tag:blogger.com,1999:blog-33070004935053031322024-03-16T22:50:14.725+04:00Eldar Zeynalov's blogСтатьи и интервью правозащитника и журналиста Эльдара Зейналова (Азербайджан)Eldar Zeynalovhttp://www.blogger.com/profile/09393398424709562432noreply@blogger.comBlogger1468125tag:blogger.com,1999:blog-3307000493505303132.post-8514593545305958582024-03-15T21:43:00.001+04:002024-03-15T21:43:04.234+04:00Заключаются не на небесах: как бороться с родственными браками в Азербайджане?<p> <img alt="" class="news_main_image wp-post-image" decoding="async" fetchpriority="high" height="600" sizes="(max-width: 1032px) 100vw, 1032px" src="https://cdn.zerkalo.az/2024/03/rodstvennye-braki-1-1032x600.jpg" srcset="//cdn.zerkalo.az/2024/03/rodstvennye-braki-1-1032x600.jpg 1032w, //cdn.zerkalo.az/2024/03/rodstvennye-braki-1-500x291.jpg 500w, //cdn.zerkalo.az/2024/03/rodstvennye-braki-1-768x447.jpg 768w, //cdn.zerkalo.az/2024/03/rodstvennye-braki-1-1000x582.jpg 1000w, //cdn.zerkalo.az/2024/03/rodstvennye-braki-1-430x250.jpg 430w, //cdn.zerkalo.az/2024/03/rodstvennye-braki-1.jpg 1200w" style="background-color: white; border: 0px none; box-sizing: border-box; color: #212529; font-family: -apple-system, BlinkMacSystemFont, "Segoe UI", Roboto, "Helvetica Neue", Arial, "Noto Sans", sans-serif, "Apple Color Emoji", "Segoe UI Emoji", "Segoe UI Symbol", "Noto Color Emoji"; font-size: 16px; height: auto; margin: 0px 0px 30px; max-width: 100%; vertical-align: middle; width: 730px;" width="1032" /><span style="background-color: white; color: #212529; font-family: custom-istokweb-regular; font-size: 1.1rem; letter-spacing: 0px;">Родственные браки всегда были проблемой для нашей страны, ведь в них существенно увеличивается вероятность рождения детей с наследственными заболеваниями, такими как талассемия и гемофилия. Периодически об этом говорят, и о рисках сейчас многим известно, но это останавливает далеко не всех. Кто-то вступает в такой брак, следуя устаревшим традициям и считая, что он будет более крепким. Кто-то – не желая, чтобы «все, что нажито непосильным трудом» ушло из семьи. В большинстве стран подобное уже давно пережиток прошлого, но, к сожалению, не в Азербайджане.</span><span style="background-color: white; color: #212529; font-family: custom-istokweb-regular; font-size: 1.1rem; letter-spacing: 0px;"> </span></p><p style="text-align: justify;"><span style="background-color: white; color: #212529; font-family: custom-istokweb-regular; font-size: 1.1rem; letter-spacing: 0px;">Сейчас данная тема вновь на повестке дня. Пути решения предлагают разные – от запрета на брак между двоюродными сестрами и братьями до создания центра генетического анализа для желающих вступить в такой брак. По словам председателя Госкомитета по проблемам семьи, женщин и детей Бахар Мурадовой обязательное медобследование перед вступлением в брак, которое введено в стране с 2015 года, помогает предотвратить рождение больных детей и способствует сокращению родственных браков. Но статистика свидетельствует об обратном – таких браков в стране стало больше. Депутат Милли Меджлиса </span><span style="background-color: white; box-sizing: border-box; color: #212529; font-family: custom-istokweb-regular; font-size: 1.1rem; font-weight: bolder; letter-spacing: 0px;">Захид Орудж выдвинул предложение </span><span style="background-color: white; color: #212529; font-family: custom-istokweb-regular; font-size: 1.1rem; letter-spacing: 0px;">проведения обширной религиозной дискуссии о родственных браках и их последствиях. По его словам, люди, вступающие в такой брак, имеют религиозные предрассудки и считают, что они заключаются на небесах. От подобных предрассудков необходимо избавляться.</span></p><p style="text-align: justify;"><span style="background-color: white; color: #212529; font-family: custom-istokweb-regular; font-size: 1.1rem; letter-spacing: 0px; text-align: left;">О ситуации с родственными браками в стране и о том, какие меры были бы в данном случае наиболее эффективными, # рассказал глава Правозащитного центра Азербайджана Эльдар Зейналов.</span><em style="background-color: white; box-sizing: border-box; color: #212529; font-family: custom-istokweb-regular; font-size: 1.1rem; font-weight: bolder; letter-spacing: 0px; text-align: left;"> </em></p><p style="text-align: justify;"><em style="background-color: white; box-sizing: border-box; color: #212529; font-family: custom-istokweb-regular; font-size: 1.1rem; font-weight: bolder; letter-spacing: 0px; text-align: left;">— Почему, по вашему мнению, количество родственных браков в стране растет?</em></p><p style="text-align: justify;"><span style="background-color: white; color: #212529; font-family: custom-istokweb-regular; font-size: 1.1rem; letter-spacing: 0px; text-align: left;">– Трудно сказать, растут ли они в той же пропорции, что и население страны, и общее число браков в Азербайджане. Дело в том, что, хотя родственные браки и воспринимаются властями страны как проблема, но общедоступная статистика по ним не публикуется в разделе демографических показателей на сайте Госкомстата. То, что такая статистика вообще ведется, можно судить по информации, которую озвучила на днях на общественной дискуссии председатель Государственного комитета по проблемам семьи, женщин и детей Бахар Мурадова (со ссылкой на Министерство Юстиции). Но, видимо, это данные «для служебного пользования».</span><span style="background-color: white; color: #212529; font-family: custom-istokweb-regular; font-size: 1.1rem; letter-spacing: 0px; text-align: left;"> </span></p><p style="text-align: justify;"><span style="background-color: white; color: #212529; font-family: custom-istokweb-regular; font-size: 1.1rem; letter-spacing: 0px; text-align: left;">Благодаря г-же Мурадовой, мы теперь знаем, что количество родственных браков в 2021 и 2022 гг. составило соответственно 2363 и 2542, а количество разводов — 204 и 608. В то же время, по данным Госкомстата, общее число браков за эти годы составило 56314 и 61939, а разводов — 17191 и 15983. Таким образом, общее количество браков выросло на 10%, а родственных браков — на 7,6%. Число разводов в среднем по стране снизилось на 7,6%, а распавшихся родственных браков — выросло в 3 раза.</span><span style="background-color: white; color: #212529; font-family: custom-istokweb-regular; font-size: 1.1rem; letter-spacing: 0px; text-align: left;"> </span></p><p style="text-align: justify;"><span style="background-color: white; color: #212529; font-family: custom-istokweb-regular; font-size: 1.1rem; letter-spacing: 0px; text-align: left;">Так что по данным этих двух лет можно заключить, что количество родственных браков действительно растет, но медленнее, чем количество браков вообще, зато в таких семьях происходит лавинообразный рост разводов. В 2021 и 2022 гг. соотношение браков к разводам в среднем составляло 1:3,3 и 1:3,9, а среди родственных браков — 1:11,6 и 1:4,2. То есть, по этому показателю родственные браки всего за один год сравнялись с обычным уровнем, то есть на 4 брака приходится 1 развод.</span><span style="background-color: white; color: #212529; font-family: custom-istokweb-regular; font-size: 1.1rem; letter-spacing: 0px; text-align: left;"> </span></p><p style="text-align: justify;"><span style="background-color: white; color: #212529; font-family: custom-istokweb-regular; font-size: 1.1rem; letter-spacing: 0px; text-align: left;">Логично связать это с проводимой властями просветительской кампанией о негативных последствиях родственных браков и большей независимостью женщин. Однако не стоит сбрасывать и другие факторы. Ведь оба этих года нерядовые: они попадают на пандемию и поствоенный период.</span><span style="background-color: white; color: #212529; font-family: custom-istokweb-regular; font-size: 1.1rem; letter-spacing: 0px; text-align: left;"> </span></p><p style="text-align: justify;"><span style="background-color: white; color: #212529; font-family: custom-istokweb-regular; font-size: 1.1rem; letter-spacing: 0px; text-align: left;">Бросается в глаза, что даже сейчас родственные браки крепче, чем обычные. Связано это в первую очередь, со стремлением сохранить имущество внутри одного клана, а также с расчетом на помощь родственников. В то же время, родственные связи родителей жениха и невесты затрудняют возможность развода, т. к. желание развестись не будет поддержано родителями инициатора такого шага.</span><span style="background-color: white; color: #212529; font-family: custom-istokweb-regular; font-size: 1.1rem; letter-spacing: 0px; text-align: left;"> </span></p><p style="text-align: justify;"><span style="background-color: white; color: #212529; font-family: custom-istokweb-regular; font-size: 1.1rem; letter-spacing: 0px; text-align: left;">Замечено и то, что именно в таких семьях чаще встречаются ранние браки. Зная родителей жениха, родители невесты доверяют им своего ребенка в раннем возрасте. Тем более, что убежденность сельских семей, что девушке достаточен лишь средний уровень образования, приводит к тому, что ее нередко забирают из школы и выдают замуж уже после 9-го класса. Ни о каком независимом социально-экономическом статусе такой невесты (по сути, ребенка) речь, естественно, не идет.</span><span style="background-color: white; color: #212529; font-family: custom-istokweb-regular; font-size: 1.1rem; letter-spacing: 0px; text-align: left;"> </span></p><p style="text-align: justify;"><em style="background-color: white; box-sizing: border-box; color: #212529; font-family: custom-istokweb-regular; font-size: 1.1rem; font-weight: bolder; letter-spacing: 0px; text-align: left;">– Понятно, что запрет на такие браки особо не поможет, так как они продолжат существовать, но не будут оформляться официально. Просвещение вроде есть, но не сказать, чтобы оно сильно помогло. Так каким, на ваш взгляд, мог бы быть выход в данной ситуации?</em></p><p style="text-align: justify;"><span style="background-color: white; color: #212529; font-family: custom-istokweb-regular; font-size: 1.1rem; letter-spacing: 0px; text-align: left;">– Вряд ли случайно, что аномально большое количество родственных браков, по словам Б.Мурадовой, было зарегистрировано в Миль-Муганском (296) и Лянкяран-Астаринском (274) регионах. Немало их и в тех городах, где живет много выходцев из южных регионов, например, в Баку (742). Это связано с религиозностью населения этих краев, которая черпает указания о семейных отношениях из религии. Этим и объясняется слабость проводимой властями кампании против родственных и ранних браков, которая опирается на совсем другие, светские авторитеты — законы, рекомендации ученых, данные врачей, которые нередко приходят в противоречие с исламскими канонами.</span><span style="background-color: white; color: #212529; font-family: custom-istokweb-regular; font-size: 1.1rem; letter-spacing: 0px; text-align: left;"> </span></p><p style="text-align: justify;"><span style="background-color: white; color: #212529; font-family: custom-istokweb-regular; font-size: 1.1rem; letter-spacing: 0px; text-align: left;">И кампания против родственных и ранних браков не дает убедительные объяснения этим противоречиям. Например, если Пророку можно было жениться на малолетней, то почему нельзя это сделать его последователям? Если Пророк мог выдать дочь за своего двоюродного брата, то почему это предосудительно для других? Если в Коране нет запрета на брак между двоюродными братом и сестрой, то что в этом зазорного для простых мусульман? И т. п.</span><span style="background-color: white; color: #212529; font-family: custom-istokweb-regular; font-size: 1.1rem; letter-spacing: 0px; text-align: left;"> </span></p><p style="text-align: justify;"><span style="background-color: white; color: #212529; font-family: custom-istokweb-regular; font-size: 1.1rem; letter-spacing: 0px; text-align: left;">Ответы на подобные вопросы с позиций сегодняшнего дня должно авторитетно дать высшее духовенство совместно с Госкомитетом по работе с религиозными структурами. Причем в свое время, 90-100 лет назад, это уже делалось, так что «изобретать велосипед» не придется, нужно лишь переосмыслить этот опыт и изучить наработки властей других постсоветских республик с преимущественно мусульманским населением.</span><span style="background-color: white; color: #212529; font-family: custom-istokweb-regular; font-size: 1.1rem; letter-spacing: 0px; text-align: left;"> </span></p><p style="text-align: justify;"><span style="background-color: white; color: #212529; font-family: custom-istokweb-regular; font-size: 1.1rem; letter-spacing: 0.5px; text-align: left;">Автор: </span><a href="https://zerkalo.az/author/elya-belskaya/" style="box-sizing: border-box; color: #3e5417; font-family: custom-istokweb-regular; font-size: 1.1rem; letter-spacing: 0.5px; text-align: left; text-decoration-line: none;">Эля Бельская</a></p><p style="text-align: justify;"><span style="background-color: white; color: #212529; font-family: custom-istokweb-regular; font-size: 1.1rem; letter-spacing: 0.5px; text-align: left;">Дата: 2024/03/15, 13:19</span></p><p style="text-align: justify;"><span style="background-color: white; font-size: 17.6px; letter-spacing: 0.5px; text-align: left;"><span style="color: #212529; font-family: custom-istokweb-regular;">https://zerkalo.az/zaklyuchayutsya-ne-na-nebesah-kak-borotsya-s-rodstvennymi-brakami-v-azerbajdzhane/</span></span></p>Eldar Zeynalovhttp://www.blogger.com/profile/09393398424709562432noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-3307000493505303132.post-50588586171117369682024-03-14T19:30:00.003+04:002024-03-14T19:30:58.113+04:00Почему только у нас граница на замке?<p style="text-align: justify;">Эксклюзив</p><p style="text-align: justify;"><i>Власти предлагают какие-то совершенно неубедительные объяснения</i></p><p style="text-align: justify;">14/03/2024</p><p style="text-align: justify;">Недавнее решение правительства продлить карантинный режим в Азербайджане до 1 июля вновь вызвало дебаты вокруг необходимости и последствий продолжающихся пограничных ограничений. Несмотря на заявление Всемирной организации здравоохранения об окончании пандемии 5 мая 2023 года, жители Азербайджана продолжают сталкиваться с жесткими мерами на своих сухопутных границах. Выехать по земле обычному человеку нельзя никуда.</p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiyG7RI4YznLP27MenuUKa2V5jdc1dwH_z0aGxquTHgDipyncbbsXrvBeHbTUlrpNMuVEGtvDACNr8e-THPupjWr0cOpzNrAmxaj6PkjFpP8j0V_vwhPIFMMwALbnXsiX8-NdybP4zuIy3qDAu3xhitsnhe0vXf0jGy_OfXpWWeL2d-KkxUxH3N32Z18RI/s512/unnamed-2024-03-14t105101.427.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="336" data-original-width="512" height="210" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiyG7RI4YznLP27MenuUKa2V5jdc1dwH_z0aGxquTHgDipyncbbsXrvBeHbTUlrpNMuVEGtvDACNr8e-THPupjWr0cOpzNrAmxaj6PkjFpP8j0V_vwhPIFMMwALbnXsiX8-NdybP4zuIy3qDAu3xhitsnhe0vXf0jGy_OfXpWWeL2d-KkxUxH3N32Z18RI/s320/unnamed-2024-03-14t105101.427.jpg" width="320" /></a></div><p style="text-align: justify;">С марта 2020 года в Азербайджане действует карантинный режим с многократным продлением в зависимости от колебаний уровня заражения. Однако сохранение ограничений на сухопутных границах остается спорным вопросом, особенно в свете снижения числа случаев COVID-19 внутри страны, пишет Turan. Официальная статистика свидетельствует о значительном снижении числа случаев инфицирования: за последнее время было зарегистрировано всего 160 активных случаев.</p><p style="text-align: justify;">Закрытие сухопутных границ имело серьезные последствия для трансграничной торговли и передвижения, особенно затронув регионы, граничащие с Ираном, Грузией и Россией. Назим Мамедов, житель Агстафы, сетует на потерю экономических возможностей, отмечая, что он часто ездил в Грузию за более дешевыми покупками до того, как пандемия нарушила такую торговую деятельность.</p><p style="text-align: justify;">Мазахир Эфендиев, член комитета Милли Меджлиса по экономической политике, промышленности и предпринимательству, в беседе с Turan обратил особое внимание на решение правительства закрыть границы во время глобальной пандемии COVID-19. Это решение было направлено на защиту граждан от вируса путем принятия превентивных мер по ограничению передвижений и контактов в соответствии с рекомендациями международного сообщества.</p><p style="text-align: justify;">В то время как правительство первоначально оправдывало закрытие границ в качестве превентивной меры против распространения COVID-19, критики утверждают, что длительное закрытие не имеет экономического обоснования. Экономист Рашад Гасанов подчеркивает негативное воздействие на средства к существованию, особенно в регионах, сильно зависящих от приграничной торговли и денежных переводов. Это ограничение усугубило социальные и экономические проблемы, способствуя снижению доходов домашних хозяйств и усугубляя региональные различия.</p><p style="text-align: justify;">Несмотря на призывы вновь открыть границы для содействия восстановлению экономики, правительство остается непоколебимым в своем решении сохранить закрытие. Экономист Натиг Джафарли в беседе с Радио Свобода ставит под сомнение обоснованность такой позиции, особенно учитывая глобальную тенденцию ослабления карантинных мер. Он предполагает, что нежелание правительства отменять ограничения может быть вызвано опасениями по поводу оттока валюты, который может еще больше ослабить экономическую активность: «У нас продление карантинного режима служит только для закрытия границы».</p><p style="text-align: justify;">Действительно, экономические показатели Азербайджана в последние годы были слабыми, в предыдущем году в стране был зафиксирован самый низкий рост ВВП среди стран СНГ. Закрытие сухопутных границ упоминается в качестве способствующего фактора, препятствующего торговле и экономическому росту.</p><p style="text-align: justify;">В то время как Азербайджан пытается найти хрупкий баланс между проблемами общественного здравоохранения и экономическими императивами, дебаты по поводу закрытия границ подчеркивают сложности навигации в постпандемическом мире. Хотя жесткие меры, возможно, были оправданы во время пика пандемии, их дальнейшее применение на фоне снижения уровня инфицирования вызывает вопросы об их эффективности и необходимости. Поскольку заинтересованные стороны взвешивают затраты и выгоды от длительных ограничений, крайне важно найти баланс, который защищает общественное здравоохранение, одновременно способствуя восстановлению экономики и социальному благополучию. </p><p style="text-align: justify;">От себя добавим, что вообще-то эти надуманные ограничения бьют по правам человека. Правда, никто не запрещает гражданам Азербайджана ездить за рубеж, но сделать это большинство людей просто не в состоянии, если учесть запредельно высокие цены на авиабилеты – а сегодня попасть за границу можно только самолетом. Почему, собственно, азербайджанцам нельзя посетить даже дружественную соседнюю Грузию, поехать туда на поезде, в автобусе, или в собственном автомобиле? Пандемии уже нет, в чем же дело? Неужели причина только в боязни властей перед возможным оттоком валюты из страны, как заявил выше один экономист? Но так ли уж много этой самой валюты на руках у обычных людей? Может есть и политические причины – насмотрятся граждане на человеческие свободы, которые есть в Турции и Грузии, да задумаются – а у нас-то почему не так? Может, дело в этом? </p><p style="text-align: justify;">Как заявил в комментарии Pressklub.az директор Правозащитного центра Азербайджана (ПЦА) Эльдар Зейналов, если все соседи Азербайджана уже сняли карантинные ограничения на передвижение, то напрашивается лишь один логический (хотя и смешной) вывод: что вся зараза региона скопилась у нас, и мы самоотверженно заперлись, чтобы уберечь соседей от COVID, о котором они уже и забыли. </p><p style="text-align: justify;">«Довод об утечке валюты (а речь в общем случае идет о не более 10 тыс. долларов в одни руки) выглядит серьезней, но только на первый взгляд. У нас за вывоз таких небольших сумм никогда никого не преследовали. Наоборот, сейчас в тюрьмах сидят полтора десятка граждан, которые, наоборот, привезли валюту в родную страну. Более того, с разминированием освобожденных территорий в Карабахе появилась возможность возобновить в промышленных масштабах добычу золота, которое раньше грабили оккупанты. </p><p style="text-align: justify;">Да и политические причины самоизоляции страны не выглядят серьезными. Для того, чтобы узнать, как обстоят дела с демократией в других странах, уже не надо снаряжать туда ходоков, как во времена Ленина. Есть Интернет, кабельное телевидение, так что все обо всем знают. Даже опасение, что кто-то томится в стране и галопом сбежит в «свободный мир», тоже надуманное. Власти, пожалуй, даже обрадовались бы, если кое-кто из критиков внутренней политики сбежал бы с глаз подальше», — полагает Зейналов. </p><p style="text-align: justify;">Если задуматься об экономических последствиях такой государственной самоизоляции, то нельзя не обратить внимание, что при закрытых дверях, в страну ввозят десятки тысяч автомобилей, да и самолеты, при всей дороговизне авиабилетов, не летают пустыми, отмечает он. </p><p style="text-align: justify;">«Не пустуют и полки магазинов, причем большинство товаров, вопреки ожиданиям, привозные, а не местные. Так что под прессом самоизоляции оказались лишь «челноки» и «мешочники», а крупный бизнес не страдает. Он еще и выигрывает от того, что эта «мелочь» не путается у него под ногами. </p><p style="text-align: justify;">Остаются лишь такие мотивы, о которых власти обычно вслух не говорят. Например, опасение терроризма. Мы же еще помним, как во время Первой Карабахской войны наши соседи минировали пассажирский транспорт, да и наплыв в промежутке между двумя войнами вербовщиков и наемников для участия в конфликтах в мусульманских странах. Даже и сейчас нередко арестовывают то агентуру Ирана, то контрабандистов наркотиков, то продавцов оружия, то не вполне легальных мигрантов из Индии и Пакистана. Вспомним, как во время беспорядков в Гяндже туда понаехали наши соотечественники из России, организовавшие убийства полицейских. А сколько пожаров происходило в лесах и заповедниках, отпугивая туристов и уничтожая нашу природу — и почему-то чаще всего они происходили вблизи наших северной и южной границ…</p><p style="text-align: justify;">На мой взгляд, кому-то очень хочется расшатать нашу лодку. Ограничусь лишь событиями только что начавшегося 2024 года, в котором уже успели произойти немало резонансных событий. Активизацию всяких «несчастных случаев» я склонен связывать с объявлением 1 декабря прошлого года внеочередных президентских выборов. А в канун и после общенациональных выборов всегда что-то происходит. </p><p style="text-align: justify;">Первое шоковое событие произошло 9 января, когда пожар в Республиканском перинатальном центре в Баку привел к гибели 4 младенцев, отравлению дымом 3 человек, эвакуированы около 100 рожениц. После этого произошло еще несколько пожаров в отелях, школе, ресторане, которые могли бы привести к жертвам, не подоспей бы пожарные.</p><p style="text-align: justify;">Так, 1 февраля в центре отдыха Təbəssüm в Лерикском районе, вспыхнул сильный пожар, полностью сгорели пять гостевых домов. 13 февраля — пожар в отеле, расположенном в Наримановском районе города Баку, чуть не погибла женщина с ребенком. 19 февраля — пожар в другом отеле — Mont INN, эвакуированы 25 человек, площадь пожара составила 5250 кв. метров. 21 февраля — пожар во дворе средней школы №17. 22 февраля — пожар в ресторане на улице Измир.</p><p style="text-align: justify;">Еще более серьезные события были связаны со взрывами, из которых два произошли в столице. Так, 15 января произошел взрыв и пожар в мебельном цеху в Баку (10 погибших, 23 пострадавших). 23 января прогремел взрыв на заводе «Араз» в Ширванском районе, относящемся к Миноборонпрому. Приехало «много машин скорой помощи», но сообщено было о 3 раненых. Генпрокуратура предположила, что причиной взрыва мог послужить «удар молотком по 120-мм снаряду миномета». Кому бы в здравом уме такое пришло в голову? Тем более, что в июле 2016 г. на том же заводе уже произошел взрыв снаряда, и тогда погибли 2 и были ранены 20 рабочих. Утром 6 февраля происходит взрыв в котельной жилого здания на проспекте Иншатчылар в Баку. Здание котельной пришло в негодность, в соседнем здании были разбиты стекла, ранен 1 человек, повреждены не то 1, не то 11 автомобилей по соседству.</p><p style="text-align: justify;">На этом фоне происходят и возобновившиеся 12 и 13 февраля после долгого перерыва перестрелки на армяно-азербайджанской границе (ранены 1 наш и 1 армянский военные, убиты 2 армянских солдата). Каждую неделю у населения за пределами Карабаха изымают кучи огнестрельного оружия и боеприпасов (например, 11 марта изъяли 16 единиц оружия). В Карабахе же оно, похоже, не заканчивается и до сих пор извлекается повсюду.</p><p style="text-align: justify;">В общую картину вписались и сообщения об аресте шпионов, на сей раз не иранских, а европейских. 8 января власти организовали утечку информации о группе французских шпионов, арестованных еще в декабре. Среди них обнаружился всамделишный француз, генеральный директор ООО Merkorama Мартин Райан. Между МИДами Азербайджана и Франции произошел обмен любезностями, закончившийся высылкой по 2 дипломата каждой из сторон. 3 февраля пересек условную границу и проник из Армении в Лачинский район другой европеец — Д.Б., гражданин Чехии. Представившемуся альпинистом и якобы заблудившемуся незваному гостю как-то удалось пройти через минное поле и два поста — армянский и азербайджанский.</p><p style="text-align: justify;">Помимо шпионов, арестовали и террористов. В частности, 12 февраля за финансирование терроризма арестован гражданин Азербайджана Юсиф Алиев. Закрытые границы ему не помешали. Создав различные закрытые группы в социальных сетях, он якобы переводил собранные денежные средства в зарубежные страны с целью финансирования международной террористической организации. 7 марта гражданин Азербайджана Абит Марданов был арестован по тому же обвинению.</p><p style="text-align: justify;">А буквально на днях в соцсетях было распространено анонимное послание о готовящихся терактах в школах, а следом в уличной общественной библиотеке обнаружилась изданная в Армении книга. В обоих случаях СГБ заявила, что повода для беспокойства нет и что она занимается расследованием. Но понятно, хотя бы по тому, что делом занялась спецслужба, что организаторы провокаций как раз и рассчитывали вызвать у жителей столицы беспокойство. Сообщается, что источник угроз находится за границей и эти люди не имеют отношения к Азербайджану.</p><p style="text-align: justify;">В довершении картины, в марте произошли аресты 7 журналистов Toplum TV, вызвавшие резкую реакцию в Европе.</p><p style="text-align: justify;"><i>Нарушает ли такая ситуация права человека?</i></p><p style="text-align: justify;">Согласно статье 2.2 и 2.3 Протокола № 4 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, «каждый свободен покидать любую страну, включая свою собственную. Пользование этими правами не подлежит никаким ограничениям, кроме тех, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности или общественного спокойствия, для поддержания общественного порядка, предотвращения преступлений, охраны здоровья или нравственности или для защиты прав и свобод других лиц». Но из всего списка предлогов для ограничения сухопутного перемещения власти выбрали самый неубедительный — охрана здоровья.</p><p style="text-align: justify;">Основная масса наших сограждан, в отношении которых не был введен судебный запрет на выезд из страны, вполне могут выехать из страны — были бы деньги на проезд. Поэтому очень мала вероятность, что Европейский Суд по Правам Человека признает в самой этой ситуации нарушение права на свободу передвижения.</p><p style="text-align: justify;">Однако те граждане, которым безденежье мешает, например, посещать своих близких родственников за границей (например, пенсионеры с минимальной пенсией), в принципе, теоретически могли бы попробовать подать в суд против Кабинета Министров, продлевающего запрет на открытие сухопутной границы уже больше трех лет. Пройдя все инстанции, можно было бы подать жалобу в ЕСПЧ. Ведь существующее ограничение ставит эту группу граждан в дискриминационное положение, де факто лишая возможности поддерживать семейные связи, гарантированные другой статьей Конвенции (ст.8 «Право на уважение частной и семейной жизни»)», — заключил Зейналов. </p><p style="text-align: justify;">Рауф Оруджев</p><p style="text-align: justify;"><a href="https://pressklub.az/eksklyuziv/pochemu-tolko-u-nas-granicza-na-zamke/?lang=ru">https://pressklub.az/eksklyuziv/pochemu-tolko-u-nas-granicza-na-zamke/?lang=ru</a></p>Eldar Zeynalovhttp://www.blogger.com/profile/09393398424709562432noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-3307000493505303132.post-44154195298967297942024-03-13T21:24:00.011+04:002024-03-14T16:34:10.118+04:00«Убил, потому что надо было»: В Азербайджане продолжает расти число «семейных» преступлений <p style="text-align: justify;">АНАЛИЗ</p><p style="text-align: justify;">13 марта 2024</p><p style="text-align: justify;">19:00</p><p style="text-align: justify;">Меньше месяца прошло после громкого зверского убийства пятерых членов одной семьи в Хатаинском районе столицы, совершенного, как выяснилось в ходе следствия, страдающим психическим расстройством Ахмедом Ахмедовым. Преступник зарубил топором родителей, 9-летнего брата, сестру и 5-летнюю племянницу. О случившемся много писали, дискутировали, поднимали вытекающие отсюда «острые темы» и… потихоньку стали забывать.</p><p style="text-align: justify;">И вот новая информация в местных СМИ, согласно которой якобы уже готово экспертное заключение о том, что зарубивший топором пятерых членов своей семьи Ахмед Ахмедов совершил преступление в невменяемом состоянии. А, следовательно, грозить ему будет не реальный тюремный срок, а лечение в специализированном психиатрическом медучреждении, после чего преступник будет выпущен в социум.</p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgocUsgTfeOK_TXSo0zJvXHV8YhpNDBsEBFpzMMnPihbm0rejEF9oI7xZ0RLy50d7AhhsyATiGKUmA7k3v14ac_cA0Dx8xWE1v0XGlt58n0lzHX-AyUBLy2QqU-G-2KgEMe9d_2VneQOrgFPF0l_nIqkd0uK4pcbD2gKMIEZJrAVbji0d4R9MxMSs-RlvA/s1200/65f1bb4316d9465f1bb4316d95171034093165f1bb4316d9265f1bb4316d93.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="800" data-original-width="1200" height="213" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgocUsgTfeOK_TXSo0zJvXHV8YhpNDBsEBFpzMMnPihbm0rejEF9oI7xZ0RLy50d7AhhsyATiGKUmA7k3v14ac_cA0Dx8xWE1v0XGlt58n0lzHX-AyUBLy2QqU-G-2KgEMe9d_2VneQOrgFPF0l_nIqkd0uK4pcbD2gKMIEZJrAVbji0d4R9MxMSs-RlvA/s320/65f1bb4316d9465f1bb4316d95171034093165f1bb4316d9265f1bb4316d93.jpg" width="320" /></a></div><p style="text-align: justify;">Тем более, что претендент уже был: в Астаре 36-летняя Рухангиз Алиева беспощадно расправилась со своим 71-летним отцом. Согласно решению суда, женщину отправили на принудительное лечение в специализированное психиатрическое медучреждение.</p><p style="text-align: justify;">Возвращаясь к Ахмеду Ахмедову, отметим, что на первичных допросах молодой человек вел себя крайне агрессивно, без колебаний сознался в совершенном преступлении, достаточно четко описал последовательность совершенных убийств и, более того, заявил, что спланировал их заранее.