Это, по мнению экспертов, повысит ответственность парламентариев перед избирателями. А вместо этого народные избранники предлагают расширить полномочия парламента
07.05.2011 ПОЛИТИКА
Дж.АЛЕКПЕРОВА, Н.АБАСОВ
Депутатская группа "Ислахат" предложила проведение очередных конституциональных реформ в направлении повышения полномочий парламента и правительства. При этом не было упомянуто о повышении ответственности народных избранников перед своими избирателями. Стоит отметить, что во многих странах мира существует практика отзыва народного избранника из законодательного органа. То есть при наличии определенного количества подписей избирателей граждане могут лишить того или иного депутата своего мандата. В Азербайджанской Республике такой практики не существует.
"Азербайджанский парламент, правительство, а также премьер-министр имеют достаточно полномочий, установленных законодательством". Об этом заявила зампред Милли меджлиса Азербайджана Бахар Мурадова, комментируя свое отношение к пакету предложений функционирующей в парламенте депутатской группы "Ислахат", связанных с проведением очередных конституциональных реформ в направлении повышения полномочий парламента и правительства (1news.az).
"Я не знакома с этим документом и считаю, что сегодня в Азербайджане существует принцип разделения власти. Исходя из этого принципа, полномочия этих структур с точностью установлены Конституцией страны", - заявила Б. Мурадова.
По мнению вице-спикера, если каждый будет осуществлять свою деятельность в рамках отведенных ему полномочий, это обеспечит независимую деятельность при условии, что какое-либо крыло правительства не будет мешать другому. С этой точки зрения, считая существующее положение нормальным, Б.Мурадова не видит никакой необходимости в повышении полномочий парламента и правительства. "Еще раз отмечу, что я не знакома с этим пакетом реформ. Однако после ознакомления с ним можно будет выразить какое-либо конкретное мнение", - добавила Б. Мурадова.
"Я согласна с тем, чтобы депутаты несли ответственность перед своими избирателями", - заявила вчера "Эхо" директор Института по правам человека, депутат Милли меджлиса Айтен Мустафаева.
В свою очередь, как сказал депутат Милли меджлиса, лидер Партии демократических реформ Асим Моллазаде, парламентарий всегда должен нести ответственность перед своими избирателями и решать проблемы, которые стоят перед гражданами, защищать их интересы. Помимо этого одна из главных задач парламентария - содействие развитию азербайджанской государственности, работа в области межпарламентских связей, контакты с международными структурами, организациями и парламентами стран, сотрудничающих с Азербайджанской Республикой. "Но я считаю, что нам не нужна практика отзыва депутата посредством голосов избирателей, поскольку они имеют возможность по окончании депутатского срока выразить недовольство и уже в будущем за него не голосовать", - пояснил он.
В свою очередь, как сказал "Эхо" глава Правозащитного центра Эльдар Зейналов, парламент в нашей стране выполняет декоративную функцию. Он требуется лишь для участия в Европейском клубе. Депутаты играют очень небольшую роль, поскольку законодательные функции парламента очень сомнительны, так как многие инициативы поступают от исполнительной власти.
"Мне наиболее симпатична была роль наших парламентариев в советское время, когда было право сделать депутатский запрос, имелась практика отчета народных избранников перед избирателями и т.д. Несмотря на имевшуюся в то время показуху, идея отчета депутатов перед народом заслуживает должного внимания", - отметил правозащитник.
Как сказал эксперт, на сегодняшний день, несмотря на то, что парламент формально контролирует исполнительную власть, все основные функции не у законодательного органа. В сложившейся ситуации стране необходим документ, в котором бы говорилось о наличии ответственности депутатов перед избирателями. "Потому что выбор избирателя должен подразумевать и возможность отказа от него. То есть граждане должны иметь право в случае недовольства тем или иным депутатом досрочного отзыва с депутата должности".
"Однако добавлять полномочия парламентариям не стоит, поскольку они не могут особо использовать ныне имеющиеся", - пояснил Зейналов.
Комментариев нет:
Отправить комментарий
Примечание. Отправлять комментарии могут только участники этого блога.