Молчание ягнят

Интервью | Дата: 27.09.2018 | Час: 17:21:00

Эротический компромат нередко становится средством шантажа 

Начиная отношения, люди связывают с ними те или иные надежды: кто-то планирует построить семью, а кому-то нужен лишь непродолжительный роман. Одни подходят к отношениям с холодным рассудком, другие кидаются в омут с головой. 

Если первые стараются просчитывать ситуацию на несколько ходов вперед и не совершать опрометчивых поступков, то вторые под влиянием охвативших их чувств зачастую совершают действия, о которых впоследствии очень жалеют. Например, многие отправляют возлюбленным свои фотографии и видео интимного характера. Им кажется, что таким образом они разогреют страсть в отношениях, но при этом не задумываются над тем, что это может быть использовано против них. 

Так, недавно в Ширване задержан мужчина, вымогавший у женщины 3000 манатов. Согласно информации Министерства внутренних дел, женщина обратилась с жалобой в отдел полиции Ширванского района: неизвестный шантажирует распространением фотографий ее обнаженной дочери в социальной сети и требует выкуп. В результате неотложных оперативно-розыскных мер, предпринятых сотрудниками полиции, 15 сентября с.г. злоумышленник задержан на месте преступления при получении денег. 

Выяснилось, что преступник - житель Шамахинского района Гусейн Сайылов. По факту возбуждено уголовное дело, ведется расследование. И это не единичный случай, подобное происходит в последнее время в нашей стране довольно часто. Шантажисты рассчитывают на то, что женщина не захочет, чтобы ее интимные фото попали в интернет или были отосланы родным, побоится огласки, а потому никому не расскажет о вымогательстве и уж точно не обратится в полицию. Зачастую женщины действительно отдают требуемую сумму, но одноразовой выплатой дело, как правило, не заканчивается - поступают все новые и новые требования. 

Данная тема стала поводом для беседы корреспондента газеты «Каспiй» с известным азербайджанским правозащитником, главой Правозащитного центра Азербайджана (ПЦА) Эльдаром Зейналовым.

- В последнее время в нашей стране все чаще появляется информация о шантаже людей фотографиями и видео. Как вы считаете, почему это стало так популярно? 

- Этот вид шантажа стал популярен по ряду причин. Во-первых - техническая простота фото- и видеосъемки. Раньше для этого потребовалась бы громоздкая техника, а сейчас можно увековечить мгновение с помощью простого мобильника, не говоря уже о небольших по размеру беспроводных Wi-Fi-камерах или «умных» часах. Во-вторых - расширение аудитории для распространения компромата. Ну, кому в прошлом веке можно было показать такой материал? Мужу, начальнику, соседям. А сейчас один клик мышкой - и фото или видео разлетелось по соцсетям, став общедоступным.

В-третьих - удобство хранения электронных изображений. Тайники под крышкой стола или в ножке стула давно ушли в прошлое. Не нужна даже флэшка, хотя и они уже стали размером с ноготь. Материал любого размера можно разместить в виртуальном пространстве, в «облаке» файлов, дав к нему доступ по паролю лишь доверенным людям или только себе.

И еще, конечно же, изменение экономической ситуации в стране. Немало людей приехало в город за легким заработком, и не найдя его, кидаются во все тяжкие. Но если одни отнимают мобильник у школьника в темном переулке, то другие, более «креативные», пускаются на мошенничество или шантаж.

- Что грозит шантажисту согласно отечественному законодательству? 

- С точки зрения закона шантаж является вымогательством, наказуемым по статье 182 Уголовного кодекса, то есть «требованием передачи чужого имущества, или права на имущество, или совершения других действий имущественного характера под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких родственников». В отличие от диффамации (клевета и оскорбление) здесь не имеет значения, распространен ли сам порочащий человека материал, а обвинение поддерживает государство, а не оскорбленный. 