</p><p style="text-align: justify;">На вопрос же следователей, почему он совершил данное преступление, мужчина ответил: «Я убил их, потому что так было надо». По сообщениям ряда местных информагентств, родственники не принимают участия в дальнейшей судьбе Ахмедова, не интересуются его состоянием и условиями содержания, а защищает убийцу государственный адвокат. </p><p style="text-align: justify;"><b><i>Убийство как способ разрешения внутрисемейных споров</i></b></p><p style="text-align: justify;">Казалось бы, случай в семье Ахмедовых должен был хотя бы на время «загасить кровные страсти» и стать некой «научающей программой» более осторожного и внимательного отношения к родне. Однако, тенденция выяснения семейных отношений при помощи колото-режущих предметов, в лучшем случае – банального мордобития, странным образом перенеслась на март.</p><p style="text-align: justify;">Так, согласно сводкам МВД, 1 марта в Евлахском районе Азербайджана была убита 37-летняя женщина. По предварительной информации, в преступлении подозревается объявленный в розыск супруг пострадавшей.</p><p style="text-align: justify;">Уже утром 2 марта в полицию поступила информация о смерти Садыговой Гюнель Таир гызы (1982 г.р.) от колото-резаных ран. Прибывшие на место полицейские, обнаружили в квартире истекающего кровью мужа потерпевшей, Джаббарова Мурсала Алислам оглы (1973 г.р.) Выяснилось, что, прирезав супружницу, мужчина раскаялся и пытался совершить суицид. Хватило его, правда, только на то, чтобы нанести себе увечья.</p><p style="text-align: justify;">10 марта в 17:30 в одном из домов в городе Мингячевир Айтен Сарван гызы Мамедова (1987 г.р.) умерла от ножевого ранения. По подозрению в убийстве 37-летней женщины задержан ее бывший муж Мирзоев Джейхун Омар оглу 1979 года рождения.</p><p style="text-align: justify;">Преподаватель фортепиано Детской музыкальной школы №2 имени Бюльбюля города Мингячевир Нурана Нуриева, требуя развода у супруга, якобы нанесла ему ножевые ранения. Позже выяснилось, что муж и раньше шантажировал женщину, заявляя ей, что в случае развода добьется ее ареста и увольнения, а также заберет у нее ребенка. И во время последнего конфликта мужчина сделал то, о чем предупреждал - нанес себе ножевые ранения. Хорошо, что у женщины оказались аудиозаписи угроз супруга, при помощи которых ей удалось доказать свою невиновность.</p><p style="text-align: justify;">Ну а медицинские круги судачат о любовном треугольнике известного онколога одной из столичных клиник, в чьих похождениях пришлось разбираться органам правопорядка. </p><p style="text-align: justify;">Ситуация больше анекдотическая: жена застала Ибрагима Асадли вместе с любовницей прям на рабочем месте. Между супругами началось выяснение отношений, которое троица перенесла во двор перед клиникой Loğmed, что в Низаминском районе столицы. Какими эпитетами обменивались стороны, об этом можно только догадываться, но в результате врач с любовницей накинулись на супругу изменщика – Айнур Асадли с кулаками. Говорят, что от известного онколога досталось и любовнице, но в отличии от законной супруги, она полицию в разборки вовлекать не стала. Обиженная же жена обратилась в 25-е отделение полиции Низаминского РУП и по делу была назначена экспертиза.</p><p style="text-align: justify;">После этого происшествия, проработавший долгое время в клинике Loğmed, И.Асадли был уволен. В медучреждении подтвердили эту информацию, заявив, что последний уже две недели не является работником клиники. </p><p style="text-align: justify;"><i><b>«Убил, чтобы не стали проститутками»</b></i></p><p style="text-align: justify;">«Вы не представляете сколько людей сидят на зонах именно из-за преступлений на семейной почве. А таких, как Ахмед Ахмедов, я немало встречал среди пожизненно осужденных», - рассказал Vesti.az директор Правозащитного Центра Азербайджана Эльдар Зейналов.</p><p style="text-align: justify;">«Сказать, чтобы они сильно раскаивались – я таких не видел. Там, например, один тоже убил пятерых членов своей семьи – мать, сестру с ее мужем и двух племянниц. Его в деревне мужики накрутили, сказали, что твоя сестра в городе собой торгует, а муж ее покрывает. Мать твоя молчит, потому что ее хлеб ест и у нее живет. Недолго думая, он приехал к их дому и стал ждать, кто первым выйдет. Первым оказался зять, он его убил, потом зашел в дом, убил сестру с матерью. Девочки спали в своих кроватках. Встречаясь с ним, я спросил: «А детей ты зачем убил?». Он отвечает: «Я когда их увидел, сел и думаю: а кто у них теперь остался? Мать с отцом умерли, бабушка тоже, меня посадят. Они же по плохой дорожке пойдут, проститутками станут…». И я вас уверяю, в голосе никакого ни раскаяния, ни сожаления», - сказал правозащитник.</p><p style="text-align: justify;">Кроме того, по его словам, у нас принято «покрывать» семейные разборки, поэтому правоохранительные органы подключаются в тот момент, когда трагедия уже произошла. Хотя такой финал был предсказуем.</p><p style="text-align: justify;">«В лагере беженцев, еще когда их размещали в палатках, жила семья. Муж с женой, вроде даже родственники. Постоянно ругались, он на нее руку поднимал, но никто в конфликты не вмешивался. Не знаю, что там у них произошло, но однажды он пригнал ее к каналу и столкнул туда. Соседи увидели, вытащили женщину, конфликт замяли. Через какое-то время, слышат из палатки снова шум и крик. Он ее выволок, замотал в одеяло, облил керосином и поджег. Бедолагу снова спасли. Государство построило для беженцев дома, им тоже дали жилье. Вроде теперь можно жить и радоваться жизни. Он в саду обрезал деревья, ей что-то не понравилось. Стала ему выговаривать. Мужчина, в ответ на женское ворчание, ножом насквозь проколол ей руку. И снова сбежались соседи, приехали теперь уже врачи, полиция потребовала написать заявление. Но женщина настаивала, что сама «споткнулась о нож», на чем все разошлись, махнув на скандальную семейку рукой. А еще через какое-то время она все же решилась уйти от супруга и, собрав детей, отправилась жить к родителям. Но расходиться по - мирному в планы мужчины не входило. Он приехал к дому ночью, перелез через забор. Первым из дома вышел ребенок, которого он стукнул топором. А потом, зайдя в дом, зарубил всех. Самое интересное, что жены он дома не обнаружил, она как раз уехала в соседний район к больной сестре… На суд женщина не пришла, а мужчина, годы спустя, писал из Гобустана (там находится зона по особо тяжким преступлениям, а также для пожизненно осужденных -авт.), что его оклеветали, что он учитель. Хотя свидетельских показаний и доказательств в деле больше, чем достаточно… Может у нас с учительским контингентом что-то не так?», - спрашивает Э.Зейналов, проводя аналогию с убитой собственным сыном матерью А,Ахмедова. Она была директором одной из столичных школ, но покрывала психическое заболевание своего сына. </p><p style="text-align: justify;">По мнению директора ПЦА, и в случае с Ахмедовым (еще в подростковом возрасте он ранил ножом соседа во время ссоры), и в приведенном выше примере, невзирая на то, было заявление или нет, правоохранительные органы должны были принять меры или по крайней мере взять эти семьи под наблюдение. «Потому что, если человек единожды совершил насилие, и оно сошло ему с рук, то никто уже не сможет гарантировать, что повторения истории с еще более кровавым концом не будет. Наши же правоохранительные органы нередко спешат отчитаться перед руководством хорошими показателями. В один год дошли до того, что, согласно статистике, получили за год всего 10 случаев изнасилования, а это вообще нереально на 10-миллионную страну. Государство не может быть настолько отделено от семьи. В конце -концов семья входит в государственные приоритеты и, если мы закрываем глаза на подобные случаи насилия, то это можно расценивать как подрыв государственных интересов. Хотя многие называют вмешательство правоохранительных органов во внутрисемейные междоусобицы – подрывом демократии. Но хорошо – хоть, конечно, и плохо так говорить – что Ахмедов убил членов своей семьи. А если бы он вышел с топором на улицу и порубил просто мирно проходящих мимо соседей, детей, играющих на детской площадке, своих клиентов в такси?! Он ведь таксовал… Государственный интерес у нас из семьи выпал, отсюда все эти проблемы», - говорит правозащитник.</p><p style="text-align: justify;">Эльдар Зейналов также уверен в том, что Ахмедову «светит» реальный срок, так как он очень хорошо все осознавал и планировал. «Следствию не составит большого труда доказать его вменяемость на момент свершения преступления. Он же, когда уже убил отца ножом, понял, что легче убивать топором. Пошел по магазинам, разговаривал с людьми. Его же никто не счел психически ненормальным? Внешне - обычный молодой человек. Поэтому думается, что срок он получит все же реальный», - резюмировал правозащитник.</p><h3 style="background-color: white; box-sizing: border-box; color: #3e3d3d; font-family: San-francisco-Semibold; font-size: 16px; margin: 0px;">Алена Мясникова</h3><div><br /></div><div><a href="https://vesti.az/xeber/socium/ubil-potomu-cto-nado-bylo-v-azerbaidzane-prodolzaet-rasti-cislo-semeinyx-prestuplenii-analiz-512378">https://vesti.az/xeber/socium/ubil-potomu-cto-nado-bylo-v-azerbaidzane-prodolzaet-rasti-cislo-semeinyx-prestuplenii-analiz-512378</a></div>Eldar Zeynalovhttp://www.blogger.com/profile/09393398424709562432noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-3307000493505303132.post-78971567863411466532024-03-12T21:21:00.002+04:002024-03-13T10:11:27.352+04:00Ложный донос и лжесвидетельство – так ли схожи эти понятия?<br />— объясняет правозащитник<br /><br />Редактор – 12 Марта, 2024 — 12:10 <br /><br /><div><div style="text-align: justify;">На вопросы «Новой Эпохи» отвечает правозащитник, директор правозащитного центра «Азербайджан» Эльдар Зейналов.</div><div style="text-align: justify;"><br /><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjZH7HDTm1zKOON2PHSqkSk470suh1gpRvxKZa7NwwuMIFllPJ0ECV5ahWu8PdpAGhVHM5t8brAuxUKktzN1cR_rPQtcp4ZYfavt0BqmCOFfEjX76bA3iTFWLdfWIwkYE_rcTQ7StqdXC1BjPKZs-eWV9dalUKCAq8vb9jiaVq1ZfbC7fQsBLqGqrkp238/s760/24534657568976.jpg" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="403" data-original-width="760" height="170" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjZH7HDTm1zKOON2PHSqkSk470suh1gpRvxKZa7NwwuMIFllPJ0ECV5ahWu8PdpAGhVHM5t8brAuxUKktzN1cR_rPQtcp4ZYfavt0BqmCOFfEjX76bA3iTFWLdfWIwkYE_rcTQ7StqdXC1BjPKZs-eWV9dalUKCAq8vb9jiaVq1ZfbC7fQsBLqGqrkp238/s320/24534657568976.jpg" width="320" /></a></div></div><div style="text-align: justify;">Один из основополагающих принципов в уголовном процессе — принцип ответственности гласит, что человек должен быть наказан лишь за те деяния и их последствия, в отношении которых установлена его вина (ст.7 Уголовного Кодекса Азербайджанской Республики). Другой принцип — справедливости (ст.8 УК АР) предполагает, что применяемое к человеку наказание должно «соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного».</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Очевидно, что следовать этим принципам возможно, лишь, если собранная следствием и судом информация о преступлении отражает действительность. Отсюда — нулевая терпимость, вплоть до уголовного наказания, к попыткам воздействовать на ход процесса путем заведомой фальсификации любых доказательств: показаний, заключений экспертизы, вещественных улик и пр.</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Среди уголовно наказуемых деяний такого рода особенно часто встречаются ложный донос и лжесвидетельство.</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;"><i><b>— Что такое заведомо ложный донос?</b></i></div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">— Под заведомо ложным доносом подразумевается сообщение в органы, имеющие право возбуждения уголовных дел, заведомо ложных сведений о якобы совершенном преступлении или человеке, якобы виновном в реально совершенном преступлении. Целью доносчика в этом случае является побудить правоохранительные органы провести какие-то необоснованные процессуальные действия, например, обыск или задержание, отвести подозрения от виновного или, наоборот, вызвать их против невиновного.</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Такие сообщения (доносы) могут исходить от конкретных людей или организаций, могут быть письменными или устными, поступать по почте, телефону или интернету. В случае подтверждения заведомо ложного характера доноса, он влечет уголовную ответственность по ст. 296 УК.</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Согласно закону «Об обращении граждан», органы государственной власти должны принимать и давать ответ на «индивидуальное или коллективное предложение, заявление, жалобу, направленные (представленные) в письменной (в том числе электронной) или устной форме в рассматривающий обращение субъект или его должностному лицу, лично лицом или через представителя». При этом письменное обращение, в котором не указаны фамилия, имя, отчество, адрес, личная или электронная подпись заявителя (в отношении юридических лиц — наименование юридического лица, юридический адрес и подпись руководителя), считается анонимным, не принимается и не рассматривается (статьи 3 и 4 Закона).</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Устные обращения обычно делаются на личном приеме у адресата, тогда же на них может быть дан устный ответ (с согласия заявителя). Если вопросы, изложенные в устном обращении, требуют проведения дополнительного расследования, то обращение дублируется в письменном виде и регистрируется (ст. 11 Закона). То же касается, например, и звонков на «горячие линии»: у человека спрашивают его контакты и направляют к нему сотрудника, чтобы взять письменное обращение по принятой форме. Если человек отказывается представиться или сообщить свой адрес, то это сообщение тоже будет считаться анонимным.</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Все сказанное об анонимках относится и к «доносам» в правоохранительные органы, которые являются одним из видов обращений граждан. Анонимки не рассматриваются.</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Исключение в УК сделано лишь для заведомо ложного сообщения об акте терроризма, т.е. о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий. Ввиду реальной опасности терроризма, власти реагируют и на анонимные сообщения, например, на популярные одно время телефонные сообщения о заложенных бомбах в многолюдных местах. Наказываются ложные сообщения такого рода по отдельной от ложных доносов статье 216 УК.</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Похожим преступлением, не являющимся ложным доносом, является передача заведомо ложных сведений в воздушное судно во время полета, если это создает угрозу безопасности воздушного судна во время полета. Можно вспомнить, например, истории с крушениями самолетов, которым с земли сообщили ложные данные о посадке. Такое преступление наказуемо по ст. 270-1.2 УК.</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;"><i><b>— Что такое лжесвидетельство?</b></i></div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">— Лжесвидетельство, или заведомо ложные показания свидетеля или потерпевшего, даются в устной или письменной форме следственному органу или суду. В ложных показаниях, сообщаются полностью или частично вымышленные сведения, искажается суть происшедшего или скрываются известные свидетелю или потерпевшему факты.</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Исходя из принципов гуманизма, уголовное законодательство позволяет подозреваемому или обвиняемому не давать показаний против себя, а его близким родственникам — не давать показаний против него (ст. 298 УК). Под близкими родственниками в данном случае подразумеваются супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные и сводные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки (ст. 7.0.32 Уголовно-Процессуального Кодекса).</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Близкие родственники имеют и другую привилегию: они не подлежат уголовной ответственности за ложное показание против себя и близких родственников, если выяснится, что он был принужден дать показания против указанных лиц (ст. 298 УК).</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Для остальных свидетелей и потерпевших отказ от дачи показаний повлечет уголовную ответственность по ст. 298 УК, а дача ложных показаний — по ст. 297 УК АР. Впрочем, если до вынесения приговора или решения суда лица, давшие ложные показания, добровольно признаются в этом, то они будут освобождены от уголовной ответственности.</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;"><b><i>— Какая разница между двумя понятиями?</i></b></div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">— В случае ложного доноса виновный не является участником уголовного процесса и не связан формальным обязательством говорить «правду, только правду и ничего, кроме правды», как лжесвидетели, которые перед дачей показаний дают соответствующую подписку. Наказываются они тоже по разным статьям УК.</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Несмотря на то, что свидетель лжет под присягой, а доносчик ею не связан, в случае ложного обвинения в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления они наказываются примерно одинаково. Но в делах по преступлениям, не представляющим большой общественной опасности и менее тяжким, лжедоносчика наказывают строже.</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Объясняется это обычно тем, что по заведомо ложным доносам часто возбуждаются уголовные дела и закрываются только после затрат времени на процессуальные проверки. В России, например, по ложному заявлению было возбуждено 34,1% уголовных дел, причем в 20,7% случаев жертва ложного доноса задерживалась или арестовывалась, а в 13,7% случаев предъявлялось обвинение.</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">У нас вряд ли ситуация сильно отличается от российской. Вспомним, что, если человек ложно обвиняется в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 2 лет, то судом почти автоматически санкционируется применение меры пресечения в виде заключения под стражу. И невинный человек отправляется за решетку…</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Я уже упомянул и еще одно отличие ложного доноса от лжесвидетельства: если лжесвидетель откажется от своего показания до завершения судебного процесса, дав суду возможность вынести справедливый приговор, то он не будет нести уголовной ответственности. А для лжедоносчика такой возможности не предусмотрено.</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;"><i><b>— Какая ответственность установлена законом за заведомо ложный донос и лжесвидетельство?</b></i></div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">— Статья 296 УК АР предусматривает за заведомо ложный донос о совершении преступления наказание в виде штрафа от 1500 до 3000 манатов, либо общественных работ на срок от 320 до 400, либо исправительных работ на срок от 1 года до 2 лет, либо лишение свободы на срок до трех лет. Если донос содержит обвинением в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления либо включает искусственное создание доказательств обвинения, то наказание ужесточается до ограничения свободы на срок от 2 до 4 лет либо лишения свободы на срок от 2 до 5 лет.</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">За заведомо ложные показание, согласно ст. 297 УК АР, полагается штраф в размере от 1000 до 2000 манатов, либо общественные работы на срок от 320 до 400 часов, либо исправительные работы на срок от 1 года до 2 лет, либо ограничением свободы на срок до 1 года, либо лишение свободы на срок до 6 месяцев. В случае ложного обвинения в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотрено лишь лишение свободы на срок от 2 до 6 лет, без каких-либо альтернатив.</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Здесь стоит отметить, что отказ свидетеля давать показания вообще, обойдется ему наказанием в виде штрафа в размере от 1000 до 1500 манатов, либо общественных работ на срок от 240 до 360 часов, либо исправительных работ на срок от 1 года до 2 лет, либо лишения свободы на срок до 6 месяцев. Так что по делам о тяжких и особо тяжких преступлениях лучше сказать правду или отмолчаться, вместо того, чтобы лгать следствию или суду.</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Как правило, если у лжесвидетеля нет личного мотива давать ложные показания, то он делает это под давлением заинтересованной стороны. Я имею в виду подкуп или принуждение к уклонению от дачи показаний, к даче ложных показаний, за что предусмотрено уголовное наказание по ст. 299 УК АР. Так, подкуп свидетеля или потерпевшего наказываются штрафом в размере от 1000 до 2000 манатов, либо общественными работами на срок от 360 до 480 часов, либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо лишением свободы на срок до 6 месяцев. Если же имеет место принуждение, соединенное с шантажом, угрозой убийством, причинением вреда здоровью, уничтожением или повреждением имущества этих лиц или их близких родственников, то наказание составит штраф в размере от 3000 до 6000 манатов либо лишение свободы на срок до 3 лет. В случае, если шантажист переходит от угроз к делу и применяет насилие, не опасное для жизни или здоровья указанных лиц, то его лишат свободы на срок от 2 до 5 лет. А при шантаже, совершенном организованной группой либо с применением насилия, опасного для жизни или здоровья указанных лиц, виновных накажут лишением свободы на срок от 3 до 7 лет.</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Раз уже была затронута тему «телефонного терроризма», то стоит упомянуть, что по ст. 216 УК АР виновный в заведомо ложном сообщении о готовящемся теракте будет лишен свободы на срок от 5 до 8 лет. Передача заведомо ложных сведений об угрозе безопасности воздушного судна во время полета наказывается по ст. 270-1.2 УК АР намного мягче — исправительными работами, ограничением свободы либо лишением свободы на срок до 2 лет. Вероятно, имеется в виду предполетная проверка воздушных судов и их пассажиров и багажа, уменьшающая реальность терактов.</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;"><b><i>— Насколько реально наказать человека, виновного в данном проступке?</i></b></div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">— Иногда это очень сложная задача, особенно, если имеет место искусственное создание доказательств обвинения, на которое затем ссылается лжедоносчик. Например, Вам подбросили в квартиру наркотики или взломали компьютер и разместили там что-то компрометирующее, а затем это находит полиция в присутствии нескольких свидетелей, после чего берут под стражу и тем самым ограничивают возможность самой разобраться и найти контраргументы. В этом случае, Вам потребуется адвокат, причем не из числа посредников в коррупционных схемах, а добросовестный профессионал, который поговорит с бывшим следователем и компьютерным специалистом, которые подскажут, что надо проверить наличие отпечатков Ваших пальцев на пакете с наркотиком, сделать выписку из медицинской карты о том, что Вы никогда не были наркоманкой, найти следы хакерского взлома компьютера и т. п.</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Если же ложное обвинение не основано на материальных доказательствах, то ситуация проще — слово лжедоносчика против Вашего слова. Если ложный донос построен не на доказательствах, а на извращенной интерпретации чего-то реально существующего, то у него всегда есть запасная позиция — сказать, что он что-то не так понял, и что его ложь не была заведомой, и извиниться. Тем самым дело закрывается, и виновный никакой уголовной ответственности не несет.</div><div style="text-align: justify;"><i><b><br /></b></i></div><div style="text-align: justify;"><i><b>— Почему полиция не часто реагирует на заявления людей, которые подают жалобу, а чаще всего и доказательства о клевете в отношении их?</b></i></div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">— Это действительно так, правоохранители реагируют не часто. Если возникает тупиковая ситуация «слово против слова», которую я описал, то правоохранители обычно стараются свести дело к личному конфликту двух сторон и советуют помириться или обратиться в суд.</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Например, Вы сейчас вместо «ложного доноса» упомянули слово «клевета». Хотя это два родственных состава преступления, но при этом — две разные статьи УК и два разных пути реагирования.</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;"><i><b>— В чем их сходство и различие?</b></i></div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">— Что такое ложный донос, мы уже разобрались. Это когда доносчик обращается в правоохранительные органы с обращением, содержащим ложную информацию о якобы совершенном преступлении либо о том, что жертва доноса якобы причастна к какому-то преступлению.</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Клевета (ст. 147 УК АР) тоже является посылкой заведомо ложных сведений, в том числе она может быть соединена с обвинением в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. Но информация посылается не в правоохранительные органы, а в СМИ или в Интернет, то есть распространяется публично. Автор бравирует: он не будет никуда тайком писать доносы, пусть фигурант его статьи оправдывается!</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Клевета, между тем, является одним из преступлений, где обвинение бывает не государственным, а частным. А это значит, что предварительные доказательства вины клеветника собирает и формулирует обвинение его в клевете сторона жертвы, а не прокуратура после проведения следствия. При этом в суде ответчик должен будет доказать, что он прав.</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">При этом, в случае обвинения лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, ценой доказанной клеветы могут быть исправительные работы на срок (от 2 месяцев) до 2 лет, либо ограничение свободы на срок (от 6 месяцев) до 3 лет, либо лишение свободы на срок (от 3 месяцев) до 3 лет. В то время, как при обращении в правоохранительные органы, ложный донос обошелся бы куда дороже: ограничением свободы на срок от 2 до 4 лет либо лишением свободы на срок от 2 до 5 лет.</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Вместе с тем, если отвлечься от понимания ситуации как клеветы гражданина А. против гражданина Б., то публикация со стороны А. обвинения против Б. может рассматриваться как основание для возбуждения уголовного дела по делу о ложном доносе, а не о клевете.</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Так, статья 46 УПК предусматривает, что «причиной к возбуждению уголовного дела могут быть … субъекты медиа… Основанием к возбуждению уголовного дела является наличие достаточных улик, указывающих на признаки преступления. При наличии оснований полагать совершение деяния, в котором отражены признаки преступления, и отсутствие обстоятельств, исключающих уголовное преследование, дознаватель, следователь или прокурор должны немедленно возбудить уголовное дело в пределах своих полномочий».</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">При этом сообщения субъектов медиа о совершенных или подготовляемых преступлениях, после отражения в печати, по радио, телевидению должны быть направлены в органы уголовного преследования (ст. 206 УПК). Должностные лица этих субъектов медиа, а также авторы этих сообщений должны представить имеющиеся у них и подтверждающие сообщение о преступлении документы дознавателю, следователю, прокурору, осуществляющему процессуальное руководство предварительным расследованием, или суду (ст. 206.3 УПК). Дознаватель, следователь или прокурор обязаны немедленно зарегистрировать и рассмотреть сообщение о совершенном или подготовляемом преступлении, отраженное в медиа и представленное вместе с подтверждающими документами (ст. 207.1.1 УПК).</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">То есть Б. (жертва клеветы) должна потребовать от прокуратуры принять публикацию в СМИ или Интернете в качестве сообщения о совершенном или готовящемся преступлении, возбудить дело, провести расследование и принять меры. В том числе, если сообщение окажется ложным, то привлечь А. (автора) к уголовной ответственности за ложный донос.</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Джамиля Чеботарева</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">www.novayaepoxa.com</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;"><a href="https://novayaepoxa.com/lozhnyy-donos-i-lzhesvidetelstvo-tak/476500/"></a><a href="https://novayaepoxa.com/lozhnyy-donos-i-lzhesvidetelstvo-tak/476500/">https://novayaepoxa.com/lozhnyy-donos-i-lzhesvidetelstvo-tak/476500/</a></div></div>Eldar Zeynalovhttp://www.blogger.com/profile/09393398424709562432noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-3307000493505303132.post-70840731596142507162024-02-28T14:40:00.002+04:002024-02-28T14:40:13.328+04:00Что понимается под гарантиями неприкосновенности частной жизни и собственности?<div style="text-align: justify;"><a href="https://novayaepoxa.com/publisher/kafkas-omaroff/">Редактор </a>– 28 Февраля, 2024 - 13:25</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;"><a href="https://cdn.novayaepoxa.com/files/uploads/2024/02/46553654765.jpg"><img src="https://cdn.novayaepoxa.com/files/uploads/2024/02/46553654765.jpg" /></a></div><div style="text-align: justify;"><img src="https://platform-cdn.sharethis.com/img/facebook.svg" /></div><div style="text-align: justify;"><img src="https://platform-cdn.sharethis.com/img/twitter.svg" /></div><div style="text-align: justify;"><img src="https://platform-cdn.sharethis.com/img/vk.svg" /></div><div style="text-align: justify;">Что понимается под гарантиями неприкосновенности частной жизни и собственности?</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">На вопросы «Новой Эпохи» отвечает правозащитник, директор правозащитного центра «Азербайджан» Эльдар Зейналов.</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Давайте для начала определимся с гарантиями неприкосновенности частной жизни и собственности. Они входят в число прав, закрепленных в Конституции АР.</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Так, ст. 32 Конституции гарантирует «каждому» (т.е. любому находящемуся на территории АР, без дискриминации) право на личную неприкосновенность, а также право хранить тайну личной и семейной жизни. Каждый обладает правом на защиту от незаконного вмешательства в личную и семейную жизнь. Сбор, хранение, использование и распространение сведений о чьей-либо частной жизни (слежение, видео- и фотосъемки, запись голоса и др. подобные действия) без его согласия не допускаются. Гарантируется право на сохранение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных сообщений и сведений, передаваемых другими средствами связи.</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Но это право не является абсолютным и предусматривает возможность отступления от запрета в «случаях, предусмотренных законом», «для предотвращения преступления или для выявления истины при расследовании уголовного дела».</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">При проведении следственных действий против компании часто проводят обыск и по месту жительства руководителя и бухгалтера. Согласно Конституции, каждый обладает правом на неприкосновенность жилья, и никто не может войти в жилище против воли проживающих в нем лиц (ст. 33). Но и тут возможно нарушение этого права в случаях, установленных законом, или после вынесения судебного решения.