Молчание ягнят

Интервью | Дата: 27.09.2018 | Час: 17:21:00

Эротический компромат нередко становится средством шантажа 

Начиная отношения, люди связывают с ними те или иные надежды: кто-то планирует построить семью, а кому-то нужен лишь непродолжительный роман. Одни подходят к отношениям с холодным рассудком, другие кидаются в омут с головой. 

Если первые стараются просчитывать ситуацию на несколько ходов вперед и не совершать опрометчивых поступков, то вторые под влиянием охвативших их чувств зачастую совершают действия, о которых впоследствии очень жалеют. Например, многие отправляют возлюбленным свои фотографии и видео интимного характера. Им кажется, что таким образом они разогреют страсть в отношениях, но при этом не задумываются над тем, что это может быть использовано против них. 

Так, недавно в Ширване задержан мужчина, вымогавший у женщины 3000 манатов. Согласно информации Министерства внутренних дел, женщина обратилась с жалобой в отдел полиции Ширванского района: неизвестный шантажирует распространением фотографий ее обнаженной дочери в социальной сети и требует выкуп. В результате неотложных оперативно-розыскных мер, предпринятых сотрудниками полиции, 15 сентября с.г. злоумышленник задержан на месте преступления при получении денег. 

Выяснилось, что преступник - житель Шамахинского района Гусейн Сайылов. По факту возбуждено уголовное дело, ведется расследование. И это не единичный случай, подобное происходит в последнее время в нашей стране довольно часто. Шантажисты рассчитывают на то, что женщина не захочет, чтобы ее интимные фото попали в интернет или были отосланы родным, побоится огласки, а потому никому не расскажет о вымогательстве и уж точно не обратится в полицию. Зачастую женщины действительно отдают требуемую сумму, но одноразовой выплатой дело, как правило, не заканчивается - поступают все новые и новые требования. 

Данная тема стала поводом для беседы корреспондента газеты «Каспiй» с известным азербайджанским правозащитником, главой Правозащитного центра Азербайджана (ПЦА) Эльдаром Зейналовым.

- В последнее время в нашей стране все чаще появляется информация о шантаже людей фотографиями и видео. Как вы считаете, почему это стало так популярно? 

- Этот вид шантажа стал популярен по ряду причин. Во-первых - техническая простота фото- и видеосъемки. Раньше для этого потребовалась бы громоздкая техника, а сейчас можно увековечить мгновение с помощью простого мобильника, не говоря уже о небольших по размеру беспроводных Wi-Fi-камерах или «умных» часах. Во-вторых - расширение аудитории для распространения компромата. Ну, кому в прошлом веке можно было показать такой материал? Мужу, начальнику, соседям. А сейчас один клик мышкой - и фото или видео разлетелось по соцсетям, став общедоступным.

В-третьих - удобство хранения электронных изображений. Тайники под крышкой стола или в ножке стула давно ушли в прошлое. Не нужна даже флэшка, хотя и они уже стали размером с ноготь. Материал любого размера можно разместить в виртуальном пространстве, в «облаке» файлов, дав к нему доступ по паролю лишь доверенным людям или только себе.

И еще, конечно же, изменение экономической ситуации в стране. Немало людей приехало в город за легким заработком, и не найдя его, кидаются во все тяжкие. Но если одни отнимают мобильник у школьника в темном переулке, то другие, более «креативные», пускаются на мошенничество или шантаж.

- Что грозит шантажисту согласно отечественному законодательству? 

- С точки зрения закона шантаж является вымогательством, наказуемым по статье 182 Уголовного кодекса, то есть «требованием передачи чужого имущества, или права на имущество, или совершения других действий имущественного характера под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких родственников». В отличие от диффамации (клевета и оскорбление) здесь не имеет значения, распространен ли сам порочащий человека материал, а обвинение поддерживает государство, а не оскорбленный. 

Существенно при этом, действовал ли шантажист один, или ему кто-либо помогал; сколько денег он потребовал; было ли вымогательство однократным или многократным; применено ли физическое насилие, и если да, то какого рода ущерб нанесен здоровью. От этого зависит тяжесть будущего наказания. Поэтому очень существенно изложить полиции все детали.

Если шантажист лишь пригрозил и однократно получил имущество в размере менее 3 тысяч манатов, то ему грозит от трех до пяти лет лишения свободы (ст.182.1 УК). Если он потребовал большую сумму - 3-10 тыс. манатов, или действовал с сообщниками, или вымогал деньги неоднократно, то дело подпадает под статью 182.2 УК, а это уже от пяти до 10 лет с конфискацией имущества или без таковой. Если же шантажист требует больше 10 тысяч манатов, нанес тяжкий ущерб здоровью или ранее уже судим за хищение или вымогательство, то ему грозит срок от 10 до 15 лет с обязательной конфискацией имущества (ст.182.3 УК). В первых двух случаях шантажист попадет в колонию общего режима, а в последнем - строгого режима. Различаются и перспективы досрочного освобождения (по половине или 3/4 срока).

Если компромат носит порнографический характер, то шантажист может быть обвинен и в незаконном изготовлении порнографических материалов (ст.242 УК). Незаконность изготовления такого рода материалов подразумевает отсутствие разрешения «модели», причем с целью ознакомления с ней (в любой форме) других лиц. То есть, если «модель» даже сама разрешила шантажисту снять себя на память, то угроза распространения этих материалов меняет их статус с пикантного сувенира на незаконный порнографический материал. 

В случае распространения порно виновному грозит штраф в размере от 2 до 4 тысяч манатов или лишение свободы сроком до трех лет. При покушении на распространение порнографии, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам, он будет осужден по той же статье (за неоконченное преступление).

Возможен случай, когда шантаж не содержит требований имущественного характера, а направлен на склонение жертвы к половой близости. Тогда он не подпадает под статью 182 УК. Однако для этого есть другая, 151-я статья УК (понуждение к действиям сексуального характера). Понуждение лица к половому сношению, мужеложству или совершению иных действий сексуального характера с использованием материальной или иной зависимости потерпевшего наказывается исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо лишением свободы на срок от одного года до трех лет.

- А если жертвой шантажа стал подросток?

- Если жертве на момент преступления не было 16 лет, то вступление с ней в добровольное половое сношение и осуществление других действий сексуального характера наказуемо лишением свободы на срок до трех лет, а если жертве не исполнилось 14 лет - от трех до шести лет (ст.152 УК). Аморальные действия без применения насилия в отношении этих лиц наказываются соответственно исправительными работами (ст.153 УК).

Изнасилование, то есть половое сношение с применением насилия или с угрозой его применения к потерпевшей или к другим лицам либо с использованием беспомощного состояния потерпевшей, наказуемо в любом случае лишением свободы на срок от четырех до 10 лет, а в случае лица моложе 14 лет - от восьми до 15 лет (ст.149 УК - в случае изнасилования женщины) и сроками от трех до восьми лет и от восьми до 15 лет (ст.150 УК - в случае изнасилования мужчины).

- Оперативно ли действует полиция в таких случаях и как часто жертва обращается к стражам закона? Нет ли боязни огласки? 

- Полиция может отреагировать только в том случае, если жертва полностью с ней сотрудничает. Надо понимать, что недостаточно лишь обвинить кого-то в интимном шантаже. Если нет доказательств, то материала для возбуждения уголовного дела будет недостаточно. Обвиняемый скажет, что жертва все выдумала, а компрометирующие фото и видео никто не найдет, и дело зайдет в тупик.

