Соблюдение прав мигрантов обязательно

независимо от того, законный он или незаконный, считает отечественный эксперт

24.11.2011 Дж.АЛЕКПЕРОВА 

"Азербайджан, будучи страной, активно интегрирующей в Европу, должен определиться с порядками и задачами, которые должны применяться в отношении незаконных мигрантов. При этом, не притесняя и не оказывая на них давление, обязательно нужно соблюдать права мигранта, независимо от того, законный он или незаконный". Об этом заявил "Эхо" президент Евразийской платформы гражданских инициатив, эксперт по миграционным вопросам Азер Аллахверанов.

Между тем, как заявил накануне замначальника Государственной миграционной службы Парвиз Мусаев, в Азербайджане откроются центры для содержания незаконных мигрантов. По его словам, центры построены в Баку и Евлахе. "Центры, построенные для содержания незаконных мигрантов, будут сданы в эксплуатацию в ближайшие дни. Выявленные в Азербайджане незаконные мигранты будут размещены именно в этих центрах содержания, и в соответствии с законодательством будет обеспечиваться их депортация из страны" (АПА).

По словам Аллахверанова, безусловно, любой мигрант, который проживает на территории Азербайджана нелегально, должен быть депортирован. Однако бывают случаи, что человек приехал в нашу страну легально, однако закончился срок визы или потерялись документы, и он превратился в нелегального мигранта. Поэтому нельзя одинаково относиться ко всем мигрантам, поскольку случаи бывают разные. Как сказал эксперт, во многих странах на протяжении долгих лет существуют центры для содержания незаконных мигрантов. В ряде стран мигрантов содержат в жестких условиях, а в других - более облегченных.

К примеру, в Германии очень много подобных центров и условия во всех разные. Однако все в основном зависит от того, какие именно нелегальные мигранты находятся в этом центре. Есть страны, где подобные центры используют и для беженцев. Именно в них нелегальным мигрантам можно спокойно передвигаться. А в России вместо центров действуют изоляторы для нелегальных мигрантов. Условия содержания там похожи на те, которые имеются в изоляторах для преступников.

По мнению Аллахверанова, в Азербайджане нелегальными мигрантами являются в основном представители Турции и Пакистана. Но тем не менее, эти люди занимаются трудовой деятельностью, хоть и нелегально. Однако какой-то особой опасности для общества они не представляют. Поэтому соответственно условия для содержания незаконных мигрантов в наших центрах не должны быть столь жесткими. "Если речь идет об эффективном управлении миграционными процессами и борьбе с незаконными мигрантами, то существует много методов для осуществления данного процесса. Поэтому было бы нежелательным устанавливать в данных центрах жесткий режим. Я считаю, что в центре должен быть создан порядок, чтобы незаконный мигрант имел все условия для своей жизнедеятельности. В центрах должна действовать юридическая и медицинская помощи", - сказал эксперт.

В свою очередь, как сказал "Эхо" глава Правозащитного центра Азербайджана Эльдар Зейналов, Бакинский центр для содержания незаконных мигрантов посещали представители аппарата омбудсмена и были довольны атмосферой. Вполне возможно, что данный центр будет одним из объектов гордости, и в него будут идти, как на экскурсию. К примеру, на Западе условия содержания в подобных местах не особо тяжелые. Существует определенная европейская установка - если в отношении лиц нет уголовных обвинений, то с ними нельзя обращаться, как с заключенными.

По его словам, мигранты, которые подлежат депортации, обязаны иметь право на обжалование. Поэтому Комитет против пыток ООН рекомендует странам предоставить возможность мигрантам право на обжалование. "Поэтому, я считаю, что после создания этих центров ситуация в этой области в Азербайджане значительно улучшится. Наша страна будет выглядеть лучше перед мировым сообществом. Режим же в этих центрах должен зависеть от того, какие нелегальные мигранты будут содержаться в нем", - сказал правозащитник.

http://echo.az/article.php?aid=17174

ЕСПЧ обратился к правительству Армении

для выяснения оснований для службы ее граждан в Нагорного Карабахе. Тем временем армяне опять распространяют дезинформацию, дабы очернить Азербайджан