</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">В АР собственность неприкосновенна и охраняется государством (ст.13). Но при этом она «не может быть использована для ущемления прав и свобод человека и гражданина, интересов общества и государства, достоинства личности».</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Статья 63 Конституции гарантирует каждому право на презумпцию невиновности. Это означает, что «каждый, кто обвиняется в совершении преступления, до тех пор пока его вина не доказана в установленном законом порядке и нет в связи с этим приговора суда, вступившего в силу, считается невиновным». Обоснованные подозрения в виновности человека должны быть проверены в суде. При этом «лицо, которое обвиняется в совершении преступления, не обязано доказывать свою невиновность». Не могут быть использованы при осуществлении правосудия и доказательства, добытые с нарушением закона.</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Последствием этого подхода является и право не свидетельствовать против себя и близких родственников. Это гарантируется ст.66 Конституции.</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Все упомянутые права и оговорки отражены в Уголовно-Процессуальном Кодексе (УПК), регламентирующем поведение правоохранительных органов во время следственных действий. А в случае нарушения этих норм к виновным применяются уголовные наказания, определенные Уголовным Кодексом (УК).</div><i><div style="text-align: justify;"><span style="font-weight: 700;"><br /></span></div><b><div style="text-align: justify;"><i><b>— Имеют ли право представители полиции проводить проверку компании, если уголовное дело против компании или ее руководителя не возбуждено?</b></i></div></b></i><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">— В большинстве случаев возбуждению уголовного дела предшествует получение правоохранительными органами от физического или юридического лица, а также из СМИ, сообщения о совершенном или подготовляемом преступлении. Это сообщение подвергается предварительной проверке по наличию достаточных оснований к возбуждению уголовного дела, которая в очевидном случае занимает до 3 дней, в прочих случаях — не более 10 дней, а если требуется получение заключения эксперта, то и больше — до 30 дней (ст. 207 УПК).</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">В период этой проверки, т. е. еще до возбуждения уголовного дела, следователь или прокурор, осуществляющий процессуальное руководство предварительным расследованием, может потребовать от заявителей дополнительные документы, объяснения от них и других лиц, провести предусмотренные следственные и иные процессуальные действия и назначить экспертизу. До возбуждения уголовного дела запрещается проведение других следственных действий, кроме осмотра местности, помещения, вещей, документов, трупов и назначения экспертизы (ст. 207 УПК).</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Осмотру может подвергаться место происшествия, помещения, документы, предметы, трупы и останки животных с целью обнаружения следов преступления, других вещественных объектов, могущих стать источником доказательства, выяснения обстоятельств совершения преступления и иных обстоятельств, имеющих значение для дела (ст. 236 УПК). Для этого требуется лишь мотивированное постановление следователя.</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Он производит осмотр объектов, доступных непосредственному наблюдению, с условием «не нарушения прав граждан». Это означает, что граждане могут отказаться добровольно предъявить к осмотру интересующее следователя место. Тогда он будет должен или получить санкцию судьи, или же принять решение самостоятельно, обосновав это тем, что «осмотр не терпит отлагательства». Последний вариант рискованный, т. к. в случае, если осмотр не даст результатов, потерпевший может пожаловаться.</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">В необходимых случаях следователь производит измерения, составляет планы, схемы и эскизы, производит фото-, видео- и киносъемку. При осмотре места происшествия присутствуют как минимум двое понятых, в ином случае использование видеосъемки обязательно. Во время осмотра в качестве возможных доказательств изымаются следы, предметы, документы.</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Обыск (ст. 242-243 УПК) похож на обследование, но может проводиться только в рамках уже возбужденного уголовного дела, если имеющиеся у следователя доказательства или материалы дают достаточно оснований полагать наличие в каком-либо жилом, служебном или производственном помещении, другом месте или у какого-либо лица предметов или документов, могущих иметь доказательственное значение для дела. Следователь может произвести обыск этих помещений и лиц и/или выемку предметов и документов (ст. 242 УПК). В отличие от осмотра, обыск жилища или иного владения лица, а также личный обыск проводятся принудительно, без согласия обыскиваемого лица.</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">На обыск и выемку, «как правило», требуется постановление суда, вынесенное на основании мотивированного ходатайства следователя и представления прокурора, осуществляющего процессуальное руководство предварительным расследованием (ст. 243 УПК). Я беру «как правило» в кавычки, потому что эта оговорка позволяет обойти эту формальность «в случаях, не терпящих отлагательства» (по мнению следователя). Правда, для этого требуется наличие точной информации о том, что в помещении сокрыты предметы или документы, указывающих на совершение или подготовку к совершению преступления; прячется преступник; находится труп или части трупа; либо же в помещении кто-то или что-то реально угрожает жизни и здоровью человека. В этом случае, следователь может обойтись и собственным мотивированным постановлением о производстве обыска или выемки.</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">В обоих случаях составляется протокол, может присутствовать адвокат, копироваться документы, обосновывающие необходимость процессуального действия и т. п.</div><i><div style="text-align: justify;"><span style="font-weight: 700;"><br /></span></div><b><div style="text-align: justify;"><i><b>— Можно ли не пускать в офис компании сотрудников полиции, пришедших с проверкой?</b></i></div></b></i><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">— Если у сотрудника правоохранительного органа на руках есть соответствующий документ, и его личность и должность подтверждается официальным удостоверением, то в этом случае не пускать его в офис будет означать, что Вы препятствуете производству предварительного расследования, что подпадает под ст. 286.2 УК.</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Она гласит, что «вмешательство в какой-бы то ни было форме в деятельность прокурора, следователя или лица, производящего дознание, в целях воспрепятствования объективному, полному и всестороннему расследованию дела», наказывается штрафом в размере от 1000 до 2000 манатов, либо общественными работами на срок от 360 до 480 часов, либо лишением свободы на срок до 6 месяцев. Эти же действия, совершенные с использованием своего служебного положения, наказываются штрафом в размере от 2000 до 3000 манатов либо же ограничением или лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет (ст. 286.3 УК).</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Ключевым аргументом должна быть не униформа с погонами и командный голос за дверью, а наличие у пришедшего официального документа на проведение этих действий. Кроме того, если этот визит является результатом возбуждения уголовного дела, и Вы можете стать фигурантом этого дела — подозреваемым или свидетелем, то Вам с самого начала не помешает присутствие и совет адвоката. А с ним могут не дать связаться, если Вы откроете дверь, и полиция войдет внутрь.</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Так что, вне зависимости от того, пришли ли к Вам для осмотра или с обыском, Вам стоит сначала убедиться, что для этого визита есть документальное основание, и по возможности дождаться прихода адвоката. Если же Вам в ответ на эти законные требования высадят дверь или применят физическую силу, то это может стать для Вас основанием пожаловаться на незаконное проникновение в помещение по ст. 157 или 158 УК.</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Так, статья 158.1 УК устанавливает уголовную ответственность за нарушение неприкосновенности зданий (помещений) юридических лиц. Проникновение в здания (помещения), находящиеся в собственности юридических лиц, либо арендуемые ими, без оснований, установленных законами Азербайджанской Республики, наказуемо штрафом в размере от 1000 до 2000 манатов, либо общественными работами на срок от 360 до 480 часов, либо исправительными работами на срок до 1 года. Предполагается, что виновный при этом не угрожал насилием и не использовал ни насилия, ни своего служебного положения.</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">В случае применения насилия или угрозы его применения, виновному грозит до 2 лет исправительных работ или же до 1 года ограничения или лишения свободы (ст.158.2). При использовании своего служебного положения ст. 158.3 УК, наказание составит уже до 2 лет ограничения или лишения свободы, с лишением права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Добавлю, что и нарушение неприкосновенности жилища сотрудников компании, совершенное без законных оснований и против воли проживающего в нем лица, тоже влечет ответственность по ст. 157.1 УК, т.е. штраф в размере от 1000 до 2000 манатов, общественные работы на срок 240 до 480 манатов или же исправительные работы сроком до 1 года. При использовании насилия или угрозы насилия, наказание строже: до 2 лет исправительных работ или же до 1 года ограничения или лишения свободы (ст.157.2 УК). Те же действия, но с использованием служебного положения, могут повлечь до 2 лет ограничения или лишения свободы, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Отмечу, что ст. 73.1 УК, исходя из того, что это преступление не считается представляющим большую общественную опасность, при обвинении по статьям 157.1 и 158.1 предусматривает возможность освобождения от уголовной ответственности при условии примирения сторон и оплаты или устранения ущерба. Однако, применение насилия или угроза его применения, или же использование должностного положения являются той «красной линией», за которой примирение невозможно.</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><i><div style="text-align: justify;"><i><b>— Как себя вести при обследовании помещений?</b></i></div></i><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">— Как правило, войдя в помещение, следователь предъявляет Вам документ о необходимости проведения следственных действий (например, ордер на обыск). Его надо внимательно прочитать, переписать для себя и поставить отметку об ознакомлении, если необходимо, то и с собственными замечаниями (например, об угрозах, попытках сломать дверь и т. п.).</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Осмотр и обыск должны производиться в присутствии Вас (или представителя компании) и понятых. Нельзя оставлять чужих людей в офисе без визуального контроля, чтобы Вам что-то не подкинули.</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Фиксируйте для себя весь ход действий следователя, нарушения и странности. Если у Вас будут замечания по поведению следователя, то обязательно изложите их в протоколе, который будет составлен по итогам обыска или осмотра.</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><i><div style="text-align: justify;"><i><b>— Может ли сотрудник покинуть помещение во время доследственной проверки?</b></i></div></i><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">— В принципе, раз не возбуждено уголовное дело, не определен процессуальный статус человека и не выбрана мера пресечения, то он считается свободным. Однако, при осмотре или обыске общепринято обеспечивать присутствие лица, у которого они проводятся. Например, доследственные действия могут проводиться в присутствии представителя учреждения, предприятия или организации. К нему могут возникнуть вопросы. Более того, по результатам осмотра любой человек в компании может стать подозреваемым.</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">При осмотре жилого помещения, в отсутствии хозяина возможно участие в осмотре совершеннолетнего члена семьи либо лиц, представляющих его законные интересы. В отсутствии любого из них, приглашается представитель жилищно-эксплуатационной организации или местного органа исполнительной власти.</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Эти лица имеют право находиться в месте проведения доследственных действий и делать замечания в протоколе.</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Вообще говоря, никакой средний и крупный бизнес не гарантирован от такого визита, поэтому руководителю компании лучше всегда иметь в виду такую возможность и быть к ней готовым. В частности, нужно заранее договориться о возможности срочного обращения к адвокату, специализирующемуся на защите по уголовным делам экономической направленности. Хорошо также заранее получить рекомендации по защите служебной информации, компьютерных сетей и пр.</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><i><div style="text-align: justify;"><i><b>— Можно ли фиксировать действия полицейских на камеру во время проверки?</b></i></div></i><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">— Этот момент в законодательстве не прописан достаточно четко. С одной стороны, часто говорится о том, что правоохранительные органы должны работать прозрачно, и потому, мол, вполне допустима съемка таких мероприятий, как осмотр или обыск. В пользу этого говорит и тот факт, что УПК не только допускает их фото- и видеосъемку, но и прямо требует, если в осмотре или обыске участвуют менее двух понятых. Однако это право дается не гражданам, а следователю.</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">А вот с точки зрения следственных органов, съемка их действий гражданским лицом может раскрывать тайны оперативно-розыскной деятельности. В действующем «Списке сведений, составляющих государственную тайну», утвержденном указом Президента от 3 июня 2005 г., к категории гостайны отнесены «сведения, раскрывающие организацию, источники, силы, планы, средства, методы, состояние или результаты… оперативно-розыскной деятельности… Сведения, разъясняющие принадлежность конкретных лиц к составу… оперативно-розыскных подразделений, а также об оперативно-розыскных и оперативно-технических мероприятиях этих органов… силах, средствах и методах их деятельности».</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Так что фото- и видеосъемку вполне могут попробовать запретить. Попробуйте предложить это сделать своему адвокату — возможно, ему повезет больше. В любом случае, если уголовное дело все же будет заведено, то Вы и Ваш адвокат имеете право просматривать материалы, снятые следователем и касающиеся Вас.</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><i><div style="text-align: justify;"><i><b>— Как реагировать на повестку о явке на допрос, если известно, что идет доследственная проверка и уголовное дело не возбуждено?</b></i></div></i><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">— Прежде всего, для такого вызова должна быть призвана повестка, в которой указывается, кто и в каком процессуальном качестве вызывается, а также дата и время явки. Повестку вручают под расписку — лично вызываемому, кому-либо из совершеннолетних членов семьи, соседям, представителям жилищно-эксплуатационной организации, либо по месту работы или учебы. Могут быть использованы также средства связи, например, курьером, почтой или в электронном порядке (ст. 226.2 УПК). Без повестки ходить по устному вызову не стоит — потом Вы не сможете доказать, что Вас вообще вызывали.</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Если идет доследственная проверка и уголовное дело не возбуждено, то Вы еще не можете являться подозреваемым или обвиняемым и в этом качестве подвергаться принуждению. Но Ваш статус вполне может поменяться в результате данной Вами же информации.</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">На этом этапе, согласно ст. 207.4 УПК, дознаватель, следователь или прокурор, может потребовать объяснения от «других лиц», которые могут знать что-то имеющее значение по данному делу. До возбуждения уголовного дела свидетели дают не показания, а объяснения, отражающие сведения о происшествии и связанных с ним лицах (ст. 86.4.1 УПК). Если в них будет обнаружена информация о совершенном или подготовляемом преступлении, то это даст возможность возбудить уголовное дело, в том числе против Вас. Поэтому, если Вы почувствуете, что данные Вами сведения могут быть использованы против Вас лично или Ваших родственников, то вполне можно отказаться, сославшись на ст. 20 УПК.</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Уже на этом этапе вполне можно пригласить адвоката — пока еще не как защитника, а как представителя, для получения консультаций. Дознаватель, следователь или прокурор не имеет права запрещать его нахождение рядом с Вами.</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><i><div style="text-align: justify;"><i><b>— Может ли сотрудник отказаться от опроса?</b></i></div></i><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">— Может, если у него есть основания считать, что данные им показания могут быть использованы против него и его близких. Как уже было сказано, Конституция позволяет человеку в таком случае не давать показания, причем без последствий для себя.</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">В УПК это право разъяснено в ст.20. В ней говорится, что «никто не может быть понужден к даче показаний против себя самого и своих близких родственников и подвергнут какому-либо преследованию за это. Лицо, которому при предварительном расследовании или судебном рассмотрении предложено предоставить сведения, обличающие в совершении преступления его самого или его близких родственников, вправе отказаться от дачи показаний, не опасаясь каких-либо негативных юридических последствий для себя».</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Это должно разъясняться следователем подозреваемому (ст. 90.7.10 УПК), обвиняемому (ст. 91.5.10 УПК), свидетелю (ст. 95.6.4, 227.4 УПК), задержанному (ст. 153.2.1 УПК); участникам очной ставки (ст. 235.3 УПК), опознания (ст. 239.4, 240.4 УПК). Это право сохраняется за ним и во время суда (ст. 328.2 УПК).</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Чтобы лучше понять пользу или вред от отказа дать показания, лучше проконсультироваться с адвокатом или прийти с ним вместе по вызову.</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><b><div style="text-align: justify;"><b><i>— Может ли полиция контролировать телефонные разговоры и электронную почту компании?</i></b></div></b><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">— Может, но лишь с санкции судьи. В противном случае, действия полиции уголовно наказуемы.</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Так, ст. 155 УК предусматривает, что нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений наказывается штрафом в размере от 1000 до 2000 манатов либо исправительными работами на срок до одного года.</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Кстати, по ст.156 УК уголовно наказуем и незаконный сбор сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну (документов, фото-, видео- и аудиозаписей). Наказание за это составляет штраф от 1000 до 2000 манатов, общественные работы сроком от 240 до 480 часов, либо исправительные работы на срок до 1 года. Если же такие действия производятся с использованием своего служебного положения или дистанционно управляемых беспилотных летательных аппаратов (дронов), то наказание усиливается до 2 лет ограничения или лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Следует, правда, отметить случаи, когда содержание переписки и телефонных разговоров, личные документы и т. п. попадают в распоряжение следователя законным путем в рамках другого расследуемого уголовного дела. Но прежде чем смириться с неприменимостью статьи 155 и 156 УК и начать давать свои разъяснения, все же нужно убедиться, что эта информация добыта законно. Для этого стоит временно отказаться от дачи показаний до получения консультаций адвоката.</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Вообще говоря, каждый участник уголовного процесса имеет право знать свои права и обязанности, правовые последствия выбранной им позиции, а также получить разъяснения по содержанию предоставленных ему для ознакомления документов (ст. 120.1 УПК).</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><i><div style="text-align: justify;"><i><b>— Если полицейские изымают информацию с электронного носителя, обязаны ли они составить протокол?</b></i></div></i><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">— Каждая выемка доказательств должна фиксироваться протоколом. Обычно информация изымается вместе с самим носителем. При этом важно, чтобы в протоколе были отмечены тип и серийный номер электронного носителя, в противном случае, его будет легко подменить. Вы можете вписать в протокол свои замечания.</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><i><div style="text-align: justify;"><i><b>— На каких основаниях главного бухгалтера могут привлечь к ответственности?</b></i></div></i><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">— Бухгалтер ведет финансовую отчетность компании и, соответственно, может быть наказан в уголовном порядке за ее намеренное искажение в преступных целях либо разглашение инсайдерской информации. Такое нередко происходит при преступлениях против собственности, например, при краже (ст.177), мошенничестве (ст. 178), присвоении или растрате (ст.179), преступлениях в сфере предпринимательства: например, легализация денежных средств либо иного имущества, добытого преступным путем (ст. 193-1 УК), приобретение денежных средств или другого имущества, заведомо полученного преступным путем, владение, пользование и распоряжение ими (ст. 194), незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну (ст. 202), незаконное использование инсайдерской информации инсайдером (ст. 202-2), изготовление, приобретение или сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт и иных платежных документов (ст. 205), невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте (ст. 208), уклонение от уплаты таможенных платежей (ст. 209), неправомерные действия при банкротстве (ст. 210 УК).</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Впрочем, возможно освобождение от уголовной ответственности за преступления в сфере экономической деятельности при полном возмещении ущерба, а в некоторых случаях — еще и перечислении определенной суммы в государственный бюджет (ст. 73-2 УК).</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Вообще, во всех случаях, когда бухгалтер подписывает финансовый документ вместе с руководителем, он несет ответственность за последствия этих действий. Правда, уголовная ответственность обычно начинается с определенной суммы, которая указывается в примечаниях и периодически пересматривается. Например, по статьям 177-179 УК этот порог составляет 500 манатов.</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Многие финансовые и налоговые правонарушения юридических лиц подпадают под административную ответственность и наказываются штрафом, например, нарушение законодательства по бухгалтерскому учету (ст. 462 КоАП). В этом случае, если наказание накладывается на должностных лиц, то оно касается и бухгалтера.</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Джамиля Чеботарёва</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">www.novayaepoxa.com</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;"><a href="https://novayaepoxa.com/chto-ponimaetsya-pod-garantiyami-neprik/475327/">https://novayaepoxa.com/chto-ponimaetsya-pod-garantiyami-neprik/475327/</a></div>Eldar Zeynalovhttp://www.blogger.com/profile/09393398424709562432noreply@blogger.comtag:blogger.com,1999:blog-3307000493505303132.post-17230169950809228192024-02-27T22:25:00.174+04:002024-02-28T06:44:52.483+04:00Передача полномочий Минюста Судебно-правовому совету: благо ли?<div align="justify"><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><br /></div>27 февраля 2024, 16:15<br /> <br /> 23 февраля парламент страны рассматривал законопроект о передаче полномочий Министерства юстиции, осуществляемых в области организации работы судов, Судебно-правовому совету. Данный вопрос нашел отражение в предложенной поправке в закон «О судах и судьях». Так, в соответствии с проектом, на Судебно-правовой совет (СПС) возлагаются полномочия касательно ведения судебной статистики, организации делопроизводства в судах, обеспечения трудовых и социальных прав судей, принятия мер по исполнению и соблюдению трудовой дисциплины в судах, проверки состояния организации работы по этим направлениям в судах первой и апелляционной инстанций, в случае вакантности должностей председателя и заместителя председателя в судах первой инстанции временного возложения исполнения их обязанностей на одного из судей, направления судей судов первой инстанции с их согласия в другой суд, предоставления им отпусков, утверждения структуры и штатного расписания аппаратов этих судов.<br /> <br /> В соответствии с другими изменениями, из закона исключается возможность обращения соответствующего органа исполнительной власти о возбуждении дисциплинарного производства в отношении судей и направления их в этот орган. Срок командировки судей с их согласия в Аппарат СПС сокращается до одного года. Кроме того, проектом предусматривается право СПС возбуждать дисциплинарное производство в отношении судей судов всех инстанций в установленных законом случаях без наличия какого-либо обращения.<br /> <br /> Было предложено, чтобы изменения вступили в силу с 1 июня 2024 года. После обсуждений поправка была вынесена на голосование и принята в первом чтении.</div><div align="justify"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiAN3efnzSLd799xZqjMspF2Spy4-T_T5QkxGK9si-kHAubM-Uj6HuCVe4iANt0kFR1vkpjkCISr3HLArxlc1APlOaFK3gc6Ly9f0808iw4dNEdUuN92U32DBNHxUrPNCxTAYaGAjHpwgH4YhyphenhyphenyRAf0WcOAzXYHROPrjpijf9pe9H9m18cg9pylOb8knGI/s2258/bina.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em; text-align: center;"><img border="0" data-original-height="1753" data-original-width="2258" height="248" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiAN3efnzSLd799xZqjMspF2Spy4-T_T5QkxGK9si-kHAubM-Uj6HuCVe4iANt0kFR1vkpjkCISr3HLArxlc1APlOaFK3gc6Ly9f0808iw4dNEdUuN92U32DBNHxUrPNCxTAYaGAjHpwgH4YhyphenhyphenyRAf0WcOAzXYHROPrjpijf9pe9H9m18cg9pylOb8knGI/s320/bina.jpg" width="320" /></a><br /> Как расценивают данную поправку в закон правозащитники и юристы? Стоит ли считать эту поправку шагом к долгожданному разделению ветвей власти и принесут ли положительный результат реформы в Министерстве юстиции?<br /> <br /> Комментируя данный вопрос Minval.az, правозащитник <b>Эльдар Зейналов</b> задался вопросом: «Если отдать право поощрения и наказания самим судьям, то как судьи будут себя контролировать?».<br /> <br /> «Сейчас этот совет возглавляется судьей, теперь судьи сами себя награждать и поощрять будут. А ранее СПС был в подчинении минюста, и органы исполнительной власти могли негативно повлиять на работу судов и независимость судей. Вот мы говорим, что не желаем вмешательства в действия судебной власти, а, с другой стороны, пока этот СПС не был создан, судьи безнаказанно нарушали закон, и никто им не был указом. Создали совет, получилось, судьи боялись минюста. Если мы рассмотрим жалобы, поступающие на суды и судей, то увидим, что большинство из них связаны с отсутствием независимости судебной власти, несправедливостью судов, длительным неисполнением судебных решений. Косвенным показателем проблем в судебной системе является ряд жалоб, идущих из Азербайджана в Европейский суд, и зачастую это были косяки минюста, накрепко связанного с судами.[1] А потому, если минюст разгрузят, будет лучше», – сказал правозащитник.<br /> <br /> А так, по его словам, судебные власти считаются святой святых в странах с демократическим строем. Считалось не совсем нормальным, что минюст, как орган исполнительной власти, занимался наказанием или поощрением, или продвижением судей. Это как бы нарушало принцип разделения ветвей власти. В СССР же Министерство юстиции занималось даже и адвокатурой в том числе, этому органу подчинялись прокуроры.[2]<span style="text-align: left;"> Вспомним наркома юстиции Айну Султанову, которая также отвечала за работу Верховного суда. В более позднее время адвокатура отделилась, прокуратура – тоже. Но, с другой стороны, с чисто практической точки зрения, что получается в вопросе независимости судей?</span></div><br /><div align="justify"> <br /> «Если вопрос наказания судей и продвижения их по карьерной лестнице решается чисто самими судьями, то получается бесконтрольность: сами себя продвигают и сами наказывают. То есть нет органа, наблюдающего за независимостью судей. Если предоставить судьям полную бесконтрольность, полную свободу судебной власти, то это закончится произволом. Такое опасение у правозащитников точно есть. Если судьи будут уверены в своей безнаказанности, то вся система будет коррумпированной. На самом деле вопрос противовеса ветвям власти существует во все мире, и в Европе он не решен. Должны законодательная и исполнительная власти уравновешивать судебную. А что происходит сегодня? Если исполнительная власть работает, допуская нарушения, то люди всегда могу обратиться в суд с жалобой на нее, а законодатели могут принять какой-то закон и что-то исправить и в работе исполнительной власти, и в работе законодательной власти. Это должно работать именно так», – отметил Эльдар Зейналов.<br /> <br /> Вместе с тем он думает, что передача ряда полномочий СПС, с одной стороны, уменьшит вмешательство госструктур в дела судебной системы, и это положительный момент: «Ведь мы всегда жалуемся на то, что суды работают по указке, по «телефонному праву» и т.д. А, с другой стороны, идет критика работы самих судов, ибо они не такие уж независимые и бескорыстные, как хотелось бы».<br /> <br /> Адвокат <b>Эльмар Сулейманов</b>, в свою очередь, настроен более скептически и считает, что судебная система в стране останется на том же уровне, ибо любые реформы можно разделить на два вида: формальный и практический.<br /> <br /> «Считаю, что т.н. «реформа» минюста – на самом деле не более чем формальность. Судьи по-любому останутся «под колпаком», ибо над ними будет надзирать та же структура, что и раньше. Если задать вопрос о практичности перекладывания большого ряда полномочий с плеч минюста на плечи СПС, то опять же, никакой практичности в этом решении я не вижу. А в чем могла бы быть практичность? Например, когда я был кандидатом в депутаты в 2020 году, в моей программе был момент, касающийся судебной реформы: а именно, если судья первой инстанции трижды принимал незаконное решение, которое потом отменялось в Верховном суде, то с этим судьей нужно было уже прощаться. И то же самое касательно судей Апелляционного и Верховного судов. Это и есть самая настоящая реформа. А когда судьи принимают незаконные решения, которые многократно отменяются апелляцией, Верховным судом, встает вопрос: а чем вообще занимаются эти судьи? Чем занимается орган, который обязан оценивать деятельность судей? Или он абсолютно беззубый? И потому, если нет никакой практичности, говорить о переменах бесполезно. Их не будет. И независимого суда как «государства в государстве» не будет. В Израиле выносят решение об аресте министра, то же самое в Китае, в Европе, в Турции. С судами в этих странах считаются. А какой вес у нашей судебной власти?», – сказал адвокат.