Умереть от туберкулеза в тюрьме

Правозащитник сравнил ситуацию в начале 90-х и сегодня

07 НОЯБРЬ 2018, 15:38

«Случаи заболевания туберкулезом среди заключенных значительно сократились. Благодаря предпринятым мерам, процент смертности сократился в 105 раз по сравнению с 1995 годом».  Об этом Media.Az рассказал заместитель начальника Главного медицинского управления при Министерстве юстиции АР Ифтихар Гурбанов. 

Между тем, накануне начальник Главного медицинского управления Министерства юстиции Рафаэль Мехтиев заявил, что 2017 году в Азербайджане в учреждениях по отбыванию наказания от туберкулеза умерли порядка 10 осужденных.

По словам И.Гурбанова, в каждом исправительном учреждении раз в год проводятся проверки. Однако бывают случаи, когда заключенных проверяют дважды в год. Если возникает подозрение на заболевание, то у заключенного берут все необходимые анализы.  В случае подтверждения диагноза его забирают в специализированное медицинское учреждение. Если состояние больного усугубляется, то его привлекают к специализированному лечению в рамках программы по борьбе с туберкулезом.  

«Сложно сказать, за какой период времени заключенным удается полностью вылечиться. Все это индивидуально и зависит от организма человека. Кроме того, многое зависит от того, какие еще заболевания есть у гражданина. Например, очень часто наравне с туберкулезом заключенные страдают от гепатита, ВИЧ, цирроза и т.д. Как правило, на лечение больных, у которых наблюдаются показатели резидентного, то есть стойкого к лекарствам туберкулеза, уходит более двух лет. При показателях не резидентного туберкулеза лечение занимает 6-9 месяцев. Весь период лечения они находятся под наблюдением врачей, которое потом оценивает специальная комиссия. После того, как больной вылечился, он определенный период находится в диспансере на учете. Если не будет зафиксировано никаких ухудшений, его переводят обратно в колонию на основании решения специальной комиссии», - добавил он.  

Но так хорошо было не всегда. Как рассказал Media.Az  глава Правозащитного Центра Азербайджана Эльдар Зейналов, раньше количество умирающих от туберкулеза заключенных исчислялось сотнями. В начале 90-х в тюрьмах вымирали по 300-500 человек в год.

Тяжелобольной туберкулезник в колонии №3 (1999 г.) 

«Некоторые колонии заслужили прозвища "концлагерей" именно из-за высокой смертности. К 2008 году смертность от туберкулеза упала в 30 раз, а к сегодняшнему дню в более чем в 100 раз. В начале 90-х плачевная ситуация наблюдалась по многим причинам. Смертельно больных и инфицированных не переводили в отдельные камеры. Они сидели вместе с здоровыми и заражали их. На пяти квадратных метрах в камере сидели по 5-6 человек, лишенные солнечного света и  любой активности. Кроме того, отсутствие бань, необходимых лекарств и продуктов тоже сыграли негативную роль», - сказал правозащитник. 

Э.Зейналов отметил, что заразиться туберкулезом можно не обязательно от больного. Туберкулезная палочка есть в каждом организме. А когда организм сильно ослабевает на фоне других заболеваний, недоедания, жестокого обращения и стресса, иммунитет падает, и человек может на ровном месте заболеть туберкулезом. 

По его словам, раньше следственные изоляторы являлись рассадниками туберкулеза. Туда попадали люди и вымирали, как мухи. Туберкулез превратился в убийцу номер один. В 1996 году Азербайджан сделал заявку на вступление в Совет Европы. Стране дали статус приглашенного гостя. И это дало возможность СЕ и АР контактировать по многим сферам, включая проблему распространения туберкулеза в тюрьмах. 