07.11.2014 Дж.АЛЕКПЕРОВА

В Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) обратился к Армении в связи с основаниями для службы граждан страны в армии сепаратистского региона Азербайджана Нагорного Карабаха, сообщил вчера сайт Аrmenianreport. Евросуд обратился к правительству Армении с этим вопросом в рамках дела "Грачик Мурадян против Республики Армения", говорится в сообщении. Отмечается, что этот вопрос неоднократно поднимался родными солдат, погибших в небоевых условиях. В армию сепаратистского региона Азербайджана Нагорного Карабаха, не признанного ни одной страной мира, включая Армению, много лет на обязательной основе призываются граждане Армении, что является нарушением международных норм.

По словам адвоката истца, отвечая на запрос Евросуда о правовых основаниях несения службы в Нагорном Карабахе гражданами Армении, правительство этой страны сослалось на несуществующий документ - межгосударственное соглашение, подписанное Арменией и сепаратистскими властями Нагорного Карабаха в 1994 году, говорится в сообщении. Евросуд пока не вынес решения по делу "Грачик Мурадян против Республики Армения". В обоснование иска вошла статья Европейской конвенции по правам человека о нарушении права на жизнь.

В свою очередь, как сообщил echo.az глава Правозащитного центра Азербайджана (ПЦА) Эльдар Зейналов, решение Евросуда по делу "Грачик Мурадян против Республики Армения" будет зависеть от того, насколько грамотно было составлено само обращение. Если жалоба поднята родителями солдат, которые служат в Карабахе, то решение ЕСПЧ вынесут в пользу родителей, а Армению призовут к ответственности за их безопасность. Если же сами призывники подают жалобу, то сложно будет доказать на суде тот факт, что их собираются отправить служить именно в Карабах.

Многие в Армении поднимают этот вопрос, причем не из-за большой симпатии к Азербайджану, а потому что гибнут люди. А матерям не хочется терять своих сыновей. По его словам, с Карабахом, кстати, было связано еще одно похожее дело - "Миша Арутюнян против Армении". По данным документа, М. Арутюняна призвали в армию и направили в войсковую часть Армении, "расположенную за границей с Азербайджаном", т.е. на оккупированной территории. Делом занималась военная прокуратура Армении. В дальнейшем дело передали в Сюникский районный суд (Армении), хотя инцидент произошел за пределами Армении. И все последующие судебные инстанции тоже были в Армении. В конце концов ЕСПЧ признал именно Армению виновной и назначил компенсацию пострадавшему. Это еще раз доказывает тот факт, что все в Карабахе подчинено Армении. Этим делом не занимались даже судебные инстанции так называемой "НКР", хотя там тоже есть свои "суды", "прокуратура" и т.д. Все сразу пошло в соответствующие инстанции Армении. Комитет против пыток ООН тоже рассматривал дело по дедовщине против армянских солдат в Карабахе.

Тем временем Вооруженные силы Армении начали широкомасштабные учения на территории оккупационного режима в Нагорном Карабахе, сообщает "Новости Армении". В учениях участвуют тяжелая военная техника и личный состав оккупационной армии. Учения продлятся около 10 дней.

Кстати говоря, как заявил в интервью Epress.am заявил кандидат в президенты Армении, "экс-глава МИД Карабаха" Арман Меликян, что говоря о военной службы в "Арцахе", было бы целесообразнее, чтобы армянский солдат участвовал в международных миротворческих миссиях в Косове, Афганистане и Ираке, то в десятки раз важнее присутствие нашего солдата на оборонительных позициях "Арцаха", это один из важнейших столпов нашей родины", - заявил наш собеседник.