<br /> <br /> По словам Э.Сулейманова, уместно было бы задать вопрос: кто финансирует данную структуру?<br /> <br /> «Кто выдает зарплату судье? Тот же, кто будет оценивать его деятельность? В таком случае о какой объективности идет речь? А обновленный СПС, опять же, будет зависеть от органа исполнительной власти, ибо кто платит, тот и заказывает музыку. Минюст просто разгрузили – и всё», – заключил адвокат.<br /> <br /> Яна Мадатова<br /> <br /> <a class="moz-txt-link-freetext" href="https://minval.az/news/124377473">https://minval.az/news/124377473</a></div><div align="justify"><br /></div><div align="justify">[1] Например, много жалоб в ЕСПЧ касались несправедливого рассмотрения национальными судами вопросов исполнения вступивших в законную силу судебных решений, функционирования пенитенциарных учреждений, регистрации общественных объединений, находящихся в ведении Минюста.</div><div align="justify"><br /></div><div align="justify">[2] В период СССР Народные комиссариаты юстиции союзных и автономных республик осуществляли надзор за судебной практикой всех судебных органов данной республики, опротестовывая и направляя через прокурорский надзор неправильный приговор или решение, вынесенное любым судом на территории республики. В области организационной на НКЮ союзных и автономных республик было возложено: общее руководство, организация, ревизия и инструктирование всех судебных учреждений республики, судебных исполнителей, защиты. Для этого в Наркомюстах, а затем и в Минюстах существовали <span style="text-align: left;">Управление судебных учреждений и </span><span style="text-align: left;">Отдел адвокатуры.</span></div><div align="justify"><span style="text-align: left;"><br /></span></div><div align="justify"><span style="text-align: left;">Наркомат и Министерство Юстиции Азербайджана дважды упраздняли: в 1930 г. все его полномочия были переданы Верховному cуду Азербайджанской ССР, Центральному исполнительному комитету, прокуратуре и другим органам. В 1933 г. его восстановили. В 1959 г. упразднили уже Министерство Юстиции. </span><span style="text-align: left;">Руководство деятельностью судебных органов было вновь передано Верховному суду. В 1970 г. Минюст вновь восстановили.</span></div><div align="justify"><span style="text-align: left;"><br /></span></div><div align="justify"><span style="text-align: left;">Если принять за показатель контроля за судами процент оправданий по уголовным делам, то </span><span style="text-align: left;"> в 1936 году народными судами СССР было вынесено 10,9% оправдательных приговоров, в 1937-м – 10,3%, в 1938-м – в пик Большого террора – 13,4%. А в 2022 г. из 14.650 приговоров оправдательными были лишь 120, т.е. 0,8%. Можно, конечно, предположить, что суды стали работать на порядок лучше, если не вспомнить, что в 2005 г., когда был создан Судебно-Правовой Совет, оправдательных приговоров было намного меньше - 7 из 11.057, т.е. 0,6 промилле. Качество работы судов тогда явно было ниже, что доказывают сотни решений ЕСПЧ. Просто появился хоть какой-то независимый от судей контрольный орган.</span></div><div align="justify"><p style="background-color: white; color: #202122; font-family: sans-serif; font-size: 14px; margin: 0.5em 0px; text-align: start;"><br /></p></div>Eldar Zeynalovhttp://www.blogger.com/profile/09393398424709562432noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-3307000493505303132.post-50270505839018757832024-02-24T17:11:00.002+04:002024-02-24T17:15:43.606+04:00Воспитательный подход вместо карательного<p style="text-align: justify;"> Елена МАЛАХОВА</p><p style="text-align: justify;">24 Февраль 2024 05:27</p><p style="text-align: justify;"><i>Альтернативные методы наказания доказали свою эффективность</i></p><p style="text-align: justify;">Одним из направлений реформы уголовно-исполнительной системы Азербайджана стало уменьшение использования лишения свободы в качестве меры уголовного наказания. </p><p style="text-align: justify;">10 февраля 2017 года Президент Ильхам Алиев подписал распоряжение об упорядочении деятельности в пенитенциарной сфере, гуманизации политики наказания, а также расширении применения альтернативных видов наказания и процессуальных мер принуждения, не связанных с изоляцией от общества. А в 2018 году Кабмин принял постановление «Об утверждении перечня электронных средств контроля, а также правил их применения к осужденным, либо лицам, в отношении которых была избрана мера пресечения». На сегодняшний день в республике электронные браслеты носят более 5200 осужденных граждан.</p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgDsE8vYn24q_s_oa6GQ5eUes1fF9sCIBiXo-3C2f3EY-N-ulXVzX2wojIhq-GGJaKyW72TvMyh-ILmfPF8hKLFKoQxw21s1i58CtG7hfFpDQPEqfK8DPOE5g8-hsDuezbgoZk1mmpWyYspKqeiRsTStwr_6fVRmY4OIA9zfKxWXZ_6XkJcUTiXXcx9mlE/s885/aafa59dd-3515-4007-ada5-0e1a376f30bc_626fdb29eab1a.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="591" data-original-width="885" height="214" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgDsE8vYn24q_s_oa6GQ5eUes1fF9sCIBiXo-3C2f3EY-N-ulXVzX2wojIhq-GGJaKyW72TvMyh-ILmfPF8hKLFKoQxw21s1i58CtG7hfFpDQPEqfK8DPOE5g8-hsDuezbgoZk1mmpWyYspKqeiRsTStwr_6fVRmY4OIA9zfKxWXZ_6XkJcUTiXXcx9mlE/s320/aafa59dd-3515-4007-ada5-0e1a376f30bc_626fdb29eab1a.jpg" width="320" /></a></div><p style="text-align: justify;">О применении альтернативных мер наказания и их эффективности мы беседуем с руководителем Правозащитного центра Азербайджана Эльдаром Зейналовым. </p><p style="text-align: justify;"><i>- Как можно уменьшить число заключенных?</i></p><p style="text-align: justify;">- В первую очередь это достигается применением таких альтернативных мер уголовного наказания, не связанных с лишением свободы, как штраф, общественные и исправительные работы, условное лишение свободы. Для контроля их исполнения в Министерстве юстиции в 2017 году была создана Служба пробации (отдельно от Пенитенциарной службы).</p><p style="text-align: justify;">Конечно, с учетом требований времени совершенствуется законодательство. Например, некоторые правонарушения декриминализуются, то есть переносятся из разряда уголовных преступлений в административные правонарушения. Пересматриваются сроки лишения свободы по преступлениям, не представляющим большой общественной опасности.</p><p style="text-align: justify;">Постепенно меняется и судебная практика, в которой унаследованный от советских времен карательный подход к преступившим закон гражданам меняется на воспитательный. К судьям приходит понимание того, что альтернативное наказание, оставляющее человека в семье, временами может воздействовать на сознание преступника эффективней, чем его изоляция от общества. Помимо назначения альтернативных мер наказания по приговору суда к уже лишенным свободы гражданам по отбытии определенной части наказания и при положительной личной характеристике нередко применяется условно-досрочное освобождение либо замена неотбытой части срока на более мягкое альтернативное наказание. Так, в 2021-2022 гг. условно-досрочно были освобождены более 3,5 тыс. заключенных. </p><p style="text-align: justify;">Наконец, применяются и такие меры, как амнистия и помилование, с помощью которых также корректируется уголовное наказание. Например, две амнистии, объявленные парламентом в 2016 и 2021 гг., были применены в отношении более 28 тыс. осужденных, причем из мест лишения свободы были освобождены более 5600 осужденных - население 5-6 колоний. По прошлогодней майской амнистии был помилован 801 осужденный, из них 463 вышли на свободу, а еще 220-и сократили неотбытую часть срока.</p><p style="text-align: justify;">Эти акты гуманизма имеют и вполне конкретное финансовое измерение. Так, при почти постоянном количестве заключенных, в течение года колеблющемся между 20 и 24 тыс. человек, из года в год растет сумма, выделяемая из государственного бюджета на их содержание. Если в 2016 году она составляла 78,6 млн манатов, то в 2023-м - уже 144 млн, увеличившись почти вдвое. В прошлом году на охрану, питание, одежду, лечение, коммунальные расходы каждого заключенного было потрачено примерно 6-7 тыс. манатов (около 600 манатов в месяц). И это при том, что работа была гарантирована лишь для 10% заключенных, остальные просто были на иждивении у общества.</p><p style="text-align: justify;"><i>- Как обстоят дела с контролем над такими осужденными?</i></p><p style="text-align: justify;">- Применение альтернативных мер наказания не может не создать проблему контроля над осужденными, которой не существует, если они содержатся за тюремным забором. Поэтому Кодекс по исполнению наказаний предусматривает т.н. пробационный контроль за осужденными к альтернативным наказаниям.</p><p style="text-align: justify;">Служба пробации, на которую возложен этот контроль, в 2018-2023 гг. наблюдала за почти 89 тыс. осужденными, а также за подследственными под домашним арестом. Из них до конца 2023 года были сняты с учета более 65 тыс. человек. Эта работа была бы невозможной без современных средств электронного мониторинга - браслетов, которые начали применяться с апреля 2018 года. В частности, по решению суда их носят условно осужденные, условно-досрочно освобожденные, осужденные к общественным работам и ограничению свободы, а также лица, находящиеся под домашним арестом. </p><p style="text-align: justify;"><i>- Что из себя представляет «средство электронного контроля»?</i></p><p style="text-align: justify;">- Оно очень напоминает популярные сейчас электронные «умные» браслеты, связанные с мобильными телефонами. Здесь также есть браслет, домашний сигнальный передатчик и мобильное контрольное устройство (похожее на смартфон). Водонепроницаемый и противоударный браслет закрепляется на щиколотке, в нем можно купаться. А освободиться от него можно, лишь разрезав, о чем сразу же уйдет сигнал в центр мониторинга. Умышленное повреждение этой техники, отказ поддерживать его работу или отказ от браслета приводят к замене наказания на лишение свободы.</p><p style="text-align: justify;">Браслет носят вместе с мобильным устройством, по которому сотрудники Службы могут связываться с осужденным. При отдалении на 20 и более метров от браслета в центр подается сигнал. С осужденным связываются и сообщают ему о нарушении, которое надо устранить не позже 75 минут. При нарушении правил исполнения наказания 3 и более раз за год осужденному объявляется выговор. После трех выговоров, по представлению Службы пробации, суд может заменить наказание на лишение свободы. </p><p style="text-align: justify;"><i>- Возникает вопрос: насколько это окупается?</i></p><p style="text-align: justify;">- Сообщалось, что в 2018-2023 годах они были применены к 20 тыс. осужденных и подследственных - каждому четвертому. Их количество растет из года в год. Если в первый год браслеты носили более 230 осужденных, то в 2023-м - более 5200. Если последние сидели бы в тюрьме, то на них было бы потрачено более 30 млн манатов. При этом бюджет Службы пробации (а она следила еще за 24 тыс. человек без браслетов) составлял в 2023 году 2,8 млн манатов. </p><p style="text-align: justify;">Но здесь важно и качество. У меня, к сожалению, данные только на конец 2019 года, когда более чем 2 тыс. осужденных носили электронные браслеты, и из этого числа около 70 (3,5%) совершили новые преступления. 89 осужденных (4,5%) отправили в тюрьму за многократные нарушения, а 24 (1,2%) - за отказ носить браслет. В целом эти показатели находятся на уровне стран Европы.</p><p style="text-align: justify;"><a href="https://br.az/society/70235/vospitatelnyy-podhod-vmesto-karatelnogo/">https://br.az/society/70235/vospitatelnyy-podhod-vmesto-karatelnogo/</a></p>Eldar Zeynalovhttp://www.blogger.com/profile/09393398424709562432noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-3307000493505303132.post-49364689424458805832024-02-21T15:09:00.044+04:002024-03-11T15:25:16.274+04:00Правозащитник об аресте в Москве Кямиля Зейналлы <p style="text-align: justify;">21 февраля 2024, 12:44</p><p style="text-align: justify;">Задержание нашего гражданина в России по запросу Армении не противоречит закону, считает правозащитник Эльдар Зейналов, комментируя Minval.az задержание в московском аэропорту Домодедово фитнес-тренера Кямиля Зейналлы.</p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjJB_Q0qaH_e3twdA_ktREEP7Ge6c3P9AynBx0S52pBK2WsKaYqKCbJmqCeepvtFR6-O392_cl_i15rIbi9eWyG_84rMo556oyN2HiqX8H8jSNsYGxqoKsB2v30NCvkHM0veqP0g7WJw7JreJAve0heViS_OE0UkkUTqvOap_cSVu7b49j6VLzKcN_jqjk/s786/l-0x0wh-786x458z-1.jpeg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="458" data-original-width="786" height="186" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjJB_Q0qaH_e3twdA_ktREEP7Ge6c3P9AynBx0S52pBK2WsKaYqKCbJmqCeepvtFR6-O392_cl_i15rIbi9eWyG_84rMo556oyN2HiqX8H8jSNsYGxqoKsB2v30NCvkHM0veqP0g7WJw7JreJAve0heViS_OE0UkkUTqvOap_cSVu7b49j6VLzKcN_jqjk/s320/l-0x0wh-786x458z-1.jpeg" width="320" /></a></div><p style="text-align: justify;">По его словам, Россия имеет право на своей территории арестовать иностранца и выдать в страну его гражданства на основании Минского договора о взаимной правовой помощи СНГ. Сложнее с выдачей иностранца в третью страну, не являющуюся страной его гражданства. Но и это возможно. Например, не так давно по запросу Азербайджана из Беларуси выдали в Баку гражданина Израиля. В данном случае решающим фактором являются отношения запрашивающей стороны со страной, которая задерживает у себя иностранца, а также со страной его гражданства. На сегодня отношения России с Арменией и Азербайджаном у всех на виду, и они не в пользу такого подарка для Армении.</p><p style="text-align: justify;">Понятно, что у Азербайджана и Армении нет рабочих связей между соответствующими ведомствами, ибо не заключен мирный договор. Но тем не менее это не мешает кого-то из осужденных в Азербайджане армян передать Армении. Не так давно осужденных военнослужащих отдали. Со стороны это могло выглядеть как жест доброй воли, но на самом деле правовая основа под этим решением была.</p><p style="text-align: justify;">Яна Мадатова </p><p style="text-align: justify;"><a href="https://minval.az/news/124376109">https://minval.az/news/124376109</a></p><p style="text-align: justify;"><b>Справка</b>: Азербайджанский блогер и фитнес-тренер Кямиль Зейналлы был задержан по запросу Армении полицией аэропорта Домодедово. Как сообщалось армянскими властями, он разыскивается в международном розыске за убийство, по подозрению в обезглавливании пожилого жителя Нагорного Карабаха во время 44-дневной войны в 2020 г. После вмешательства посольства Азербайджана, утром 22 февраля задержанный был освобожден и вернулся в Баку. Детали переговоров с российскими властями не сообщаются.</p><p style="text-align: justify;"><br /></p>Eldar Zeynalovhttp://www.blogger.com/profile/09393398424709562432noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-3307000493505303132.post-40216851069068325402024-02-14T19:30:00.003+04:002024-02-14T21:58:03.426+04:00Азербайджан хочет вернуть в Карабах сотни тысяч человек<p style="text-align: justify;">Но многие не готовы возвращаться и требуют компенсаций. Что пошло не так?</p><p style="text-align: justify;">14.02.2024</p><p style="text-align: justify;">Возвращение Карабаха ставит перед Азербайджаном уникальную для новейшей истории задачу — на гигантской территории властям предстоит с нуля построить экономику, реконструировать города и села. Это необходимо, чтобы около полумиллиона беженцев, изгнанных армянами с 1991 по 1994 год, могли вернуться на родные земли. Годы спекуляций со стороны политической элиты подняли планку ожиданий настолько высоко, что суровая реальность им совершенно не соответствует. При этом выслушивать недовольство граждан власти не готовы, из-за чего, опасаясь преследований, жители вынуждены скрывать лица и имена, когда критикуют карабахскую политику властей. Специально для «Холода» Кирилл Кривошеев побывал на освобожденных территориях и рассказывает, насколько ожидания азербайджанцев расходятся с действительностью.</p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjECupQXUQDmHaYTEeE3m_Pb7raiWWVQ7uxD2SGDt7TwhipKom9xtwDKh2LhMrhf6RLF6yQw_5pP4KnSD7evrM59bGN88YSic9-T07LC_vrky2ZuxcbAd7RykAmxYpc_kFwuYz9IVoonLYZcG7RJ4DJfW7zlnwJTiuy9AZi0EJlM91Nbj5mCzoN87egU9M/s1200/afp_33xk6j2.jpg" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="806" data-original-width="1200" height="215" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjECupQXUQDmHaYTEeE3m_Pb7raiWWVQ7uxD2SGDt7TwhipKom9xtwDKh2LhMrhf6RLF6yQw_5pP4KnSD7evrM59bGN88YSic9-T07LC_vrky2ZuxcbAd7RykAmxYpc_kFwuYz9IVoonLYZcG7RJ4DJfW7zlnwJTiuy9AZi0EJlM91Nbj5mCzoN87egU9M/s320/afp_33xk6j2.jpg" width="320" /></a></div><blockquote style="border: none; margin: 0px 0px 0px 40px; padding: 0px; text-align: left;"><span face="PTRootUI, Arial, sans-serif" style="background-color: white; color: #020100; letter-spacing: 0.28px; text-align: center;"><span style="font-size: x-small;"><i>Азербайджанские саперы осматривают деревню рядом с городом Ханкенди (Степанакерт), 5 октября 2023 года. Фото: Stringer / AFP / Scanpix</i></span></span></blockquote><p style="text-align: justify;">Чуть больше трех лет назад, в декабре 2020 года, я уже ходил по Физули. Азербайджанский флаг над городом тогда уже развевался — над фасадом редакции газеты «Араз». Арка с колоннами в стиле сталинского ампира сохранилась и бросалась в глаза на фоне руин. Единственным целым зданием во всей округе тогда была воинская часть, в которой располагался армянский гарнизон. Армяне, завладев городом в 1993 году, даже переименовали его в Варанду (в честь армянского княжества XVII века), но жить там не планировали. Как и другие города и села, оставленные азербайджанцами, Физули просто разбирали по камням, чтобы строить дома в Степанакерте (азербайджанское название — Ханкенди) и других частях Карабаха. После 44-дневной войны в дорожной грязи валялись гильзы и обрывки армянской военной формы. </p><p style="text-align: justify;">Приехать в Карабах самостоятельно по-прежнему нельзя — пропуска туда как для азербайджанцев, так и для иностранных гостей выдают госорганы. В Шушу, которая считается жемчужиной региона, есть официальные туры, но это больше напоминает советские путевки за рубеж — всюду нужно перемещаться группой и только по «проверенным» местам. Такая строгость объясняется наличием мин — последний инцидент был 5 февраля недалеко от бывшей линии фронта. С декабря 2023 года сделали послабление: гражданам разрешили ездить в Шушу и Суговушан на личных автомобилях, но без остановок и с обязательной регистрацией на специальном сайте. Я же еду с пресс-туром от азербайджанского МИДа — это неидеальный, но единственный возможный вариант. </p><p style="text-align: justify;">Физули образца 2024 года выглядит как хороший район Подмосковья. Остовы старых домов вместе с редакцией «Араза» по-прежнему есть, но в стороне от них построены пяти-шестиэтажные дома с кофейнями и магазинами на первом этаже, разноцветные детские площадки и новая школа на 960 учеников — явно с планами на большое будущее. Ее строительство профинансировал Узбекистан в знак тюркской солидарности, а на церемонии открытия присутствовали два президента — Ильхам Алиев и Шавкат Мирзиёев. Внутри школа выглядит очень по-европейски. Единственное, что напоминает о месте, где мы находимся, — патриотические рисунки учеников. На них изображены шушинская крепость, цветок хары бюльбюль, который считается символом Карабаха, и, разумеется, азербайджанские солдаты.</p><p style="text-align: justify;">Кроме примерно двух тысяч переселенцев, в Физули много строителей: вокруг уже сданных новостроек возводятся новые. «Мы приехали сюда работать, но если предложат остаться — с удовольствием», — рассказывает Мубариз. Он хорошо говорит по-русски, потому что был на заработках в Москве. «Я думаю, наш президент тут быстренько все построит. Если президент руку приложит, так оно и будет. Скоро весь мир увидит, на что способна турецкая сила!» — восклицает Мубариз. Разницы между понятиями «турецкий» и «тюркский» в азербайджанском языке нет, а красный флаг Турции почти всегда вывешивается рядом с азербайджанским триколором. </p><p style="text-align: justify;"><i><b>«Фото не надо, а то у меня дети на государство работают»</b></i></p><p style="text-align: justify;">Те, кто в Физули не просто работает, но и живет, тоже смотрят в будущее с оптимизмом, но упоминания недостатков все равно прерывают благостную картину. Подхожу поговорить к группе пожилых мужчин, сидящих возле еще не работающей аптеки. «Аптеки нету, больницы нету, а школа есть, — говорит Музаффар (имя изменено), крутя в руках четки и пачку сигарет. — Только фотографию не показывай, а то у меня дети на государство работают. Потом меня спросят: “Зачем ты так сказал?” Самое главное — президент у нас хороший. Фабрику построят, работа будет. Раньше я и Путина уважал. Теперь нет». </p><p style="text-align: justify;">Визуально кажется, что людей в возрасте вокруг больше, чем молодых. Квартиры физулинцам дают бесплатно, а вот с работой пока плохо. По сути, можно быть или учителем в школе, или водителем, или сотрудником коммунальных служб. Поэтому зачастую мужчины перевозят в новую квартиру жену с детьми и пожилых родителей, а сами продолжают зарабатывать в Баку. Получается по сути вахта: несколько дней тут, несколько дней там, хотя между Баку и Физули 325 километров. По-русски азербайджанская молодежь говорит не всегда, но главную мысль я понимаю и так: «Burada iş yox» — «Здесь работы нет».</p><p style="text-align: justify;">«Эти молодые просто не соображают, что к чему! Тех, кто не хочет сюда возвращаться, я не знаю и знать не хочу. Мы воевали за свободу народа и вернули свое. Моей дочке дали трехкомнатную квартиру, сыну двухкомнатную», — эмоционально заявляет мне возле подъезда мужчина в возрасте, который представился Талехом. </p><p style="text-align: justify;">Он утверждает, что участвовал в обеих войнах (1991–1994 и 2020 годов) и что его пенсия — 800 долларов. Такие деньги в Азербайджане может получать разве что высокопоставленный офицер в отставке, но Талех детали своей биографии рассказать отказывается — «военная тайна». </p><p style="text-align: justify;">Поняв, что я журналист и расспрашиваю людей, ко мне подошел парень и показал на телефоне сообщение в Google Translate: «Я новый житель, не могу найти работу, куда иду, мне говорят ждать, а зарплата не хорошая для вакансий, которых пока нет, все хвалят из-за страха перед властями» (пунктуация сохранена). Переводчиком между нами вызывается выступить 21-летний Али. Он отлично говорит по-английски, потому что работает с туристами в Баку. Оказывается, родители безработного парня уже нашли работу в Карабахе, а он хочет жить в Физули и создать свою семью, но пока не знает, как ее обеспечить.</p><p style="text-align: justify;">Сам Али пока живет в Баку, но семья уже здесь, и он тоже хочет переехать «как можно раньше». «Я создам свою фирму и буду работать с туристами здесь», — уверенно заявляет он. Правда, семье Али, видимо, повезло больше других: их квартира в Баку своя, а не государственная. А значит, риска ее лишиться нет. </p><p style="text-align: justify;"><i><b>«Музей под открытым небом»</b></i></p><p style="text-align: justify;">«Умное село Агалы» в Зангиланском районе, куда нас повезли после Физули, выглядит красиво и со спутника, и вблизи: от центральной площади с фонтаном, рестораном и банком лучами расходятся улицы с одинаковыми аккуратными домиками — одноэтажными или двухэтажными, с балконом. Вдалеке виднеются снежные шапки гор — они уже на территории соседнего Ирана. </p><p style="text-align: justify;">Если верить государственным СМИ, в Агалы будут применяться «стандарты современного градостроения, такие как “умное” освещение улиц, строительство экологических домов, устойчивых к жаре и холоду, управление бытовыми отходами, сооружение гидроэлектростанций, установка солнечных панелей и использование биогазовой энергии». Но и здесь у людей есть жалобы — в крошечных дворах разрешают держать максимум птицу.</p><p style="text-align: justify;">Задумка властей выглядит разумной — ферма для животных с итальянским и израильским оборудованием, сады и поля должны располагаться вдалеке от жилых домов, а на приусадебном участке должны расти только цветы и пара деревьев. Но идея создать красивую европейскую деревню входит в конфликт с привычками азербайджанских переселенцев, которые хотят завести собственный скот, а не только работать на агрохолдинг, открытый при поддержке Реджепа Тайипа Эрдогана. По данным авторитетного издания EurasiaNet, к сельскохозяйственным проектам в Карабахе напрямую причастны члены правящих семей Азербайджана и Турции.</p><p style="text-align: justify;">«Понятно, что, когда государство дает что-то бесплатно, оно устанавливает правила игры. Но, что касается конкретно Агалы, я думаю, что это просто красивый, но нежизнеспособный проект», — говорит «Холоду» экономист, член оппозиционной партии ReAl Натиг Джафарли.</p><p style="text-align: justify;">Он называет Агалы музеем под открытым небом, который показывают всем иностранным гостям, и радуется, что власти не планируют строить аналогичные проекты где-то еще. «Все должно быть продумано более органично, и в первую очередь следовало бы заняться земельной реформой. Ведь когда армяне захватили землю, частной собственности еще не было», — говорит Джафарли.</p><p style="text-align: justify;"><i><b>«Если мне не заплатят компенсацию, я сожгу дом»</b></i></p><p style="text-align: justify;">В течение 2021 года азербайджанские власти провели глубинный опрос внутренне перемещенных лиц, а также представителей бизнеса о готовности переехать в Карабах и участвовать в восстановлении местной экономики. «Никого не удивляет, что почти все опрошенные семьи внутренне перемещенных лиц выразили сильную заинтересованность и радость по поводу освобождения своих родных земель, которого они так долго и напряженно ждали почти 30 лет. Процент респондентов, желающих переехать в свои родные места, достигал абсолютного большинства», — говорится в статье на сайте Baku Dialogues. Это один из проектов ADA University, созданного на базе МИД Азербайджана, а автор текста — проректор вуза Фариз Исмаилзаде.</p><p style="text-align: justify;">Правда, там же отмечаются и проблемные вопросы. Как утверждает автор статьи, семьи переселенцев «задавали серьезные вопросы и выражали опасения по поводу безопасности, условий жилья, работы и состояния инфраструктуры на местности» и давали понять, что их готовность к переезду зависит от этих факторов. Наконец, социологи обратили внимание на разницу ответов в рамках одной семьи «в зависимости от возраста и гендера», желание молодежи сохранить городской образ жизни, а также строгое требование обеспечить переезд именно в то село, откуда семье пришлось бежать в начале 1990-х.</p><p style="text-align: justify;">Еще одна тема, которая беспокоит переселенцев, — льготы. В своем новогоднем обращении Ильхам Алиев уже назвал беженцев «бывшими», хотя такая формулировка пока еще выглядит поспешной. «Те беженцы, которые переселятся на освобожденные территории, будут пользоваться льготами дальше, — сказал на пресс-конференции 6 февраля глава государственного Центра анализа международных отношений Фарид Шафиев. — А те, кто предпочтет остаться в Баку или в других местах, через три года льгот лишатся».</p><p style="text-align: justify;">«Во-первых, это сугубо добровольный процесс, — продолжает за ним депутат Низами Сафаров. — Никто принудительно на освобожденные территории не возвращается. Надо учесть, что беженцы, я имею в виду 300 тысяч переселившихся из Армении, и вынужденно перемещенные лица около 30 лет жили вдали от родных очагов. Здесь у них работа, здесь у них семейные связи. Но процесс осуществляется в соответствии с утвержденной господином президентом стратегии “Великое возвращение”, где прописана программа, чтобы оптимизировать данный процесс».</p><p style="text-align: justify;">Чтобы поговорить с переселенцами напрямую, я отправился в поселок Рамана возле Баку. Даже местная школа формально все еще относится к городу Ханкенди — тут учатся дети вынужденных переселенцев, а их родители с карабахской пропиской голосовали на президентских выборах. Правда, мои первые собеседники — компания парней, отдыхающие в уличном кафе, оказываются тертерцами. Этот город никогда не был оккупирован армянами, но войну в нем прочувствовали сполна — осенью 2020 года там были и минометные, и ракетные обстрелы. Пока мы пьем чай, парни делятся проблемами: работу в Тертере найти не получается, поэтому они вынуждены жить здесь. Дважды в месяц они ездят к пожилым родителям — это 330 километров. На мой рассказ о поездке в Физули понимающе кивают — если достойных условий нет даже на «старой» территории страны, то что говорить о «новой».</p><p style="text-align: justify;">После короткой прогулки по частному сектору Раманы нахожу пекарню — возле нее собираются те самые переселенцы из Карабаха: Ходжалы, Малыбейли и Агдама. Работающие там женщины ведут себя по-кавказски гостеприимно — предлагают чай и свежий хлеб из тандыра с домашним сыром, но несколько раз просят их не фотографировать и не упоминать настоящие имена. </p><p style="text-align: justify;">Проблема, о которой они рассказывают, кажется неожиданной, но при этом очень типичной для постсоветских реалий. «До 2007 года мы жили в комнатах санатория поселка Бузовна на Каспийском море, — говорит мужчина из села Малыбейли под Шушой (в 1992 году там было убийство мирных жителей). — Потом нам дали дом здесь, но он был ужасным: щели в полу, плохая крыша. В ванную заползали насекомые и змеи. Я вложил в ремонт 30 тысяч манат (17,6 тысяч долларов), а некоторые и еще больше. В следующем году мне предлагают переезжать, но без компенсации. А я ведь даже деревья для сада покупал сам. Строили бы сразу нормально — мне бы не пришлось тратиться. Или пусть бы мы так и жили в санатории». </p><p style="text-align: justify;">«Я лучше за эти 200 манат ботинки себе куплю. В этих поездках сопровождают везде, будто мы овцы какие-то», — отвечает мужчина на вопрос о поездке в Карабах.</p><p style="text-align: justify;">Про дом в камышах, куда заползали змеи, рассказывает и женщина, которая угостила меня хлебом. «Когда вырос сын, я попросила у чиновников разрешения построить отдельный дом на земле, которую нам выделяли под посевы, — говорит она. — Они разрешили, и мы построились. А теперь говорят, что при переезде мы должны без компенсации оставить оба дома. Сын никогда не видел Агдама и вообще не хочет туда ехать. Если мне не дадут компенсацию — я просто сожгу дом!».</p><p style="text-align: justify;">Точно так же в 2020 году свои дома сжигали и армяне, покидающие Агдамский и Кельбаджарский районы. В одном из них я потом нашел сервиз, оплавленную турку и книги, ставшие горсткой пепла. </p><p style="text-align: justify;"><i><b>Круговорот жилья и горя</b></i></p><p style="text-align: justify;">В подвале, где располагается офис Правозащитного центра Азербайджана под руководством Эльдара Зейналова, время как будто замерло в 1990-х. На полках стоят запылившиеся книги и брошюры о правах человека в Азербайджане, Турции, Армении и Грузии. Есть и материалы о войнах в Чечне и Карабахе: доклады о военных преступлениях и предложения условий устойчивого мира. Ловлю себя на мысли, что почти во всех странах региона работать над чем-то подобным сейчас вряд ли возможно по тем или иным причинам. </p><p style="text-align: justify;">Еще в 1993 году Зейналов публиковал в бакинских и московских изданиях (например, «Новой ежедневной газете», которая потом стала «Новой газетой») расследования о процессе, который в Азербайджане предпочитают не упоминать. Некоторые азербайджанцы из Карабаха вели себя примерно так же, как испанские okupas — захватывали чужую недвижимость, пользуясь попустительством властей. Жертвами зачастую становились оставшиеся армянские и русские семьи. </p><p style="text-align: justify;">«Хотя суды признавали право владельцев на жилье, выселять беженцев никто не спешил. Этот процесс откладывали до “полного освобождения Карабаха от армянских оккупантов”», — рассказывает Зейналов «Холоду».