«Одно дело, если болезнь распространяется по объективным причинам. А другое, когда речь идет о субъективных причинах, в частности, процессе нарушения установленных самим же правительством норм и правил. В частности, тюрьмы были в три раза перегружены. По старым меркам, в следственном изоляторе на человека положено 2,5 метра, а на этой площади сидели три человека. Суды не справлялись с судопроизводством, прокуроры давали слишком много санкций на аресты. В конце 1996 года правительство создало межведомственную комиссию, в результате всех начальников следственных изоляторов просто сняли с работы за злоупотребление должностных полномочий», - сказал Э.Зейналов.  

По его словам, сегодня в следственных изоляторах у каждого заключенного есть своя койка, тогда же спали в три очереди. Кроме того, после изменения законодательства на каждого заключенного стало положено 4 кв.м, а в больничных палатах – 5 кв.м. 

«В то время также нередко встречались факты коррупции. Для того, чтобы попасть на лечение, заключенным приходилось платить. Если денег нет – умирай. Тогда же между Пенитенциарной службой и Министерством здравоохранения возникли споры относительно методики лечения туберкулеза. Как правило, Минздрав выступал за долгосрочное лечение, на которое у тюремной системы не было денег. Поэтому они присмотрелись к системе DOTS (Directly Observed Treatment, Short-course) — это лечение под непосредственным контролем врача, но краткосрочное. Больного под контролем врача пичкали большим количеством лекарственных препаратов. «Побочки» у такого лечения тоже была – большая нагрузка на желудочно-кишечный тракт. Поэтому больному необходимо соблюдать специальную диету, на которой тоже экономили. В результате, заключенных лечили от туберкулеза, но «награждали» другими болезнями. 

Министерство здравоохранение выступило против системы DOTS. И как результат, наше правительство заключило с Международным Комитетом Красного Креста договор, по которому, МККК безвозмездно оказывал Азербайджану помощь в лечении туберкулеза. Один из корпусов центральной больницы дали под так называемое опекунство МККК. В результате там выздоравливали больше, чем в других местах. Таким образом, система DOTS себя оправдала. И власти сделали следующий положительный шаг — 3-ья колония стала туберкулезной, туда свозили всех больных. И медицинскую часть этого учреждения отдали под управление МККК», - пояснил Э.Зейналов.

По словам правозащитника, после этого умирать от туберкулеза в колониях стали реже.  Появились случаи заболевания мультирезистентного туберкулеза (туберкулез с множественной лекарственной устойчивостью). Но, к сожалению, тогда же появились больные СПИДом. А эти два заболевания вместе приводят к неизбежной смерти. Но тогда МККК удалось выявить, что при лечении мультирезистентного туберкулеза наблюдается положительная динамика и в лечении СПИДа. Второй – неизлечим, но его можно было «усыпить». 

Э.Зейналов  рассказал, что раньше "пожизненников" вообще не отправляли на лечение. Врач приходил прямо в тюрьму, и там же проводил осмотр и лечение. Это было своего рода имитация лечения, люди просто вымирали. 

Э. Зейналов сказал, что сегодня, когда человек поступает в следственный изолятор, он проходит медицинский осмотр. Когда его оттуда переводят в колонию, там также проверяют в течение двух недель. Кроме того, ежегодно в колонии проводят комиссионные медицинские осмотры.  

«Если по результатам проверок выявили больного, то его изолируют от остальных и отправляют в медсанчасть. После этого у него берут другие необходимые анализы. После того, как диагноз подтвердится, больного переводят в туберкулезную колонию, где в течении шести месяцев он проходит курс лечения. Там созданы больничные условия. И поэтому сейчас умирают от туберкулеза крайне редко. Кстати говоря, несколько лет тому назад было общеевропейское собрание, в рамках которого была принята Бакинская декларация. В ней было отмечено, что опыт Азербайджана в лечении полирезистентного туберкулеза был принят за основу и рекомендован к использованию», - заключил он.