В этом случае, как свидетельствуют скупые газетные сообщения о подобных историях, полиция ловит шантажиста «на живца»: жертва передает шантажисту помеченные купюры, при этом записывая уличающий шантажиста разговор. Дальше его задерживают, изымают улики, и уголовному делу дается ход.

Боязнь огласки, конечно, существует - на этом, собственно, шантаж и построен. Но жертва должна понимать, что с момента, когда шантажистом выдвинуты требования, он уже посадил ее на крючок и будет вымогать деньги. А если требовал секса, то следующий раз придет на свидание не один, а с друзьями… То есть страшное уже случилось, и надо не прятать голову в песок, а реагировать.

Обращение в полицию - гораздо меньшее зло, чем ставить себя в положение безнадежно загнанного зверя. За утечку информации виновные могут лишиться погон, а это огромный риск, на который, разумеется, они не пойдут. В то же время полицейские не имеют права привлекать к следствию тех лиц, кого уголовное дело не касается. И даже если шантажист выполнит свою угрозу, к его обвинению лишь добавится еще одна статья, и наказание увеличится на три года.

- А кто чаще шантажирует - знакомые или случайные люди?

- На скользкую дорожку может ступить и знакомый человек, и случайный. Например, секретарша может шантажировать своего шефа, любовник - замужнюю даму, городской парень - деревенскую девушку, один гомосексуалист - другого, папарацци - звезду шоу-бизнеса… В чем-то жертва сама повела себя неосторожно, где-то имело место стечение обстоятельств. Но при этом закон не позволяет никому ни делать и распространять без разрешения фотографии личной и семейной жизни, ни вымогать деньги, ни оскорблять или сексуально домогаться кого бы то ни было.

Шантажисты все это знают, но рассчитывают на боязнь и нерешительность жертвы. Представьте: на одной чаше весов - срок от трех до 15 лет в колонии, а на другой - боязнь жертвы увидеть ухмылку на лице полицейского...

- Как защититься от шантажа? 

- Легче всего - не ставить себя в уязвимое положение: избегать внебрачных связей, встреч в сомнительных местах, фотосессий вообще, а с неприкрытым лицом, на фоне узнаваемой домашней обстановки, с видными и хорошо распознаваемыми на теле тату или родинками - тем более. Никаких телефонных звонков, «горячих» sms и прочего. 

Но есть и такие ситуации, которые предугадать трудно. Например, девушка влюблена в парня, тот отвечает ей взаимностью. Страсти бьют фонтаном, логика и осторожность выключаются. Они встречаются тайком от ее родителей, делают совместные фото. А потом чувства проходят… И когда девушка собирается выйти замуж за другого, появляется «бывший» и начинает шантажировать сделанными в порыве страсти фотографиями.

Или же: стареющая замужняя дама решила развлечься на стороне с молодым человеком. Как говорится, секс без обязательств. Нашла на сайте знакомств контакт, списалась, встретились в номере гостиницы. Никаких свидетелей и уж тем более фотосъемки. Может, даже и заплатила за сильные ощущения. Но при этом позвонила партнеру со своего телефона или сняла номер в отеле на свое имя. И вдруг из ниоткуда появляется он, который выследил ее и демонстрирует видео, снятое дешевыми «умными» часами, предусмотрительно положенными на столик. А теперь - требование некоей суммы денег, чтобы этого не увидел муж…

Или даже никакого секса и не было, а просто двое дразнили друг друга виртуально по программе, которая высвечивает номер мобильника. А потом оказалось, что один из них записал игривое видео, связался по уже известному телефону и назвал цену.

В каждом случае мы видим торжествующего шантажиста и робеющую жертву. И даже если оба выглядят в наших глазах аморально, согласитесь, что шантажист выглядит хуже и заслуживает наказания. 

Если брать эту ситуацию глобально, то и насильники, и педофилы тоже рассчитывают на «молчание ягнят». И очень часто не ошибаются. Например, в 2017 году в нашем десятимиллионном Азербайджане осуждено всего 30 насильников. Максимальная цифра - 65 человек - зафиксирована в 1996-м. Минимальная - в 2012-м, когда насильников было осуждено еще меньше - 11. На полмиллиона горячих южных мужчин - один насильник. Кто-нибудь в такое поверит?

Отсюда вывод: преступления на сексуальной почве у нас в значительной степени латентны (скрыты), и раз это повторяется десятилетиями, то проблема носит системный характер. Лично я склонен полагать, что для борьбы с такого рода деликатными явлениями, как сексуальное насилие, порнография, проституция, Азербайджану необходима собственная «полиция нравов», куда жертвы не боялись бы обращаться.

Елена МАЛАХОВА

http://www.kaspiy.az/news.php?id=89846

Когда разруха не в клозетах, а в головах: по следам вчерашнего ливня

Жизнь не предназначена того, чтобы переждать дождь, жизнь предназначена для того, чтобы под этим дождем танцевали. Образная крылата фраза в свете последних бакинских событий может быть перефразирована, перетрактована и пересмакована на любой вкус – вплоть до самого скабрезного и неприличного.  

Последний вариант наверняка самый подходящий, так как только праздно-ленивый не материл вчера коррупционеров из горвластей, никак не способных решить проблему сливов и канализационных труб в Баку. Лично автор этих строк перефразировал бы следующим образом: жизнь бакинских чиновников не предназначена для того, чтобы пережидать дождь в своих кабинетах и молча наблюдать, как по центру города автобусы и машины трансформируются в амфибии, граждане наращивают жабры, а для того, чтобы наладить грамотную стратегию и тактику управления городом во время стихийных бедствий.

Все началось с грозового фронта, переместившегося из горных районов Азербайджана в наш многострадальный стольный град, который когда-нибудь обязательно войдет в историю, как повторивший судьбу легендарной Атлантиды. Но вот только если Атлантида погибла из-за чисто климатических проблем, Баку может уйти под воду исключительно по причине отсутствия грамотности у руководства городских властей (ну и по причине отсутствия – у них же – серого вещества, отвечающего за работу мозга).

Англоязычный магистр ордена безделья и пустозвонства бывший мэр Баку — незабвенный и бессмертный Гаджибала Абуталыбов в этом случае вообще никак не реагировал на проплывающие за окном его дворца машины и людей, которые со свирепыми матюгами, сняв обувь и засучив брюки до колен, пытаются перейти дорогу; не обращал он внимания на то, что молодые девушки, уносимые грязным потоком мутной дождевой воды, с испуганным визгом цеплялись за деревья, за стены домов и за прохожих, чтобы хоть как-то удержаться на ногах. Г. Абуталыбову было абсолютно все равно, что в городе останавливалось движение, магазины терпели ущерб, люди призывали громы небесные повернуть вспять и направить свой удар на здание ИВ Баку, где в своем роскошном кабинете сидит маленький равнодушный бездельник. Но Гаджибалы уже нет, зато его наследие продолжает жить и процветать.

Вчерашний дождь, который, кстати, шел всего-то три часа (не трое суток, заметьте) снова показал чудовищную изнанку реального Азербайджана, граждане которого страдают от некомпетентности и беспредела, творящегося в управленческом аппарате Баку. Ну как тут не вспомнить гениального профессора Преображенского с его фразой о том, что разруха не в клозетах, а в головах? И тут уже ничего не поделаешь.