</p><p style="text-align: justify;">При этом до 1998 года работало правило шести месяцев — если захватчикам удавалось продержаться в квартире этот срок, то прежние жильцы теряли прописку, а новые — получали. Позже это позволяло даже приватизировать такие квартиры, что было явно в интересах огромной квартирной мафии. В целом же это совершенно мерзкая цепочка насилия — когда бывшая жертва становится палачом, говорит Зейналов. По его мнению, даже теперь, когда часть карабахцев вернется на родину, откатить этот процесс во многих случаях не удастся.</p><p style="text-align: justify;">В рассказанных мной историях из Раманы он тоже видит жертв государственной политики. Впрочем, в его опыте были и менее однозначные истории. «Одни переселенцы действительно делали ремонт за свой счет. А другие, наоборот, приводили полученное жилье в непригодное состояние, чтобы получить квартиру в новом доме. Раньше в общежитиях переселенцев из Карабаха нередко вспыхивали пожары, и мало кто верил, что это случайность». </p><p style="text-align: justify;">Переселенцам, в отличие от всех остальных, было запрещено приватизировать жилье, в котором они жили иногда десятки лет. По словам Зейналова, причина очевидна: государство не хотело, чтобы они пускали корни на новом месте, ведь в противном случае проблем с возвращением было бы еще больше. Теперь жилье, которое они занимали, будет распределяться между ветеранами войны и семьями погибших. Против этого карабахцам возражать будет трудно — ведь именно благодаря этим людям они получают возможность вернуться.</p><p style="text-align: justify;">Автор - Кирилл Кривошеев</p><p style="text-align: justify;">https://holod.media/2024/02/14/karabah-sotni-chelovek/</p><div class="article__container" style="background-color: white; border: 0px; box-sizing: border-box; color: #020100; font-family: Georgia, serif; font-size: 15px; margin: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><div class="article__main" style="border: 0px; box-sizing: border-box; margin: 0px auto; max-width: 720px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><div class="article__people people-meta" style="border: 0px; box-sizing: border-box; margin: 36px 0px 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><div class="people-meta__item" style="-webkit-box-align: start; -webkit-box-direction: normal; -webkit-box-orient: horizontal; -webkit-box-pack: start; align-items: flex-start; border: 0px; box-sizing: border-box; display: flex; flex-flow: wrap; justify-content: flex-start; margin: 0px 0px 6px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"></div></div></div></div>Eldar Zeynalovhttp://www.blogger.com/profile/09393398424709562432noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-3307000493505303132.post-12814723471486562502024-02-02T23:57:00.006+04:002024-02-14T19:33:15.418+04:00В чем не прав Егише Киракосян?<p align="JUSTIFY"><strong style="text-align: left;"><span style="font-weight: normal;">02/02/2024</span></strong></p> <p align="JUSTIFY"><strong><i><span style="font-weight: normal;">Правозащитник: Идея никазать кого-то в Азербайджане за что-то, произошедшее ранее 1 февраля, не более чем фантазии тех, кто не читал Римский статут.</span></i></strong></p> <p align="JUSTIFY"><strong></strong></p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><strong><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEipzjj00ZrJ2-pr4OiHX8LchkLQy8sfrEbxM_geSD82ySfJ_uRC_3txTGvfdxgD8X6xA27ezL7mE1hmUODvA9Gcoip1vlJXG6cyi1VLzQx4Z9h06QRRmno4aM3X_WJd1XbxtcrB2CDjNy6JWgsgcM3BSg2RCzenoUfu_8BHzHyRta39LLBq85FmgUtK06w/s500/view_MUS.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="269" data-original-width="500" height="172" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEipzjj00ZrJ2-pr4OiHX8LchkLQy8sfrEbxM_geSD82ySfJ_uRC_3txTGvfdxgD8X6xA27ezL7mE1hmUODvA9Gcoip1vlJXG6cyi1VLzQx4Z9h06QRRmno4aM3X_WJd1XbxtcrB2CDjNy6JWgsgcM3BSg2RCzenoUfu_8BHzHyRta39LLBq85FmgUtK06w/s320/view_MUS.jpg" width="320" /></a></strong></div><strong style="text-align: left;"><span style="font-weight: normal;">Армения официально присоединилась к Международному уголовному суду (МУС) в Гааге. «1 февраля в Армении вступил в силу Римский статут МУС. Присоединение к МУС дает Армении возможность предотвращать военные преступления и преступления против человечности на своей земле», — заявил представитель премьер-министра Армении по международным правовым вопросам Егише Киракосян.</span></strong><p></p> <p align="JUSTIFY"><strong><span style="font-weight: normal;">По его словам, это в первую очередь касается Азербайджана. </span></strong> </p> <p align="JUSTIFY"><strong><span style="font-weight: normal;">Западные СМИ пишут, что среди прочего этот шаг также означает, что Армения могла бы задержать президента России Владимира Путина по ордеру Гаагского суда в случае его визита в страну. </span></strong> </p> <p align="JUSTIFY"><strong><span style="font-weight: normal;">Напомним, Россия резко критиковала Армению за желание присоединиться к Римскому статуту, называя это решение «недружественным актом». В свою очередь премьерминистр Армении Никол Пашинян неоднократно отмечал, что действия Армении не направлены против Москвы. </span></strong> </p> <p align="JUSTIFY"><strong><span style="font-weight: normal;">Международный уголовный суд в марте 2023 года выдал ордер на арест Путина по подозрению в депортации тысяч детей из регионов Украины. Россия не признает юрисдикцию Международного уголовного суда и, следовательно, его решения. </span></strong> </p> <p align="JUSTIFY"><strong><span style="font-weight: normal;">Но прежде всего, интересно замечание Киракосяна о том, что присоединение к МУС дает Армении возможность предотвращать военные преступления и преступления против человечности на своей земле, и это «в первую очередь касается Азербайджана». Каким образом на практике это может касаться Азербайджана? То есть, что конкретно может предпринять Армения против Азербайджана, воспользовавшись инструментами МУС? И какую роль тут играет то обстоятельство, что наша страна не подписала Римский статут, а, следовательно, тоже не признает юрисдикцию Международного уголовного суда? Это первое. </span></strong> </p> <p align="JUSTIFY"><strong><span style="font-weight: normal;">Второй вопрос – какие последствия для Еревана могут быть теперь со стороны недовольного Кремля? Ведь по сути Армения отныне обязана арестовать Путина, если его нога ступит на ее землю. Вряд ли это понравится Москве. Что, интересно, она предпримет? </span></strong> </p> <p align="JUSTIFY"><strong><span style="font-weight: normal;">Прежде всего, отметил в комментарии Pressklub.az директор Правозащитного центра Азербайджана (ПЦА) Эльдар Зейналов, следует сказать несколько слов о самом Международном уголовном суде (МУС). </span></strong> </p> <p align="JUSTIFY"><strong><span style="font-weight: normal;">По его словам, к моменту создания МУС, международное сообщество (под которым обычно подразумеваются страны-члены ООН), признало преступление геноцида, преступления против человечности, военные преступления и преступление агрессии такими серьезными международными преступлениями, с безнаказанностью которых надо бороться как на национальном уровне, так и с помощью международного сотрудничества. </span></strong> </p> <p align="JUSTIFY"><strong><span style="font-weight: normal;">«Отметим, что в отношении преступления агрессии пока еще нет международно признанного определения и изложения условий, в которых МУС осуществлял бы юрисдикцию касательно этого преступления, но в будущем такие преступления будут под нее подпадать. </span></strong> </p> <p align="JUSTIFY"><strong><span style="font-weight: normal;">МУС, созданный на основе т. н. Римского статута и начавший свою работу 1 июля 2002 года, с этой даты обладает международной правосубъектностью и такой правоспособностью, какая может оказаться необходимой для осуществления его функций и достижения его целей. Он может осуществлять свои функции и полномочия на территории любого государства-участника и, по специальному соглашению, на территории любого другого государства.</span></strong></p> <p align="JUSTIFY"><strong><span style="font-weight: normal;">Ратифицируя Римский статут, государство-участник признает его юрисдикцию в отношении упомянутых международных преступлений, совершенных его гражданами либо на его территории (в том числе на борту принадлежащего ему морского или воздушного судна), после даты вступления в силу Статута для этого государства. Государство, не являющееся участником МУС, может признать его юрисдикцию в отношении конкретного преступления путем подачи соответствующего заявления Секретарю, после чего будет обязано сотрудничать с МУС без каких бы то ни было задержек или исключений», — рассказал правозащитник. </span></strong> </p> <p align="JUSTIFY"><strong><span style="font-weight: normal;">МУС — довольно большое учреждение, включающее президиум, отделения и палаты, канцелярию прокурора, секретариат. Самое заметное лицо в этом учреждении, пожалуй, прокурор МУС, которым с 2021 г. является Карим Ахмад Хан (Великобритания), говорит Зейналов. </span></strong> </p> <p align="JUSTIFY"><strong><span style="font-weight: normal;">К прокурору МУС может обратиться за проведением расследования государствоучастник МУС или Совет безопасности ООН. Расследование может возбуждать и сам прокурор на основе собранной им информации. </span></strong> </p> <p align="JUSTIFY"><strong><span style="font-weight: normal;">Помимо представленной прокурору официальной информации, он может запрашивать дополнительную информацию у отдельных государств, органов ООН, межправительственных или неправительственных организаций или из иных надежных источников, и может получать письменные или устные свидетельства в месте пребывания МУС. Если анализ этой информации приведет к выводу о наличии достаточных оснований для возбуждения расследования, то прокурор обращается за санкцией в Палату предварительного производства с просьбой дать на это санкцию вместе с подкрепляющими эту просьбу материалами. Прокурор также может потребовать ареста подозреваемых. </span></strong> </p> <p align="JUSTIFY"><strong><span style="font-weight: normal;">«Не буду описывать детально прописанные в Статуте процедуры работы МУС, отмечу лишь, что государства-участники МУС обязаны сотрудничать с Судом, в том числе и в аресте лиц, на которых выписан ордер на арест. </span></strong> </p> <p align="JUSTIFY"><strong><span style="font-weight: normal;">При определении меры наказания МУС учитывает тяжесть преступления и личность осужденного. Наказание за несколько преступлений не должно быть меньше срока, предусмотренного самым суровым отдельным наказанием, и не должно превышать 30 лет лишения свободы или меры наказания в виде пожизненного лишения свободы», — рассказал директор ПЦА. </span></strong> </p> <p align="JUSTIFY"><strong><span style="font-weight: normal;">Что касается слов Киракосяна насчет Азербайджана, надо учитывать, что МУС в принципе наказывает не какую-либо страну, как, например, Международный Суд ООН, а лишь конкретных людей, виновных в международных преступлениях, говорит Зейналов. «Причем лишь с момента, когда страна стала членом МУС. В случае Армении, это 1 февраля 2024 г. Так что идеи наказать кого-то в Азербайджане за что-то, произошедшее ранее этой даты, например, во время Первой или Второй Карабахских войн, не более чем фантазии тех, кто не читал Римский статут. </span></strong> </p> <p align="JUSTIFY"><strong><span style="font-weight: normal;">Кстати, и для Азербайджана вступление Армении в МУС тоже не дает никаких шансов наказать через эту структуру виновных в резне в Ходжалы, ракетных обстрелах Гянджи или, например, в бесследном исчезновении более 3 тысяч азербайджанских пленных. МУС такими преступлениями занимается, но ведь и граждане Армении тоже ответственны перед МУС лишь с 1.02.2024 года», — сообщил эксперт. </span></strong> </p> <p align="JUSTIFY"><strong><span style="font-weight: normal;">Что же до взаимоотношений с Россией после принятия такого решения, действительно, Армения как член МУС теперь может попасть под критику, если не станет арестовывать приезжающих в нее россиян, скрывающихся от МУС, отметил он. «Например, того же В.Путина, или уполномоченную по правам ребенка Марию Львову-Белову, если они решатся туда приехать. По ходу войны с Украиной, количество российских военных преступников в списке МУС может лишь увеличиться. </span></strong> </p> <p align="JUSTIFY"><strong><span style="font-weight: normal;">Но к Армении </span></strong><strong><span lang="en-US"><span style="font-weight: normal;">[</span></span></strong><strong><span lang="ru-RU"><span style="font-weight: normal;">у России</span></span></strong><strong><span lang="en-US"><span style="font-weight: normal;">] </span></span></strong><strong><span style="font-weight: normal;">и без того немало претензий из-за попыток армян вырваться из сферы влияния России. МИД РФ часто их озвучивает. Когда у Кремля закончится терпение, он постарается как-то наказать своего стратегического партнера», — полагает Э.Зейналов. </span></strong> </p> <p align="JUSTIFY"><strong><span style="font-weight: normal;">Рауф Оруджев </span></strong> </p> <p align="JUSTIFY"><strong><span style="font-weight: normal;"><a class="moz-txt-link-freetext" href="https://pressklub.az/eksklyuziv/v-chem-ne-prav-egishe-kirakosyan/?lang=ru">https://pressklub.az/eksklyuziv/v-chem-ne-prav-egishe-kirakosyan/?lang=ru</a></span></strong></p>Eldar Zeynalovhttp://www.blogger.com/profile/09393398424709562432noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-3307000493505303132.post-64246515433905232452024-01-30T15:48:00.001+04:002024-01-30T15:48:08.812+04:00Что в имени тебе моем: о решении ЕСПЧ по поводу жалобы «Лейла Исмаилзаде против Азербайджана»<div style="text-align: justify;">Каждый родитель имеет право дать ребенку то имя, которое ему нравится, конечно, если это не что-то за гранью, вроде, набора цифр, или, скажем, какого-то оскорбительного слова. Определенные ограничения есть во многих странах, и в Азербайджане несколько лет решили пойти по тому же пути, создав Терминологическую Комиссию при Кабинете Министров. Под запрет, конечно, попали странные имена, способные стать причиной психологической травмы у их обладателей – Трактор, Бен Ладен и т.д. Но азербайджанским семьям стали отказывать и в праве называть детей вполне обычными именами, которые данному органу показались нестандартными для нашей страны – Лина, Лили, Ханна и т.д. Не угодило комиссии и имя исторического персонажа, деятеля ислама – Абуль-Фазль Аббас ибн Али, в связи с чем мать, которая хотела дать его своему ребенку, обратилась в Европейский суд по правам человека.</div><div style="text-align: justify;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiuuMwOmy3zoLqPXS7loM02KFp0Dxg0E_MgoG-1B9QZgoinmHKUmicGHxKcT1VizgT3a12rPzCeuihZPX8-IDZMZc7_YXrwy3dCOWCLtzgjlhAtC7bFqvsFMBH-iFD3fdo8RNYbEp3VoJ8iM-Rt0zlBYfqBwhd2QEnCF7Vul382kN7pSz8q_tnwaouAKxI/s1300/imya-rebenka.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em; text-align: center;"><img border="0" data-original-height="867" data-original-width="1300" height="213" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiuuMwOmy3zoLqPXS7loM02KFp0Dxg0E_MgoG-1B9QZgoinmHKUmicGHxKcT1VizgT3a12rPzCeuihZPX8-IDZMZc7_YXrwy3dCOWCLtzgjlhAtC7bFqvsFMBH-iFD3fdo8RNYbEp3VoJ8iM-Rt0zlBYfqBwhd2QEnCF7Vul382kN7pSz8q_tnwaouAKxI/s320/imya-rebenka.jpg" width="320" /></a></div> <div style="text-align: justify;">Чем закончилась эта история, длившаяся много лет, и о том, насколько оправдан запрет на те или имена "Зеркалу" рассказал глава Правозащитного центра Азербайджана Эльдар Зейналов.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div> <i><div style="text-align: justify;"><i>– Создание Комиссии по именам и фамилиям в свое время вызвало много споров. Нужна ли она вообще?</i></div></i><div style="text-align: justify;"><br /></div> <div style="text-align: justify;">– Жители нашей республики в период СССР неоднократно сталкивались с ситуациями, когда наши национальные имена воспринимались за пределами Азербайджана как смешные или неблагозвучные. Не всегда удачными были и новаторские или иностранные имена, которые не воспринимались уже нашей общественностью. Каждый из нас может назвать десятки таких примеров. Свою долю вносили и региональные диалекты и разночтения одних и тех же имен у различных этносов Азербайджана.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">В период независимости появились и претензии в отношении «не национальных» окончаний фамилий. Вспомнили, что некоторые из национальных окончаний указывали на «голубую кровь», и хотя титулы и звания были отменены еще в декабре 1917 г., появились самозванцы, простой сменой имен и фамилий выдававшие себя за дворян или сеидов. Некоторые и вовсе пытались обойтись без фамилий.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">С этим хаосом, естественно, надо было разбираться. И была создана комиссия с активным участием Национальной Академии Наук. Она представила рекомендованный список имен, правила их написания. Но, конечно, она не могла охватить ни все применяющиеся в регионе имена, ни четкой позиции в отношении тех имен, которые она посчитала «не национальными» или «неблагозвучными». Вместе с тем, ее рекомендации стали восприниматься как директивные указания, и возникли конфликты между родителями новорожденных и органами государственной регистрации.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div> <i><div style="text-align: justify;"><i>– В свое время были запрещены даже такие красивые имена как Ханна и Лина… Как часто имеет место «перегибание палки»?</i></div></i><div style="text-align: justify;"><br /></div> <div style="text-align: justify;">– Трудно сказать — статистика таких случаев не ведется ни Комиссией, ни Управлением регистрации. И несогласные с запретом родители, как правило, не идут за защитой в суды.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Отмечу лишь, что в некоторых случаях у меня лично создается ощущение, что авторы таких запретов не пытаются разобраться в происхождении имен. Например, упомянутое имя Ханна — это как раз исконное еврейское написание имени Анна, Хелена — исконный вариант еврейского имени Елена и т.д. Так что имена Ханна и Анна, Хелена и Елена, Мозес и Муса имеют между собой такую же кровную родственную связь как Махаммад и Мамед.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Спор о том, какой из вариантов более правильный, напоминает мне фразу из какой-то нашей газеты начала 1990-х, что «греки украли наше азербайджанское (!) имя Искандер и переделали в Александр». Или убежденное высказывание одного моего знакомого о том, что «Офеля [без и] — это азербайджанское имя, а Гамлет [с ударением на «е»] — армянское», после чего Шекспир сто раз перевернулся в гробу.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Право на свое имя — это составная часть признания этнической идентичности конкретного человека. И для современного человека заявление, что, например, имя Яхья — азербайджанское и единственно правильное, и нужно под этот общий знаменатель подвести всех Иванов, Иоганнесов, Иоаннов, Юханнов, Ованесов, Джонов, и Янисов, должно звучать дико.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div> <i><div style="text-align: justify;"><i>– Расскажите о жалобе в Европейский суд по правам человека, известном как «Лейла Исмаилзаде против Азербайджана»</i></div> </i><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">– Это дело по жалобе №17780/18 против Азербайджана о предполагаемом нарушении права на частную и семейную жизнь недавно было рассмотрено ЕСПЧ. В 2016 году в семье мусульман-шиитов родился мальчик. Его отец — известный шиитский богослов Талех Багирзаде, мать — насколько я знаю, дочь сеида (потомка пророка Мухаммеда). Вполне естественно, что они захотели дать своему сыну имя исторического персонажа. Выбрали они для этого имя сына имама Али, почитаемого у шиитов — Абуль-Фадль Аббас (в азербайджанском варианте — Əbülfəzl Abbas).</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Начало имени, т. е. Абуль-Фадль — это кунья (часть арабского имени), означающая «отец Фадля» и показывающая, что отец гордится своим сыном Фадлем (Фазилем). Называть друг друга не по имени, а по кунье считается у арабов проявлением уважения и почтения. Часто кунья наследуется потомками и становится частью имени. Первым известным персонажем, кто носил эту кунью, был дядя пророка Мухаммеда — Абуль-Фадль Аббас ибн Абд аль-Мутталиб. Известны также багдадский халиф из династии Аббасидов — Абуль-Фадль Джафар аль-Мутаваккиль Алаллах и каирский халиф из той же династии — Абуль-Фадль аль-Мустаин.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Но самым почитаемым среди шиитов, безусловно, является Абуль-Фадль Аббас ибн Али (647-680) — сын имама Али и один из шахидов Кербелы, убитый в числе сподвижников имама Хусейна в день Ашура. История гласит, что лагерь имама был окружен врагом, и у его людей (а там были также женщины и дети) кончилась вода. Абуль-Фадль Аббас взялся доставить воду, прорвался к реке Евфрат и наполнил бурдюк водой. Однако на него напали сторонники Язида, и в бою с ними он лишился обеих рук. Тогда он попытался нести бурдюк, сжав его в зубах, однако бурдюк пробили стрелой, а вода вытекла. Абуль-Фадль Аббас умер от ран в день Ашура, тогда имам Хусейн и его сподвижники были убиты в сражении при Кербеле.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Из этой легенды понятно, почему Абуль-Фадль так популярен в Азербайджане и Иране, и почему у нас распространены производные мужские имена Абульфаз и Фазиль. Правда, в исходном варианте Абульфазль оно не регистрировалось, во всяком случае, после восстановления независимости. По этой причине, оно не было включено в список рекомендованных имен, и Терминологическая комиссия при Кабинете министров Азербайджана в сентябре 2016 года отказала родителям в присвоении ребенку этого имени.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Отец ребенка сидел (и продолжает сидеть) в тюрьме, поэтому с его согласия мать подала в суд и прошла все инстанции. Тогда дополнительно выяснилось, что имя в нарушение закона «О государственном языке» написано не на государственном языке. Имя «Абульфаз» комиссия сочла вполне азербайджанским, но «Абульфазль» вызвал возражение. Другим аргументом, со ссылкой на правило, утвержденное решением Кабинета министров АР от 12 мая 2011 года, был запрет на использование имени, которое «может нанести ущерб интересам ребенка, не соответствует его полу или может подвергнуть ребенка насмешкам». Суд посчитал, что имя шехида Кербалы не отвечает интересам ребенка из-за своего произношения.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">На мой взгляд, имя Абульфазль в произношении не сложнее, чем Абульфаз. В этой связи вспомнился рассказ моего отца, как в 1950-х, когда он учился в России, его имя Эльман показалось россиянам «не нашенским, слишком сложным — язык сломаешь. Будем тебя звать Емельяном». Так и здесь: Абульфазль тоже показался «не нашенским». Правда, хотя бы поменять Абульфазль на Абульфаз, никто не предложил.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">И тут мать ребенка, которая планировала съездить в Иран для медицинского обследования ребенка, сделала ошибку, согласившись ради получения паспорта дать ребенку более простое имя Аббас. После чего Верховный Суд заявил, что раз по желанию родителей ребенку дали запрошенное ими имя, и он получил документы о рождении, то никакого нарушения прав на семейную жизнь не было. Да и предмет рассматриваемого гражданского дела фактически поменялся с иска против отказа дать имя ребенку на иск об изменении имени ребенка, которой матерью не подавался. Соответственно, кассационная жалоба была отклонена на вполне законных основаниях, а суть дела так и осталась толком не исследованной по существу.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">При таких обстоятельствах, и ЕСПЧ не мог признать действия Верховного Суда произвольными. К тому же выяснилось, что ряд важных обстоятельств, о которых истица сообщила в Страсбург, она не озвучила в национальных судах. А ЕСПЧ требует, чтобы обстоятельства, на которые подается жалоба, до Страсбурга были озвучены в национальных судебных инстанциях.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Так что ЕСПЧ, ввиду некачественно проведенного судопроизводства на национальном уровне, не мог не отклонить жалобы. Правда, двое из семи судей Палаты ЕСПЧ выступили с особым мнением, но и они тоже подписались под отказным решением большинства.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">В общем, дело, что называется, запороли, причем еще в Азербайджане.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div> <i><div style="text-align: justify;"><i>– Как вы оцениваете итоги суда, и можно ли сказать, что в этом деле поставлена точка? Каков мировой опыт в такого рода вопросах?</i></div></i><div style="text-align: justify;"><br /></div> <div style="text-align: justify;">– Если не вникать в суть рассмотренного дела, то можно прийти к ложному выводу, что ЕСПЧ поддержал власти Азербайджана в запрете «не азербайджанских» имен. Об этом сочли необходимым заявить и оставшиеся при своем особом мнении судьи Марко Бошняк (Словения) — вице-президент ЕСПЧ и президент Палаты, которая вынесла постановление по данному делу, и Рафаэле Сабато (Италия).</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Они заявили, что «глубоко обеспокоены тем, что одобрение [Европейским] Судом в данном случае внутреннего законодательства, запрещающего возможность называть детей на языках, отличных от национального языка, помимо того, что оно несовместимо с некоторыми международными стандартами, может способствовать дискриминационной практике в отношении меньшинств или мигрантов… Отказ в регистрации конкретного имени… наносит ущерб человеческому достоинству и не может быть оправдан какими-либо насущными соображениями государственной политики или необходимостью защиты общественного порядка». По их мнению, право на имя должно «приравниваться к праву на признание индивидуального человеческого достоинства… Имя, используемое для человека, само по себе является цивилизационной составляющей, которая поддерживает и приумножает человеческое достоинство».</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">И это не изолированное мнение пары судей, но положение, закрепленное в международном праве. Так, статья 7 основного международного документа в этой области — Конвенции о правах ребенка ООН требует, чтобы ребенок был «зарегистрирован сразу после рождения и с момента рождения имеет право на имя и сохранение своей индивидуальности». Статья 8 той же Конвенции гласит, что «Государства-участники обязуются уважать право ребенка на сохранение своей индивидуальности, включая гражданство, имя и семейные связи, как предусматривается законом, не допуская противозаконного вмешательства. Если ребенок незаконно лишается части или всех элементов своей индивидуальности, государства-участники обеспечивают ему необходимую помощь и защиту для скорейшего восстановления его индивидуальности».</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Как видим, Конвенция признает, что имя ребенка от рождения является частью его индивидуальности, которое государству нужно уважать и защищать. Вместе с тем, поскольку ребенок не обладает дееспособностью и в выборе имени зависит от своих родителей, международное право признает за государством право вмешаться, если выбранное родителями имя может как-то навредить интересам ребенка. И ЕСПЧ упомянул про существующие в этой области прецеденты, без оценки по существу конкретного дела.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Собственно, на это — неблагозвучность имени — национальные инстанции и напирали, однако не очень убедительно. Однако и сторона защиты не особенно постаралась продемонстрировать, как имя ребенка связано с традициями его семьи, почему имя популярной в Азербайджане исторической личности не может быть смешным или вредным для ребенка, чем это имя противоречит фонетике азербайджанского языка или его синтаксису и т.п. Вероятно, рассчитывали, что Евросуду и так будет все понятно.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Поэтому точку в этом деле я бы не стал ставить. Верховный Суд отметил, что после присвоения ребенку имя Аббас речь уже может идти не о присвоении, а об изменении имени, что в случае несовершеннолетнего ребенка допускается с согласия органа опеки и попечительства по требованию обоих родителей с учетом наилучших интересов ребенка. Тем самым судом было указано истице, куда и на что надо жаловаться. А затем, если история повторится и придется снова судиться, следует учесть все допущенные ранее недочеты.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Автор: Эля Бельская </div><div style="text-align: justify;">Дата: 2024/01/30, 14:52</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div> <div style="text-align: justify;"><a class="moz-txt-link-freetext" href="https://zerkalo.az/chto-v-imeni-tebe-moem-o-reshenii-espch-po-povodu-zhaloby-lejla-ismailzade-protiv-azerbajdzhana/">https://zerkalo.az/chto-v-imeni-tebe-moem-o-reshenii-espch-po-povodu-zhaloby-lejla-ismailzade-protiv-azerbajdzhana/</a></div>Eldar Zeynalovhttp://www.blogger.com/profile/09393398424709562432noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-3307000493505303132.post-45623659042003550032024-01-26T16:17:00.016+04:002024-01-30T16:57:56.936+04:00Для Запада Азербайджан оказался страшнее России, Израиля и даже хуситов<div style="text-align: justify;">26 января 2024</div><div style="text-align: justify;">13:30</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Вступая в 2001-м году в Совет Европы, Азербайджан, 20 процентов земли которого было в то время под армянской оккупацией, принявший около миллиона беженцев, надеялся обрести правду и «верховенство закона» на международной платформе.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">«…Позиция всего международного сообщества, в частности, выраженная в четырех последовательных резолюциях Совета Безопасности ООН, подтвердила необходимость защиты территориального суверенитета Азербайджана и подчеркнула, что Карабах является неотъемлемой частью Азербайджана. Европейские страны во главе с Францией сами проголосовали за эти резолюции», - передает Vesti.az выдержку из статьи известного французского журналиста, главного редактора онлайн-газеты La Gazette du Caucase Жан-Мишеля Брюна, высказавшего непонимание позиции и действий ПАСЕ в отношении азербайджанской делегации.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Автор считает, что декларация ПАСЕ не представляет ничего правдивого. По его мнению, подобный шаг ПАСЕ удивляет, особенно, учитывая, что он исходит от учреждения, которое заявляет о своей приверженности соблюдению международного права.