Джамиля Алекперова

Media.Az

https://media.az/society/1067717908/esli-deneg-net-umiray-kak-menyalas-situaciya-so-smertnostyu-v-tyurmah/

Незаконная миграция

Общество | Дата: 06.11.2018 | Час: 18:30:00 

Кто решается на авантюру, надеется на пресловутый авось 

Почему люди меняют место жительства, мигрируя порой из одного конца света в другой? Кто-то уезжает в другую страну, чтобы заработать денег и вернуться на родину. Иногда трудовая миграция длится пару месяцев, иногда - пару лет, а зачастую трансформируется в переезд на постоянных основаниях. Многие переезжают за границу сразу и навсегда. Причины просты и понятны: здесь они видят для себя и своих детей больше перспектив и стабильности. 

Финансовая поддержка 

При этом, как правило, мигранты не забывают о своих родственниках, оставшихся на родине, и регулярно высылают им деньги. В нашей стране есть села, большинство трудоспособного населения которых уехало на заработки - преимущественно в Россию. Расставание с близкими и родным очагом всегда нелегко, но это позволяет содержать родителей, жену и детей, если те остались дома. 

По данным ООН, около 800 миллионов человек по всему миру живет за счет денежных переводов от родственников-мигрантов, то есть это материально поддерживает каждого седьмого жителя Земли. По всему миру за пределами тех стран, которые они называют домом, проживает около 250 миллионов международных мигрантов. 480 миллионов долларов, которые 200 миллионов трудовых мигрантов выслали своим близким в 2017 году, ушли в развивающиеся страны. Это втрое больше, чем общая внешняя финансовая помощь, выделенная этим государствам на развитие из разных источников. 

Нелегкий хлеб

Причем, по некоторым данным, порядка 2 миллиардов человек работают нелегально. Нелегальная занятость может быть чревата проблемами и на родине, на чужбине же она может привести к аресту и депортации. Кроме того, находясь за границей на незаконных основаниях, люди не имеют никаких прав. У них нет обязательного медицинского страхования, и если с ними что-то случится на работе или они серьезно заболеют, то останутся без врачебной помощи. 

Кроме того, зная об их незаконном статусе, некоторые дельцы используют это в корыстных интересах, платя мигрантам мизерную зарплату, а то и обманывая их. Они знают, что те не станут обращаться в полицию, никуда не пожалуются, опасаясь быть высланными из страны. 

Условия жизни на чужбине тоже далеко не всегда можно назвать нормальными. Иной раз в целях экономии средств в одной комнатушке ночует по десять человек. 

На птичьих правах

Как рассказал в беседе с корреспондентом газеты «Каспiй» эксперт по проблемам миграции Азер Аллахверанов, благодаря слаженной работе Государственной миграционной службы, Министерства внутренних дел и Министерства труда и социальной защиты населения незаконные мигранты на территории нашей страны выявляются эффективно, и их число заметно уменьшилось. Речь идет не только о тех, кто находится в Азербайджане на незаконных основаниях, но и о прибывших в нашу республику легально, но занимающихся на ее территории незаконной трудовой деятельностью. 

А.Аллахверанов отметил, что в течение девяти месяцев выявлено 15 349 случаев нарушения административного правопорядка со стороны иностранцев, в 9812 случаях применены меры административного взыскания. Что касается выдворенных из страны лиц, то их число за указанный промежуток времени составило 3343. В отношении 5081 человека применены санкции, не дозволяющие въезд на территорию страны. 

- Что касается незаконной миграции граждан Азербайджана в другие страны, то точной статистики по этому поводу нет. Но, безусловно, немало тех, кто решает жить за границей на незаконных основаниях. Так, Федеральная миграционная служба РФ периодически фиксирует подобные факты. Скажем, недавно в одной из областей России арестовали по решению суда троих граждан Азербайджана, которые находились в РФ на нелегальном положении. Также немало наших соотечественников проживают в соседней Турции без регистрации, и таковых несколько десятков тысяч. 