3 часа бакинского Apokalipto

Но давайте по порядку, как говорится, по мокрым и грязным следам вчерашнего дождика: как только с небес полились первые потоки, в некоторых районах города моментально отключили свет.

Далее: люди выскакивали из тонущего транспорта (в том числе и из автобусов), подземные переходы залило, вода подступала к станциям метро.

Печально знаменитая (и разрекламированная горвластями) ул. Физули была затоплена, и только Зимний бульвар торчал из воды как островок, вокруг которого в буквальном смысле поднимались волны грязной дождевой воды.

В попытке добраться до дома (или до любого другого пункта назначения) люди чуть ли не вплавь переправлялись через улицы.

Кроме того, в некоторых местах центра города люди, пытавшиеся переплыть улицу, отпихивались или уворачивались (это в лучшем случае) от проносящихся мимо смрадных потоков фекалий, не преминувших вырваться из затопленных канализацию, забитых песком и строительным мусором.

Согласно письму в редакцию, семья, проживающая в районе Кубинки, с ужасом наблюдала, как дождевая вода не только лилась сверху, но еще и (!!!) поднималась из-под пола. Напуганные люди прекрасно понимали, что оказались в так называемом капкане: и сверху льет, и снизу топит. В результате имуществу жильцов был причинён значительный ущерб: теперь придется менять мебель, делать ремонт. И вот тут очень хочется задать вопрос: а кто за все это заплатит?

Согласно мнению правозащитника Эльдара Зейналова, вся беда в том, что граждане наши, вроде бы уже стаю собак съевшие на ошибках и проколах системы, должны были понять, что имущество свое нужно обязательно застраховывать, чтобы было потом с кого получать компенсацию за его порчу. Или подавать в суд. А наши граждане, привыкшие жить по принципу «Пока гром не грянет, мужик не перекрестится», этого делать не любят.

— У нас любят персонифицировать зло, — считает Э. Зейналов. — Когда-то после каждого потопа появлялись карикатуры, изображавшие Г. Абуталыбова в виде Нептуна или уходящего под воду в «Наутилусе». Но вчерашний потоп наглядно показал, что мэры меняются, а проблемы городского хозяйства остаются. И это означает лишь одно: к сожалению, зимой нас опять ожидают замерзшие трубы и скользящие на подъёмах и спусках авто, «исчезновения» отопления в домах и хлеба в магазинах. А все потому, что мэр все-таки должен быть выборным, а не назначенным, иначе он всегда будет выслуживаться перед главой государства, а не перед жителями города.

И еще один очевидный вывод: некоторые из наших мини-катастроф по какой-то причине не считаются чрезвычайными ситуациями и не попадают в поле зрения, не говоря уж об ответственности соответствующего министерства: затопления, обледенения, нагрузка на электросети летом и зимой и т.п. всегда оказываются неожиданными для тех, кто получает зарплату, чтобы избавлять нас от последствий чрезвычайных ситуаций. Вот так и выходит, что вроде бы все в нашей повседневной жизни находится в чьих-то цепких руках, но при этом Хозяина как не было, так и нет.

Возвращаясь к вопросу компенсации: люди, пострадавшие от затопления, могли бы хотя бы попытаться судиться с городской властью и МЧС. Понятно, что если нет страховки от природных катаклизмов, то шансов на получение компенсации немного. Но если трубы для стока воды забиты песком и мусором, то это уже не природное, а антропогенное явление, не так ли? Если ветром на авто свалило дерево, то виноват ветер. Если же отвалился только что отремонтированный балкон — виноват тот, кто приложил к ремонту руки – это АКСИОМА.

В случае с отводом воды, если проблема была не в объёме осадков, а в неисправности дренажной системы, то виноват хозяин этой трубы. А это уже судебное дело. Но пойдут ли в суд наши граждане? Смогут ли судиться с госструктурой, сидящей на госдотациях, и являющейся естественным монополистом?

Ной не ныл и ты не ной

Между тем, Исполнительная власть города Баку сегодня распространила информацию в связи с последствиями дождя и естественно оправдалась тем, что интенсивность дождя превысила норму. В заявлении, вышедшем из стен ИВ Баку, отметили так же, что проблемы, вызванные дождем, были благополучно устранены, и уровень воды резко сократился. Еще и пальчиком погрозили крупному естественному монополисту – «Азерсу», дескать, наладьте работу мощности коллектора и трубы проштудируйте.

Отметим, что не так давно, а именно 14 сентября, из под пера Главы государства вышло распоряжение о строительстве нового коллектора Баил-Бибиэйбат-Локбатан для отвода сточных вод, формирующихся в Баилово, «20-й участок», Ших города Баку, предотвращения проникновения сточных вод из прибрежной зоны в Бакинскую бухту, из суммы, предусмотренной в пункте 1.84 «Распределения средств, предусмотренных в государственном бюджете Азербайджана на 2018 год для государственных капиталовложений (инвестиционных расходов)», утвержденного распоряжением Президента АР от 22 января 2018 года, ОАО АЗЕРСУ будет выделено три миллиона манатов. И это далеко не первое распоряжение Главы Государства. Ранее ОАО АЗЕРСУ велено было разобраться с трубами и канализацией, но судя по всему, сотрудники этого «почтенного» ведомства с проблемой так и не разобрались (хотя мы все более чем уверены, что средства, выделенные из госказны, пошли на какие-то другие, скорее всего, личные нужды).

И напоследок в ИВ не удержались от банального клише и добавили, что сильные дожди являются природным явлением (спасибо, что просветили, а то мы как-то не знали об этом естественном обстоятельстве) и ни одна страна не застрахована от подобных случаев. В прошедшие годы в ведущих странах Европы (ой уж эта самая Европа!) были сильные сели и наводнения, однако никто не плакал и волос на голове (и не только) не рвал. Поэтому нужно воспринимать обычное природное явление так, как это делают европейцы.

И последнее ФИ ИВ Баку было направлено в виде одной-единственной строки в адрес коммунальных и других служб, которые (цитируем) всегда должны быть готовы к подобным случаям.

О, как! Автор заметки, как человек мыслящий и думающий, всегда с удовольствием ждет отписок госструктур, умеющих в любой ситуации «сохранить лицо», перевести «стрелки» (да простит меня читатель за фривольный лексикон) на других и обязательно сделать виноватыми самих граждан, которые не в состоянии понять элементарные вещи, и именно по причине своего незнания паникующие на совершенно пустом месте.

Но уж если зашел разговор о Европе (с ее нестандартными ценностями), то давайте не будем заходить далеко и воздержимся от пространных замечаний о том, что в Европе система дождевых стоков СОВЕРШЕННАЯ (чего не скажешь о нашем многострадальном стольном граде). Рассмотрим в качестве примера Стамбул, где во время так называемых тропических ливней тоже масштабно заливает город. Но при этом советуем не забывать, что Стамбул такого колоссального размера, что на его территории могли бы спокойно разместиться как минимум две Москвы. Наш Баку – город маленький, и, соответственно (при желании и грамотном подходе горвластей и коммунальных структур) проблема может решиться на счет раз-два-три, достаточно только одного-единственного грамотного руководителя, который бы не плодил родственников и земляков на ответственных местах, не тратил бы казенные деньги на личные нужды и нужды родственников, а приложил бы максимальные усилия для того, чтобы столица Азербайджана действительно была бы навсегда избавлена от наводнений во время осенне-зимнего периода.