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Сложно не согласиться с позицией французского коллеги. Взирая на последние выпады так называемого «демократического мира» в сторону Азербайджана, теряешься не только в соответствии запротоколированных ими же самими правовых резолюций и пактов с действиями. Но и вызывает большие сомнения устойчивость некогда монолитной платформы, эталон для всех юристов и правовых организаций под названием Парламентская Ассамблея Совета Европы.</div> <div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><br /></div><br /><div style="text-align: justify;">«Двойные стандарты» европейского права Vesti.az решили обсудить с директором Правозащитного Центра Азербайджана Эльдаром Зейналовым.</div> <div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEht1DD_1fnSDP0PkCrhWb4vi1IryPPRsirLM4agITmwsOqv_SMivIGaoX4g1CefVlKVwPEkRb2MLIarE6KMVJWmgnW4L4OKDSJuANI0mdQ9OfOSBw9uup53KHvRSNRA17NaaJPiuWkqPac3SPrangIuAP3ej8yUcc6OEwPbOgHQGZfUxGQMFIO-_JnUzXw/s4000/IMG_20190626_160753.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="3000" data-original-width="4000" height="240" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEht1DD_1fnSDP0PkCrhWb4vi1IryPPRsirLM4agITmwsOqv_SMivIGaoX4g1CefVlKVwPEkRb2MLIarE6KMVJWmgnW4L4OKDSJuANI0mdQ9OfOSBw9uup53KHvRSNRA17NaaJPiuWkqPac3SPrangIuAP3ej8yUcc6OEwPbOgHQGZfUxGQMFIO-_JnUzXw/s320/IMG_20190626_160753.jpg" width="320" /></a></div><div style="text-align: justify;"><br /></div> <i><div style="text-align: justify;"><i><b>«Когда меня нет, они меня могут даже бить…» </b></i> </div></i><div style="text-align: justify;"><br /></div> <i><div style="text-align: justify;"><i>- Эльдар-муаллим, вы можете популярно объяснить, чего добивается ПАСЕ и во имя чего весь этот демарш?</i></div> </i><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">- На самом деле все очень просто. Таким образом, нам, как бы это грубо не звучало, закрывают рот. Теперь за нашей спиной нас могут обсуждать, принимать резолюции, которые касаются непосредственно Азербайджана, а мы не будем иметь возможности апеллировать к этим заявлениям на их же платформе.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Но нам не стоит забывать, что ПАСЕ – это еще и Кабинет Министров, и Европейский суд по правам человека, есть и ОБСЕ, и другие организации. То есть, в отличии от России, которую прогнали отовсюду, мы: во-первых, сами приостановили свое присутствие в ассамблее на год; во-вторых, не разорвали связей с другими европейскими организациями.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Если вам интересно лично мое мнение о происходящем, то давайте вспомним, как США выступали за принятие 907-й поправки, настаивали на санкциях относительно военной помощи Азербайджану… У той же Франции - статус постоянного члена Совбеза ООН, и они могут наложить вето в отношении нас, поднять на обсуждение любой вопрос. Их поддержат франкоориентированные страны – Бельгия и Швейцария. А в Бельгии, как мы знаем, находится штаб-квартира Европейского Совета, и стоило что-то сказать парламенту Франции, тут же Боррель отложил в сторону все дела и занялся нами, причем в довольно жесткой форме. Ни Украина, ни Россия, ни хуситы с Израилем – все оказалось второстепенным. Главной задачей «коллективного Запада» явилась стратегическая задача – заставить официальный Баку прижаться к ноге Евросоюза.</div> <i><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;"><i>- Если эскалация конфликта между ПАСЕ и Азербайджаном затянется и перейдет в еще более напряженную фазу, то как это отразится на мировой геополитике?</i></div></i><div style="text-align: justify;"><br /></div> <div style="text-align: justify;">- Ну, первой в этом случае выиграет Россия, которая сейчас загнана в угол санкциями. И сейчас у нее появляются очертания того самого «пятого угла» в виде достроенной дороги из азербайджанской Астары до иранского Решта. Там и осталось-то проложить всего ничего, вопрос муссируется уже лет 10 из-за напряженных отношений с ИРИ. Данный коридор выгоден и Ирану, который также под санкциями, плюс у Тегерана также довольно напряженные отношения с США. Коридор открывает дорогу в Дели, либо в те порты Персидского залива, на которые ЕС не имеет никакого влияния. В этом случае, вопрос Зангезурского коридора отпадает сам по себе, он становится неинтересен. Подумайте сами, если грузопоток хлынет через страны Азии и Персидский залив, то прощайте санкции, ЕС, США... Это усилит и объединит страны Ближнего Востока и Азии. И давайте посчитаем, сколько имеет в своем арсенале сегодня СЕ? Что-то около восемьсот миллионов населения? И в противовес - только вроде маленький Бангладеш или Индия с 1 миллиардом. Это огромные силы. США уже сейчас «дергается» при малейших движениях Китая.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div> <i><div style="text-align: justify;"><i><b>«Купили за монеточку»…</b></i></div></i><div style="text-align: justify;"><br /></div> <i><div style="text-align: justify;"><i>- А Армения, что будет с ней? Все же вроде началось с того, что нужно навалиться всем миром и защитить «маленькую несчастную» страну, «вечно страдающую» от действий «злых турок». Которые, просто вернули сейчас свои территории…</i></div></i><div style="text-align: justify;"><br /></div> <div style="text-align: justify;">- А кому она будет интересна при таком мировом раскладе? Ей по-любому придется разворачиваться от своих «защитников» в сторону тех, кого Ереван сегодня называет с трибун «агрессорами». Хотя бы для того, чтобы выжить…</div> <i><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;"><i>- А что вы думаете на тему Зангезурского коридора? Что нам теперь мешает его открыть?</i></div></i><div style="text-align: justify;"><br /></div> <div style="text-align: justify;">- Ничего. Но и в этом случае Армения, если не сядет за стол мирных переговоров с Азербайджаном и не примет условия, останется совершенно ни с чем. Зангезурский коридор отрезает им границу с Ираном. Раньше у них была большая надежда на Россию, но и здесь они испортили отношения.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Армения, благодаря собственным усилиям и потугам своих покровителей, поневоле стала вектором геополитического изменения мировой карты и расстановки сил. Давайте так, сегодня там проживает чуть больше 2 миллионов населения. Столько же, сколько проживало в Армянской ССР в 1975 году. В 1991-м эта цифра составляла порядка 3,5 миллионов. То есть, они умудрились потерять большую часть своего населения. Сейчас у нее есть шансы упустить еще и многомиллиардные проекты, которые просто пролетят мимо Армении.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">А мы рано или поздно наладим отношения и с Европейским Союзом, и со всеми другими странами. И даже, вероятнее всего, не мы выступим инициаторами. Потому что когда речь идет о выгодных и многомиллиардных проектах, то многое меняется. Никто не захочет действовать в ущерб себе. Бизнес – вещь довольно жесткая. К сожалению, это так, и Армении пора это понять. Как и то, что те, кто сегодня так рьяно защищают ее на международной арене, роют ей огромную яму. </div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Алена Мясникова</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div> <div style="text-align: justify;"><a class="moz-txt-link-freetext" href="https://vesti.az/politika/dlya-zapada-azerbaidzan-okazalsya-strasnee-rossii-izrailya-i-daze-xusitov-ekspert-508676">https://vesti.az/politika/dlya-zapada-azerbaidzan-okazalsya-strasnee-rossii-izrailya-i-daze-xusitov-ekspert-508676</a></div>Eldar Zeynalovhttp://www.blogger.com/profile/09393398424709562432noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-3307000493505303132.post-19571564176048984952024-01-22T18:04:00.003+04:002024-01-22T18:42:27.355+04:00"Решение ЕСПЧ может способствовать дискриминации меньшинств или мигрантов"<span style="font-size: medium;">Эльдар Зейналов<br />директор Правозащитного центра Азербайджана</span><p style="text-align: justify;"><span style="font-family: inherit; font-size: medium;">На днях отказным решением Европейского Суда по Правам Человека (ЕСПЧ) завершилась более чем 7-летняя история борьбы родителей за право дать своему ребенку нравящееся им имя. Речь идет о сыне шиитского богослова Талеха Багирова(ныне отбывающего наказание в тюрьме) и его жены Лейлы Исмаилзаде, которая и выступила заявителем в жалобе №17780/18 против Азербайджана о предполагаемом нарушении права на частную и семейную жизнь.</span></p><p style="text-align: justify;"></p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEg814wpmL35MIaQl4XR_1ru6wcIx0rBLqm5QfrJY6zfPh08Zvr36aW-n2KV3-jlv8WV6P1t8XU6g_iMadjgC_-zhjpUWY0RxVRCekkn0OCTNCs164F-fB9C-ODFWsalzLB5hKWbVBCgfsNO_Pif6asBpC8lHRQnephnJ0ahZ7Q9IUw6WIM0RZx2TlGt_UQ/s500/view_main_image_new78532432.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="269" data-original-width="500" height="172" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEg814wpmL35MIaQl4XR_1ru6wcIx0rBLqm5QfrJY6zfPh08Zvr36aW-n2KV3-jlv8WV6P1t8XU6g_iMadjgC_-zhjpUWY0RxVRCekkn0OCTNCs164F-fB9C-ODFWsalzLB5hKWbVBCgfsNO_Pif6asBpC8lHRQnephnJ0ahZ7Q9IUw6WIM0RZx2TlGt_UQ/s320/view_main_image_new78532432.jpg" width="320" /></a></div><p></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-family: inherit; font-size: medium;">Напомню, что Терминологическая комиссия при Кабинете министров Азербайджана в сентябре 2016 года отказала матери в разрешении назвать мальчика именемƏbülfəzlabbas (Абуль-Фазль Аббас). Так звали исторического персонажа — сына имама Али, сподвижника имама Хусейна, убитого вместе с другими шехидами в Кербеле в деньАшура. Могилу Аббаса в Кербеле (Ирак) ежегодно посещают миллионы паломников. Поэтому запрет этого имени многих удивил, и особенно — использованная властями аргументация.</span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-family: inherit; font-size: medium;">Собственно говоря, в Комиссию это дело попало потому, что запрошенное имя не фигурирует в списке имен, рекомендованном Национальной Академией Наук Азербайджана, и это стало первым аргументом против его присвоения ребенку. То, что этот список не является окончательным и, более того, носит рекомендательный характер, в расчет ни одной инстанцией принято не было.</span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-family: inherit; font-size: medium;">Кроме того, Комиссия, а вслед за нею и три инстанции национальных судов, сослались на требование закона «О государственном языке» о написании имен граждан на государственном языке. И это при том, что большая часть «исконных» азербайджанских имен происходит не от тюркских, а от арабских корней (кунья). Например, от этого же арабского корня «Абуль-Фадль» происходит и имя второго президента Азербайджана Абульфаза Эльчибея.</span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-family: inherit; font-size: medium;">Другим аргументом Комиссии было правило, утвержденное решением Кабинета министров АР от 12 мая 2011 года, содержащее запрет использования имени, которое может нанести ущерб интересам ребенка, не соответствует его полу или может подвергнуть ребенка насмешкам. В данном случае, имя вполне соответствовало мужскому полу ребенка. Над многочисленными Абульфазами и Аббасами в Азербайджане вроде бы никто не смеется. Остается «ущерб интересам ребенка»: суд первой инстанции посчитал, что имя не отвечало интересам ребенка из-за своего произношения.</span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-family: inherit; font-size: medium;">Между тем, продолжающийся спор об имени привел к отсутствию у ребенка свидетельства о рождении и невозможности отвезти его в Иран для медицинского обследования. Поэтому мать, продолжая судиться, в мае 2017 г. успешно зарегистрировала сына под более простым именем Аббас. При этом мотив этого решения истицей в национальных судах не озвучивался.</span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-family: inherit; font-size: medium;">Это была непростительная ошибка, которой воспользовался Верховный суд. Он проигнорировал возражения истицы о том, что оба родителя ребенка шииты, имя ребенка принадлежит исторической личности и широко распространено в странах, где доминирует шиитская ветвь ислама, и потому для родителей его выбор естественен, и что суды двух предыдущих инстанций не смогли доказать, что это имя противоречит фонетике азербайджанского языка или его синтаксису.</span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-family: inherit; font-size: medium;">Поскольку имя «Аббас» уже было зарегистрировано в качестве имени сына заявительницы по ее просьбе, то ВС счел права ребенка и права родителей соблюденными. Иск заявительницы, по логичному мнению Верховного суда, касался уже не присвоения имени ребенку, а изменения уже зарегистрированного имени ее несовершеннолетнего ребенка, что допускается с согласия органа опеки и попечительства по требованию обоих родителей с учетом наилучших интересов ребенка. Поэтому кассационная жалоба была отклонена.</span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-family: inherit; font-size: medium;">Евросуд, куда в 2018 г. поступила жалоба, согласился с правительством, что необходимо уделять должное внимание интересам ребенка, что защита ребенка от «неподходящего» имени (например, «нелепых или причудливых имен») отвечает общественным интересам, и что сохранение национальной практики именования может рассматриваться как отвечающее общественным интересам. ЕСПЧ также напомнил, что «процесс присвоения, признания и использования фамилий и имен является областью, в которой национальные особенности наиболее выражены и в которой практически нет точек соприкосновения между внутренними правилами договаривающихся государств. Эта сфера отражает большое разнообразие между государствами-членами Совета Европы. В каждой из этих стран на использование названий повлияло множество факторов исторического, языкового, религиозного и культурного характера, так чтонайти общий знаменатель крайне сложно, если вообще возможно».</span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-family: inherit; font-size: medium;">Давая оценку национальному судопроизводству по этому делу, ЕСПЧ также отметил, что истица до кассационной инстанции не сообщала суду, что имя «Əbülfəzlabbas» было связано с ее религиозными убеждениями и не противоречило особенностям азербайджанского языка. Она не привела в апелляционной и кассационной инстанциях тот довод, что регистрация по ее собственному заявлению имени «Аббас» была связана с необходимостью поездки в Иран для обследования сына. Хотя она и представила в ЕСПЧ копию паспорта ребенка с указанием дат двух поездок в Иран, но никакой информации или документов, касающихся медицинского осмотра, при этом представлено не было. По ее словам, она объяснила эту ситуацию в запросе на получение имени «Аббас», адресованном соответствующему регистрирующему органу, но копию своего запроса от 4 мая 2017 года она также не предоставила ЕСПЧ.</span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-family: inherit; font-size: medium;">Если первая и апелляционная инстанции обсуждали вопрос, соответствует ли рассматриваемое имя интересам ребенка, то Верховный суд отклонил кассационную жалобу заявителя ввиду того, что ребенку уже дали имя, и указал соответствующую процедуру запроса об изменении этого имени. То есть, следуя указаниям Верховного суда, нужно было обратиться с новым запросом (об изменении имени), что ею сделано не было.</span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-family: inherit; font-size: medium;">Евросуд также принял во внимание, что в практике Азербайджана не было фактов принятия к официальной регистрации национальными властями запрашиваемого спорного имени.</span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-family: inherit; font-size: medium;">ЕСПЧ также отметил, что отказ в регистрации рассматриваемого имени ребенка не препятствует матери использовать это имя. Таким образом, при конкретных обстоятельствах настоящего дела неудобства, на которые ссылалась заявительница, недостаточны, чтобы привести Суд к выводу о неуважении к ее частной и семейной жизни. В результате ЕСПЧ единогласно пришел к выводу, что нарушения статьи 8 Европейской Конвенции по Правам Человека Конвенции не было.</span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-family: inherit; font-size: medium;">Однако судья Сабато и присоединившийся к нему председатель Палаты, судья Бошняк, разделяя этот вывод большинства, сочли нужным высказать свое особое мнение. Они сочли, что вывод об отсутствии нарушения статьи 8 Конвенции достигнут исключительно на основании непроизвольности процессуального подхода, выбранного национальным Верховным судом. Однако тем самым без анализа были оставлены открытыми все остальные вопросы, что объясняет, почему эти двое судей не были согласны с представленной аргументацией властей.</span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-family: inherit; font-size: medium;">Они «глубоко обеспокоены тем, что одобрение [Европейским] Судом в данном случае внутреннего законодательства, запрещающего возможность называть детей на языках, отличных от национального языка, помимо того, что оно несовместимо с некоторыми</span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-family: inherit; font-size: medium;">международными стандартами, может способствовать дискриминационной практике в отношении меньшинств или мигрантов… Отказ в регистрации конкретного имени…наносит ущерб человеческому достоинству и не может быть оправдан какими-либо насущными соображениями государственной политики или необходимостью защиты общественного порядка». Право на имя должно «приравниваться к праву на признание индивидуального человеческого достоинства… Имя, используемое для человека, само по себе является цивилизационной составляющей, которая поддерживает и приумножает человеческое достоинство».</span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-family: inherit; font-size: medium;">Но шанс проанализировать эти вопросы, важные для нашего многонационального и многоконфессионального Азербайджана, на этот раз был упущен. Судя по тексту постановления ЕСПЧ и по особому мнению двух судей, неудаче этой жалобы способствовало непродуманное проведение процессов в национальных судах. Впрочем, если последовать указанию Верховного суда и подать заявление об изменении имени ребенка, то у истицы появится второй шанс.</span></p><p><a href="https://pressklub.az/eksklyuziv/reshenie-espch-mozhet-sposobstvovat-diskriminaczii-menshinstv-ili-migrantov/?lang=ru"><span style="font-family: inherit; font-size: medium;">https://pressklub.az/eksklyuziv/reshenie-espch-mozhet-sposobstvovat-diskriminaczii-menshinstv-ili-migrantov/?lang=ru</span></a></p>Eldar Zeynalovhttp://www.blogger.com/profile/09393398424709562432noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-3307000493505303132.post-13431992673746158552024-01-22T13:30:00.001+04:002024-01-22T13:31:08.941+04:00«Почему в наркобизнес идут работающие и получающие зарплату женщины?»<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjhX8EYu_58x6XHyhZ5y2VFXFJSWoLTTVDWCcqYsBl_5d5XulOmzAbfrmKYmBAY1SQKM0M3Rmeql8gyGGqr7fDW6xe9aWuV3YyCJw-aLxcbGsvt-1U4EnfJyKqyWrbD0HULe1yp0iZrCwxSBM6aH4KhHnqNgq-M-jEyHdijN59IvX_Y6k3sHPC0CzS4KxU/s750/narkotik.jpeg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="421" data-original-width="750" height="180" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjhX8EYu_58x6XHyhZ5y2VFXFJSWoLTTVDWCcqYsBl_5d5XulOmzAbfrmKYmBAY1SQKM0M3Rmeql8gyGGqr7fDW6xe9aWuV3YyCJw-aLxcbGsvt-1U4EnfJyKqyWrbD0HULe1yp0iZrCwxSBM6aH4KhHnqNgq-M-jEyHdijN59IvX_Y6k3sHPC0CzS4KxU/s320/narkotik.jpeg" width="320" /></a></div><p style="text-align: justify;">Количество наркоманов растет по всему миру, вызывая обеспокоенность и у
медиков, и у представителей органов правопорядка, и у простых граждан. В
нашей стране, если проанализировать данные за последние годы, также
наблюдается увеличение числа употребляющих наркотики. Если в 2012 году
их было порядка 28 тысяч, то в 2022 – уже более 35 тысяч. Ситуацию
"Зеркалу" прокомментировал глава Правозащитного центра Азербайджана
Эльдар Зейналов.</p>
<div style="text-align: justify;"><i style="font-weight: bold;">– С чем, по-вашему, связан рост числа наркоманов в стране?</i></div><div style="text-align: justify;"><br /></div>
<div style="text-align: justify;">– Судить о причинах роста числа наркоманов на основании нашей
официальной статистики — задача неблагодарная, ввиду ее неполноты.
Обычно принято считать, что полиция охотится за наркоманами и всех
замеченных в этом пороке регистрирует. Это вроде бы подтверждается и
практически линейно растущим числом наркоманов, зарегистрированных в
этом качестве специализированными медучреждениями.</div>
<div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Конечно, возникают вопросы, почему ожесточенная борьба с наркотиками,
которая велась полицией и даже органами госбезопасности, не дала на этом
графике глубокую просадку в период 2003-2015 г., или почему не
снизилась, а наоборот, выросла наркомания с 2020 г., когда была
объявлена пандемия и закрыли сухопутные границы и одно время выпускали
людей из дома всего на 1-2 часа. Но начнем с пересчета заявленных цифр
наркоманов к общему числу населения. Это даст нам цифру в 0,30% в 2012
г. и 0,35% в 2022 г. (или 302 и 351 наркоман на 100.000 человек). С
учетом того, что число употребляющих наркотики за 10 лет (2010-2022) в
мире выросло на 23%, прирост числа наркоманов за десятилетие в 16%
кажется вполне приемлемым.</div>
<div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Однако, отражают ли эти цифры действительную численность наркоманов в
нашей стране? Ведь известно, что до изменения в уголовном
законодательстве до 2022 г., когда было отменено уголовное наказание за
простое употребление наркотиков и хранение их в малых количествах без
цели сбыта, сам факт употребления человеком наркотиков влек уголовную
ответственность. Обращаться по своей воле в медицинское учреждение за
оказанием наркологической помощи означало сдать себя полиции со всеми
вытекающими последствиями. Поэтому можно предположить, что и у нас в
Азербайджане официальные показатели относятся лишь к освободившимся
заключенным и к алкоголикам, а реальные цифры наркопреступности в разы
выше.</div>
<div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Например, в России в 2021 году число наркоманов оценивалось независимыми
источниками в 5-8 млн, международная Комиссия по наркополитике стран
Восточной и Центральной Европы и Центральной Азии (ECECACD) давала цифру
в 1,8 млн, но при этом на учете в медцентрах официально стояло только
600 тысяч пациентов (0,4%), в 3-14 раз ниже реального числа. В Иране
официально признают 2 млн. наркоманов (2,26%), а неофициальные оценки
доходят до 14% (т. е. в 6 раз выше). Там же, где проблему наркомании
оценивают лишь по количеству состоящих на учете и лечащихся, статистика
всегда того же скромного порядка, что и в Азербайджане. Например, у
других наших соседей: Турция — 0,33% (наказанных за год в уголовном
порядке), Грузия — 0,4% (лечащихся), Армения — 0,26% (на учете).</div>
<div style="font-style: italic; text-align: justify;"><br /></div>
<b style="font-style: italic;"><div style="text-align: justify;"><i><b>– Каков социальный портрет наркопреступника в нашей стране?</b></i></div></b><div style="text-align: justify;"><br /></div>
<div style="text-align: justify;">– Количество зарегистрированных в 2010-2022 годах наркопреступлений
выросло с 3160 до 10665, т. е. в 3,4 раза. Примерно в той же пропорции
выросло число обвиненных в них — с 2602 до 8587, т. е. в 3,3 раза. Три
четверти этих наркопреступников составляли люди в зрелом возрасте, 30
лет и старше, и эта тенденция за последние годы лишь укрепилась (1964 и
6540, т,е. 75,5% и 76,2%). Те наркопреступники, которые по возрасту
относятся к категории молодежи (18-30 лет), по-прежнему составляют чуть
менее четверти (636 и 2034, или 24,4% и 23,7% соответственно). В 6,5 раз
увеличилось число осужденных несовершеннолетних в возрасте 14-17 лет (с
2 до 13), но в общей статистике их доля по-прежнему составляет менее
1%.</div>
<div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">При этом число вовлеченных в эти преступления ранее судимых выросло еще
больше — с 578 до 2953, т. е. в 5,1 раз. Число не работающих и не
учащихся среди наркопреступников выросло с 2408 до 6248, т. е. в 2,6
раза, при том, что в процентном отношении их число среди
наркопреступников заметно снизилось — с 92,5% до 72,8%, опровергая
расхожий стереотип, что наркобизнесом занимаются только «от безделья».
Наркобизнес стал привлекательней для женщин: их число среди
наркопреступников выросло с 60 до 229 (в 3,8 раз), причем практически
все они (98,3%) на момент преступления были работающими — 59 и 225
соответственно.</div>
<div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Большинство наркопреступников — это граждане Азербайджана (98,1% и
99,3%). А вот число вовлеченных в наркобизнес иностранцев почти не
изменилось (46 и 43), упав с 1,9 до 0,7%. Вряд ли это отражает
реальность. Как правило, в показаниях наркопреступников иностранцы
фигурируют как «неизвестные», у которых они приобрели товар, хотя
остается непонятным, как они друг друга нашли и прониклись доверием.</div>
<div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Отсюда видна несостоятельность расхожих представлений о том, что
наркопреступлениями занимается от безделья молодежь и неприкаянные
женщины. Цифры опровергают и убеждение, что современная тюрьма
перевоспитывает наркопреступников, отбивает у них интерес заниматься
именно этим бизнесом. Наоборот, доля ранее осужденных среди
наркопреступников растет. И то, что они почти никогда не выдают своих
поставщиков, в том числе иностранцев, означает, что они уже на скамье
подсудимых планируют вернуться в этот бизнес.</div>
<div style="text-align: justify;"><span style="font-weight: 700;"><br /></span></div>
<i style="font-weight: bold;"><div style="text-align: justify;"><i>– Какое наказание предусмотрено за сбыт и хранение наркотиков?</i></div></i><div style="text-align: justify;"><br /></div>
<div style="text-align: justify;">—Что касается наказаний, то почти втрое (в 2,92 раза) увеличилось
количество осужденных за наркопреступления — с 2569 до 7498. В основном
применялось лишение свободы. Хотя общее число посаженных за решетку
выросло более чем вдвое — с 2534 и 5322, но в процентном отношении это
составило 98,6% и 71% от общего числа осужденных, то есть оно стало
практиковаться реже. При этом с 2017 года также наметилось расширение
использования альтернативных мер уголовного наказания. Так, например, в
2022 году суды осудили 2111 наркопреступников к ограничению свободы, 10 —
к штрафу, 13 — к общественным работам, 6 — к исправительным работам, 35
были осуждены условно, еще 1 — к другой мере наказания. Больше половины
сроков лишения свободы не превышали 2 лет — 1442 и 2763 (56,9% и
51,92%). Среди более длительных сроков, суды вдвое чаще стали выбирать
срок от 5 до 10 лет — 311 и 1336 (12,3% и 25,1%) и стали реже назначать
лишение свободы на срок от 2 до 5 лет — 659 и 1061 (26% и 19,9%) и от 10
до 20 лет — 122 и 162 (4,8% и 3,1%).</div>
<div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Вместе с тем, из статистики видно, что наркобизнес в 2010-2022 годы
процветал. Количественно вес изъятых готовых наркотиков вырос с 871,3 до
5034.5 кг (в 5,8 раз), сырья для них (мак и конопля) — с 2186.2 до
24798.4 кг (в 11,3 раза). Среди готовых наркотиков преобладали наркотики
растительного происхождения, которые можно вырастить на своем дворе и,
соответственно, произвести в Азербайджане: марихуана (анаша) — 375.6 и
2134.2 (43.1% и 42,4%), гашиш — 303.1 и 38.2 (34,8% и 0,8%), опиум
(тирьяк) — 49,9 и 434,6 кг (5,7% и 11,6%), героин — 122.5 и 2250.3 кг
(14,1% и 44,7%). Еще 20.2 и 177.2 кг (2,3% и 3,5%) отнесены к прочим
наркотикам (вероятно, синтетическим).</div>
<div style="text-align: justify;"><span style="font-weight: 700;"><br /></span></div>
<i style="font-weight: bold;"><div style="text-align: justify;"><i>– Как наркотики попадают в страну?</i></div></i><div style="text-align: justify;"><br /></div>
<div style="text-align: justify;">– Заметная их часть была доставлена контрабандой — 295.9 и 1123.6 кг
(34% и 22,3% от общего веса), которая выросла в 3,8 раз. В том числе, во
время пандемии, при закрытых для граждан сухопутных границах, в
Азербайджан поступило контрабандных наркотиков: в 2020 году — 2068.5 кг,
в 2021 году — 2950.7 кг, в 2022 году — 1123.6 кг, то есть более 6 тонн.
Понятно, что к ним относятся те наркотики, которые производятся за
границей, прежде всего героин и дешевые синтетические наркотики, о
поступлении которых в Азербайджан в последние годы много говорят.</div>
<div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Так как количество наркоманов в Азербайджане за эти годы не увеличилось в
6-11 раз, то такой наплыв наркотиков подводит к ряду возможных выводов.
Либо правоохранительные органы стали работать лучше и преодолевают
коррупцию в своих рядах. Либо у наркосети прохудилась «крыша»,
оберегавшая поставки наркотиков, она стала уязвимой, и это увеличило
«улов» правоохранительных органов. Либо в силу внешних причин
активировались давно уже проходящие через Азербайджан транзитные пути
наркотрафика.</div>
<div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Возвращаясь к статистике наркоманов, находящихся на учете, подытожу, что
она не отражает всего масштаба проблемы. Другие статданные, взятые из
того же источника (Госкомитета по статистике АР) показывают, что за тот
же период времени (2010-2022 гг.) количество наркопреступлений выросло в
3,4 раза, количество совершивших наркопреступления — в 3,3 раза,
количество осужденных за них — в 2,92 раза, число лишенных свободы — в
2,1 раза, объем изъятых готовых наркотиков — в 5,8 раз, сырья для них — в
11,3 раза, контрабанда наркотиков выросла в 3,8 раза. На этом фоне
заявление о том, что число наркоманов в Азербайджане за этот период
выросло всего на 16% (в 1,16 раз) не выглядит убедительно. Но общий — не
количественный, а качественный вывод о том, что число наркоманов
растет, явно обоснован.</div>
<div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Причины этого можно разделить на внешние и внутренние. К внешним
относятся интересы экспортеров региональных производителей наркотиков, в
основном Афганистана, Ирана, Пакистана, в продаже своего товара как на
азербайджанском рынке, так и в Европе, для чего используется транзит
через территорию Азербайджана. Хотя в Иране и вешают за наркотики по 2
тысячи человек в год, но это лишь малая часть наркодилеров. Иран завален
своими и привозными наркотиками. В Тегеране в день употребляется 4
тонны наркотиков — в Азербайджане в год отлавливают на границе в 4 раза
меньше. Опиум продается в Афганистане за $100 за килограмм, в Иране по
$330. Объем культивирования опийного мака в Афганистане растет: в 2019
он вырос на 21% больше, чем в 2018, в 2020 — на 37% больше, чем в 2019.</div>
<div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">А переправленные в Азербайджан наркотики стоят уже больше. Например, в
августе прошлого года «улов» из 400 кг наркотических средств (смесь
легких и тяжелых наркотиков: героин, опиум, гашиш, марихуана,
метамфетамин, метадон) был оценен полицией по ценам «черного рынка» в 32
млн манатов (в среднем $47 за грамм).</div>
<div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Получить за свой товар в десятки и сотни раз больше — несбыточная мечта
любого бизнесмена. Профсоюзному деятелю Томасу Даннингу принадлежит
широко известное высказывание, процитированное Карлом Марксом в
«Капитале» и ошибочно ему приписываемое: «Капитал боится отсутствия
прибыли или слишком маленькой прибыли, как природа боится пустоты. Но
раз имеется в наличии достаточная прибыль, капитал становится смелым.