Иногда люди живут на территории другой страны незаконно по причине отсутствия информированности по поводу миграционного законодательства. Но зачастую причина в том, что они обращаются в фирмы, которые обещают им оформить все за вполне умеренную цену, но на деле не выполняют своих обязательств, и людям, доверившимся им, приходится жить в другом государстве на птичьих правах, - рассказал А.Аллахверанов. 

Проблема мирового масштаба

Вопрос миграции требует комплексного подхода и является проблемой мирового масштаба, поэтому в ее решении должны участвовать все страны. Как на днях заявил глава Государственной миграционной службы Вюсал Гусейнов, широкое распространение миграции создает возможность для получения преступными группами незаконной прибыли. 

- Понятие «трафик мигрантов» является реалией сегодняшнего дня, и в медиа, на международных мероприятиях в связи с этим идут обсуждения. В частности, наблюдаются миграционные потоки в Европу из Северной Африки, Азии и др. Мы наблюдаем эти процессы и тенденции в Азербайджане и стараемся пресекать их, - сказал В.Гусейнов.

Отметим, что Государственная миграционная служба постоянно информирует общественность о своей деятельности, работа в области борьбы с незаконной миграцией ведется активно. Впрочем, в ней участвуют и многие другие структуры. Говорить о том, что в Азербайджане незаконная миграция имеет такой размах, как во многих других странах, к счастью, не приходится, но тем не менее она есть. Так, только за неделю ГМС Азербайджана задержала 148 незаконных мигрантов, причем двоих из них - во время совместных с МВД мероприятий.

Было установлено, что 13 из задержанных лиц занимались деятельностью, не соответствующей заявленной цели, двое проживали не по адресу регистрации, один занимался незаконной трудовой деятельностью, остальные 132 человека незаконно проживали на территории страны.

В отношении 123 иностранцев приняты административные меры, остальные 25 будут выдворены за пределы Азербайджана. Среди задержанных чаще всего фигурируют граждане таких стран, как Пакистан, Туркменистан, Турция, Индия, а также Грузия. 

Потенциальные жертвы

В свою очередь глава Правозащитного центра Азербайджана (ПЦА) Эльдар Зейналов рассказал нам, что зачастую незаконные мигранты надеются на авось и верят в лучшее, а это не всегда получается. 

- И касается это не только наших сограждан, но и иностранцев. Например, не так давно сообщали о таком случае: иностранцев заманили в Баку их же соотечественники, пообещав им высокие заработки в нефтяной промышленности. И в самом деле, еще не так давно наши нефтяники возмущались тем, что в Азербайджан привлекали индусов и пакистанцев и платили им намного больше, чем местным рабочим. Видно, потому жертвы и купились на предложение. Их поселили в каком-то доме около нефтяных качалок и от имени нефтяной компании поручили присматривать за работой механизмов: мол, если качалка остановится, нужно позвонить по телефону в офис. И за это им обещали зарплату в размере министерской. Прошел месяц, прежде чем обнаружилось, что их попросту кинули. За деньги им пообещали проезд и непыльную работу, а в итоге они остались ни с чем, - отметил наш собеседник.

По словам Э.Зейналова, незаконные мигранты часто становятся жертвами трафикинга, и об этом тоже не стоит забывать. Чаще всего жертвами сексуальной эксплуатации становятся женщины «с ограниченной социальной ответственностью», выезжающие за рубеж в надежде заработать. 

- Многие женщины легкого поведения совершенно свободно курсируют между родиной и «местом работы», перевозят товары, продлевают документы - и вполне довольны заработками. Десятки девиц, содрогающиеся при мысли, что им придется гнуть спину на поле в своем районе, берут с них пример. Кому-то везет, кому-то - нет. Вот последние и становятся жертвами. 

Пеняй на себя

Почему эти женщины - тоже жертвы? Многие считают, что если человек сам виноват, то других за это наказывать не надо, однако это неправильно. 