Напоследок отметим, что в Баку всегда шли дожди, в том числе и проливные – во все времена. В том числе, и во время правления умницы Алиша Лемберанского, который умел направить работу горластей и коммунальщиков в нужное русло, подключая исследователей, ученых и профессионалов. Но сегодня, во времена эпохи высоких технологий 3-часовой дождь отбрасывает Баку в 1909 год, когда по мощеным улицам города текли потоки воды, заливая фаэтоны и прохожих, месящих грязь в попытке добраться до дома.

Согласно последнему прогнозу, в Баку снова ожидается ухудшение погоды, грозовой фронт приближается к городу. А значит, снова будет великий потоп, плывущие машины, залитые магазины и переходы, а в ИВ Баку пока что говорят. И потому заметку весьма уместно закончить еще одной перефразированной автором этих строк поговорки: «Говорить – не гвозди забивать». Так что советуем прислушаться к советам правозащитника Эльдара Зейналова и начать страховать свое имущество. Во всяком случае, будет не так обидно, если вдруг из ваших окон уплывет диван.

Яна Мадатова 

Minval.az

Дата: 2018/09/24 12:54

https://minval.az/news/123825797

Как наказать шумных соседей: мнение эксперта

В связи с гипертрофированной перенаселенностью Баку все чаще в СМИ приходят жалобы на нерадивых шумных соседей,  в социальных сетях витками накручиваются все новые темы о том, как наказать хамов, не умеющих (а чаще всего нежелающих) вести себя прилично.

На эту животрепещущую тему писалось большое количеств статей, но, тем не менее, пользы от них было немного, а все потому, что призывы к совести и чести для представителей хамского сословия – все равно, что глас вопиющего в пустыне.

А потому сотрудник Minval.az обратился к правозащитнику Эльдару Зейналову с просьбой как можно более подробно разъяснить людям их права, а именно – можно ли законным путем пресечь бытовое хамство и как следует наказать нерадивых.

Как отметил наш собеседник,  существует определенная шкала вибраций, установленных законом:  для квартир предел вибраций составляет 72 дБ днем, 77 дб ночью,  для дневного шума – 40-50 дБ и 45-55 дБ. Проконтролировать шум самому можно с помощью и специальных приборов, и приложений-шумомеров к смартфону.

Не помешает приложить к жалобе подтверждающую видеозапись и скриншот с экрана смартфона.

Вторая головная боль — это различные производственные объекты, торговые, увеселительные заведения, транспортные средства, относящиеся к юридическим лицам. Если они слишком шумят, то претензия может быть и к строителям объекта, не предусмотревшим достаточную звукоизоляцию, и к тем, кто эксплуатирует этот объект.

Согласно Градостроительному кодексу, подрядчик строительства обеспечивает соответствие уровня шума и вибрации нормам, установленным нормативными документами в сфере градостроительства и строительства (статья 49.2.8). Сам объект строительства должен проектироваться и возводиться в соответствии с требованиями акустики (звукоизоляция и акустика помещений) и обеспечивать соответствие уровня шума и вибрации установленным нормам (ст. 57.2.4, 57.2.5).

В противном случае, наступает ответственность по статье 275.2 Кодекса об Административных Правонарушениях (КАП). С физических лиц взимается штраф в 200-300 манатов, с должностных лиц – 200-500, с юридических лиц – 8-10 тыс. манатов.

Транспортные средства, превышающие допустимый уровень шума, эксплуатироваться не должны. Это касается как юридических, так и физических лиц. Согласно КАП, это наказуемо штрафом (ст. 238.2): с физических лиц – от 500 до 1000 манат, с должностных лиц — от 2 до 5 тыс., с юридических лиц – от 7,5 до 10 тыс. манат.

Далее —  граждане, живущие по соседству, которые по закону считаются физическими лицами, а производимый ими шум — бытовым. Громкий шум, гpомкое пение, гpомкая игpа на музыкальных инстpументах, гpомкое включение телевизоpов, pадиопpиемников, магнитофонов и дpугой аппаpатуpы и т.п. в кваpтиpах, подъездах и двоpах жилых домов, местах отдыха и дpугих общественных местах в ночное вpемя (с 24 до 7 часов), административно наказуемы по статье 521 КАП штрафом. Он составляет для физических лиц 150-200 манатов, для должностных лиц – 2-2,5 тыс. манатов.

— Отмечу, что административная ответственность наступает с 16 лет, причем в возрасте от 16 до 18 лет, предусмотренное законом наказание может быть заменено другими мерами воздействия, пpедусмотpенными «Положением о комиссиях по делам несовеpшеннолетних и защите их пpав» (по закону от 31.05.2002 г. ). Не подлежат административной ответственности и невменяемые граждане, но этот их статус должен быть удостоверен документально. Административная ответственность не наступает и в случае крайней необходимости или необходимой обороны, а также если суд сочтет правонарушение малозначительным.

— Как привлечь хамов к административной ответственности?

— Начинается все с жалобы, на основе которой составляется протокол о совершении административного правонарушения. Согласно указу Президента №52 от 13 февраля 2009 г., такими полномочными органами являются: Министерство здравоохранения (жилые дома, больницы, пансионаты, административные здания и т.п.), Министерство экологии и природных богатств (кафе, магазины, территории у  больниц, микрорайоны и т.п.), Министерство внутренних дел (в ночное время).

Далее протокол поступает в Административно-Экономический суд, который выносит решение и передает его на исполнение. Туда же можно обжаловать вопросы, связанные с составлением протокола, а также действиями (или  бездействием) административного органа.

Как правило, нарушители не верят, что дело примет серьезный оборот. Поэтому одного даже небольшого штрафа обычно бывает достаточно, чтобы нарушители стали более внимательны к Вашим претензиям.

Впрочем, до суда может и не дойти, если стороны придут к согласию. Обычно это происходит таким образом. В полицию поступает грамотно написанное письменное заявление со ссылками на указы, статьи кодекса, фото, видео и т.п. Далее, полиция, не регистрируя документ (у них есть по закону 3 дня), вызывает виновного и начинает его стращать. Причем дело не только в штрафе, но и в самом факте привлечения к административной ответственности, который должен указываться при поступлении на работу в государственную службу и учитывается при найме на работу. От определенной суммы денег зависит, выйдет ли он из ситуации с пятном в биографии, или же чистым, как агнец. Далее вызывается автор жалобы и его убалтывают на то, чтобы жалобе не давали ход («а виновный у нас будет по струнке ходить, не беспокойтесь!»).

В результате виновный перестает беспокоить соседей, на вверенном полицейскому участке никакого нарушения не происходит, а семейный бюджет полицейских пополняется. Все довольны.

Но этот излюбленный у нас вариант происходит не всегда. Иногда виновный, откупившись, наступает повторно на те же грабли, демонстрируя окружающим свою безнаказанность. Тогда можно пожаловаться уже выше, и не только на виновного, но уже и на участкового. Это помогает.

Если шумит торговая точка, то можно пожаловаться не только на уровень шума, но и на несоблюдение при постройке кафе или магазина строительных норм по звукоизоляции. А это уже не только Минздрав, но и Управление по градостроительству.