Существенно при этом, действовал ли шантажист один, или ему кто-либо помогал; сколько денег он потребовал; было ли вымогательство однократным или многократным; применено ли физическое насилие, и если да, то какого рода ущерб нанесен здоровью. От этого зависит тяжесть будущего наказания. Поэтому очень существенно изложить полиции все детали.

Если шантажист лишь пригрозил и однократно получил имущество в размере менее 3 тысяч манатов, то ему грозит от трех до пяти лет лишения свободы (ст.182.1 УК). Если он потребовал большую сумму - 3-10 тыс. манатов, или действовал с сообщниками, или вымогал деньги неоднократно, то дело подпадает под статью 182.2 УК, а это уже от пяти до 10 лет с конфискацией имущества или без таковой. Если же шантажист требует больше 10 тысяч манатов, нанес тяжкий ущерб здоровью или ранее уже судим за хищение или вымогательство, то ему грозит срок от 10 до 15 лет с обязательной конфискацией имущества (ст.182.3 УК). В первых двух случаях шантажист попадет в колонию общего режима, а в последнем - строгого режима. Различаются и перспективы досрочного освобождения (по половине или 3/4 срока).

Если компромат носит порнографический характер, то шантажист может быть обвинен и в незаконном изготовлении порнографических материалов (ст.242 УК). Незаконность изготовления такого рода материалов подразумевает отсутствие разрешения «модели», причем с целью ознакомления с ней (в любой форме) других лиц. То есть, если «модель» даже сама разрешила шантажисту снять себя на память, то угроза распространения этих материалов меняет их статус с пикантного сувенира на незаконный порнографический материал. 

В случае распространения порно виновному грозит штраф в размере от 2 до 4 тысяч манатов или лишение свободы сроком до трех лет. При покушении на распространение порнографии, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам, он будет осужден по той же статье (за неоконченное преступление).

Возможен случай, когда шантаж не содержит требований имущественного характера, а направлен на склонение жертвы к половой близости. Тогда он не подпадает под статью 182 УК. Однако для этого есть другая, 151-я статья УК (понуждение к действиям сексуального характера). Понуждение лица к половому сношению, мужеложству или совершению иных действий сексуального характера с использованием материальной или иной зависимости потерпевшего наказывается исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо лишением свободы на срок от одного года до трех лет.

- А если жертвой шантажа стал подросток?

- Если жертве на момент преступления не было 16 лет, то вступление с ней в добровольное половое сношение и осуществление других действий сексуального характера наказуемо лишением свободы на срок до трех лет, а если жертве не исполнилось 14 лет - от трех до шести лет (ст.152 УК). Аморальные действия без применения насилия в отношении этих лиц наказываются соответственно исправительными работами (ст.153 УК).

Изнасилование, то есть половое сношение с применением насилия или с угрозой его применения к потерпевшей или к другим лицам либо с использованием беспомощного состояния потерпевшей, наказуемо в любом случае лишением свободы на срок от четырех до 10 лет, а в случае лица моложе 14 лет - от восьми до 15 лет (ст.149 УК - в случае изнасилования женщины) и сроками от трех до восьми лет и от восьми до 15 лет (ст.150 УК - в случае изнасилования мужчины).

- Оперативно ли действует полиция в таких случаях и как часто жертва обращается к стражам закона? Нет ли боязни огласки? 

- Полиция может отреагировать только в том случае, если жертва полностью с ней сотрудничает. Надо понимать, что недостаточно лишь обвинить кого-то в интимном шантаже. Если нет доказательств, то материала для возбуждения уголовного дела будет недостаточно. Обвиняемый скажет, что жертва все выдумала, а компрометирующие фото и видео никто не найдет, и дело зайдет в тупик.

В этом случае, как свидетельствуют скупые газетные сообщения о подобных историях, полиция ловит шантажиста «на живца»: жертва передает шантажисту помеченные купюры, при этом записывая уличающий шантажиста разговор. Дальше его задерживают, изымают улики, и уголовному делу дается ход.

