пятница, 24 августа 2007 г.

Эльдар Зейналов: «Воры в тюрьмах смотрят на политзаключенных, как на простых «мужиков»

24 августа 2007 08:42 4 762

- Как по Вашему, с чем связаны последние факты суицидов в тюрьмах?

- В советское время, сажая граждан в "исправительно-трудовые" учреждения, государство рассчитывало исправить их трудом. Труд и учеба были составной частью жизни заключенных, психологически помогали им терпеть трудности, кое-кто мог выплатить денежный иск по приговору, что открывало дорогу к раннему освобождению, кто-то перечислял часть заработка семье и чувствовал себя мужчиной и главой семьи даже за решеткой. Кто-то, будучи изолирован от дурной компании, наконец, получал образование, профессию.

Кроме того, если раньше старались отсортировать контингент заключенных по типам преступлений, то теперь они разделяются по длительности приговора, т.е. сегодня рядом с "первоходочником" в той же колонии может оказаться рецидивист. Во всем мире стараются таких ситуаций избегать.

С 2000 г. наши колонии стали "учреждениями по отбыванию наказания". Смена названия отразила смену концепции пенитенциарной системы. Вместо труда и образования основой наказания стала изоляция. Людей загоняют за колючую проволоку или сажают между четырьмя стенами и наивно ожидают, что безделье по соседству с рецидивистами их исправит. Кроме того, люди стали жить хуже, и родственники часто не могут позволить себе даже разрешенное количество поездок в тюрьму. Связи с обществом ослабляются, и это не может не повлиять негативно.

По амнистиям и помилованиям в основном выходят на свободу "первоходочники" с малыми сроками. Поэтому в колониях увеличивается процент осужденных с длительными сроками, которых "забраковала" комиссия по помилованию. Прибавьте сюда психически больных, которых не лечат, наркоманов, для которых не хватает коек, разного рода хронически больных.

Глядя на все это, у заключенного развивается чувство безысходности, отчаяния. На Западе считают, что после 5 лет пребывания в замкнутом пространстве, у людей начинает деформироваться психика, а у нас 6-7 лет и за длительный срок никто не считает... 

Представьте себе состояние человека, который впервые попал в тюрьму на пожизненное заключение, скажем, в 45 лет, и теперь шанс освободиться появится у него лишь через 25 лет. А он и на воле-то до 70 не рассчитывал дожить. Семья его не посещает (или посещает редко), заняться нечем. Сосед по камере - псих (или старый туберкулезник, или гомосексуалист), да еще и надзиратель его невзлюбил...

На этом фоне заключенные часто покушаются на себя и на других. Иногда самое незначительное происшествие может спровоцировать неожиданную реакцию со стороны заключенного.

- Часто ли Вы проводите мониторинг мест заключений и каково Ваше мнение относительно условий содержания там заключенных?

- Да, я иногда провожу мониторинг исправительных учреждений. И, кроме того, мне часто пишут сами заключенные. Встречаюсь с родственниками заключенных. Так что удается получать достаточно много информации об условиях содержания и обращении персонала. 

На мой взгляд, по сравнению с положением 10-летней давности, тюрьмы существенно разгрузились, улучшилось материальное снабжение, персонал тоже стал вести себя более сдержанно. Но вот основной вопрос - перевоспитание заключенных - пока еще стоит остро, положение тут стало даже хуже по сравнению со временами СССР. Тюремный персонал проходит тренинги, ездит для обмена опытом за границу, и, в конце концов, уже зная, в чем и насколько мы отстаем от Европы, вдруг понимает, что наше законодательство отстало.

Большинству депутатов не до проблем тюремной системы - они обсуждают повышение своих зарплат, дерутся в прямом эфире... Мало кто, как Али Гусейнов, сами посещают тюрьмы.

- Почему власти не торопятся решить проблему пожизненно-заключенных Гобустанской тюрьмы? 