- Нужно активно заниматься профилактикой и объяснять все на простых примерах. Скажем, информировать население о том, что в 2017 году было зафиксировано 70 жертв. И у каждой из них своя история, причем не та, которую они в качестве лапши вешают на уши: девочка, мол, поехала заниматься шитьем в Дубай, где своих портних нет, и вдруг оказалась в борделе... Нет, надо называть вещи своими именами, но при этом не раскрывая личности жертвы. Нужно показать, что у них был выбор, от которого они отказались, и вот чем это обернулось. Объяснить, какие сказки о супердоходах рассказывают молодым и наивным девушкам, агитируя их продавать свое тело, - сказал Э.Зейналов.

По его словам, что касается трудового рабства, то у наших граждан риск попасть в кабалу невелик. Если они едут в Европу, их там защищает закон. Если в Россию - то они не штукатурят там стены, как молдаване, и не работают на нелегальном производстве, как узбеки или таджики. 

- Граждане Азербайджана занимаются в основном торговлей. Да и зачем кому-то насильно, да еще и за свой счет везти работника за тридевять земель, если эту роль может за бутылку сыграть местный алкоголик? Если говорить о случаях трудового рабства на территории нашей страны, то и это маловероятно. Для этого нужны две вещи: производство и потребность в дешевой силе. У нас многие заводы закрылись, и люди занимаются куплей-продажей. Сельское хозяйство даже с помощью кредитов не всегда возможно поднять. Где в таком случае ниша для дешевой рабочей силы? - задается вопросом правозащитник. 

По его словам, люди, вступая на дорогу незаконной миграции, не задумываются о возможных последствиях.

- Знаете, во времена Древнего Рима некоторые иностранцы сами продавали себя в рабство римлянам в расчете на то, что через какое-то время они накопят денег и станут свободными гражданами Рима. Кому-то это удавалось, и вдохновляло других. Никто же не думает о том, что может сглупить. Когда люди влезают в авантюру, они не слушают советов, потому что считают себя удачливее и умнее тех, кто прозябает и гнет спину, когда можно запросто разбогатеть в соседней стране. 

Конечно, волков бояться - в лес не ходить. Но если ты идешь в лес, полный волков, и без защиты, то пенять нужно на самого себя, - резюмировал эксперт.

Елена МАЛАХОВА 

http://kaspiy.az/news.php?id=92264

Продаются и покупаются: эксперты — о жертвах торговли людьми

Трафикинг- преступный бизнес, который приносит колоссальные доходы одним и ломает судьбы другим. Торговля «живым товаром» существует во всех странах мира, и в Азербайджане есть граждане, которые на себе испытали все тяготы жизни в рабстве, но еще больше тех, кого может постичь эта страшная участь, если пустить ситуацию на самотек. Так почему люди попадают в сети торговцев людьми, и как этого избежать?

Председатель общественного объединения «Чистый мир» Мехрибан Зейналова в разговоре с «Зеркало» отметила, что проблема торговли людьми – мирового масштаба, и решать ее необходимо, объединив усилия всех стран.

— Ежегодно много людей становятся мигрантами, беженцами, переезжающими в другие страны в силу тех или иных причин, и они входят в группу риска. Также в группу риска входят те, кто находятся в непростых жизненных обстоятельствах без денег и работы, в долгах, а также те, кто оказались без поддержки родных, кто подвергается преследованиям. Такие люди очень уязвимы, и являются легкой добычей для торговцев живым товаром. Если раньше мы работали только с теми, кто уже попал в руки трафикеров, то сейчас, в основном, ведем работу с потенциальными жертвами. Оказываем им и юридическую и психологическую помощь, помогаем при необходимости в оформлении документов.

М.Зейналова подчеркнула, что благодаря работе Управления по борьбе с торговлей людьми, сотрудничающего с отечественными НПО и международными организациями, число случаев трафикинга в стране заметно сократилось.

«Многие считают, что жертвы трафикинга сами виноваты, да и не жертвы они вовсе, но они не знают, что часто трафикер – не чужой человек, а хороший знакомый, иногда даже родственник. От родных и близких, как правило, не ожидаешь предательства. Трафикерами чаще всего бывают женщины, так как они вызывают больше доверия», — поведала она.