Боязнь огласки, конечно, существует - на этом, собственно, шантаж и построен. Но жертва должна понимать, что с момента, когда шантажистом выдвинуты требования, он уже посадил ее на крючок и будет вымогать деньги. А если требовал секса, то следующий раз придет на свидание не один, а с друзьями… То есть страшное уже случилось, и надо не прятать голову в песок, а реагировать.

Обращение в полицию - гораздо меньшее зло, чем ставить себя в положение безнадежно загнанного зверя. За утечку информации виновные могут лишиться погон, а это огромный риск, на который, разумеется, они не пойдут. В то же время полицейские не имеют права привлекать к следствию тех лиц, кого уголовное дело не касается. И даже если шантажист выполнит свою угрозу, к его обвинению лишь добавится еще одна статья, и наказание увеличится на три года.

- А кто чаще шантажирует - знакомые или случайные люди?

- На скользкую дорожку может ступить и знакомый человек, и случайный. Например, секретарша может шантажировать своего шефа, любовник - замужнюю даму, городской парень - деревенскую девушку, один гомосексуалист - другого, папарацци - звезду шоу-бизнеса… В чем-то жертва сама повела себя неосторожно, где-то имело место стечение обстоятельств. Но при этом закон не позволяет никому ни делать и распространять без разрешения фотографии личной и семейной жизни, ни вымогать деньги, ни оскорблять или сексуально домогаться кого бы то ни было.

Шантажисты все это знают, но рассчитывают на боязнь и нерешительность жертвы. Представьте: на одной чаше весов - срок от трех до 15 лет в колонии, а на другой - боязнь жертвы увидеть ухмылку на лице полицейского...

- Как защититься от шантажа? 

- Легче всего - не ставить себя в уязвимое положение: избегать внебрачных связей, встреч в сомнительных местах, фотосессий вообще, а с неприкрытым лицом, на фоне узнаваемой домашней обстановки, с видными и хорошо распознаваемыми на теле тату или родинками - тем более. Никаких телефонных звонков, «горячих» sms и прочего. 

Но есть и такие ситуации, которые предугадать трудно. Например, девушка влюблена в парня, тот отвечает ей взаимностью. Страсти бьют фонтаном, логика и осторожность выключаются. Они встречаются тайком от ее родителей, делают совместные фото. А потом чувства проходят… И когда девушка собирается выйти замуж за другого, появляется «бывший» и начинает шантажировать сделанными в порыве страсти фотографиями.

Или же: стареющая замужняя дама решила развлечься на стороне с молодым человеком. Как говорится, секс без обязательств. Нашла на сайте знакомств контакт, списалась, встретились в номере гостиницы. Никаких свидетелей и уж тем более фотосъемки. Может, даже и заплатила за сильные ощущения. Но при этом позвонила партнеру со своего телефона или сняла номер в отеле на свое имя. И вдруг из ниоткуда появляется он, который выследил ее и демонстрирует видео, снятое дешевыми «умными» часами, предусмотрительно положенными на столик. А теперь - требование некоей суммы денег, чтобы этого не увидел муж…

Или даже никакого секса и не было, а просто двое дразнили друг друга виртуально по программе, которая высвечивает номер мобильника. А потом оказалось, что один из них записал игривое видео, связался по уже известному телефону и назвал цену.

В каждом случае мы видим торжествующего шантажиста и робеющую жертву. И даже если оба выглядят в наших глазах аморально, согласитесь, что шантажист выглядит хуже и заслуживает наказания. 

Если брать эту ситуацию глобально, то и насильники, и педофилы тоже рассчитывают на «молчание ягнят». И очень часто не ошибаются. Например, в 2017 году в нашем десятимиллионном Азербайджане осуждено всего 30 насильников. Максимальная цифра - 65 человек - зафиксирована в 1996-м. Минимальная - в 2012-м, когда насильников было осуждено еще меньше - 11. На полмиллиона горячих южных мужчин - один насильник. Кто-нибудь в такое поверит?