Между тем пресс-секретарь Министерства обороны Армении Арцрун Ованнисян распространил заявление относительно побывавшего в азербайджанском плену армянского военнослужащего Акопа Инджигуляна. "Мы подтверждаем истинность недавних публикаций в СМИ о том, что соответствующие органы РА приобрели дополнительную информацию об условиях пребывания Акопа Инджигуляна в плену, примененных в его отношении насилия, грубых нарушений международных норм и норм о правах человека. Мы располагаем видео, которое в очередной раз подтверждает пустозвонство азербайджанской агитмашины. Видео непосредственно связано с примененным в отношении Инджигуляна насилием, сделанных под влиянием насилия вынужденных заявлений, а также содержит информацию о диверсантах, якобы "посещавших могилы своих родственников" (lragir.am). Видео не подлежит массовому распространению, однако, согласно принципу конфиденциальности, может быть передано международным организациям по правам человека и дипломатическим представителям".

Армяне вновь распространяют дезинформацию, сообщил echo.az военный эксперт Узеир Джафаров. Армянская сторона, прежде чем, делать заявление, лучше бы несколько раз подумала, поскольку Акоп Инджигулян находился в Азербайджане под контролем, и доступ к нему был ограничен. Его могли посещать лишь представители Международного Комитета Красного Креста. Поэтому говорить о наличии каких-то "видео" у них вообще нет оснований.

"Сегодня Инджигулян находится в Армении, поэтому не исключено, что будет снято видеосценка. В главных ролях будет Инджигулян, а вокруг люди в масках, которые над ним издеваются. Просто очередная инсценировка. Вполне возможно, что сама армяне его хорошо изобьют и снимут все это на видео. Ведь он обвиняется в военных преступлениях согласно Уголовному кодексу РА. Не зря Инджигулян долгое время не хотел возвращаться в Армению", - отметил он. Как сказал эксперт, все это делается для того, чтобы очернить Азербайджан перед мировым сообществом.

"Нагорно-карабахская проблема является очень важным вопросом, как для Великобритании, так и для всей Европы", - сказал в четверг находящийся с визитом в Баку британский министр по европейским делам Дэвид Лидингтон на встрече с главой общественного объединения "Азербайджанская община Нагорного Карабаха" Байрамом Сафаровым. Великобритания является сторонником урегулирования конфликта мирным путем, сказал Лидингтон, подчеркнув важность проведения переговоров в этом направлении. Британский министр выразил удовлетворение по поводу визита в Баку и встречи с членами азербайджанской общины Нагорного Карабаха. В ходе встречи Байрам Сафаров отметил, что международные структуры продолжают относиться к решению нагорно-карабахского конфликта с позиции двойных стандартов. По его словам, нагорно-карабахский конфликт должен быть урегулирован в ближайшее время в соответствии с принципами международного права и при условии обеспечения территориальной целостности Азербайджана. "Мы ждем от международных структур конкретной позиции по этому вопросу. Азербайджан является сторонником мира, и мы хотим мира, как в нашей стране, в регионе Южного Кавказа, так и во всем мире", - сказал Сафаров (Trend). Депутат Милли меджлиса Азербайджана Эльман Мамедов, принимавший участие во встрече, отметил, что желание Великобритании принимать более тесное участие в урегулировании нагорно- карабахского конфликта является положительным явлением.

Тем временем в интервью Vesti.az известный российский политический и государственный деятель, заместитель председателя Государственной думы ФС РФ (2000-2003 гг.), член Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Ирина Хакамада заявила, что у России нет стратегии по отношению к Азербайджану, так как страна самодостаточная. "Но если будет новая война за Карабах, это принесет нестабильность. Россия станет активной и неясно на чьей стороне. Россия пытается играть по законам управляемого хаоса в своих интересах. Она может вести переговоры с двумя сторонами. Существует рецепт урегулирования карабахского конфликта: не будите спящую...проблему. Сопредседатели готовят очередную встречу президентов Азербайджана и Армении. Но я не думаю, что будет достигнут прорыв, но могут быть достигнуты договоренности по продвижению к прорыву, потому что прорыв так быстро не осуществляется, и это показывает история всех территориальных конфликтов", - отметила она.

http://echo.az/article.php?aid=73217

В Баку приедут содокладчики Мониторингового комитета ПАСЕ

Азербайджан не выполнил ряд обязательств, взятых перед СЕ, считает глава ПЦА

02.11.2011 Дж.АЛЕКПЕРОВА 

"Если ПАСЕ планирует провести мониторинг для проверки выполнения нашей страной взятых перед СЕ обязательств, это уже говорит о том, что представители этой структуры в чем-то сомневаются. Наша страна действительно выполнила только некоторые обязательства полностью, некоторые частично, а к остальным вообще не притрагивалась", заявил "Эхо" глава Правозащитного центра Азербайджана Эльдар Зейналов.

