вторник, 26 ноября 2024 г.

Ордер МУС: Спорное решение, спорные мнения

Международный уголовный суд (МУС) выдал ордера на арест премьер-министра Израиля Нетаньяху и экс-главы Минобороны Галанта. Их хотят привлечь к ответственности за «военные преступления и преступления против человечности». Это же касается и Мохаммеда Диаба Ибрагима аль-Масри (Мохаммеда Дейфа), лидера военного крыла террористической организации ХАМАС.


Теперь страны, ратифицировавшие Римский статут — договор об учреждении МУС — обязаны арестовать Нетаньяху, Галанта и аль-Масри и передать их в Гаагу, где располагается суд.

МУС видит «разумные основания» предполагать, что премьер-министр Нетаньяху и его экс-министр обороны Галант «преднамеренно и умышленно» использовали голод в качестве оружия в Секторе Газа против гражданского населения, лишив его «предметов, необходимых для выживания, включая продовольствие, воду, лекарства и медицинские принадлежности, а также топливо и электричество».

Напомним, 7 октября 2023 года боевики ХАМАС совершили террористическую атаку на Израиль, в ходе которой убили 1139 человек и похитили 220 заложников. 101 заложник до сих пор удерживается ими в Газе. Израиль ответил на это авиаударами и военными операциями против террористов ХАМАС.

Израильский президент Ицхак Герцог отметил, что решение МУС является «черным днем для правосудия и черным днем для человечества». Международная юрисдикция превращается в посмешище, заявил он.

Между тем глава европейской дипломатии Жозеп Боррель заявил, что для него решение МУС «не является политически мотивированным». Это решение «необходимо уважать и выполнять», считает Боррель.

Хотя Израиль не является участником Римского статута, судьи в Гааге, тем не менее, считают, что они в данном случае обладают должной юрисдикцией. На сегодня Римский статут, подписанный в 1998 году, ратифицировали 124 страны. Помимо Израиля, юрисдикцию МУС не признают, в частности, Азербайджан, США, Россия, Китай, Иран, и т.д.

Решение МУС вряд ли можно назвать адекватным. Получается, высшие чиновники страны, подвергшейся агрессивному нападению террористических организаций, за ответные действия, нацеленные на защиту своего государства, фактически уравнены, поставлены на одну доску с теми самыми террористами. Где же тут логика? Не рискует ли МУС, приняв подобное решение, утратить авторитет в глазах многих стран мира? По крайней мере, вряд ли теперь найдутся еще какие-то государства, которые пожелают признать юрисдикцию этой Гаагской инстанции.

Разными мнениями по этим весьма интересным моментам поделились с "Зеркалом" известные эксперты.

Как заявил израильский политтехнолог Давид Эйдельман, Мохаммеда Дейфа вставили в это же обвинение и судебное решение «ради объективности». «Дейфу в этом огромном многостраничном постановлении посвящено всего несколько строк. И это неслучайно. Он тут именно для того, чтобы быть фиговым листочком объективности. Но Дейфа нельзя арестовать – он мертв. Дейф, как известно, был убит в июле прошлого года в одном из мест Хан-Юниса в результате точечного удара Армии обороны Израиля. То есть, можно сказать, что с таким же удовольствием они могли бы выдать ордер на арест Яхьи Синвара, шейха Насраллы или Исмаила Хании. Разница только в том, что тело погибшего Дейфа не было сфотографировано. Именно поэтому его вставили в этот документ», — отметил политолог.

По его словам, ясно видно, что это конкретный наезд (причем впервые в истории МУС) на лидеров демократической страны западного типа. «Как это воспринимается в мире? Понятно, по-разному. Есть враги Израиля, есть его друзья. Но по большей части негативно. Как это воспринимается внутри Израиля? Вот тут надо сказать, что это просто царский подарок для Биньямина Нетаньяху. Ему везет трудно даже представить в какой степени. Почему? Я отношусь к противникам Нетаньяху, и считаю, что это худший премьер-министр в истории Израиля. Считаю его коррупционером, ответственным за многие преступления, и я бы хотел, чтобы израильский суд приговорил его к тюремному заключению за взятки и обман общественного доверия. Но вот в этой ситуации мы все вынуждены защищать его. Сейчас все израильские оппозиционные партии вынуждены выступить в его защиту. И Яир Лапид, и Бени Ганц, и Авигдор Либерман, и т.д., и это понятно, потому что МУС вмешался сюда, а он не должен был этого делать.

