призывает отечественный правозащитник
26 февраля 2010
Б.САФАРОВ, Н.АЛИЕВ
Во многих странах мира, практикующих назначение пожизненного лишения свободы (ПЛС), существует предусмотренная законом возможность условно-досрочного освобождения (УДО) через определенный, т.н. тарифный, срок. Об этом сообщил "Эхо" глава Правозащитного центра Азербайджана Эльдар Зейналов. По его словам, в ряде случаев УДО фиксированное, иногда назначается судьей при вынесении приговора как часть индивидуального наказания. Предполагается, что с учетом личности преступника и обстоятельств совершения преступления это минимальный срок, достаточный для перевоспитания пожизненника.
Эксперт напомнил о том, что в феврале 1998 года, когда была отменена смертная казнь, смертникам ее механически заменили на ПЛС, без каких-либо новых судебных процессов. Хотя в соседней Грузии всех смертников помиловали, а в Узбекистане провели новые суды, которые выбрали многим смертникам альтернативную меру в 25 лет лишения свободы. Одним из особенностей нового вида наказания было то, что оно назначалось действительно бессрочно, т.е. без определенной возможности пересмотра наказания. Изменить его мог только президент страны своим указом о помиловании. В измененном уголовном законодательстве отсутствовал и верхний возрастной предел для назначения ПЛС.
Э.Зейналов также упомянул о рекомендации (76)2 Комитета министров Совета Европы, предлагающей странам-членам СЕ пересматривать пожизненные приговоры уже через сроки от 8 до 15 лет. В Европе в среднем пожизненники сидят в тюрьме 12 лет, а потом, освободившись, оставшуюся часть жизни находятся под присмотром полиции. В ряде стран, в основном постсоветских, где в борьбе с преступностью делается ставка на ужесточение наказания, установлены высокие тарифные сроки. У многих на памяти, к примеру, приговор азербайджанскому офицеру Рамилю Сафарову, которому суд за единичное убийство установил ПЛС с тарифом в 30(!) лет.
Похожим путем пошли и законодатели Азербайджана, установив в 2000 году за все преступления и всем преступникам единый тарифный срок в 25 лет (статья 57 Уголовного кодекса). После отбытия этого срока суд по месту отбывания наказания может освободить пожизненника условно-досрочно или же заменить оставшуюся часть наказания фиксированным сроком до 15 лет.
Одновременно до 25 лет был увеличен максимальный срок наказания, устанавливаемый пожизненникам путем помилования. Для сравнения, в период существования смертной казни суд мог заменить смертный приговор наказанием от 8 до 15 лет (на практике - 15 лет), а по помилованию устанавливался срок от 15 до 20 лет.
Одновременно в Уголовный кодекс был возвращен 65-летний возрастной ценз для назначения ПЛС. "Путем простой арифметической операции получаем, что 64-летний осужденный получает право на пересмотр наказания в 89 лет, причем если суд не посчитает нужным его освободить, а заменит остаток наказания 15-летним сроком, то заключенному придется встретить 100-летний юбилей в тюремных стенах.
Например, Бабаев Амирали Мамедгулу оглу, 1935 г.р. был арестован в 1995 г. и осужден к расстрелу 19 сентября 1996 г. В этом году он, отсидев 15 лет, встретит в тюрьме и другой юбилей - свое 75-летие. До теоретической возможности замены ПЛС освобождением или конкретным сроком ему остается отсидеть еще 10 лет. В наше стрессовое время многие столько не живут и на воле, не то что в тюрьме - ведь средняя продолжительность жизни, по статистике, 72 года. Насколько достичь этого возраста нереально в условиях ПЛС, иллюстрирует тот факт, что из 128 смертников, получивших ПЛС в 1998 г., в тюрьме умерли 34, т.е. более четверти", - продолжил правозащитник.
Из примерно 110 пожизненников, осужденных уже после февраля 1998 года и сидевших в лучших условиях, умерли 19. Диагнозы смерти разные - от хронических "тюремных болезней", вроде туберкулеза, до самоубийств, но причина одна - безнадежные тюремные условия. Из умерших, до среднестатистической продолжительности жизни дожил лишь Явяр Гусейнов, 1933 г.р., скончавшийся в центральной тюремной больнице несколько дней назад, после того как отсидел в тюрьме 15 лет.
"Кстати, сейчас в Гобустане всего 4 пожизненника в возрасте 70 лет и старше. Это Амирали Бабаев, 1935 г.р., Вагиф Гусейнов, 1940 г.р., Ариф Махмудов, 1939 г.р., Фазиль Тагиев, 1938 г.р. Последний, известный под кличкой "Федя", сидит со времен СССР и пробыл в тюрьме больше 20 лет - на момент его преступления таких и сроков-то не существовало. У всех различные хронические заболевания, и никто не может гарантировать, что завтра их не постигнет судьба Явяра. Четыре старика, при виде седин и недомогания которых поневоле стыдишься, что их держат в тюрьме. Однако при этом многочисленные помилования последних лет обходят их стороной".
При этом Э.Зейналов напомнил о том, что в 2009 году Европейский суд по правам человека коммуницировал 4 жалобы пожизненников на условия содержания при ПЛС. Не исключено, что после ввода в эксплуатацию новой тюрьмы в Умбаки, который все время откладывается и ожидается не раньше 2011 года, количество таких жалоб уменьшится. "Но в любом случае даже самая лучшая тюрьма не снимет вопроса о тарифном сроке для пожизненников- ветеранов", - резюмировал Э.Зейналов.
В свою очередь депутат Милли меджлиса, председатель Партии демократических реформ Асим Моллазаде считает, что в этом вопросе Азербайджан должны использовать европейский опыт, а изменения в законодательстве должно произойти после серьезных обсуждений с общественностью.
Тем временем адвокат Эльчин Гамбаров является сторонником американского подхода к вопросам, касающимся пожизненных заключенных. "В США конкретно установленного лимита не существует. Исходя из каждого подобного дела, судья может вынести приговор без права на обжалование. Либо в решении указано о праве пересмотра дела спустя 10-15 лет, в зависимости от совершенного деяния", - пояснил он "Эхо".
Комментируя вопрос возвращения 65-летнего возрастного ценза для назначения ПЛС в АР, адвокат указал, что если "даже его снизят до 50 лет, то все равно для пожизненника это означает смерть. "Необходимо принять во внимание то, что жизнь в тюрьме отличается от жизни на свободе. В законодательстве этот вариант не до конца проработан. Нам также стоит предоставить право судьям при вынесении решения указывать на право пересмотра дела спустя 10-25 лет, в зависимости от совершенного деяния. Это все же лучше, чем конкретно установленный срок в 25 лет", - подчеркнул Э.Гамбаров.
Источник: http://www.echo-az.com/obshestvo04.shtml