Между тем содокладчики Мониторингового комитета Парламентской ассамблеи Совета Европы по Азербайджану прибудут в Баку в третьей декаде ноября. Об этом SalamNews сообщили в представительстве СЕ в Баку. Было отмечено, что визит членов мониторингового комитета Джозефа Дебоно Греха (Мальта) и Педро Аргумантина (Испания) в Азербайджан запланирован на 22 ноября. В течение трехдневного визита содокладчики встретятся с официальными лицами страны и представителями гражданского общества.

В настоящий момент идет работа над программой визита, целью которого является проведение мониторинга исполнения Азербайджаном взятых перед СЕ обязательств.

Отметим, что содокладчики посещали Азербайджан в начале года, провели встречи с президентом, спикером Милли меджлиса, министрами национальной безопасности, юстиции, внутренних дел, председателем Центральной избирательной комиссии, рядом представителей политических партий и НПО.

По словам Зейналова, максимальный 3-годичный срок, данный СЕ на выполнение обязательств, не хватил нашей стране. "Азербайджан должен был выполнить все обязательства в 2004 году, однако их основная масса до сих пор не претворена в жизнь. К тем обязательствам, которые не выполнены вообще, относится: создание альтернативной службы, принятие закона о национальных меньшинствах, ратификация конвенции о региональных языках и языках национальных меньшинств, привлечение к ответственности виновных в пытках и т.д. Также в нашей стране по сей день существует проблема с политзаключенными".

Как сказал правозащитник, однако стоит заметить, что, несмотря на мягкую позицию СЕ по ряду проблем в нашей стране, польза и прогресс от их посещений есть. "Ко всему прочему, если наши власти до сих по не отказались от выполнения этих обязательств, значит, ПАСЕ все равно жестко не сможет критиковать Азербайджан. Также стоит заметить, что по некоторым случаям нарушения прав человека Армения и Грузия обогнали Азербайджан".

По его словам, группа правозащитников также встретится с содокладчиками Мониторингового комитета Парламентской ассамблеи Совета Европы по Азербайджану. Отечественные правозащитники расскажут им о ситуации в стране, дадут рекомендации и проведут обсуждения.

http://echo.az/article.php?aid=16655

Штрассера вновь не пустили в Азербайджан

По мнению отечественных экспертов, докладчик по политзаключенным может использовать этот факт против нашей страны

02.11.2011 Дж.АЛЕКПЕРОВА

"Безусловно, стоит опасаться того, что докладчик по политзаключенным Кристофер Штрассер после отказа в предоставлении визы для посещения Азербайджана проведет в Европе акцию против нас. Поскольку, кроме него, есть и другие люди, которые под диктовку Армении могут выступить против нас", заявил "Эхо" глава Центра политических инноваций и технологий (ЦПИТ) Мубариз Ахмедоглу.

Между тем докладчик по политзаключенным Кристофер Штрассер вынужден отменить запланированный визит в Азербайджан, так как не получил визу. "Штрассер планировал прибыть в Азербайджан на будущей неделе. Несмотря на то, что документы, необходимые для получения визы, были представлены посольству Азербайджана в Германии, мы не получили ответа в ожидаемые сроки. По этой причине Штрассер был вынужден отменить свой визит", - говорится в заявлении офиса докладчика (regnum.ru).

В свою очередь пресс-секретарь МИД Азербайджана Эльман Абдуллаев сообщил, что Баку считает "несправедливым и неприемлемым" визит Штрассера в страну с мандатом докладчика по политзаключенным. "В рамках Совета Европы не существует четкого определения понятия "политический заключенный", - заявил Абдуллаев. При этом, по его словам, Азербайджан не возражает против "посещения Штрассером Азербайджана в качестве обычного гражданина или депутата Бундестага".

