факту ведется следствие.

Председатель Азербайджанского комитета против пыток (АКПП) Эльчин Бейбутов отметил, что ему не удалось выяснить точных причин суицида. "Этого мне не разрешили ввиду критики, которая была сделана мной ранее. Поэтому не удалось выяснить, был ли этот суицид принудительным или его причиной являлись пытки. Об этом трудно говорить без каких-либо исследований, однако я не исключаю и этой возможности",- сказал эксперт.

Говоря о причинах увеличения числа суицидов в местах заключения, эксперт отметил, что их причины также трудно выяснить. "Результаты следствий всячески исключают возможность пыток над погибшими", - сказал эксперт. Отметим, что ранее глава Правозащитного центра Азербайджана Эльдар Зейналов сетовал на то, что в последнее время слишком часто умирают "пожизненники". "Причем болезни бывают самые разные. Но здесь есть психологический момент. Если человек перестает надеяться на освобождение и считает, что 25 лет, когда может быть пересмотрено наказание, он не выживет, то он уже становится подверженным различным болезням. Он, фактически, не сопротивляется им. Как говорят заключенные, если человек "дошел", то есть потерял надежду, тогда болезни сами находят его. Здесь есть несколько моментов работы медиков, которые ответственны и за психологическую работу с заключенными. Для клинических случаев есть психиатр. Он должен поддерживать у заключенных нормальное отношение к жизни, чтобы те не совершали акты насилия в камерах".

"Проблема в том, что если человек считает, что он в тюрьме пожизненно, какой у него стимул вести себя примерно, законопослушно? - говорит Эльдар Зейналов, - Поэтому среди "пожизненников" такое большое количество людей с психическими проблемами".

Эльдар Зейналов также отметил, что во многих тюрьмах заключенного отправляют в госпиталь, только когда ситуация становится критической. "Ежегодно несколько десятков заключенных погибают в местах пребывания наказания. 5 октября 2012 года скончался Игорь Байрамов - бывший смертник, проведший несколько лет в ожидании расстрела, позже помилованный президентом Азербайджанской Республики с заменой срока на 20 лет. В камерных условиях минимальные 25 лет, которые пожизненник должен провести до возможности пересмотра его дела судом, часто превращаются в замедленный смертный приговор", - отметил правозащитник.

http://echo.az/article.php?aid=30637