Отсюда вывод: преступления на сексуальной почве у нас в значительной степени латентны (скрыты), и раз это повторяется десятилетиями, то проблема носит системный характер. Лично я склонен полагать, что для борьбы с такого рода деликатными явлениями, как сексуальное насилие, порнография, проституция, Азербайджану необходима собственная «полиция нравов», куда жертвы не боялись бы обращаться.

Елена МАЛАХОВА

http://www.kaspiy.az/news.php?id=89846

Когда разруха не в клозетах, а в головах: по следам вчерашнего ливня

Жизнь не предназначена того, чтобы переждать дождь, жизнь предназначена для того, чтобы под этим дождем танцевали. Образная крылата фраза в свете последних бакинских событий может быть перефразирована, перетрактована и пересмакована на любой вкус – вплоть до самого скабрезного и неприличного.  

Последний вариант наверняка самый подходящий, так как только праздно-ленивый не материл вчера коррупционеров из горвластей, никак не способных решить проблему сливов и канализационных труб в Баку. Лично автор этих строк перефразировал бы следующим образом: жизнь бакинских чиновников не предназначена для того, чтобы пережидать дождь в своих кабинетах и молча наблюдать, как по центру города автобусы и машины трансформируются в амфибии, граждане наращивают жабры, а для того, чтобы наладить грамотную стратегию и тактику управления городом во время стихийных бедствий.

Все началось с грозового фронта, переместившегося из горных районов Азербайджана в наш многострадальный стольный град, который когда-нибудь обязательно войдет в историю, как повторивший судьбу легендарной Атлантиды. Но вот только если Атлантида погибла из-за чисто климатических проблем, Баку может уйти под воду исключительно по причине отсутствия грамотности у руководства городских властей (ну и по причине отсутствия – у них же – серого вещества, отвечающего за работу мозга).

Англоязычный магистр ордена безделья и пустозвонства бывший мэр Баку — незабвенный и бессмертный Гаджибала Абуталыбов в этом случае вообще никак не реагировал на проплывающие за окном его дворца машины и людей, которые со свирепыми матюгами, сняв обувь и засучив брюки до колен, пытаются перейти дорогу; не обращал он внимания на то, что молодые девушки, уносимые грязным потоком мутной дождевой воды, с испуганным визгом цеплялись за деревья, за стены домов и за прохожих, чтобы хоть как-то удержаться на ногах. Г. Абуталыбову было абсолютно все равно, что в городе останавливалось движение, магазины терпели ущерб, люди призывали громы небесные повернуть вспять и направить свой удар на здание ИВ Баку, где в своем роскошном кабинете сидит маленький равнодушный бездельник. Но Гаджибалы уже нет, зато его наследие продолжает жить и процветать.

Вчерашний дождь, который, кстати, шел всего-то три часа (не трое суток, заметьте) снова показал чудовищную изнанку реального Азербайджана, граждане которого страдают от некомпетентности и беспредела, творящегося в управленческом аппарате Баку. Ну как тут не вспомнить гениального профессора Преображенского с его фразой о том, что разруха не в клозетах, а в головах? И тут уже ничего не поделаешь.

3 часа бакинского Apokalipto

Но давайте по порядку, как говорится, по мокрым и грязным следам вчерашнего дождика: как только с небес полились первые потоки, в некоторых районах города моментально отключили свет.

Далее: люди выскакивали из тонущего транспорта (в том числе и из автобусов), подземные переходы залило, вода подступала к станциям метро.

Печально знаменитая (и разрекламированная горвластями) ул. Физули была затоплена, и только Зимний бульвар торчал из воды как островок, вокруг которого в буквальном смысле поднимались волны грязной дождевой воды.

В попытке добраться до дома (или до любого другого пункта назначения) люди чуть ли не вплавь переправлялись через улицы.

Кроме того, в некоторых местах центра города люди, пытавшиеся переплыть улицу, отпихивались или уворачивались (это в лучшем случае) от проносящихся мимо смрадных потоков фекалий, не преминувших вырваться из затопленных канализацию, забитых песком и строительным мусором.