Здесь важно уяснить для себя две вещи. Первое: коррупция не только не исключает правил, но она создает и свои железные правила, и процедуру строжайшего контроля, от которого не ускользнет ни один манат. И виновные не уважают лишь писаный закон, а перед неформальным трепещут. Второе: для большинства тех, кто платит, не так уж важно, сделано ли это по писанному закону или негласному. Главное огорчение, что его кошелек облегчился в результате очевидной для него причинно-следственной связи. Те, кто не уважают закон, как правило, трясутся над деньгами. И если какой-то коррупционер ободрал виновного, но не произвел об этом бумажку с печатью, наказание все равно свершилось.

Куда хуже, когда от Вас просто отмахнулись. Обычно это происходит тогда, когда человек жалуется не туда или не так. Например, обивает пороги кабинетов с устными разговорами (которые к делу не подошьешь), пишет письма Президенту и его супруге, в своих жалобах «растекается по древу», проявляет незнание законов и т.п.

Отмахнуться от Вас – первое желание чиновника. Ведь каждое зарегистрированное правонарушение для чиновника – как нож острый. В соседнем районе число правонарушений  снижается, а у него растет. Значит, он плохо работает. Этот момент объясняет, почему низовые чиновники так опасаются жалоб через их голову: ведь тогда их все равно зарегистрируют, и все равно придется с ними разбираться. Поэтому, когда Вам по-хамски говорят: «Иди, куда хочешь жалуйся!», знайте, что сказавший рассчитывает, что Вы так не поступите.  Ответьте: «Спасибо большое, я так и сделаю, пожалуюсь на Вас лично в Управление по борьбе с коррупцией МВД, что Вы тут покрываете преступников».

Главное, не будьте малодушными. Если боитесь, что Вам нахамят, пошлют подальше, что ничего не выйдет, то лучше не беритесь за жалобу.

Яна Мадатова

Minval.az

Дата: 2018/09/22 12:28

https://minval.az/news/123825351

Почему азербайджанцы убивают своих дочерей?

15.09.2018, 22:47

Рождение ребенка для многих является самым счастливым событием в жизни. Как пишет Media.Az, в большинстве случаев на вопрос «а кого вы хотите- мальчика или девочку?» будущие родители отвечают, что пол совсем не важен, главное, чтобы малыш родился здоровым.

Однако такой ответ у нас в стране можно услышать далеко не всегда. Дело в том, что азербайджанские мужчины в подавляющем большинстве случаев мечтают о наследнике, если же выясняется, что жена ждет девочку, очень часто мужчина настаивает на аборте. Селективные аборты на сегодняшний день являются одной из злободневнейших проблем в Азербайджане.

По данным ООН при норме 104 мальчика на 100 девочек, в Азербайджане рождается около 105 мальчиков. Хуже этот показатель только в Китае…

Главной причиной как исследователи, так и сами женщины, считают гендерное неравноправие в традиционном кавказском обществе.

Как отметила в беседе с Media.Az главный гинеколог Министерства здравоохранения Азербайджана Севиндж Мамедова, в последние годы наблюдается незначительное снижение количества абортов в стране.

«Так, если в 2015 году количество абортов составляло 27500, в 2016 - 34600, в 2017 году было произведено 30000 абортов. Я думаю то, что абортов стало меньше связано с увеличением количества женщин, активно использующих современные контрацептивы.

Конечно, мы бы хотели, чтобы эти цифры были гораздо ниже, но пока все обстоит именно так»- отметила С.Мамедова.

Как отметила в разговоре с Media.Az врач гинеколог Эльнара Байрамова, сегодня в Азербайджане больший процент абортов приходится на долю селективных.

«Думаю, что эта цифра больше 50%, но данный факт в подавляющем большинстве случаев нигде не фиксируется, а потому точные данные по этому вопросу вам никто привести не сможет. На мой взгляд единственным методом борьбы с селективными абортами может стать просвещение, а не запреты»- отметила гинеколог.

В свою очередь глава Правозащитного Центра Азербайджана Эльдар Зейналов в интервью Media.Az заявил, что сохранять ребенка или нет – личное дело женщины, и недопустимо административное вмешательство в этот вопрос, в том числе путем отказа в предоставлении ей медицинской помощи.

«Ведь УЗИ определяет не только пол ребенка, но и другие параметра плода, например, динамику его развития, местоположение в матке и т.д. И даже если запретить сообщение будущей матери лишь пола ее ребенка, то это будет означать, что медучреждение получает о женщине информацию личного характера и скрывает ее от человека. Даже спецслужбам запрещено такое без решения суда.

Предположим, тем не менее, что законодатели и до этого тоже дошли и запретили сообщать родителям пол их ребенка, то есть вернулись к ситуации до УЗИ. Рождается нежеланный ребенок – девочка. Каковы будут последствия для этой семьи и для самого ребенка? Разве, если начнутся скандалы или бедного младенца сдадут в сиротский приют, это будет лучшим выходом, чем аборт?

А ведь есть еще и так называемый синдром «платка Фриды». Не буду вдаваться в медицинские подробности, но это психическое состояние, когда здоровая мать сознательно или подсознательно стремится к убийству нежеланного для нее ребенка, например, лишая его нормального ухода, издеваясь над ним и т.д.

Есть мнение, что часть «смертей в колыбели», которые мы обычно считаем результатом небрежности, недосмотра, продиктованы той же логикой, по которой животные убивают своих детенышей, когда не могут их прокормить или защитить. Неужели обречь нежеланного ребенка на смерть в результате плохого обращения матери лучше, чем сделать аборт?»- задается вопросом правозащитник.

По словам Э.Зейналова, выход из ситуации не в лишении матери возможности выбора, надо бороться с социальными корнями феномена селективных абортов.

«Что толкает родителей на неприязнь к детям женского пола? До пророка Мухаммеда арабки вообще рожали в выкопанную в песке яму, и если ребенком была девочка, то ее сразу и закапывали в этой яме живьем. Девочки были «товаром на продажу» - на них тратились родители, а потом они выходили замуж и уходили из рода.

Конечно, жених платил какую-то одноразовую компенсацию-калым, но если размер калыма был слишком высоким, то мог и просто украсть девушку, оставив опечаленных родителей с финансовым минусом. А мог и вовсе не найтись жених, особенно, если семья девушки была бедной и не предлагала большого приданого (джехиз). Одним словом, рождение девочки программировало расходы и головную боль.

Сегодня все чаще девочек забирают из школ после того, как они научатся читать и писать. Не стимулируется родственниками и высшее образование для девочек. Возвращаются религиозные браки (кябин), недобровольная выдача замуж и т.д.

Мы имеем дело с огромными социально-экономическими трансформациями, неблагоприятными для женщин, и где-то вначале этих проблем – рождение ребенка «не того» пола. Даже если запретить УЗИ – его будут делать тайком, узнавать пол ребенка по-партизански, за большие деньги, и в наших реалиях, когда медицина затронута коррупцией, этого не предотвратить. Бороться надо не с УЗИ, а с невежеством»- подытожил правозащитник.

Сабина Алиева

Media.Az

https://media.az/society/1067713587/pochemu-azerbaydzhancy-ubivayut-svoih-docherey/

В Азербайджане разрешены законом однополые браки?

12 сентября 2018, 21:00

«В законодательстве Азербайджана нет ни прямого, ни косвенного запрета однополых союзов, но само определение брака исключает эту возможность. Там отмечено, что брак – это союз мужчины и женщины».

Об этом в беседе с Media.Az сказал глава Правозащитного Центра Азербайджана (ПЦА) Эльдар Зейналов.