Кроме прочего, надо сказать, что все это происходит в преддверии 20 января, то есть, инаугурации Дональда Трампа. А он, как уже понятно, собрал себе такую команду, о которой шутят, что она будет угрожать санкциями израильскому правительству, если оно будет недостаточно радикально уничтожать ХАМАС, «Хезболлу», и бить по Ирану. Уже сегодня это понятно. Более того, новоназначенные чиновники будущего правительства США уже объявляют, что любая страна, которая попытается поступить согласно ордеру МУС, будет наказана. Почему? Потому что законодательство и различные правоприменительные акты по этому поводу были готовы в США еще 20 лет назад, когда Америка вела войну в Ираке. Тогда так называемая «прогрессивная общественность» решила наказать Штаты вот такими же уголовными судами. И тогда в Америке было подготовлено достаточно мощное законодательство по поводу санкций против прокуроров, против судей, и т.д., которые просто попытаются сказать, что они собираются арестовать израильского или американского политика, генерала, и т.д. Все эти добрые законопроекты времен Буша-младшего сейчас можно вытащить, и их вытащут. И вот этот поступок, который совершил МУС перед инаугурацией Д.Трампа, явно усиливает позиции Биньямина Нетаньяху во внутренней политике», — полагает аналитик.

По его мнению, вердикт МУС плох, потому что он подрывает международное право, международное сотрудничество в правовой сфере, он подрывает доверие к международным правовым институтам. «Я напомню, что в Гааге есть два международных суда. Во-первых, это обсуждаемый нами МУС, который сражается с частными лицами, и, во-вторых, Международный суд ООН, который выдвигает обвинения против государств. А нынешнее решение МУС ударяет и по реноме второго – большого суда ООН. И это очень плохо», — резюмирует Эйдельман.

Директор Правозащитного центра Азербайджана Эльдар Зейналов, напротив, считает, что логика в этом решении МУС есть, и вполне очевидная. «Позиция международных организаций в этом вопросе базируется на гуманитарном праве, которое не оправдывает нарушения прав со стороны Израиля тем, что он подвергся акту агрессии и терроризма со стороны военизированной подпольной арабской организации ХАМАС. Прописанные в конвенциях правила ведения военных операций одинаковы для всех комбатантов, будь то Армия обороны Израиля (ЦАХАЛ) или боевики ХАМАС. Все для защиты гражданских лиц, раненых и пленных.

Хотя Израиль не ратифицировал Римский статут, однако МУС с 2021 года имеет мандат на расследование предполагаемых военных преступлений в Газе и на Западном берегу, включая Восточный Иерусалим.

Процедуру ареста запустили еще в мае. Весьма ко времени, 12 июня был обнародован отчет Независимой международной следственной комиссии ООН, которая обвинила Израиль и семь палестинских организаций в военных преступлениях. Так, Израиль был обвинен в том, что во время рейдов в Газу отмечались случаи «гендерной дискриминации» — задерживаемых палестинских мальчиков и мужчин «преследовали исключительно на основании их половой принадлежности», в насильственном перемещении людей (около 2 млн), в применении пыток, в случаях жестокого и бесчеловечного обращения. Стратегия с намерением нанести максимальный ущерб, игнорируя принципы различия (гражданских и военных объектов), соразмерности (при нападении) и надлежащих мер предосторожности (для защиты гражданских лиц), привела к жертвам среди населения и разрушению гражданских объектов.

В свою очередь, палестинские боевики в лице аль-Масри (Дейф), Яхьи Синвара и Исмаила Хании были обвинены в преступлениях против человечности, таких как убийства, пытки, изнасилования и другие формы сексуального насилия, а также военных преступлениях, таких как убийства, умышленные нападения на гражданских лиц, захват заложников, изнасилования, другие формы сексуального насилия, жестокое обращение и посягательство на человеческое достоинство. Ввиду подтвержденной смерти Синвара и Хании ордера на их аресты были отозваны, Дейф разыскивается. Если его не отыщут, то на скамье подсудимых будут сидеть одни израильтяне», — рассказал правозащитник.

Он отмечает, что Израиль обвинил экспертов ООН в «систематической антиизраильской дискриминации» и отверг сделанные выводы. «Действительно, Комиссия опросила жертв и свидетелей удаленно и во время миссии в Турцию и Египет проанализировала открытые источники, спутниковые снимки, медицинские отчеты, но не работала собственно в Израиле, где тоже были жертвы и свидетели. Утверждается, что власти Израиля мешали работе Комиссии и не предоставили ей доступ в Израиль и на оккупированные палестинские территории.