- На самом деле это не одна, а букет проблем. Некоторые из них общие для всех пожизненных заключенных, например, условия содержания, отсутствие осмысленной деятельности, 25-летний "тариф" для условно-досрочного освобождения - независимо от типа совершенного преступления, характера заключенного, степени его раскаяния и перевоспитания, состояния здоровья и т.п. 

Другие проблемы специфические, например, у тех, кто совершил преступление до отмены смертной казни. Если последние пишут жалобы и проводят голодовки, то остальные чаще лезут в петлю или сходят с ума. Объяснение просто - у первых пройдена половина пути до заветного 25-летнего тарифа и есть надежда, что наказание смягчат, приняв во внимание, что раньше пожизненного лишения свободы не было (т.н. "проблема 15 лет"). У остальных впереди - беспросветная 25-летняя тьма и отчаяние.

Почему не решают "проблему 15 лет"? Основная причина, конечно, в том, что во многих местах судебной системы должности занимают те, кто сам выносил приговоры, иногда многочисленные. Например, председатель Коллегии по уголовным делам Верховного Суда (ВС) в первый месяц независимости вынес 5 смертных приговоров по Уголовным Кодексам России и Грузии, а это было запрещено Конституционным "Актом о государственном суверенитете". 

Как ни одному из 3 выживших смертников Коллегия так и не пересмотрела приговор по существу. Во главе Конституционного Суда (КС) - человек, который сам приговаривал к смертной казни. А в Европейском Суде по Правам Человека (ЕСПЧ) представляет Азербайджан бывший председатель ВС. Есть такой судья и в Судебно-Правовом Совете. 

Все они, вынося смертные приговоры, рассчитывали, что уже больше никогда не встретятся с этими людьми. И естественно, что после отмены смертной казни их больше устраивает пожизненное заключение для своих бывших подсудимых, чем 15 лет.

Проблема еще и в том, что и КС, и ЕСПЧ отказались рассматривать вопрос о законности нормативного акта 1998 г., которым была отменена смертная казнь. КС - потому что закон уже потерял силу с 1 сентября 2000 г. ЕСПЧ - потому что закон был принят до ратификации Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод. После недавнего заявления председателя ВС о том, что все индивидуальные жалобы будут рассмотрены, его подчиненный посылает бывшим смертникам совет обращаться в КС, который уже 28 июля 2005 г. рассмотрел аналогичный запрос Омбудсмена. Разумеется, после этого создается впечатление, что с пожизненниками некрасиво пошутили (не может же быть, чтобы в ВС не читали решений КС!).

И, разумеется, то, что судьи и законодатели не обсуждают это положение всерьез вместе с ведущими юристами и правозащитниками, тоже не способствует поискам решения проблемы. 

- Ваше отношение к решению властей о переносе исправительных учреждений и тюрем за пределы города?

- Положительное. Тюрьма - не зверинец, чтобы на ее обитателей глазели с балконов близлежащих домов. К тому же за городом земля дешевле, и можно было бы купить участок побольше, и построить тюрьму посовременней и комфортабельней. 

И, естественно, что рассредоточение тюрем по территории страны (сейчас они в основном в Баку) будет способствовать более частым визитам родственников, разгрузит бакинские суды.

- Недавно в исправительном учреждении №1 был убит криминальный авторитет Галиб Ханифаев. Насколько часто случаются подобные криминальные разборки в тюрьмах?

- "Разборки" случаются, но со смертельным исходом - нечасто. В первой колонии до недавнего времени было тихо. А тут следом за Ханифаевым погиб еще один уголовник - якобы упал (или сбросился) с высоты второго этажа, с внешней лестницы, ведущей в санчасть. Я на этой лестнице был, она действительно крутая, но трудно поверить, что человек упал сам.

Где-то в 1996-м году в этой колонии был похожий случай - уголовник оскорбил вора (лоту) и после этого так же вот, вниз головой, "упал" со второго этажа. Конечно, надо подождать результатов следствия. В Гобустанской тюрьме в прошлом году была "разборка", и сторонники одного авторитета сильно избили другого. Это стоило должности начальнику тюрьмы и командиру охраны. 