Обеспечьте 10 процентов, и капитал согласен на всякое применение, при 20
процентах он становится оживленным, при 50 процентах положительно готов
сломать себе голову, при 100 процентах он попирает все человеческие
законы, при 300 процентах нет такого преступления, на которое он не
рискнул бы, хотя бы под страхом виселицы». А в случае наркотиков процент
прибыли намного выше.</div>
<div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Вспомним выступление депутата в Милли Меджлисе о том, что у «честных»
бизнесменов, занимающихся торговлей легальными лекарствами, они
вырастали в цене в 7 раз по сравнению с ценой их покупки в Турции. А с
наркотиками соблазн гораздо выше.</div>
<div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Отсюда неизбывный наплыв наркодилеров, которых ежемесячно отлавливают на
границах, но видимо, не всех. И тут мы переходим к внутренним факторам.
Переброска афганских и иранских наркотиков в Азербайджан невозможна без
сообщников внутри страны. Кто-то должен организовывать на границе
«зеленый коридор» для наркокурьеров, кто-то — отвозить и хранить
наркотики, кто-то — распространять. И каждое звено этой цепочки
зарабатывает настолько хорошо, чтобы отказаться от честного труда и
рискнуть несколькими годами жизни, потерянными за решеткой.</div>
<div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">При этом в сети полиции попадает преимущественно мелкая рыбешка.
Характерной иллюстрацией является распределение тюремных сроков: в 2022
году максимальные сроки (от 10 до 20) лет получили всего около 3%
относительно крупных «рыб».</div>
<div style="text-align: justify;"><br /></div>
<b><div style="text-align: justify;"><b><i>– Что необходимо предпринять для изменения ситуации к лучшему?</i></b></div></b><div style="text-align: justify;"><br /></div>
<div style="text-align: justify;">– Одними конфискациями наркотиков этот бизнес не одолеешь. Уменьшение
предложения наркотиков на «черном рынке» лишь повысит их цену.
Необходимы меры по профилактике наркомании, а также ее более
эффективному лечению. У нас есть много специализированных
государственных структур, которые занимаются социальными проблемами,
которые могли бы ответить на вопрос о том, почему в наркобизнес идут
работающие и получающие зарплату женщины, почему этот заработок
предпочитает освободившийся заключенный, почему годы в тюрьме не
перевоспитывают, а калечат мужчин и т. п. Разговор на эту тему между
чиновниками и гражданским обществом мог бы сориентировать власти в
политике борьбы с наркобизнесом.</div><div style="text-align: justify;"> </div><div style="text-align: justify;">Автор: Эля Бельская</div><div style="text-align: justify;">Дата: 2024/01/22, 11:30</div>
<div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;"><a href="https://zerkalo.az/pochemu-v-narkobiznes-idut-rabotayushhie-i-poluchayushhie-zarplatu-zhenshhiny/">https://zerkalo.az/pochemu-v-narkobiznes-idut-rabotayushhie-i-poluchayushhie-zarplatu-zhenshhiny/</a></div>Eldar Zeynalovhttp://www.blogger.com/profile/09393398424709562432noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-3307000493505303132.post-54010225168145271952024-01-17T20:30:00.048+04:002024-01-18T10:39:17.472+04:00Südkaukasus: Die Friedens-Euphorie ist verflogen<div style="text-align: justify;"><i>Armenien und Aserbaidschan kommen bei der Lösung ihres Konflikts nur langsam voran</i></div><div><div style="text-align: justify;">Bernhard Clasen</div><div style="text-align: justify;"><br /></div></div><div><div style="text-align: justify;">17.01.2024, 16:35 Uhr</div><div style="text-align: justify;">Lesedauer: 4 Min.</div></div><div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Sie ist etwas abgeflaut, die Euphorie vom Dezember, als der Friedensvertrag zwischen Armenien und Aserbaidschan kurz vor dem Abschluss zu stehen schien. Mittlerweile spricht Armeniens Außenminister Ararat Mirsojan bereits von einem Rückschritt im Verhandlungsprozess. Zwar sind sich die Konfliktparteien einig, dass sie sich gegenseitig versichern, die territoriale Integrität des jeweils anderen Staates zu respektieren. Doch es gibt strittige Punkte, und die betreffen genau diese territoriale Integrität.</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;"><a href="https://www.nd-aktuell.de/artikel/1176608.kaukasus-konflikt-leben-auf-der-konfliktlinie.html" target="_blank"></a><a href="https://www.nd-aktuell.de/artikel/1176608.kaukasus-konflikt-leben-auf-der-konfliktlinie.html">Einer dieser Punkte ist der Sangesur-Korridor, eine Straße, die die Autonome Republik Nachitschewan durch die armenische Region Sjunik mit Aserbaidschan verbinden soll</a>. Baku fordert, dass Armenien den Verkehr im Korridor nicht kontrollieren darf. Es könne doch nicht sein, so die Argumentation, dass man Zoll und andere Gebühren bezahlen müsse, wenn man Waren von Aserbaidschan nach Aserbaidschan bringe.</div></div><div><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjncb0rQVMUafG2IsI4NJcxpkL56gMrFqExI3R2dFPjj2SAmX4Y9gix2a7ILanWXFWoRy4lNTxyvqJtdb862J66d-B_KhsHv2-RAcmbIvEwHXOFsWvE6yedgwTqDe1z5UCLN7h2JqeVnVjmdGwLUM6rLgkow6lYFFUBop_iV34XJjwq-6XXqkO_jZ7ei2w/s627/526ea22356af6910d3efbfa79f5fbdf6.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="399" data-original-width="627" height="204" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjncb0rQVMUafG2IsI4NJcxpkL56gMrFqExI3R2dFPjj2SAmX4Y9gix2a7ILanWXFWoRy4lNTxyvqJtdb862J66d-B_KhsHv2-RAcmbIvEwHXOFsWvE6yedgwTqDe1z5UCLN7h2JqeVnVjmdGwLUM6rLgkow6lYFFUBop_iV34XJjwq-6XXqkO_jZ7ei2w/s320/526ea22356af6910d3efbfa79f5fbdf6.jpg" width="320" /></a></div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;"><b><i>Streitpunkt Sangesur-Korridor</i></b></div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Ganz anders sieht man das in Armenien. Eine von Aserbaidschan kontrollierte Straße durch Armenien, direkt an der armenisch-iranischen Grenze, verletze die territoriale Integrität, so Medien und Kommentatoren unisono. Dem aserbaidschanischen Präsidenten <a href="https://www.nd-aktuell.de/artikel/1176557.berg-karabach-alijew-und-erdo%C4%9Fan-machtmenschen-unter-sich.html">Ilham Alijew</a>, so der armenische Politologe Armen Tschibuchtschjan auf Youtube, gehe es nicht nur um eine Landverbindung. Letztlich wolle Alijew die Zukunft Armeniens zerstören, früher oder später Jerewan okkupieren. Der Politologe Edward Antinjan glaubt nicht, dass Armenien einen Friedensvertrag unterschreiben wird, wenn Aserbaidschan nicht auch die territoriale Souveränität Armeniens de facto anerkennt.</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Eldar Sejnalow, Direktor des aserbaidschanischen Menschenrechtszentrums mit Sitz in Baku, hält dagegen: »Zu Zeiten der Sowjetunion hat es immer einen Sangesur-Korridor mit einer Eisenbahnverbindung gegeben.« So eine Straße, wie Baku sie fordert, sei demnach keine Beschränkung der Souveränität Armeniens.</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Konfliktstoff bietet jedoch nicht nur der Sangesur-Korridor. Aserbaidschan will auch die Frage der Exklaven regeln. Kommt es hierbei zu keiner Einigung, könnte Baku militärisch intervenieren, fürchtet man in Jerewan.</div><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEg-kC-uLAswhYJe5KH5df2RY6TQZlFY1-a6dQYtEH57qxXwILnEoTTyU82sH69ZQO7EYRUo-lEPXp55zD_baIWECcUmh8lAdrUYDOn7ZEMO0ZbNUFsLF29Nb-cs8UgcMg6sPZPZR3bMix7cpRV53FoLT2E5Yuoziy8l-4a7WgBFDDUkzrUZ4pkN9Sc3Acc/s960/18578788.png" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="540" data-original-width="960" height="180" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEg-kC-uLAswhYJe5KH5df2RY6TQZlFY1-a6dQYtEH57qxXwILnEoTTyU82sH69ZQO7EYRUo-lEPXp55zD_baIWECcUmh8lAdrUYDOn7ZEMO0ZbNUFsLF29Nb-cs8UgcMg6sPZPZR3bMix7cpRV53FoLT2E5Yuoziy8l-4a7WgBFDDUkzrUZ4pkN9Sc3Acc/s320/18578788.png" width="320" /></a></div><br /><div style="text-align: justify;"><b><i>Exklaven bergen Konfliktpotenzial</i></b></div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">»Nach dem Krieg von 1991 bis 1994 entspricht die armenisch-aserbaidschanische Grenze nicht mehr der Grenze, wie wir sie zu Zeiten der Sowjetunion hatten. Armenien hat also einige seiner Grenzgebiete verloren«, stellt der armenische Politologe Samwel Meliksetjan fest. Das gilt auch für Aserbaidschan. Gleichwohl sei es besser, die Exklaven nicht zurückzuholen. Schließlich würden sie Schwierigkeiten verursachen, vor allem, wenn die betreffenden Staaten verfeindet sind, so Meliksetjan.</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Auch Sejnalow hält eine Reintegration von Exklaven für eine problematisch. Zum einen würden sich dadurch Militärkontingente mitten im Nachbarland befinden, zum anderen gäbe es bei der Versorgung ein Logistikproblem. »Und das wird zu neuen Konflikten führen.«</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;"><i><b>Genauer Grenzverlauf ist unklar</b></i></div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">»Bevor man über Grenzziehung verhandelt«, so Sejnalow, »muss man erst einmal klar haben, mit welchen Karten man arbeiten will.« Bis 1969 wurde die Grenze immer wieder verändert. Armenien präferiert die Landkarten der 70er Jahre. Aserbaidschan scheint sich dem anzuschließen. Um den Friedensprozess nicht zu verlangsamen, so Sejnalow, sei eine Möglichkeit, die Bevölkerung aus den Exklaven umzusiedeln. Dann hätte man eine ruhigere Gesprächsatmosphäre für Friedensverhandlungen.</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Hinzu komme, so Sejnalow, dass sich Grenzen von selbst änderten. Er verweist dabei auf Flüsse und Seen, die ihren Lauf verändert haben oder ausgetrocknet sind. Im Mai 2021 beispielsweise drangen aserbaidschanische Truppen 3,5 Kilometer in armenisch beanspruchtes Gebiet ein und begründeten den Vorstoß mit sowjetischen Karten. »Anstatt eine Kommission einzurichten und die Grenze zu klären, hatte Armenien die OVKS (Organisation des Vertrags über kollektive Sicherheit) um Hilfe gebeten. Doch die wollte sich nicht einmischen, weil der Grenzverlauf ja noch nicht festgelegt worden war«, so Sejnalow. »Das heißt, die Bündnispartner Armeniens sind der Auffassung, dass man sich zuerst über den Grenzverlauf einigen muss. Und erst dann kann man von Grenzverletzungen sprechen«.</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;"><i><b>Geht Frieden ohne einen Vermittler?</b></i></div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Es gibt noch einen weiteren Streitpunkt, der den Abschluss eines Friedensvertrags erschwert: In Aserbaidschan geht man davon aus, dass man auch ohne Mittler einen solchen Vertrag abschließen könne. In Armenien fürchtet man genau das. Wo keine Vermittler seien, so der armenische Politologe Meliksetjan, gebe es auch keine <a href="https://www.nd-aktuell.de/artikel/1178428.suedkaukasus-bergkarabach-kein-frieden-ohne-garantien.html">internationalen Garantien</a>. Und dann sei man schnell nicht bei einem Friedensvertrag, sondern bei einer »friedlichen Kapitulation« angelangt.</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Doch auch in diesem Punkt scheint man sich anzunähern. Armenien und Aserbaidschan könnten durchaus direkt miteinander verhandeln, hatte kürzlich Alen Simonjan, Sprecher des armenischen Parlaments, verlauten lassen.</div></div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;"><a href="https://www.nd-aktuell.de/artikel/1179293.armenien-und-aserbaidschan-suedkaukasus-die-friedens-euphorie-ist-verflogen.html">https://www.nd-aktuell.de/artikel/1179293.armenien-und-aserbaidschan-suedkaukasus-die-friedens-euphorie-ist-verflogen.html</a></div>Eldar Zeynalovhttp://www.blogger.com/profile/09393398424709562432noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-3307000493505303132.post-6936880991188753402024-01-17T18:42:00.011+04:002024-01-18T08:57:16.657+04:00Всё о прописке — что такое прописка и для чего она нужна?<p style="text-align: justify;">Редактор – 17 Января, 2024 - 13:15</p><p style="text-align: justify;">ВЗГЛЯД ИЗНУТРИ</p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhHsP6cOcEc_KbaRFskx4l_cRoQKrEYTCTKxZAc_EdVu6h-IpBET6Vuvb7LPLfCe1JYqkKeSc5I4jZdx-6nrZSFxEs4MWHnPbiaV6farm7rHcc_7zNZGcD9My84KYe0ykbYgjzgYJGSJr6s-aq_w-EsMX6IT7_ASiM0sfeFB7_GzswLKx8ha-3xO9Di4DQ/s512/unnamed.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="331" data-original-width="512" height="207" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhHsP6cOcEc_KbaRFskx4l_cRoQKrEYTCTKxZAc_EdVu6h-IpBET6Vuvb7LPLfCe1JYqkKeSc5I4jZdx-6nrZSFxEs4MWHnPbiaV6farm7rHcc_7zNZGcD9My84KYe0ykbYgjzgYJGSJr6s-aq_w-EsMX6IT7_ASiM0sfeFB7_GzswLKx8ha-3xO9Di4DQ/s320/unnamed.jpg" width="320" /></a></div><p style="text-align: justify;">На вопросы отвечает правозащитник, директор Правозащитного Центра Азербайджана Эльдар Зейналов.</p><p style="text-align: justify;"><b><i>— Эльдар бей, давайте поговорим, в общем, что же такое прописка и для чего она нужна?</i></b></p><p style="text-align: justify;">— Принятый 4 апреля 1996 года Закон Азербайджанской Республики «О регистрации по месту жительства и месту пребывания» (а именно так прописка официально называется) определяет, что ее целью «является создание необходимых условий для постановки на учет проживающих в Азербайджанской Республике лиц, исполнения ими обязанностей перед другими лицами, государством и обществом, осуществления прав и свобод человека и гражданина (социальная защита, пенсионное обеспечение, призыв на воинскую службу, исполнение судебных решений и т.п.)». То есть государству необходим некий адрес, на который конкретному гражданину может быть доставлена повестка в армию, извещение в суд и т. п. официальная информация. В свою очередь, граждане Азербайджана, иностранцы и лица без гражданства, живя в стране, обязаны регистрироваться.</p><p style="text-align: justify;">Зарегистрировать (прописать) могут «по месту жительства», под которым закон подразумевает «место, где полностью дееспособное лицо постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Азербайджанской Республики, — жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, общежитие, дома для престарелых и инвалидов, дома-интернаты для детей с ограниченными возможностями здоровья, специальные образовательные учреждения и другие подобные жилые помещения».</p><p style="text-align: justify;">В обиходе такой вид регистрации называют «постоянной пропиской». Соответствующий адрес вносится в удостоверение личности. Для несовершеннолетних, не имеющих удостоверения, или лиц, находящихся под опекой, адресом жительства считается место жительства их законных представителей (родителей, усыновителей или опекунов).</p><p style="text-align: justify;">В отличие от этого случая, регистрация «по месту пребывания» (в обиходе «временная прописка» или «регистрация») осуществляется там, где лицо временно проживает, — гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, иное подобное учреждение, а также жилое помещение (свое, родственника, знакомого и пр.), не являющемся местом его жительства. Она подразумевает наличие у человека постоянной прописки в другом месте «месте жительства»).</p><p style="text-align: justify;">Такая система, удобная для связи власти с гражданами, сейчас постепенно теряет свою актуальность с развитием «электронного правительства», для которого важно знать не реальный, а электронный адрес человека. Тем более, что «эпоха больших перемен» лишила многих людей их жилья, которое служило адресом прописки. А вместе с жильем человек лишался ряда социальных, экономических и политических прав, привязанных к прописке.</p><p style="text-align: justify;">В свое время этим вопросом занимался Конституционный Суд. В размаривавшемся случае, без прописки человек не мог получить удостоверение личности и паспорт и тем самым «бомж» (человек без определенного места жительства) лишался избирательных прав. И тогда было разрешено регистрировать бомжей по адресу районного управления полиции по месту их последней прописки перед тем, как они потеряли свое жилье. Обязанность по доведению официальной информации на имя прописанных бомжей падает на органы полиции, которые поддерживают с этими людьми контакты.</p><p style="text-align: justify;">Таким образом, для прописки, гарантирующей нормальное соблюдение прав и исполнение обязанностей, совсем не требуется, чтобы человек где-то проживал постоянно. Тем не менее, прописка продолжает существовать и имеет установленные процедуры.</p><p style="text-align: justify;">Так, при взятии на постоянную прописку, требуется удостоверение личности или свидетельство о рождении, а также документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение. Собственником жилья может быть как государство, так и частное лицо. В первом случае, таким документом может быть «купчая» (выписка из государственного реестра недвижимого имущества о государственной регистрации права собственности), ордер, договор аренды или найма. Во втором — заявление лица, предоставившего гражданину для жительства свое приватизированное жилое помещение.</p><p style="text-align: justify;">Для снятия с регистрационного учета по месту жительства («выписки») необходим документ о регистрации по новому месту жительства либо избрании местом жительства другой страны, свидетельство о смерти, информация о принудительном выдворении из страны иностранцев или лиц без гражданства. В остальных случаях лишение прописки осуществляется на основании решения суда. Например, об осуждении к лишению свободы; объявлении пропавшего без вести лица умершим; выселении из жилого помещения или прекращения права пользования жилым помещением; обнаружении фиктивных документов или сведений, послуживших основанием для регистрации; неправомерности действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации. Снятие с регистрации по месту жительства потерявших родителей и лишенных родительской опеки детей, возможно лишь с согласия властей.</p><p style="text-align: justify;">Нельзя выписать не проживающих в квартире несовершеннолетних, недееспособных, осужденных, призванных в армию (по призыву), детей из воспитательных учреждения, пенсионеров из домов престарелых. Зная этот нюанс, обычно не торопятся с покупкой жилья, не проверив его юридическую чистоту: нет ли по этому адресу прописанных, не заложена ли квартира в банке и т.п.</p><p style="text-align: justify;"><b><i>— Скажите, пожалуйста, какими правами обладает собственник квартиры, и какими правами обладает просто прописанный в квартире родственник?</i></b></p><p style="text-align: justify;"> — Статья 152 Гражданского Кодекса АР определяет, что у собственника («субъекта собственности») существует признаваемое и охраняемое государством (то есть обеспеченное в правовом отношении) «право по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом».</p><p style="text-align: justify;">Владение подразумевает фактическое обладание имуществом (в данном случае, квартирой). Пользование — возможность извлекать из квартиры пользу, выгоду. Распоряжение — это возможность самому определять правовую участь квартиры (сдать, продать, обменять, подарить и т. п.). Свобода осуществления своего права собственности ограничивается лишь ситуациями «злоупотребления», когда действия собственника могут навредить другим лицам, например, соседям, и потерпевшие могут обратиться за защитой к государству. Есть и другие случаи, когда государство в интересах общества может вмешаться в право собственности.</p><p style="text-align: justify;">Собственник может сдать свою квартиру в аренду или поселить у себя кого-нибудь по своему выбору. В этих случаях к арендатору или квартиранту перейдут права пользования и владения в тех пределах, которые установлены его договором с собственником. Но не право распоряжения (продажи, обмена, и т.д.).</p><p style="text-align: justify;">Постоянная прописка кого-нибудь в квартиру, формально являясь лишь подтверждением, что человек преимущественно живет по адресу регистрации, по последствиям похожа на сдачу жилья квартиранту. Прописанный в квартире человек хозяйничает в ней, даже может финансово участвовать в ее содержании, например, платить за коммунальные услуги или участвовать в расходах на ремонт. Но при этом между сторонами отсутствует письменный договор, который устанавливает для такого жильца рамки его вмешательства в домашние дела, обязательства, культуру общежития, в том числе — и это важно — предельный срок проживания в хозяйской квартире.</p><p style="text-align: justify;">А ведь постоянно прописанный в квартире жилец, в отличие от временно прописанного, может подселить к себе близких родственников. Его согласие требуется при различных действиях с квартирой — от перепланировки до продажи.</p><p style="text-align: justify;">В то же время упомянутый закон «О регистрации по месту жительства и месту пребывания», обеспечивая простоту заключения как временной, так и постоянной прописки, предусматривает лишь судебный порядок ее принудительного прекращения. И если временная прописка, по определению, имеет автоматической конец по окончанию ее срока, то постоянная — бессрочная. И в случае конфликта, выписать человека из квартиры так же просто, как он был прописан, не получится.</p><p style="text-align: justify;">Статья 157.4 ГК АР гласит, что, «в случае совершения посягательства на собственность или создания иных препятствий без получения или лишения вещи, собственник вправе потребовать от посягающего положить конец таким действиям. При продолжении таких действий собственник вправе потребовать их прекращения через суд».</p><p style="text-align: justify;">Вроде бы, ситуация очевидная: человека прописали по доброте душевной, а он мешает хозяину использовать квартиру, как тот хочет, и при этом не хочет выписываться. Но при этом суд должен обеспечить баланс личных и общественных интересов, и временами это приводит к диким по своей несправедливости решениям. Временами суды отказываются выселять таких недобросовестных жильцов, мотивируя это отсутствием у них другого жилья, наличием малых детей и пр.</p><p style="text-align: justify;">Характерный пример — дело «Лейли Рахманова против Азербайджана» (жалоба №34640/02, 10 июля 2008 г.), где Евросуду потребовалось 6 лет, чтобы разобраться в ситуации, запутанной нашими национальными судами.</p><p style="text-align: justify;">Рахманова жила в трехкомнатной квартире с сыном и невесткой. Отношения не сложились, общую квартиру продали, деньги поделили. Мать купила себе квартиру поменьше, жила там одна. Сын с невесткой жили на съемных квартирах, т. к. свою долю денег растратили. Спустя год, сын попросил мать временно прописать их к себе, потому что без бакинской прописки не может устроиться на работу. Мать прописала их на 1 год, с условием, что в обмен на прописку, они не будут у нее жить. Сын это условие соблюдал и в конце срока аннулировал их прописку. Через 4 года семья сына распалась, они развелись, и уже бывшая невестка осталась с двумя детьми на руках. Еще до развода, она обратилась в Наримановский районный суд с иском о повторной прописке (спустя 3 годя после ее окончания!) ее и детей в квартире свекрови. Суд, как ни странно, удовлетворил этот иск. Все последующие инстанции, вплоть до Верховного Суда, заняли противоположную позицию. Однако Пленум ВС отменил уже вступившее в силу решение и предписал вселить невестку с детьми к Рахмановой.</p><p style="text-align: justify;">ЕСПЧ нашел в этом деле ряд нарушений, в частности, права собственности. Последнее заключалось в том, что, хотя квартира формально оставалась в собственности Рахмановой, но она была обязана уступить место в квартире невестке, а также запрашивать ее согласие, как прописанной в квартире, на будущие сделки с квартирой. Она больше не могла пользоваться неограниченными правами владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом без каких-либо обременений. Такое вмешательство в беспрепятственное пользование имуществом может быть оправдано только в том случае, если будет доказано, что оно соответствует «общественным интересам», чего в данном деле не было.</p><p style="text-align: justify;">Правда, суды существенно обновились, увеличилась армия адвокатов, умножилось число прецедентов Евросуда, так что можно надеяться, что в похожих делах не придется ждать справедливости так долго. Но при малейших сомнениях все же стоит ограничиться временной пропиской.</p><p style="text-align: justify;"><b><i>— Может ли собственник квартиры сделать дарственную на своего ребенка или же супругу без учета разрешения родственника, прописанного в ней?</i></b></p><p style="text-align: justify;">— Дарственную (договор дарения) можно оформить лишь на то имущество, на которое собственник имеет полное право, что принадлежит исключительно ему. Например, если квартира или другое совместное имущество нажиты супругами в браке, то его половина принадлежит жене, и без ее письменного разрешения на дарение у получателя такого подарка неизбежно возникнет с нею конфликт. Поэтому к договору дарения обычно прикладывается копия свидетельства о браке и письменное разрешение жены.</p><p style="text-align: justify;">Теоретически супруг/супруга могут оспорить в суде любую имущественную сделку, совершенную «второй половиной» без их согласия, которое закон во многих случаях прямо не требует. Даже после развода, если не произошел раздел имущества, со стороны бывшего супруга возможен такой иск.</p><p style="text-align: justify;">Чтобы избежать таких претензий, наиболее продвинутые в правовом отношении пары заключают брачный договор и разграничивают имущество уже в нем.</p><p style="text-align: justify;">Если собственник дарит имущество, в котором имеет долю кто-то еще, то он должен или взять разрешение у пайщиков, или четко оговорить, что он дарит лишь свою долю.</p><p style="text-align: justify;">В случае дарения имущества детям, нужно учитывать, что до 14 лет они считаются недееспособными, а в возрасте 14-18 лет — ограниченно дееспособными. Поэтому у них будут права владения и использования подарком, но не будет права распоряжения им (продажи, дарения и т. п.) без разрешения родителей или опекунов. </p><p style="text-align: justify;"><i><b>— Может ли собственник в принудительном порядке выписать прописанного в его квартире родственника, при наличии, что у прописанного родственника имеется собственное жилье?</b></i></p><p style="text-align: justify;">— Для этого собственнику необходимо обратиться в суд. В иске он должен обосновать, каким образом наличие прописанного в его квартире родственника мешает ему свободно реализовать свое право собственности, т. е. владение, пользование и распоряжение своим имуществом.</p><p style="text-align: justify;">В таких процессах наличие родственной связи между владельцем и жильцом часто воспринимается судом как залог возможного мирового соглашения между ними. Выписка человека, лишение его жилья, особенно при наличии таких обстоятельств, как несовершеннолетие, недееспособность и т. п. — это всегда тяжелый выбор. Если у человека нет своего жилья или перспективы его приобрести, низкие доходы, то суд может отказать в выписке и оставить за ним право пользования чужим жильем на определенный срок.</p><p style="text-align: justify;">С другой стороны, наличие собственного жилья — это сильный аргумент в пользу лишения прописки, так как человеку есть куда идти жить, есть где прописаться.</p><p style="text-align: justify;"><i><b>— Как и на основании чего можно оспорить приватизацию на квартиру?</b></i></p><p style="text-align: justify;">— И в этом случае, это делается только через суд. Нужно принимать во внимание срок исковой давности, т. е. время, прошедшее со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, и до даты подачи иска. Общий срок исковой давности составляет десять лет. Если он пропущен, то суд не примет иск к производству, и поэтому придется ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока. Согласно закону (ст. 379 ГК), течение срока исковой давности приостанавливается, если предъявлению иска препятствовало форсмажорное обстоятельство (чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях); если истец или ответчик находится в составе Вооруженных Сил, переведенных на военное положение; в силу установленного властями моратория (отсрочки исполнения обязательств); в силу отсутствия у недееспособного лица законного представителя; в силу приостановления действия закона или иного нормативно-правового акта, регулирующего соответствующее отношение. Чтобы суд принял эти обстоятельства во внимание, они должны возникнуть или действовать в последние шесть месяцев срока давности.</p><p style="text-align: justify;">В самом иске нужно обосновать как свое право на имущество, так и причину, по которой истец не принял участие в приватизации.</p><p style="text-align: justify;">Напомню, что, согласно статье 5 Закона «О приватизации жилищного фонда в Азербайджанской Республике» (26 января 1993), жилые помещения (дома) могут быть переданы в собственность одного из членов семьи или в общую (долевую, совместную) собственность нескольких или всех членов семьи. При этом требуется согласие указанных в договоре о найме жилого помещения к моменту обращения для приватизации и фактически проживающих совместно с нанимателем совершеннолетних членов его семьи.</p><p style="text-align: justify;">Если, проявив недобросовестность, одного из потенциальных претендентов на долю в жилье не поставили в известность о желании приватизировать жилье, либо не было получено разрешение всех совершеннолетних членов семьи, либо были нарушены имущественные права несовершеннолетнего члена семьи, это создает почву для того, чтобы оспорить приватизацию.</p><p style="text-align: justify;"><i><b>— Можно ли оспорить приватизацию на квартиру, если на момент совершения сделки человек, который переводит свое собственное жилье на родственника, находился на учете в психоневрологическом заведении?</b></i></p><p style="text-align: justify;">— Статья 28.8 ГК гласит, что «лица, которые вследствие слабоумия или душевной болезни не могут понимать значения своих действий или руководить ими, могут быть признаны судом недееспособными. Над ними устанавливается опека. От имени физического лица, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун. Сделка, заключенная лицом, признанным недееспособным, может считаться действительной при последующем согласии опекуна». Суд вновь признает такого человека дееспособным в случае выздоровления или значительного улучшения состояния здоровья. То есть дееспособным может быть признан и не вполне вылечившийся человек с психическими проблемами.