Согласно письму в редакцию, семья, проживающая в районе Кубинки, с ужасом наблюдала, как дождевая вода не только лилась сверху, но еще и (!!!) поднималась из-под пола. Напуганные люди прекрасно понимали, что оказались в так называемом капкане: и сверху льет, и снизу топит. В результате имуществу жильцов был причинён значительный ущерб: теперь придется менять мебель, делать ремонт. И вот тут очень хочется задать вопрос: а кто за все это заплатит?

Согласно мнению правозащитника Эльдара Зейналова, вся беда в том, что граждане наши, вроде бы уже стаю собак съевшие на ошибках и проколах системы, должны были понять, что имущество свое нужно обязательно застраховывать, чтобы было потом с кого получать компенсацию за его порчу. Или подавать в суд. А наши граждане, привыкшие жить по принципу «Пока гром не грянет, мужик не перекрестится», этого делать не любят.

— У нас любят персонифицировать зло, — считает Э. Зейналов. — Когда-то после каждого потопа появлялись карикатуры, изображавшие Г. Абуталыбова в виде Нептуна или уходящего под воду в «Наутилусе». Но вчерашний потоп наглядно показал, что мэры меняются, а проблемы городского хозяйства остаются. И это означает лишь одно: к сожалению, зимой нас опять ожидают замерзшие трубы и скользящие на подъёмах и спусках авто, «исчезновения» отопления в домах и хлеба в магазинах. А все потому, что мэр все-таки должен быть выборным, а не назначенным, иначе он всегда будет выслуживаться перед главой государства, а не перед жителями города.

И еще один очевидный вывод: некоторые из наших мини-катастроф по какой-то причине не считаются чрезвычайными ситуациями и не попадают в поле зрения, не говоря уж об ответственности соответствующего министерства: затопления, обледенения, нагрузка на электросети летом и зимой и т.п. всегда оказываются неожиданными для тех, кто получает зарплату, чтобы избавлять нас от последствий чрезвычайных ситуаций. Вот так и выходит, что вроде бы все в нашей повседневной жизни находится в чьих-то цепких руках, но при этом Хозяина как не было, так и нет.

Возвращаясь к вопросу компенсации: люди, пострадавшие от затопления, могли бы хотя бы попытаться судиться с городской властью и МЧС. Понятно, что если нет страховки от природных катаклизмов, то шансов на получение компенсации немного. Но если трубы для стока воды забиты песком и мусором, то это уже не природное, а антропогенное явление, не так ли? Если ветром на авто свалило дерево, то виноват ветер. Если же отвалился только что отремонтированный балкон — виноват тот, кто приложил к ремонту руки – это АКСИОМА.

В случае с отводом воды, если проблема была не в объёме осадков, а в неисправности дренажной системы, то виноват хозяин этой трубы. А это уже судебное дело. Но пойдут ли в суд наши граждане? Смогут ли судиться с госструктурой, сидящей на госдотациях, и являющейся естественным монополистом?

Ной не ныл и ты не ной

Между тем, Исполнительная власть города Баку сегодня распространила информацию в связи с последствиями дождя и естественно оправдалась тем, что интенсивность дождя превысила норму. В заявлении, вышедшем из стен ИВ Баку, отметили так же, что проблемы, вызванные дождем, были благополучно устранены, и уровень воды резко сократился. Еще и пальчиком погрозили крупному естественному монополисту – «Азерсу», дескать, наладьте работу мощности коллектора и трубы проштудируйте.