- И, вообще, каково влияние криминальных авторитетов на общую атмосферу в колониях и в тюрьмах. Существует ли по-прежнему в тюрьмах воровской общак?

- Невысокое, главным образом, потому, что этих авторитетов не так много и в тюрьмах, и на свободе. "Коронованные" воры переместились в Россию.

И потом, в чем была сила "общака" и его смотрителей-"положенцев"? Если общая ситуация в тюрьме ("положение") плохое, создается воровской фонд ("общак"), и из него улучшают питание, делают ремонт, подкупают надзирателей, чтобы те делали что-то незаконное. А в прежние годы, когда тюрьмы финансировались едва ли на половину, многие начальники тюрем за счет поборов с заключенных создали свои фонды, т.е. фактически стали "смотрящими за положением".

Один начальник, впоследствии доведший дело до бунта в своей колонии, так мне однажды и заявил: "У меня тут нет никаких общаков, я сам тут - общак!"

Но заигрывать с такими вещами опасно, т.к. при "воровском общаке" начальник дружит со "смотрящими", а при "хозяйском общаке" - с "буржуями". Какая-то прослойка заключенных обязательно оказывается в привилегированном положении, а это ведет к коррупции и возможности беспорядков.

Кроме того, если классический "общак" в основном создается за счет пожертвований ("грева") от находящихся на свободе уголовников, то в азербайджанском варианте "общак" - это дань с самих заключенных и их семей. Естественно, такая затея вызывает недовольство многих заключенных и понижает авторитет "смотрящих".

- Каково отношение криминальных авторитетов в тюрьмах к политзаключенным и арестованным журналистам. Применяются ли и в их отношении правила тюремной жизни, как и к остальным заключенным?

- Вопрос об отношении к политзаключенным был решен еще в 1996 г., когда в обычные колонии на растерзание уголовникам бросили политических "погонников" (омоновцев, армейских офицеров), которых раньше содержали лишь в колонии для бывших сотрудников ("девятке"). Воры посовещались и решили, что "политические" не должны вмешиваться в вопросы, решаемые уголовниками, а также должны соблюдать обычные правила, установленные для "мужиков".

Сейчас политических заключенных на порядок меньше, чем тогда, и они вообще не вызывают проблем ни у администрации, ни у уголовников. В основном "политики" воюют с судебными решениями, пишут воззвания к Совету Европы и ООН и т.д., и в тюремную жизнь вмешиваются мало.

З.Р.
Day.Az

среда, 22 августа 2007 г.

Пожизненно осужденные страдают психическими расстройствами

18:00 - 22 / 08 / 2007

Пожизненно осужденные, отбывающие наказание в Гобустанской «крытой» тюрьме Пенитенциарной службы Министерства юстиции, страдают психическими расстройствами. Об этом 1news.az сообщил правозащитник Эльдар Зейналов.

Сегодня в тюрьме среди 87 «пожизненников» буйными заключенными считаются около 10. «Нахождение в одной и той же камере в течение нескольких лет наносит неизгладимый след на человека. Осужденные предлагают перевести буйных осужденных в 7-й корпус, который известен как медчасть. Однако руководство тюрьмы утверждает, что в 7-м корпусе нет мест. Также в учреждении нет своего психиатра», - сказал Э. Зейналов.

Между тем, начальник Гобустанской «крытой» тюрьмы Ализаде Гусейнов сообщил, что в учреждении на самом деле работает один психолог и психиатр.

1news.az

https://1news.az/news/20070822055621890-Pozhiznenno-osuzhdennye-stradayut-psikhicheskimi-rasstroistvami

Психиатр был приходящий, из центрального госпиталя, а психолог - не врач, а офицер администрации...

понедельник, 23 июля 2007 г.

Эльдар Зейналов: «Правозащитники прогнозируют серьезные репрессии против оппозиции в 2008 году»

23 июля 2007

- Как Вы оцениваете нынешнее состояние азербайджанской журналистики?