По его словам, лицам нетрадиционной ориентации никто не запрещает жить вместе. Кстати говоря, многие пары даже традиционной ориентации живут вместе, это может быть гражданский брак или «кябин». Одним словом, однополый союз может быть заключен, но официально его не оформят.

Правозащитник говорит, что официально зарегистрированный союз необходим только в том случае, если люди решили расстаться (развестись), и начинают делить имущество или детей. Если есть документальное подтверждение того, что мужчина и женщина супруги, тогда они оба имеют одинаковое право на совместно нажитое имущество. Оно делится пополам. Если же брак свободный, а не зарегистрированный, тогда что-либо доказать сложнее. Эта единственная разница. 

По его словам,  есть выход: однополые союзы могут заключить контракт, прописать в нем все те права и обязанности, которые предусмотрены в законодательстве о браке, и заверить все в нотариальной конторе. Тогда этот документ будет иметь обязательную силу. 

«В Азербайджане много рожденных вне брака детей. Это связано с тем, что многие предпочитают жить гражданским или религиозным браком «кябин». Ведь, по сути, эти пары ничем не отличаются от представителей нетрадиционной ориентации, которые тоже живут в союзе, но не могут зарегистрировать свои отношения в ЗАГСе», - говорит он.  

Поэтому, как отмечает эксперт, нет необходимости добиваться легализации однополых браков в Азербайджане. Они могут жить вместе, и заключать брачный контракт, заверенный в нотариальной конторе. И не стоит из этого делать проблему. Если одна из сторон нарушит контракт, другая сможет подать в суд. 

Кстати говоря, дискуссии о доступе однополых пар к институту брака до сих пор носят острый характер. На данный момент 28 стран мира, общее население которых составляет более одного миллиарда человек, узаконили доступ однополых пар к браку. 

Европейский суд в 2018 году постановил, что страны Евросоюза должны признавать миграционные права однополых пар, заключивших браки в других государствах, даже если в самих этих странах однополые браки не легализованы. Межамериканский суд по правам человека в 2018 году постановил, что Американская конвенция о правах человека гарантирует всем людям право вступать в брак вне зависимости от пола партнёров.

С актуализацией вопроса однополых браков ряд стран предприняли меры по закреплению в законе определения брака, как исключительно союза мужчины и женщины. Такие изменения, например, приняли парламенты Венгрии и Грузии. Другие страны приняли законы, запрещающие заключение брака между лицами одного пола. Например, так поступил Казахстан. 

В ходе референдумов в Словении и Хорватии были отклонены парламентские предложения по легализации однополых браков, при этом институт гражданских партнёрств остался.  Нигерия приняла закон, согласно которому не просто было дано определение брака, как разнополого союза, но вступление в однополый брак стало уголовным преступлением, караемым до 14 лет тюрьмы, а «пособничество» в регистрации такого брака — до 10 лет. 

Джамиля Алекперова

Media.Az

https://media.az/society/1067713389

Большой Террор: Голос из мешка

История | Дата: 09.09.2018 | Час: 15:12:00 

Иллюзорное благополучие семьи рухнуло в одночасье... 

БОЛЬШОЙ ТЕРРОР

Сегодня это назвали бы «социальным лифтингом». Девушка из далекого села Газахского уезда едва ли смогла бы раньше рассчитывать на высшее образование и место в государственном аппарате. Но к власти пришли большевики, и Санубар Эюбова в 15 лет вступила в компартию, потом поступила в вуз, а позже и сама стала преподавать. 

Шло время, ее назначили директором женской семинарии в Губе. Там она полюбила интересного молодого человека - прокурора района Мехти Магеррамова. Он тоже был выдвиженцем революции и быстро продвигался по карьерной лестнице в Азербайджане, где госаппарат очищался от нелояльных новому строю «бывших». В 1928 году они поженились.

К 1937 году Мехти уже был заместителем прокурора Азербайджана, затем возглавил гражданскую судебную коллегию Верховного суда республики. Санубар была деканом исторического факультета Азербайджанского пединститута. В семье подрастали семилетняя дочь Аланго и двухлетний сын Чингиз, за которыми присматривала няня. Так что, по меркам своего времени, они были завидной парой. Но однажды все это иллюзорное благополучие рухнуло...

В июле 1937 года Санубар командировали в Шушу - организовать там летние учебные курсы. Обрадовавшись возможности вывезти детей из раскаленного летним зноем Баку, женщина собрала их и вместе с няней отправилась в Карабах, с головой уйдя там в работу. Но уже спустя три дня к ней заявились двое чекистов и, перевернув весь дом, увезли женщину обратно в Баку. 

При поступлении в НКВД 20 июля ее «Анкете арестованного» был присвоен порядковый номер 1314. Выходит, что в первой половине кровавого 1937-го в среднем арестовывали по 200 человек в месяц. Но это было лишь начало. 9 июля первый секретарь ЦК АКП(б) М.Д.Багиров запросил у Москвы санкцию на «изъятие» (арест) и осуждение «тройками» 5250 человек, из них к первой (расстрельной) категории было отнесено 1500. Азербайджан погружался в водоворот «Большого террора»... 

Вряд ли молодой педагог понимала тогда всю глубину трагедии. Сидя на тюремных нарах, она переживала лишь, как сможет - скоро, очень скоро, когда выяснится досадная ошибка! - объяснить своему мужу, каким образом на нее, жену юриста, вообще могло пасть подозрение.

На деле ее муж и сам уже был арестован. В судебной системе Азербайджана раскручивалось дело контрреволюционной националистической террористической организации, которая, естественно, планировала теракт против Багирова... 

Что касается Санубар и находящихся в том же положении «жен изменников родины» (в Азербайджане это были осужденные по статьям 64-73 Уголовного кодекса), то еще 5 июля по инициативе наркома внутренних дел СССР Н.Ежова было принято постановление Политбюро ЦК ВКП(б) об их репрессировании. Эта мера с 1935 г. применялась к «членам семей изменников родины» (ЧСИР) из числа сбежавших за границу из СССР военнослужащих. По сути, это было продолжением практики семейного заложничества времен Гражданской войны.

К 15 августа 1937 года подоспел оперативный приказ №00486 (два нуля в начале означали полную секретность), который уточнял, что аресту подлежали лишь жены уже осужденных с 1 августа 1936 года «изменников родины», а не подследственных. С этого момента жен начали арестовывать только после приговора мужа. Достаточно было формального или гражданского брака с «изменником», чтобы осудить их на срок от 5 до 8 лет.

В случае с Санубар Эюбовой, арестованной в промежутке между решением Политбюро и приказом по НКВД СССР, власти слегка поторопились, арестовав ее до приговора мужа. Этим и объясняется то, что вначале, не имея инструкции из Центра, от нее пытались добиться признания в некоей собственной «контрреволюционной» деятельности. 

Несмотря ни на что, Эюбова виновной себя не признала, что было впоследствии особо отмечено в судебном решении о ее реабилитации. Не дала она и показаний против Мехти, хотя, по приказу Ежова, «жены осужденных, разоблачившие своих мужей и сообщившие о них органам власти сведения, послужившие основанием к разработке и аресту мужей», освобождались от наказания. И это доводили до каждой из арестованных, убеждая предать мужа, чтобы спасти себя и детей.