Отметим, что не так давно, а именно 14 сентября, из под пера Главы государства вышло распоряжение о строительстве нового коллектора Баил-Бибиэйбат-Локбатан для отвода сточных вод, формирующихся в Баилово, «20-й участок», Ших города Баку, предотвращения проникновения сточных вод из прибрежной зоны в Бакинскую бухту, из суммы, предусмотренной в пункте 1.84 «Распределения средств, предусмотренных в государственном бюджете Азербайджана на 2018 год для государственных капиталовложений (инвестиционных расходов)», утвержденного распоряжением Президента АР от 22 января 2018 года, ОАО АЗЕРСУ будет выделено три миллиона манатов. И это далеко не первое распоряжение Главы Государства. Ранее ОАО АЗЕРСУ велено было разобраться с трубами и канализацией, но судя по всему, сотрудники этого «почтенного» ведомства с проблемой так и не разобрались (хотя мы все более чем уверены, что средства, выделенные из госказны, пошли на какие-то другие, скорее всего, личные нужды).

И напоследок в ИВ не удержались от банального клише и добавили, что сильные дожди являются природным явлением (спасибо, что просветили, а то мы как-то не знали об этом естественном обстоятельстве) и ни одна страна не застрахована от подобных случаев. В прошедшие годы в ведущих странах Европы (ой уж эта самая Европа!) были сильные сели и наводнения, однако никто не плакал и волос на голове (и не только) не рвал. Поэтому нужно воспринимать обычное природное явление так, как это делают европейцы.

И последнее ФИ ИВ Баку было направлено в виде одной-единственной строки в адрес коммунальных и других служб, которые (цитируем) всегда должны быть готовы к подобным случаям.

О, как! Автор заметки, как человек мыслящий и думающий, всегда с удовольствием ждет отписок госструктур, умеющих в любой ситуации «сохранить лицо», перевести «стрелки» (да простит меня читатель за фривольный лексикон) на других и обязательно сделать виноватыми самих граждан, которые не в состоянии понять элементарные вещи, и именно по причине своего незнания паникующие на совершенно пустом месте.

Но уж если зашел разговор о Европе (с ее нестандартными ценностями), то давайте не будем заходить далеко и воздержимся от пространных замечаний о том, что в Европе система дождевых стоков СОВЕРШЕННАЯ (чего не скажешь о нашем многострадальном стольном граде). Рассмотрим в качестве примера Стамбул, где во время так называемых тропических ливней тоже масштабно заливает город. Но при этом советуем не забывать, что Стамбул такого колоссального размера, что на его территории могли бы спокойно разместиться как минимум две Москвы. Наш Баку – город маленький, и, соответственно (при желании и грамотном подходе горвластей и коммунальных структур) проблема может решиться на счет раз-два-три, достаточно только одного-единственного грамотного руководителя, который бы не плодил родственников и земляков на ответственных местах, не тратил бы казенные деньги на личные нужды и нужды родственников, а приложил бы максимальные усилия для того, чтобы столица Азербайджана действительно была бы навсегда избавлена от наводнений во время осенне-зимнего периода.

Напоследок отметим, что в Баку всегда шли дожди, в том числе и проливные – во все времена. В том числе, и во время правления умницы Алиша Лемберанского, который умел направить работу горластей и коммунальщиков в нужное русло, подключая исследователей, ученых и профессионалов. Но сегодня, во времена эпохи высоких технологий 3-часовой дождь отбрасывает Баку в 1909 год, когда по мощеным улицам города текли потоки воды, заливая фаэтоны и прохожих, месящих грязь в попытке добраться до дома.

Согласно последнему прогнозу, в Баку снова ожидается ухудшение погоды, грозовой фронт приближается к городу. А значит, снова будет великий потоп, плывущие машины, залитые магазины и переходы, а в ИВ Баку пока что говорят. И потому заметку весьма уместно закончить еще одной перефразированной автором этих строк поговорки: «Говорить – не гвозди забивать». Так что советуем прислушаться к советам правозащитника Эльдара Зейналова и начать страховать свое имущество. Во всяком случае, будет не так обидно, если вдруг из ваших окон уплывет диван.