Ранее сообщалось, что Штрассер собирается прибыть в Азербайджан 4 ноября. В ходе визита он планировал оценить ситуацию с политзаключенными в стране и подготовить отчет по этому вопросу. В частности, об этом еще в августе сообщал журналист Эйнулла Фатуллаев. Журналист подчеркнул, что "если в Азербайджане не разрешится вопрос с политзаключенными, во время зимней сессии СЕ будет принято решение по данному вопросу".

"Штрассер придерживается конкретной позиции в этом вопросе", - цитирует Фатуллаева SalamNews. Отметим, что Штрассеру, назначенному на должность докладчика ПАСЕ по политзаключенным еще в марте 2009 года, и ранее отказывали в посещении Азербайджана в этом качестве. В частности, в этом году докладчик также не получил визу. На последней сессии ПАСЕ мандат Штрассера был заменен с докладчика по политзаключенным по Азербайджану на мандат докладчика ПАСЕ по политзаключенным .

По словам Ахмедоглу, к сожалению, та истина в карабахском конфликте, которая должна быть ясна всем, до сих пор непонятна некоторым европейцам. "Ко всему прочему Европа не вправе упрекать в чем-то Азербайджан, т.к. у нее самой грешков достаточно. Если вспомнить события 1 марта 2008 года, когда в Армении по официальным данным было убито 10 человек в ходе президентских выборов, а представители ПАСЕ закрыли это дело, несмотря на большое количество политзаключенных".

Как сказал политолог, накануне президент Азербайджана Ильхам Алиев в интервью телеканалу "Аль-Джазира" заявил, что Азербайджан нуждается в едином подходе и видении европейскими структурами территории Южного Кавказа. По словам эксперта, европейские организации ко всем странам Южного Кавказа должны относиться одинаково, только после этого ситуация с правами человека во всех странах региона будет на должном уровне. В противном случае все подобные визиты будут давать обратный эффект.

В свою очередь, как сказал "Эхо" глава Правозащитного центра Азербайджана Эльдар Зейналов, в свое время существовал докладчик по политзаключенным в Азербайджане. "Потом этот пост определенное время оставался вакантным, так как с лета 2005 года проходила интенсивная деятельность рабочей группы по политзаключенным. С 2005 по 2008 год порядка 130 политзаключенных были освобождены в ходе деятельности данной группы. Это был своего рода справедливый переходный период. Потом в 2008 году произошли события в Армении, десятки человек погибли, а более 100 были арестованы. Фактически Армения тогда стала лидером по наличию политзаключенных по количеству с Азербайджаном и Грузией. Именно тогда ПАСЕ, непонятно по каким причинам, назначила докладчика по политзаключенным в Азербайджане, а не Армении. То есть перед назначением Штрассера были активные переговоры между правозащитниками, которые заявляли о необходимости единственного докладчика по политзаключенным на Южном Кавказе. Однако ПАСЕ назначила докладчика только по Азербайджану, что, естественно, не понравилось нашим властям".

По его словам, имеется ряд критериев, по которым определяют политзаключенных. "Они были опубликованы 18 октября 2001 года. Стоит заметить, что эти критерии относятся как к Азербайджану, так и к Армении. Но в ходе их разработки армяне подсуетились и выпустили всех своих политзаключенных. Поэтому, естественно, критерии пали только на нашу страну. Поэтому власти Азербайджана недовольны, что постоянно упоминается наша страна, несмотря на то, что эти критерии касаются и Армении".

"В связи с этим наши официальные лица сочли нужным не пускать докладчика по политзаключенным в Азербайджан. Но стоит заметить, что все докладчики должны иметь на руках официальное приглашение той страны, в которую собираются поехать".

"Факт того, что Штрассер не получил визу для приезда в Азербайджан, послужит ему на пользу, так как он теперь получит больше полномочий, чем имеет. Теперь докладчик по политзаключенным сможет контролировать не только Азербайджан, но и весь Южный Кавказ. А разработка и доработка критериев по определению политзаключенных всем пойдет на пользу", - заключил правозащитник.

http://echo.az/article.php?aid=16654