Впоследствии на суде по делу Багирова станет известно, что с весны 1937-го в НКВД разрешили избиение арестованных и другие жестокое методы издевательств. К кому-то применяли «стойки», к кому-то - «конвейерные» допросы по нескольку дней. В случае с Эюбовой следователь проявил особую изобретательность. Вот что впоследствии она рассказала своим детям.

Во время очередного допроса, когда плачущую от бессилия и оскорблений женщину в очередной раз не смогли склонить к признанию несуществующей вины, ее подвели к окну кабинета. Внизу во дворе стоял мужчина в маске с плетью в руках. В ногах у него лежал на полу и шевелился связанный в мешке человек. По намекам следователя у женщины мелькнула мысль, что это мог быть ее муж.

По знаку следователя палач начал стегать человека в мешке. Тот извивался и сдавленно кричал. «Ну что, тебе знаком этот голос?», - издевательски спросил следователь дрожащую от ужаса женщину. Но та упала в глубокий обморок, из которого ее вывели, лишь сделав укол...

Мог ли это в действительности быть ее Мехти? Санубар каким-то образом узнала, что в тот же день ее мужа расстреляли. Если так, то произошло это 2 января 1938 года. Известно, что в тот период существовало распоряжение Ежова избивать приговоренных к смерти, чтобы в момент казни они не смогли сопротивляться (кстати, в 1940 году, когда очередь дошла до казни самого Ежова, его тоже сильно избили).

Очевиден факт, что Эюбову арестовали в нарушение приказа №00486, по которому жены становились «виновны» лишь после приговора мужа. Поэтому ее были вынуждены держать в тюрьме без приговора до тех пор, пока не осудят Мехти. Тот сопротивлялся, и ее заключение в тюрьме затянулось на долгие месяцы. Именно нарушение инструкции позволило мужу с женой встретиться хотя бы таким образом (если это действительно был он). 

После расстрела мужа ее собственное дело 23 апреля 1938 г. направили в Особое совещание (ОСО) при НКВД СССР. Обвинительное заключение подписано инспектором 8-го отдела сержантом госбезопасности Клавдией Колчиной, согласовано с начальником 8-го отдела лейтенантом Ильей Коганом и утверждено зам. наркомвнудел АзССР Тимофеем Борщевым. Отмечу, что впоследствии Когана уволили в марте 1939 года, а Борщева расстреляли в мае 1956-го вместе с бывшим наркомом Сумбатовым-Топуридзе.

ОСО заседало в Москве, рассматривало дела заочно. В ожидании приговора прошел месяц. Все это время Санубар поддерживали женщины в ее камере, среди которых была и начальница ее мужа - Айна Султанова, которую саму нещадно били и в конце концов тоже приговорили к расстрелу 3 июля.

Эюбова этого уже не застала. 29 мая ее приговорили к 8 годам лагерей и отправили в Темлаг (Темниковский исправительно-трудовой лагерь) в Мордовии, который в основном занимался лесоповалом. Вскоре 1500 «жен изменников родины» решили отправить в еще более гиблые места и в 1939-м собрали в Сегежлаге (Сегежский ИТЛ), созданном на базе Беломоро-Балтийского лагеря. Они строили Сегежский лесобумхимкомбинат. Но грянула война, и Сегежлаг оказался слишком близко от линии фронта. Несколько недель по забитым войсками и беженцами дорогам женщин везли в Казахстан.

Так в августе 1941 г. Эюбова добралась до знаменитого АЛЖИРа (Акмолинского лагеря жен изменников родины). Сейчас это музейный комплекс неподалеку от столицы Казахстана - Астаны. А тогда в АЛЖИРе тяжело трудились на сельскохозяйственных работах тысячи женщин-ЧСИР, среди которых было не менее 70 жительниц АзССР. Кстати, там узницам из нашей страны поставили памятник - в отличие от Азербайджана, где такого памятника, увы, нет.

...В один из пасмурных осенних дней постаревшая женщина в поношенной телогрейке вернулась в Азербайджан. Она смогла обнять своих детей, выживших благодаря заботе верной няни и свекрови, рассказать им правду об отце. Но предстояли еще годы возвращения к нормальной жизни и любимой работе. 

Лишь 7 мая 1955 года Эюбову реабилитировали. Позже реабилитировали и Мехти. А в 1956 году по приговору открытого суда понесли наказание некоторые виновники страданий этой и многих других азербайджанских семей - Багиров и Борщев.

После многих лет тюрем и лагерей Эюбова смогла вернуться к преподаванию, была проректором Бакинского государственного университета. Она больше не выходила замуж и умерла в 65 лет, сохранив верность своей первой и единственной любви.

Добавлю, что по непонятным «государственным» соображениям, местонахождение могилы Мехти и других жертв репрессий до сих пор хранится в секрете. Хотя, например, останки М.Д.Багирова недавно смогли успешно обнаружить, идентифицировать и перезахоронить вместе с членами его семьи. 

Будем надеяться, что и у потомков жертв репрессий появится возможность возложить цветы на могилу тех, кого загубил большевистский эксперимент... 

Эльдар ЗЕЙНАЛОВ

http://www.kaspiy.az/news.php?id=88659

Когда старость не в радость,

Общество | Дата: 07.09.2018 | Час: 16:23:00

или Почему дети сдают своих родителей в дома престарелых 

Фраза о том, что если у человека нет детей, то некому будет подать ему стакан воды перед смертью, является настолько заезженной, что многие отшучиваются: может быть, тогда и пить не захочется… 

Но шутки шутками, а в нашем обществе принято, чтобы сначала мамы и папы заботились о своих малолетних детях, а потом повзрослевшие уже дочери и сыновья - о постаревших родителях. В странах Европы все иначе: там, как правило, если человек чувствует себя нормально, он живет сам по себе, много путешествует, имеет различные хобби, и только время от времени его навещают дети и внуки. Если же он страдает теми или иными болезнями, которые требуют постоянного ухода, его поселяют в дом престарелых. Пенсия на Западе позволяет не нуждаться в финансовой поддержке со стороны родственников. Что касается жизни в домах престарелых, то там они больше напоминают пансионат, где о немощных пациентах заботится медперсонал. 

В нашей стране все иначе. Многие пенсионеры получают мизерное пособие, а потому без помощи родных, и в первую очередь детей, им просто не выжить. Тем, у кого нет родных, способных помочь, приходится потуже затянуть пояс, а то и вовсе стоять на улице с протянутой рукой. В дома престарелых попадают те, кто уже не может заботиться о себе или по какой-то причине остался без крыши над головой. Причем это далеко не всегда одинокие люди: у многих обитателей домов престарелых есть дети, которые их туда сдали или попросту бросили, уехав, к примеру, в другую страну. 

Таких детей в нашей стране осуждают, ведь у нас принято почитать и уважать родителей. Часто дети, бросающие своих престарелых родителей, действительно достойны осуждения, но порой у них есть своя версия происходящего. Скажем, если родители не заботились о собственных детях, били их, издевались или же отдали в детдом, то можно понять, почему, став взрослыми, они не считают, что чем-то обязаны своим нерадивым мамам и папам. В общем, ситуации бывают разные, и каждый случай индивидуален. 

Так, недавно в азербайджанском сегменте социальной сети Facebook распространилось видео, на котором пожилой мужчина сквозь слезы просит о помощи. Он рассказал, что от него отказались собственные дети, но и дом престарелых не принимает его - до 70 лет ему осталось еще пять месяцев. В итоге сейчас он оказался на улице. «Там, где я ночевал в последний раз, меня обокрали, забрав последние 40 манатов», - плачет он от бессилия. 