Яна Мадатова 

Minval.az

Дата: 2018/09/24 12:54

https://minval.az/news/123825797

Как наказать шумных соседей: мнение эксперта

В связи с гипертрофированной перенаселенностью Баку все чаще в СМИ приходят жалобы на нерадивых шумных соседей,  в социальных сетях витками накручиваются все новые темы о том, как наказать хамов, не умеющих (а чаще всего нежелающих) вести себя прилично.

На эту животрепещущую тему писалось большое количеств статей, но, тем не менее, пользы от них было немного, а все потому, что призывы к совести и чести для представителей хамского сословия – все равно, что глас вопиющего в пустыне.

А потому сотрудник Minval.az обратился к правозащитнику Эльдару Зейналову с просьбой как можно более подробно разъяснить людям их права, а именно – можно ли законным путем пресечь бытовое хамство и как следует наказать нерадивых.

Как отметил наш собеседник,  существует определенная шкала вибраций, установленных законом:  для квартир предел вибраций составляет 72 дБ днем, 77 дб ночью,  для дневного шума – 40-50 дБ и 45-55 дБ. Проконтролировать шум самому можно с помощью и специальных приборов, и приложений-шумомеров к смартфону.

Не помешает приложить к жалобе подтверждающую видеозапись и скриншот с экрана смартфона.

Вторая головная боль — это различные производственные объекты, торговые, увеселительные заведения, транспортные средства, относящиеся к юридическим лицам. Если они слишком шумят, то претензия может быть и к строителям объекта, не предусмотревшим достаточную звукоизоляцию, и к тем, кто эксплуатирует этот объект.

Согласно Градостроительному кодексу, подрядчик строительства обеспечивает соответствие уровня шума и вибрации нормам, установленным нормативными документами в сфере градостроительства и строительства (статья 49.2.8). Сам объект строительства должен проектироваться и возводиться в соответствии с требованиями акустики (звукоизоляция и акустика помещений) и обеспечивать соответствие уровня шума и вибрации установленным нормам (ст. 57.2.4, 57.2.5).

В противном случае, наступает ответственность по статье 275.2 Кодекса об Административных Правонарушениях (КАП). С физических лиц взимается штраф в 200-300 манатов, с должностных лиц – 200-500, с юридических лиц – 8-10 тыс. манатов.

Транспортные средства, превышающие допустимый уровень шума, эксплуатироваться не должны. Это касается как юридических, так и физических лиц. Согласно КАП, это наказуемо штрафом (ст. 238.2): с физических лиц – от 500 до 1000 манат, с должностных лиц — от 2 до 5 тыс., с юридических лиц – от 7,5 до 10 тыс. манат.

Далее —  граждане, живущие по соседству, которые по закону считаются физическими лицами, а производимый ими шум — бытовым. Громкий шум, гpомкое пение, гpомкая игpа на музыкальных инстpументах, гpомкое включение телевизоpов, pадиопpиемников, магнитофонов и дpугой аппаpатуpы и т.п. в кваpтиpах, подъездах и двоpах жилых домов, местах отдыха и дpугих общественных местах в ночное вpемя (с 24 до 7 часов), административно наказуемы по статье 521 КАП штрафом. Он составляет для физических лиц 150-200 манатов, для должностных лиц – 2-2,5 тыс. манатов.

— Отмечу, что административная ответственность наступает с 16 лет, причем в возрасте от 16 до 18 лет, предусмотренное законом наказание может быть заменено другими мерами воздействия, пpедусмотpенными «Положением о комиссиях по делам несовеpшеннолетних и защите их пpав» (по закону от 31.05.2002 г. ). Не подлежат административной ответственности и невменяемые граждане, но этот их статус должен быть удостоверен документально. Административная ответственность не наступает и в случае крайней необходимости или необходимой обороны, а также если суд сочтет правонарушение малозначительным.

— Как привлечь хамов к административной ответственности?

— Начинается все с жалобы, на основе которой составляется протокол о совершении административного правонарушения. Согласно указу Президента №52 от 13 февраля 2009 г., такими полномочными органами являются: Министерство здравоохранения (жилые дома, больницы, пансионаты, административные здания и т.п.), Министерство экологии и природных богатств (кафе, магазины, территории у  больниц, микрорайоны и т.п.), Министерство внутренних дел (в ночное время).