- Журналисты и журналистика являются частью нашего общества, которое живет сейчас в переходный период от социализма к капитализму. С одной стороны, снимаются запреты, с другой - авторитарные тенденции власти заставляют чиновников делать ностальгические возвраты к прошлому. С одной стороны, государство устраняется от подстраховки прессы от финансовых неудач, с другой - ее начинают подкармливать олигархи в обмен на отказ от независимости. А когда еще и олигархические «паны» начинают разбираться между собой, то у их журналистских «холопов» начинают ощутимо трещать чубы... Мне кажется, что это и происходит сейчас. Тем более, что предвыборная кампания уже начата всеми сторонами.

- Почему власти так нервозно относятся к существованию независимой прессы в стране?

- Потому что они помнят, какой влиятельной была оппозиционная коммунистам пресса в 1989-91 гг. Правительственная пресса вернулась на 30 лет назад, но с неправительственной это сделать не удается, не те времена.

Конечно, и речи не может идти о том, что эта пресса при ее крошечных тиражах и засилии правительственных электронных СМИ якобы может переломить настроение электората, заметно сформировать общественное мнение и т.п. Во многих случаях тот или иной орган прессы «виноват» в том, что выполняет заказ теневого спонсора-олигарха. Критика вроде ведется вкруговую, но всегда найдется узкий сектор, куда помещаются 1-2 крупных чиновника, которых или вообще не критикуют, либо критикуют так, что это звучит как комплимент. Черный пиар процветает!

Посмотрите, во что вылились суды над экс-министрами А.Инсановым и Ф.Алиевым. Читаешь отчеты о заседаниях этих судов в иных критических к властям газетах и думаешь: неужели здесь самое интересное, сколько болезней у одного подсудимого и как поругался со свидетелем другой подсудимый? Ведь афера с ваучерами, как составная часть «прихватизации» 1990-ых, была причиной, почему широкие слои населения ухнули в нищету, когда вместо скрупулезно рассчитанного экономистами пая в 10.000 долларов обыватель получил в руки злосчастные 5 «ширванов» - в 100 раз меньше! Почему же не щелкают борзые журналистские перья? Может быть, непрофессионализм, а скорее всего, материальная заинтересованность. Как бы ни перекрывали финансовые каналы арестованным чиновникам, все равно находятся пути поддержки симпатизирующим им силам.

Именно поэтому, на мой взгляд, так терзают конкретные органы прессы. Именно поэтому из сотен ежедневно создаваемых «комитетов защиты» того или иного арестованного так жестоко расправились именно с руководителями Комитета в защиту прав Инсанова.

- Как известно, перед арестованными журналистами и их родственниками власти поставили условие, чтобы они написали прошение о помиловании. Является ли это нарушением прав журналистов?

- Наличие прошения о помиловании является предварительным условием помилования согласно «Положению о помиловании» от 18 июля 2001 г. В этом случае, п. 9.6 «Положения» требует, чтобы прошение отражало «раскаяние лица в связи с совершенным преступлением, возмещение причиненного материального ущерба и другие обстоятельства, указывающие на возможность помилования».

Однако, если быть более конкретным, п.7 гласит: «Прошение о помиловании может быть подано осужденным лицом, его защитником, представителем или законным представителем». Кроме того, п.12 резервирует вероятность, что «вопрос о помиловании могут также поднять своим ходатайством депутат Милли Меджлиса Азербайджанской Республики, уполномоченный ММ по правам человека, орган, исполняющий наказание, международная или неправительственная организация». Таким образом, совсем не обязательно, чтобы вопрос о помиловании поднял сам осужденный.

В чем тут нарушение прав журналистов? Согласно п.6 Положения, «помилование не является обстоятельством, оправдывающим лицо и устраняющим факт совершения преступления. Помилование является проявлением гуманизма в отношении осужденного лица». Таким образом, соглашаясь на помилование, осужденный тем самым подписывается под признанием своей виновности. Бороться за свои попранные права надо через национальные и международные суды, включая Европейский Суд по Правам Человека.