Однако некоторые факты лежат на поверхности и не требуют доказательств. Так, в начале премьер-министр Израиля Нетаньяху пытался провести блицкриг в густонаселенной Газе. Не добившись успеха даже после переселения населения Газы с севера на юг, ЦАХАЛ бомбит союзников ХАМАС в соседних странах, интернационализируя конфликт. При этом предлагаемое с разных сторон, включая ООН, прекращение огня, Нетаньяху отрицал, преследуя идею уже не освобождения заложников, а уничтожения ХАМАС. В густонаселенных районах, которые использовались террористами в качестве живого щита, каждый день войны множил число жертв, преимущественно среди гражданского населения.

В декабре прошлого года во время операции ЦАХАЛ в Секторе Газа к солдатам вышли трое заложников без рубашек, с белым флагом, на котором было написано «SOS» и «Помогите, 3 заложника». Двоих застрелили сразу, без разговоров. Третий, раненый, забежал в дом и стал оттуда кричать о помощи на иврите. Солдаты застрелили и его. Стремление разделаться с боевиками и страх за собственную безопасность оказались приоритетней, чем освобождение заложников и понимание, что белый флаг и безоружность людей должны уважаться.

Конечно, позднее израильские военные признали, что это было нарушением «правил ведения боевых действий». Начальник Генштаба ЦАХАЛ даже посоветовал солдатам «сделать двухсекундную паузу, если они увидят людей, которые вам не угрожают, у которых нет оружия, у которых подняты руки». Он подчеркнул, что даже бойцы противника, если они сложат оружие и поднимут руки, должны быть взяты в плен, а не расстреляны. Но такие общеизвестные нормы надо объяснять до того, как солдатам вложат в руки оружие.

Участвующие в «зачистке» Газы от террористов израильские военные вряд ли относятся к арабам лучше, чем к собственным заложникам. Отсюда — смерть в Газе защищаемых гуманитарным правом 160 сотрудников ООН, 340 врачей и медперсонала и 108 журналистов.

Недавно Нетаньяху предложил выкуп в 5 млн долларов за каждого заложника, т. е. полмиллиарда долларов. При этом выкуп предложен не ХАМАС, а лично тем боевикам, которые освободят и сдадут заложников властям Израиля, за что получат деньги и  безопасный выход из Сектора Газа. Я могу представить, что кто-то из боевиков, опьяненных возможностью огромного заработка и спасения жизни, может напасть на охрану заложников, в результате чего и последние заложники тоже погибнут в перестрелке.

Но ведь понятно, что ХАМАС, «Хезболла» и разные исламистские «фронты» являются пешками в этой игре. Убьют этих — за арабские и иранские деньги навербуют других. Вспомним, сколько охотников заработать на крови тянется на Ближний Восток из мусульманских стран! Так что, если не разобраться с первопричиной, то объявленная Израилем война с палестинским терроризмом превратится в погоню за горизонтом. Тем более, что независимость Палестины признали 147 из 193 стран-членов ООН, плюс Ватикан.

Приструнить террористов можно лишь с помощью их вдохновителей и спонсоров. Россия имеет влияние на Иран. На кого-то из недругов Израиля могут подействовать США, на кого-то — Франция. Нетаньяху просто надо сменить пластинку и переключиться на дипломатию», — считает директор центра.

Он отметил, что к МУС присоединились более 120 стран мира. «Обычно эти страны хотят добиться выдачи МУС из других стран тех, кто совершил преступления против человечности на их территории. Но если этими преступлениями грешит правительство самой этой страны, то к МУС не спешат присоединиться.

Например, США отказались от МУС буквально через пару лет, но заключили с участниками МУС двусторонние договоры о невыдаче МУС американских граждан. Более того, Совбез ООН вывел  американских миротворцев из компетенции МУС. И когда в 2020 г. МУС попытался расследовать действия американских военных в Афганистане, то США ввели санкции против тогдашнего главного прокурора МУС Ф.Бенсуду и директора департамента МУС по вопросам юрисдикции Ф.Бенчочохо: запрет въезда в США и заморозка активов в США за «незаконные попытки включить граждан США в свою юрисдикцию».

А в сентябре 2024 года Монголия, признающая МУС и даже назначившая туда своего судью, не арестовала прибывшего туда с визитом президента РФ В.Путина. На возмущение из МУС, монголы объяснили это «энергетической зависимостью страны и ее нейтралитетом».

По-моему, именно эта история и стимулировала МУС к выдаче ордера против очередного главы правительства, в надежде на успех», — заявил Зейналов.

Автор: Рауф Оруджев
Дата: 2024/11/26, 14:52

https://zerkalo.az/verdikt-mus-spornoe-reshenie-spornye-mneniya/