Однако позднее сын этого мужчины разъяснил, как все было на самом деле: «Нас пятеро детей. Я не знал своего отца в детстве. Мне 32 года, и он появился в моей жизни лишь несколько лет назад. Когда мы были совсем маленькие, отец бросил нас и женился на другой. Мать в одиночку поставила нас на ноги. Рассказ моего отца не имеет ничего общего с истиной. Несмотря на все беды, которые он нам причинил, мы присматриваем за ним и никогда его не оставим».

Он отметил, что в настоящее время живет в Нахчыване. «В последний раз отец попросил у меня 100 манатов, чтобы поехать в Баку. Он уехал и не вернулся. А до того он брал кредит в банке, однако я не в курсе, куда делись эти деньги. Сейчас я просто в шоке от увиденных кадров, так как никогда никто плохого ему не желал. У меня приличная зарплата и хорошие условия проживания», - сказал он. 

По словам сына, плохое обращение с отцом в его доме просто недопустимо. 

Кто-то из престарелых людей жалуется на своих детей безосновательно, однако немало и тех, кто имеет на это веские причины. Они всю жизнь трудились в поте лица и отказывали себе во многом, чтобы вывести своих детей в люди. А те отплатили им черной неблагодарностью. 

Как рассказал в беседе с корреспондентом газеты «Каспiй» глава Азербайджанского правозащитного центра Эльдар Зейналов, нельзя сказать, что в нашей стране дети часто сдают своих родителей в дома престарелых, но такое все же случается. 

- В Азербайджане это не принято и осуждается обществом. Семейные ценности у нас, как известно, в почете, в отличие от многих других стран. Однако большие города их порой деформируют. Не случайно большая часть интернатов для пожилых и людей с инвалидностью находится в столице, - отметил Э.Зейналов.

Конституцией страны, подчеркнул наш собеседник, закреплена обязанность родителей заботиться о детях, а детей - о родителях. То есть престарелый человек вправе потребовать выплату алиментов от своих совершеннолетних детей, в том числе через суд. 

- Кроме того, государство старается подстраховывать престарелых людей посредством разного рода социальных программ и услуг. Так, например, в настоящее время осуществляется II Государственная программа помощи старикам, рассчитанная на 2016-2020 годы. Но, безусловно, бывают ситуации, когда люди на склоне лет вынуждены жить в доме престарелых. В прессе опубликованы данные, согласно которым, порядка 800 престарелых людей живут в таких домах. То есть при 10 млн населения это один случай на 12 500 жителей, что, в принципе, не так много. 

В России, к примеру, в домах престарелых проживает 257 тыс. из 147 млн граждан, то есть один престарелый на 572 человека - это в 22 раза чаще, чем в Азербайджане. Впрочем, то, что у нас таких случаев гораздо меньше, вовсе не означает, что в этом плане у нас все нормально, ведь у каждого обитателя дома престарелых своя личная драма, - считает он. 

По словам правозащитника, в нашей стране пожилые люди попадают в дома престарелых в двух случаях: или они остаются одинокими, без ухода, или же их сдают туда родственники. Э.Зейналов подчеркнул, что речь идет о гражданах от 70 лет и старше, которых относит к этой категории закон «О социальной помощи» (30 декабря 2011 г.).

- Отмечу, что одиноких стариков, оставшихся без попечения родственников, определить в дом престарелых насильно, без их согласия, никто не может. Они имеют право как на социально-бытовое обслуживание на дому (выездное), в различных центрах социальной помощи в дневное время (полустационарное), так и на помещение в дом престарелых (стационарное обслуживание). Данные услуги предоставляются на основании их заявления. Для этого достаточно достижения соответствующего возраста и факта отсутствия родственников, обязанных заботиться о них по закону. Этот факт устанавливается соответствующими госорганами. 

Что касается второго случая, то есть когда пожилые люди попадают в дом престарелых по инициативе собственных детей, то тут основанием являются «тяжелые условия жизни» семьи или этого человека. Речь может идти, например, о социально опасной болезни, отсутствии жилплощади или случаях бытового насилия. Все эти факты должны подтверждаться справками, - подчеркнул правозащитник.

По свидетельству Э.Зейналова, при отсутствии «тяжелых условий» родственники обязаны заботиться о престарелых самостоятельно. Он рассказал, что год назад прочел в СМИ статью о том, что за прием в дом престарелых якобы требуют взятку. В публикации сообщалось о том, что в Азербайджане всего девять интернатов для престарелых, пять из них находится в Баку, и там катастрофически не хватает мест. 

- В той же статье говорилось, что после дачи взятки свободное место неожиданно находилось. Но тут, скорее всего, речь шла о тех, кто не имел на руках необходимых справок, и это становилось причиной бюрократических препон. Главной проблемой правозащитного характера при оказании помощи людям в преклонном возрасте является их ограниченная дееспособность. Ведь приходится ходить по инстанциям, собирать документы, а это не каждому под силу. Если раньше, например, по инстанциям и судам могли по доверенности ходить их знакомые, то с нынешнего года представителями могут быть или близкие родственники (чаще всего и нарушающие права стариков), или адвокаты, услуги которых пенсионерам не по карману.

Со сложностями сталкиваются и бывшие заключенные, состарившиеся в тюрьме и вышедшие на свободу уже в преклонном возрасте. Мне в тюрьмах иногда встречались старики, которые явно не были удачливыми преступниками, так как отбывали наказание неоднократно. Но, возможно, причина вовсе не в их тотальном невезении, а в том, что в тюрьме они чувствовали себя комфортнее, чем в доме престарелых. Это место уже стало их миром, их домом со своими правилами и законами. 

На сегодняшний день радует тот факт, что сейчас создаются центры пробации, помогающие бывшим заключенным адаптироваться к жизни на свободе, - отметил Э.Зейналов.

Наш собеседник подчеркнул, что нередки случаи, когда молодые члены семьи пытаются улучшить жилищные условия и финансовое положение за счет своих престарелых родственников, сплавляя их в дома престарелых. 

- И старики не знают, к кому обращаться в таком случае, где искать правду и защиту. Они абсолютно беспомощны в данных обстоятельствах. А как живется старикам в домах престарелых? 

Отмечу, что решением Кабинета министров от 9 марта 1994 года установлена норма питания в домах престарелых, которая включает ежедневно 550 граммов хлеба, 500 г овощей, 350 г картофеля, 250 г свежих фруктов, 200 г молока, 150 г кефира, 100 г сока, 85 г мяса, 80 г рыбы, 55 г сахара, 30 г творога, 30 г сливочного масла и даже 1 грамм кофе. Казалось бы, этот список выглядит совсем не плохо, но все не так безоблачно, и нередки случаи, когда обитатели домов престарелых жаловались на питание и обслуживание. 

Трудно сказать, обоснованны эти жалобы или нет, но чтобы понять это, необходимо обеспечить проживающих в домах престарелых реальной возможностью обратиться в соответствующие инстанции, причем без негативных для себя последствий. Каждая жалоба должна тщательно расследоваться контролирующими инстанциями, не зависящими от Министерства труда. В противном случае налицо будет ситуация безнаказанности, когда обращений практически нет, а редкие жалобы не подтверждаются, - резюмировал Э.Зейналов. 

Елена МАЛАХОВА 

http://www.kaspiy.az/news.php?id=88631