- Как Вы видите в будущем взаимоотношения прессы и государства?

- Когда вопрос финансирования прессы перестанет быть «тайной за семью печатями», а олигархи отмоют свои грязные капиталы и будут конкурировать в экономической, а не политической сфере, положение прессы нормализуется. И она, как и везде в цивилизованном мире, будет зависеть от читателей, а не спонсоров...

- Что нужно сделать для повышения профессионализма самих журналистов?

- Перефразируя старательно забытого классика социализма: «Учиться, учиться и учиться журналистскому делу самым серьезным образом». Возможности такие в последнее время открываются, и серьезным препятствием вдруг стала моноязычность большинства тех, кому очень нужны такие курсы. Из-за этого многие не могут стажироваться в американской газете или российском телеканале, даже задать напрямую вопрос на пресс-конференции важному визитеру. А в Европе продвинутые журналисты знают по несколько языков, во всяком случае, те, кто мне встречались.

- Как показывает практика последних лет, международные организации оказывают прессе больше поддержки, чем оппозиции. С чем Вы это связываете?

- На самом деле, свобода выражения мнения не менее важна для демократии, чем свобода собраний и свобода объединений. Просто сейчас оппозиция еще не в игре, и основные преследования властей касаются прессы. Поверьте, ситуация изменится ближе к выборам. Уже сейчас правозащитники прогнозируют серьезные репрессии против оппозиции в 2008 г.

- Последние выборы в Нагорном Карабахе однозначно показали,что международные организации не признают ныне существующий там сепаратистский режим. Является ли это победой азербайджанской дипломатии?

- Нет. Это является очередным подтверждением принципа нерушимости границ, одобренного в Заключительном Акте Европейского совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе в Хельсинки еще в «застойном» 1975 г. Этот документ, подписанный всеми ключевыми международными игроками, означал, что изменение границ в Европе возможно лишь по консенсусу великих держав. В случае с Косово, например, Россия просто «сдала» Сербию Америке и ее союзникам по НАТО, которые без объявления войны бомбили гражданские объекты на территории Сербии и поставили эту страну на колени.

Кроме того, осуждая режим в Карабахе, те же США не забывают оказывать ему финансовую помощь отдельной строкой в бюджете.

- Может ли пример Косово стать прецедентом для Нагорного Карабаха? И что должны сделать власти нашей страны,чтобы этого не случилось?

- Конечно, если Азербайджан станет таким же бельмом на европейском и американском глазу, как Сербия при Милошевиче, такое развитие событий возможно. Кстати, к этому и шло, когда в 1992 г. США приняли поправку 907 к Акту Поддержки Свободы (FSA), которой были наложены санкции на Азербайджан. Поправка гласит: «Помощь Соединенных Штатов по этому или любому другому Акту (в отличие от помощи по Разделу V этого Акта) не может быть оказана правительству Азербайджана, пока Президент не определит, и даст такой отчет Конгрессу, что правительство Азербайджана предпринимает доказуемые шаги, чтобы прекратить все блокады и другие наступательные применения силы против Армении и Нагорного Карабаха».

Как видим, Азербайджан в разгар армянской агрессии почти что сам был объявлен агрессором. Большая победа азербайджанской и проигрыш армянской дипломатии, что эта поправка была практически заблокирована различными оговорками. Кстати, обойти запрет прямой помощи правительственным структурам помог Азербайджану столь ругаемый иными чиновниками сектор неправительственных организаций, через который эта помощь в основном и оказывается.

Ведущие международные организации уже однозначно заявили, что Косово для Карабаха и других конфликтов на территории бывшего СССР прецедентом не является. Однако, несмотря на это, стоит только признать универсальность косовской модели - и встанет вопрос о признании независимости не только Карабаха, Абхазии или Приднестровья, но и Чечни, Северного Кипра, Палестины, Корсики, Каталонии, Страны Басков и т.д.

З.Р.
Day.Az

http://deyerler.org/ru/12394-jeldar-zejjnalov-pravozashhitniki-prognozirujut.html