Далее протокол поступает в Административно-Экономический суд, который выносит решение и передает его на исполнение. Туда же можно обжаловать вопросы, связанные с составлением протокола, а также действиями (или  бездействием) административного органа.

Как правило, нарушители не верят, что дело примет серьезный оборот. Поэтому одного даже небольшого штрафа обычно бывает достаточно, чтобы нарушители стали более внимательны к Вашим претензиям.

Впрочем, до суда может и не дойти, если стороны придут к согласию. Обычно это происходит таким образом. В полицию поступает грамотно написанное письменное заявление со ссылками на указы, статьи кодекса, фото, видео и т.п. Далее, полиция, не регистрируя документ (у них есть по закону 3 дня), вызывает виновного и начинает его стращать. Причем дело не только в штрафе, но и в самом факте привлечения к административной ответственности, который должен указываться при поступлении на работу в государственную службу и учитывается при найме на работу. От определенной суммы денег зависит, выйдет ли он из ситуации с пятном в биографии, или же чистым, как агнец. Далее вызывается автор жалобы и его убалтывают на то, чтобы жалобе не давали ход («а виновный у нас будет по струнке ходить, не беспокойтесь!»).

В результате виновный перестает беспокоить соседей, на вверенном полицейскому участке никакого нарушения не происходит, а семейный бюджет полицейских пополняется. Все довольны.

Но этот излюбленный у нас вариант происходит не всегда. Иногда виновный, откупившись, наступает повторно на те же грабли, демонстрируя окружающим свою безнаказанность. Тогда можно пожаловаться уже выше, и не только на виновного, но уже и на участкового. Это помогает.

Если шумит торговая точка, то можно пожаловаться не только на уровень шума, но и на несоблюдение при постройке кафе или магазина строительных норм по звукоизоляции. А это уже не только Минздрав, но и Управление по градостроительству.

Здесь важно уяснить для себя две вещи. Первое: коррупция не только не исключает правил, но она создает и свои железные правила, и процедуру строжайшего контроля, от которого не ускользнет ни один манат. И виновные не уважают лишь писаный закон, а перед неформальным трепещут. Второе: для большинства тех, кто платит, не так уж важно, сделано ли это по писанному закону или негласному. Главное огорчение, что его кошелек облегчился в результате очевидной для него причинно-следственной связи. Те, кто не уважают закон, как правило, трясутся над деньгами. И если какой-то коррупционер ободрал виновного, но не произвел об этом бумажку с печатью, наказание все равно свершилось.

Куда хуже, когда от Вас просто отмахнулись. Обычно это происходит тогда, когда человек жалуется не туда или не так. Например, обивает пороги кабинетов с устными разговорами (которые к делу не подошьешь), пишет письма Президенту и его супруге, в своих жалобах «растекается по древу», проявляет незнание законов и т.п.

Отмахнуться от Вас – первое желание чиновника. Ведь каждое зарегистрированное правонарушение для чиновника – как нож острый. В соседнем районе число правонарушений  снижается, а у него растет. Значит, он плохо работает. Этот момент объясняет, почему низовые чиновники так опасаются жалоб через их голову: ведь тогда их все равно зарегистрируют, и все равно придется с ними разбираться. Поэтому, когда Вам по-хамски говорят: «Иди, куда хочешь жалуйся!», знайте, что сказавший рассчитывает, что Вы так не поступите.  Ответьте: «Спасибо большое, я так и сделаю, пожалуюсь на Вас лично в Управление по борьбе с коррупцией МВД, что Вы тут покрываете преступников».

Главное, не будьте малодушными. Если боитесь, что Вам нахамят, пошлют подальше, что ничего не выйдет, то лучше не беритесь за жалобу.

Яна Мадатова

Minval.az

Дата: 2018/09/22 12:28

https://minval.az/news/123825351