В свою очередь, эксперт в области миграции Азер Аллахверанов рассказал о том, что мигранты из нашей страны становятся, как правило, жертвами двух форм эксплуатации – сексуальной и трудовой.

«Чаще всего в лапы трафикеров попадают уехавшие за границу на заработки представительницы древнейшей профессии. Но независимо от рода деятельности человека, если у него отбирают заработанное и документы, то он – жертва. Что касается трудовой эксплуатации граждан Азербайджана, то в последнем отчете Госдепа США по торговле людьми упоминались такие случаи. Жертвы трудовой эксплуатации обычно – мужчины, и они стыдятся признаваться в этом, умалчивая о том, что с ними произошло. Масштабы проблемы латентны, и только отдельные случаи становятся достоянием общественности. Факты трудовой эксплуатации чаще всего выявляются в России и Турции, а сексуальной — в арабских странах и Турции», — сообщил эксперт.

А.Аллахверанов уверен, что риск стать жертвой трафикинга есть в любой стране. Совет специалиста таков: не стоит уезжать за границу нелегально, ведь статус незаконного мигранта уязвим, и такие люди – потенциальные жертвы трафикинга. Также не стоит доверять и неизвестным, сомнительным фирмам, обещающим помочь в этом вопросе, ведь те могут быть связаны с криминальными структурами.

«Человек сам себя ставит в опасное положение. Вопросы миграции нужно решать через посольство, быть информированным в области миграционного законодательства, не доверять свои документы незнакомым людям. Но люди, движимые желанием уехать, пренебрегают правилами безопасности», — резюмировал он.

Как заявил правозащитник Эльдар Зейналов, в последние годы ежегодно Азербайджан покидают 4-5 тыс. человек, которые претендуют на защиту от политических преследований (хотя в большинстве случаев это экономические беженцы).

«И дельцы трафикинга обеспечивают им шенгенские визы, доставку в страны с наиболее высоким уровнем жизни и т.п. За последние 10 лет у трафикеров было более 25 тыс. клиентов [имеются в виду лишь искатели политического убежища. - Э.З.], а оборот бизнеса исчислялся сотнями миллионов манатов. Если же судить по результатам борьбы с трафикингом, то они достаточно скромные. За весь прошлый год было наказано 36 трафикеров и защищены права 70 жертв. Основная масса уголовных дел касалась не собственно трафикинга, а сопутствующих ему преступлений вроде принуждения к проституции, изготовления порнографии, подделки документов для проезда и пр.», — отметил он.

Наш собеседник далек от мысли, чтобы считать, что в эпоху интернета и свободного движения информации люди становятся жертвами трафикинга по незнанию и наивности.

«Выехать за границу — это не в кустики сбегать. Это осмысленное решение. Часто туда едут с целью проституции, но по приезду эти женщины не получают обещанных заработков и условий. У нас господствует мнение, что если человек сам виноват, то никого больше за это наказывать не надо. Но это не так, ведь его обманули. Вообще, рабство, если только не имело место войны, плен и пр., начинается с того, что человек сам себя продает. Он соглашается на риск, считая, что тот окупится доходами, и в случае проигрыша становится кругом всем должным и, в конечном счете – рабом», -сказал Э.Зейналов.

По словам правозащитника, очень редко может сложиться невероятное стечение обстоятельств, при котором человек, ничего не подозревая, вдруг разом оказывается на дне.

Люди уезжали, уезжают и будут уезжать в поисках лучшей жизни — временно или навсегда, и это нормально. Главное — действовать легально и ни в коем случае не терять бдительность, чтобы страна мечты не стала страной кошмаров.

http://zerkalo.az/prodayutsya-i-pokupayutsya-eksperty-o-zhertvah-torgovli-lyudmi/ 

Эля Бельская

2 ноября 2018, 11:15