</p><p style="text-align: justify;">Отсюда видно, что нахождение человека на учете в психдиспансере, если оно не сопровождается установлением опеки, само по себе не означает, что он недееспособен. Для такого вывода нужно решение суда.</p><p style="text-align: justify;">Похожая ситуация в законе и в отношении человека, который «вследствие злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами или психотропными веществами, либо увлечения азартными играми ставит свою семью в тяжелое материальное положение». Над ним устанавливается попечительство, и ему разрешается самостоятельно совершать лишь мелкие бытовые сделки. Совершать другие сделки, а также получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя. Сделка, совершенная им без согласия попечителя, может считаться действительной лишь при последующем письменном согласии попечителя (ст.32 ГК). Опять же, нужно установить над ним попечительство.</p><p style="text-align: justify;">В реальной жизни нередко встречаются психбольные, алкоголики и наркоманы, над которыми в свое время сердобольные родственники не установили опеки или попечительства, хотя они этого заслуживали. Если они не буйные, то госпитализировать их могут лишь на основе «информированного согласия», без угроз и принуждения, в письменной форме за подписью самого больного или его законного представителя (в случае несовершеннолетнего). Если больной такого согласия не дал, то он считается дееспособным и этим вполне могут злоупотребить.</p><p style="text-align: justify;">В общем, для проверки дееспособности опять же потребуется решение суда. Если выяснится, что он был недееспособным на момент совершения сделки, то ее на этом основании можно аннулировать.</p><p style="text-align: justify;">Джамиля Чеботарёва</p><p style="text-align: justify;">www.novayaepoxa.com</p><p style="text-align: justify;">https://novayaepoxa.com/?p=471630</p><p style="text-align: justify;"><br /></p>Eldar Zeynalovhttp://www.blogger.com/profile/09393398424709562432noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-3307000493505303132.post-6546330883308593912024-01-08T10:09:00.008+04:002024-01-14T08:27:59.969+04:00Азербайджан имеет все возможности опровергнуть выдвинутые претензии<p style="text-align: justify;">08.01.2024 | 09:30</p><p style="text-align: justify;">США добавили Азербайджан в специальный список стран, которые допускают серьезные нарушения религиозной свободы. Это потенциально открывает путь для санкций со стороны правительства США.</p><p style="text-align: justify;">Обнародовав ежегодный список нарушителей, госсекретарь Энтони Блинкен сохранил в нем все 12 стран, которые уже были в черном списке прошлого года: Бирму, Китай, Кубу, КНДР, Эритрею, Иран, Никарагуа, Пакистан, Россию, Саудовскую Аравию, Таджикистан и Туркменистан.</p><p style="text-align: justify;">«Кроме того, я назвал Алжир, Азербайджан, Центрально-Африканскую Республику, Коморские Острова и Вьетнам странами, допускающими серьезные нарушения свободы вероисповедания», — сказал он в своем заявлении.</p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiyTuhm0Tw8XpLOnTV1RczfJBswSKFLu_604R4duX6iG6z_IspKCpernBa79Nprz7iBfFpOc3XH4s3PM21tfzTt17CILlRUR7eEazesOOWKRIhLkuaNYZquNCkJ9m9YICbzsvzNAqRH9irX-kH6CQELlZG6C2PwLpdFv63nixZptHwlzDnbNVG4TCVOZds/s225/uscirf.jpeg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="225" data-original-width="225" height="225" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiyTuhm0Tw8XpLOnTV1RczfJBswSKFLu_604R4duX6iG6z_IspKCpernBa79Nprz7iBfFpOc3XH4s3PM21tfzTt17CILlRUR7eEazesOOWKRIhLkuaNYZquNCkJ9m9YICbzsvzNAqRH9irX-kH6CQELlZG6C2PwLpdFv63nixZptHwlzDnbNVG4TCVOZds/s1600/uscirf.jpeg" width="225" /></a></div><p style="text-align: justify;">Американский орган по свободе вероисповедания USCIRF в своем заявлении «приветствовал» включение Азербайджана в список наблюдения. В прошлом месяце USCIRF опубликовала новый отчет, в котором говорится, что правительство Азербайджана «не заинтересовано в реформировании законов и политики, нарушающих международные обязательства Азербайджана в области прав человека».</p><p style="text-align: justify;">По данным USCIRF, за последние три года правительство Азербайджана дважды вносило поправки в закон «О религии», вводя новые ограничения на различные виды религиозной деятельности.</p><p style="text-align: justify;">В докладе также выражается обеспокоенность по поводу армянских культовых сооружений в «Нагорном Карабахе», репрессий против религиозных активистов-шиитов и нежелания правительства ввести право на отказ от военной службы по убеждениям.</p><p style="text-align: justify;">На вопросы Qafqazinfo в связи с этим событием ответил директор Правозащитного центра Азербайджана Эльдар Зейналов:</p><p style="text-align: justify;"><i>- Не усилит ли этот шаг Вашингтона дипломатическую напряженность между нашими государствами? Нет ли тут предвзятости и двойных стандартов со стороны заокеанской державы? Чем объясняются такие ее действия?</i></p><p style="text-align: justify;">- Прежде всего, хочу отметить, что Комиссия США по международной религиозной свободе (USCIRF), по рекомендации которой Азербайджан был включен в Специальный список наблюдения Госдепартамента (SWL), является независимой двухпартийной комиссией Федерального правительства США. Члены ее назначаются президентом, а также лидерами демократов и республиканцев в Палате представителей и Сенате, и работают на волонтерской основе, за исключением посла США по особым поручениям по международной религиозной свободе, который не имеет права голоса. Что касается ее состава, то в комиссию в настоящее время входят, например, мусульманин Мохамед Магид, этнический турок Нури Тюркель и пр. USCIRF не является ни международной, ни неправительственной, ни правозащитной организацией, ни группой интересов, и не претендует на это.</p><p style="text-align: justify;">Созданная в 1998 году в соответствии с Законом о международной религиозной свободе (IRFA), комиссия мониторит всеобщее право на свободу религии или убеждений за рубежом. Она использует международные стандарты и на их основе выпускает отчеты (в том числе ежегодные) и дает политические рекомендации президенту, государственному секретарю и Конгрессу США. В рамках этого же закона, в Государственном департаменте США было создано Управление международной религиозной свободы (IRF), которое также публикует ежегодные отчеты о международной религиозной свободе, в том числе, опираясь на мнение USCIRF. Но это две разные структуры и разные отчеты.</p><p style="text-align: justify;">Понятно, что созданная президентом США комиссия не может быть абсолютно независимой от политики правительства, но практика показывает, что в ряде случаев предложения USCIRF не поддерживаются правительством.</p><p style="text-align: justify;">Так, например, наряду с включением Азербайджана в SWL, Госдеп в очередной раз отказался включить по ее рекомендации Нигерию, Индию и Вьетнам в число «стран, вызывающих особую озабоченность», что запустило бы соответствующие санкционные действия президента США. Понятно, что такое отношение к рекомендациям было продиктовано не только и не столько положением с религиозной свободой в этих странах, сколько актуальными политическими интересами США в понимании администрации Байдена.</p><p style="text-align: justify;">Отсюда видно, что USCIRF является совещательным, а не решающим игроком, и последствия ее рекомендаций зависят от позиций Конгресса и Федерального правительства. Вместе с тем, публикация тех или иных рекомендаций USCIRF должна восприниматься политиками упомянутых стран как серьезный тревожный звонок.</p><p style="text-align: justify;">А такие звонки в отношении Азербайджана в последнее время раздавались неоднократно. Так, например, в 2023 году USCIRF выпустила 4 критических отчета по теме свободы религии в Азербайджане (1 мая, 15 мая, 28 ноября, 5 декабря), еще раньше наша страна была упомянута в ежегодных отчетах за 2021 и 2022 годы, причем уже тогда речь шла о включении Азербайджана в SWL. А в тематическом отчете «Толерантность, религиозная свобода и авторитаризм. Последствия для политики США» (2022), где USCIRF признает, что, наряду с Бахрейном, Саудовской Аравией и ОАЭ, «в последние годы Азербайджан стал крупным инвестором в продвижение религиозной толерантности, что является важной частью международной дипломатии и государственного брендинга», вместе с тем, рекомендуется включить Азербайджан в SWL.</p><p style="text-align: justify;">Причина авторами не скрывается: по их мнению, «продвижение религиозной толерантности авторитарными государствами посредством международных конференций, деклараций и т. д. может быть подтверждением ценности религиозной толерантности, но также может представлять собой авторитарную модернизацию. Кроме того, хотя инициативы по продвижению религиозной толерантности, в которые инвестируют эти государства, пользуются высоким статусом и хорошо принимаются, перечисленные государства либо находятся под пристальным наблюдением Государственного департамента и/или USCIRF на предмет конкретных нарушений, касающихся свободы слова, либо подвергаются резкой критике со стороны правозащитных организаций за нарушения прав человека в гражданском обществе в целом».</p><p style="text-align: justify;">Примеры таких конкретных нарушений содержатся в каждом ежегодном отчете USCIRF. Последний из них, покрывающий события 2023 года, был опубликован Комиссией 5 декабря прошлого года. К сожалению, ни он, ни предыдущие отчеты по Азербайджану не вызвали серьезного обсуждения среди власть имущих, которые обычно ограничиваются жалобами на «двойные стандарты» этой американской структуры. В этом году на эту реакцию властей наложились и проблемы в американо-азербайджанских отношениях, которые коренятся в 1992 г., когда в связи с попыткой Азербайджана восстановить свою территориальную целостность США наложили на него же санкции (т.н. «907-я поправка к Акту поддержки свободы США»). У нас принято списывать такие странности американской политики на влияние армянского лобби. Однако это влияние является производным от желания потеснить на Южном Кавказе российского соперника и при этом не усилить турок. И армянские лоббисты на этом играют.</p><p style="text-align: justify;">Можно этим возмущаться, делать дипломатические демарши. Но эмоции во внешней политике — не лучший советник. Тем более в отношениях с США, которые, в отличие от той же Франции, могут мобилизовать против Азербайджана весь т.н. «коллективный Запад». Определенно, стоит отвлечься от очевидных двойных стандартов, которыми больны все супердержавы, когда-то бывшие посредниками в карабахском урегулировании, и задаться вопросом: а нет ли в действительности каких-то упущений в религиозной политике, которые стоило бы исправить? И достаточно ли доходчиво объяснена Западу позиция по тем же исламистам?</p><p style="text-align: justify;">Например, возможность прохождения альтернативной службы по религиозным убеждениям — это не выдумка коварного Госдепа США, а принятое на себя в январе 2001 года (и до сих пор не выполненное) обязательство Азербайджана перед Советом Европы. Причем это право закреплено в нашей Конституции и в указе Президента АР от 31 июля 1992 г. Альтернативная служба есть и у наших соседей — и только Азербайджан по непонятной причине гордо отказывается выполнять свою же собственную Конституцию. И продолжает арестовывать своих отказников, даже под угрозой попасть в «черный список».</p><p style="text-align: justify;">В отчете USCIRF в качестве политзаключенных упоминаются 19 мусульман, «заключенных в тюрьму за религиозную активность, большинство из которых являются членами Движения мусульманского единства» (ДМЕ). Одного из них, конкретно названного, якобы изнасиловали в полиции, где он провел административный срок в 15 суток.</p><p style="text-align: justify;">При этом для пояснения того, что же из себя представляет ДМЕ, в тексте отчета USCIRF делается отсылка к некой статье в Eurasianet от 20.09.2016 года, в которой Движение представлено как «умеренная группа, призывающая к использованию ненасильственных средств в стремлении к демократическим реформам и религиозной свободе». В статье сообщается, что в ходе рейда полиции в бакинском поселке Нардаран в ноябре 2015 г. погибли семь человек.</p><p style="text-align: justify;">Без упоминания того, что двое из них были полицейскими, убитыми выстрелами со стороны «ненасильственных и умеренных» верующих, и что затем в поселке обнаружили целый арсенал, у читателя создается впечатление, что арестованные действительно «демократы». А ведь в Нардаране, аргументируя религиозными доводами, тогда не пускали в школы учеников (в 2015 году не учились 55 человек, в основном девочки). Да и о содержании пропагандируемых ДМЕ «демократических реформ», которые включали возвращение шариата, в статье тоже умалчивается. Вот такого сомнительного качества был один из главных доводов для включения Азербайджана в SWL.</p><p style="text-align: justify;">За те 7 лет, которые висит в интернете этот материал, власти Азербайджана могли бы представить USCIRF и Госдепу свою версию событий, подкрепив ее имеющимися, как я полагаю, доказательствами. Могли бы также ознакомить Госдеп и с результатами экспертизы изнасилованного верующего, если она была проведена. Если этого не сделали, то двойные стандарты тут явно ни при чем.</p><p style="text-align: justify;">Точно так же имеет смысл провести проверку и других фактов, на которые Комиссия ссылается в отчете. Так, например, утверждается, что в конкретном месте Карабаха была разрушена конкретная церковь. Власти Азербайджана могли бы проверить эту информацию на месте. Тем более что все эти памятники вроде бы зарегистрированы и задокументированы соответствующими госструктурами Азербайджана.</p><p style="text-align: justify;">И в мае, когда вышел отчет Офиса по международной религиозной свободе Госдепа, и в декабре, когда опубликовала свой отчет USCIRF, на них должны были дружно отреагировать не только Госкомитет по работе с религиозными структурами, но и МИД (коллеги Госдепа), и МВД с СГБ (раз уж речь идет о преследованиях религиозных экстремистов). Определенно, этим госструктурам не хватает ни инициативы, ни межведомственной координации. И вот - результат...</p><p style="text-align: justify;"><i>- Чем может грозить педалирование Госдепом США темы религиозной нетолерантности в Азербайджане?</i></p><p style="text-align: justify;">- Надо учесть, что потерпевшие поражение в открытом бою за Карабах, наши соседи и их союзники не преминут использовать эту возможность и постараются раздуть эту тему, чтобы представить Азербайджан как «страну, вызывающую особую обеспокоенность» (CPC) и подвести под западные санкции. Напомню, что CRC означает страну, которая в течение отчетного периода (года) «участвовала в особенно серьезных нарушениях свободы вероисповедания или терпела их».</p><p style="text-align: justify;">В качестве таких нарушений IRFA признает систематические, продолжающиеся и вопиющие нарушения свободы вероисповедания, включая такие нарушения, как пытки, унижающее достоинство обращение или наказание, длительное содержание под стражей без предъявления обвинений, похищение или тайное задержание, или другое вопиющее отрицание права на жизнь, свободу или безопасность людей.</p><p style="text-align: justify;">В свою очередь, «Особый список наблюдения» (SWL) включает страны, которые допускают серьезные нарушения свободы вероисповедания, но пока еще не соответствуют всем критериям CPC. Однако длительное нахождение в этом списке может послужить переводу страны в разряд CRC.</p><p style="text-align: justify;">Итак, USCIRF рекомендует Госдепу страны, которые, по его мнению, соответствуют пороговому значению CPC и должны считаться таковыми.</p><p style="text-align: justify;">Госсекретарь на основании полномочий, делегированных Президентом, составляет SWL или назначает CPC. Для воздействия на СPC, госсекретарю предоставляется ряд гибких и конкретных вариантов политики (называемых «действиями президента»). Эти варианты, которые могут включать санкции или отказ от действий, применяются не автоматически, а с одобрения президента и Конгресса. Когда варианты неэкономической политики, направленные на прекращение особо серьезных нарушений свободы вероисповедания, разумно исчерпаны, обычно применяют экономические меры.</p><p style="text-align: justify;">Так что уже через год Азербайджан может пополнить компанию Ирана, Северной Кореи и т. п. стран-нарушителей. Пора, не теряя время, взяться за исправление застарелых проблем.</p><p style="text-align: justify;">Али Мамедов</p><p style="text-align: justify;"><a href="https://qafqazinfo.az/news/detailru/-21641">https://qafqazinfo.az/news/detailru/-21641</a></p>Eldar Zeynalovhttp://www.blogger.com/profile/09393398424709562432noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-3307000493505303132.post-1146020296494317902024-01-02T21:39:00.000+04:002024-01-04T11:04:44.482+04:00Власти Армении вряд ли заинтересованы бороться с оттоком карабахских армян<p style="text-align: justify;">02.01.2024 | 12:00</p><p style="text-align: justify;">Переехавшие в Республику Армения (РА) из Карабахского региона Азербайджана армяне покидают РА. Как передают армянские СМИ, об этом заявил председатель партии "Демократическая консолидация" Сурен Петросян.</p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiZHzbMy8SN_lnZ17JfTozHaD6tFip5kF1wNHCVnpcITEjFapWLOvGWekleLkg2esHQCZphBWUMGCWafGkyMFIutZUGiaJK0zFuDnunbGSw5554Qp0pqgxhx63lnWP7COYfbUQLArWgYnfU68bpXh6_oKZ8PIPwc-JTZitQWQUqS13PqwVcyJWbMGEP-0c/s627/6778.png" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="401" data-original-width="627" height="205" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiZHzbMy8SN_lnZ17JfTozHaD6tFip5kF1wNHCVnpcITEjFapWLOvGWekleLkg2esHQCZphBWUMGCWafGkyMFIutZUGiaJK0zFuDnunbGSw5554Qp0pqgxhx63lnWP7COYfbUQLArWgYnfU68bpXh6_oKZ8PIPwc-JTZitQWQUqS13PqwVcyJWbMGEP-0c/s320/6778.png" width="320" /></a></div><p style="text-align: justify;">Он отметил, что, согласно официальной статистике, более 17.000 человек, переехавших из Карабаха в Армению, уже покинули страну.</p><p style="text-align: justify;">Напомним, что после прекращения последних боевых действий, к 29 сентября 2023 года более 97.735 армян Карабаха уехало в Армению.</p><p style="text-align: justify;">Получается, как минимум, 17% из тех, кто покинули Карабах, уже решили не связывать свою судьбу с нашим регионом. И это произошло в течение двух с лишним месяцев. О чем свидетельствует такая довольно заметная динамика? Не может ли случиться так, что большая часть карабахских армян примет решение уехать даже из Армении?</p><p style="text-align: justify;">На эти вопросы Qafqazinfo согласился ответить известный эксперт, директор Правозащитного центра Азербайджана Эльдар Зейналов:</p><p style="text-align: justify;">- Это однозначно свидетельствует о том, что Армения перестала быть привлекательной страной и для ее граждан, и для этнических армян в целом. В настоящее время, по официальным данным, население Армении составляет 2.777.970 человек, что соответствует численности населения Армянской ССР в 1974-1975 гг. Максимальная численность населения с 1950 года была достигнута в довоенном 1991 году (3.617.631 чел.). А уже с 1992 г. население Армении стабильно снижается. Причина лежит на поверхности — война, начатая в тот период и пока еще формально не завершенная. Никому не хочется быть пушечным мясом.</p><p style="text-align: justify;">Излюбленное место эмиграции армян из Армении — Россия, которая предоставляет им льготные условия получения гражданства. Но если, по переписи 2010 года, армян там жило 1.182.388, то по переписи 2021 года, их насчитывалось уже 946.172, т. е. за десять лет РФ покинуло больше 236 тыс. армян с российскими паспортами. Понятно, что в России всем, включая армян, стало жить заметно хуже. Но и на историческую родину они тоже не переехали, вероятно, присоединившись к остальным российским релокантам.</p><p style="text-align: justify;">Теперь вернемся к армянским мигрантам из Карабаха, с их не вполне понятным статусом гражданства. У каждого из них в кармане — паспорт гражданина Армении, что бы там ни выдумывал Пашинян про то, что этот документ — лишь для туристических прогулок. Это создало абсурдную ситуацию, когда карабахцы - граждане Армении, хотят считаться беженцами в стране своего гражданства, а власти этой страны считают их вынужденными переселенцами, хотя сами же признают, что Карабах не является территорией Армении.</p><p style="text-align: justify;">Но за пределами региона ситуация выглядит проще, во всяком случае, для миграционных служб, и там карабахские армяне с паспортами Армении могут претендовать на политическое убежище. По данным Управления Верховного Комиссара по делам беженцев ООН, в 2019 году попросили убежище 6.766 граждан Армении, в 2020 г. - 4.201, в 2021 г. - 5.573, а за первое полугодие 2022 года — 4.588. Это вдвое больше числа искателей убежища из Азербайджана с почти 4-кратно большим населением.</p><p style="text-align: justify;">И действительно, идея сесть на жирную шею, например, французов выглядит намного перспективней, чем жить в нестабильных Армении или России. Байку о «расовой дискриминации» и «этнической чистке» со стороны «авторитарного» Азербайджана армянские пропагандисты давно уже разработали и озвучили в международных организациях. Об опасности проживания в России и Украине свидетельствуют сотни тысяч разбежавшихся по Европе жителей этих стран.</p><p style="text-align: justify;">Так что сейчас остался сущий пустяк - доказать европейцам, почему карабахцам опасно жить также и в «демократической» Армении. Тут вполне пригодятся различные столкновения между руководством Армении и жаждущим реванша «карабахским кланом», судебные процессы против военных после Второй Карабахской войны, планы нанять в армию Армении прибывших в сентябре карабахских боевиков, принуждение к получению гражданства Армении (что лишает статуса беженца и возможности возвращения в Карабах), возможность выдачи Азербайджану за участие в первой и второй Карабахских войнах, и т.д., и т.п.</p><p style="text-align: justify;">Карабахская «карта» в этой игре настолько популярна, что в число армян-карабахцев записываются армяне из других, спокойных регионов. Дошло до того, что некоторые миграционные службы в Европе нанимают экспертов, оценивающих, на каком диалекте армянского говорит искатель убежища (азулант).</p><p style="text-align: justify;">Как правило, армянские азуланты в Европе подстраховываются, находя у себя азербайджанские корни, записываясь в «Свидетели Иеговы», объявляя себя гомосексуалами. Есть случаи, когда они уже в Европе создают семьи с азербайджанцами и срочно заводят детей. Как бы абсурдно ни выглядели эти претензии, миграционные службы обязаны все проверить. Это иногда занимает годы, и все это время азуланты живут на социальное пособие.</p><p style="text-align: justify;">По правозащитным делам доводилось сталкиваться с такими азулантами, которых ввиду их фантазии можно было бы без экзамена брать на должность сценаристов фильмов ужасов. Настолько их истории были перенасыщены разного рода проблемами и якобы перенесенными издевательствами.</p><p style="text-align: justify;">Женщин обязательно «насилуют», мужчин — «пытают» в полиции, психбольные родственники и проблемные дети становятся «жертвами» перенесенных психических травм и т.п. Паспорта у всех «отобрали», а память хромает после «пыток».</p><p style="text-align: justify;">Самый примитивный сценарий — создание смешанной армяно-азербайджанской семьи, из-за чего ее после возвращения якобы будут преследовать и в Армении, и в Азербайджане. В какой-то момент, один из супругов получает убежище, а остальная семья с ним «воссоединяется». С такими историями (не всегда успешными) мы можем познакомиться в делах ЕСПЧ «Арутюнян против Нидерландов» (жалоба № 10980/04), «Ахмадов и Багурова против Швеции» (жалоба № 34081/05), «Григорян и другие против Швеции» (жалоба № 17575/06), а также в делах «К.А. против Швеции» (сообщение № 308/2006), «C.М., Х.М. и А.М. против Швеции» (сообщение № 374/2009), рассмотренных Комитетом Против Пыток ООН.</p><p style="text-align: justify;">Правительство Армении вряд ли заинтересовано бороться с оттоком карабахских армян. Очевидно, что в нынешних реалиях обездоленные карабахские армяне, десятки тысяч которых прошло военную подготовку, являются естественной опорой «карабахского клана», который подсиживает правительство Пашиняна. Чем дальше они будут от улиц и площадей Еревана, тем спокойнее для властей.</p><p style="text-align: justify;">Али Мамедов</p><p style="text-align: justify;"><a href="https://qafqazinfo.az/news/detailru/-21420">https://qafqazinfo.az/news/detailru/-21420</a></p>Eldar Zeynalovhttp://www.blogger.com/profile/09393398424709562432noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-3307000493505303132.post-37352643468421195482023-12-20T22:45:00.002+04:002023-12-21T05:54:12.957+04:00Наказание за сепаратистскую атрибутику на повестке парламента<p style="text-align: justify;">20/12/2023</p><p style="text-align: justify;">Азербайджан готовится ввести уголовную ответственность за демонстрацию, распространение, производство, приобретение, хранение, транспортировку или ношение символов или атрибутов, направленных на подрыв территориальной целостности государства. Соответствующие поправки в Уголовный Кодекс были одобрены в первом чтении в ходе парламентской сессии 19 декабря, сообщает Turan.</p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEi-DBInHV1zZzN9Bl1G2NI95Ebfz7QkSDryK3N140YyjR0vNtPlqYS2_KA0KdRoeBfRnZbywPz_d5GSGb2U0WUfGBqzorf0VJPT6hvylQKg0UXq0eVOnMZfftlxR1le54q9lV1unQ7J5c_ILO_puaJcWiggPhRXh1KViq0lA55eRrDevEBc359uP4biOTc/s443/2a.jpg" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="423" data-original-width="443" height="306" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEi-DBInHV1zZzN9Bl1G2NI95Ebfz7QkSDryK3N140YyjR0vNtPlqYS2_KA0KdRoeBfRnZbywPz_d5GSGb2U0WUfGBqzorf0VJPT6hvylQKg0UXq0eVOnMZfftlxR1le54q9lV1unQ7J5c_ILO_puaJcWiggPhRXh1KViq0lA55eRrDevEBc359uP4biOTc/s320/2a.jpg" width="320" /></a></div><p style="text-align: justify;">Согласно одобренному проекту поправок, участие в деятельности, связанной с символикой или атрибутикой, направленной на нарушение территориальной целостности Азербайджанской Республики, может повлечь за собой наказание, начиная от ограничения свободы вплоть до тюремного заключения на срок до 5 лет. Суровость наказания возрастает, когда такие деяния совершаются группой лиц или организацией по предварительной координации, что потенциально может привести к тюремному заключению на срок от 5 до 8 лет.</p><p style="text-align: justify;">Особое значение имеет положение о том, что действия, подпадающие под статью 281-1.1 Уголовного Кодекса, совершаемые от имени иностранных организаций и их представителей, могут повлечь за собой более суровые наказания. Лицам, признанным виновными в совершении таких деяний на службе у иностранных организаций, может грозить тюремное заключение на срок от 7 до 10 лет.</p><p style="text-align: justify;">Сообщается, что предлагаемые поправки отражают согласованные усилия правительства Азербайджана по усилению правовых мер против деятельности, представляющей угрозу территориальной целостности страны. Вводя уголовную ответственность за демонстрацию или одобрение символов, направленных на подрыв национального единства, Азербайджан стремится четко сигнализировать о важности сохранения своих суверенных границ и защиты от действий, которые могут поставить под угрозу его единство.</p><p style="text-align: justify;">Эти поправки, конечно, вызывают вопросы. И на них в интервью Pressklub.az ответил директор Правозащитного Центра Азербайджана Эльдар Зейналов.</p><p style="text-align: justify;"><i>— Как бы вы оценили насущность и необходимость введения подобных норм в уголовное законодательство нашей страны в настоящее время?</i></p><p style="text-align: justify;">— Легко понять, почему Милли Меджлис обратился к этой теме именно сейчас. От власти сепаратистов освобожден Нагорный Карабах, который наполнен различной символикой этого режима. Как в свое время населенные пункты Азербайджана освобождались от символики коммунистического периода, так и сейчас придется освобождать Карабах от чуждой символики. Причем это не обязательно флаг, герб или карта самопровозглашенной «НКР», но и «мемориальные» армянские танки с крестами на бортах, памятники армянским организаторам расправ над азербайджанским населением, географические названия в честь местных шовинистов, символика армянского легиона СС, террористических организаций типа АСАЛА, «Цехакрон» и т.п.</p><p style="text-align: justify;">За три десятилетия своей независимости, Азербайджан неоднократно сталкивался с вызовами своей безопасности со стороны соседей, причем практически всегда они были сопряжены с территориальными претензиями к нашей стране. Нельзя сказать, чтобы государство на это не реагировало, но на первых порах это была реакция на такие острые проявления против территориальной целостности страны, как вооруженный мятеж, терроризм, создание не предусмотренных законодательством вооруженных формирований или групп, насильственный захват власти, публичные призывы противг осударства, возбуждение национальной, расовой, социальной или религиозной ненависти и вражды.</p><p style="text-align: justify;">Но до сих пор в общественном сознании все еще сидит стереотип, что, если человек сепаратист или фашист, распространяет свои идеи, но никого пока еще не убил, то он не заслуживает уголовного наказания. А его публичные выступления на эти темы и действия, раз они пока носят мирный характер — это проявление свободы мысли, свободы выражения мнения, свободы собраний и объединений, и должны всеми, в том числе правоохранителями, уважаться. В этом якобы и состоит суть европейской толерантности, и на множество спекуляций на эти темы мы насмотрелись за время армяно-азербайджанского конфликта.</p><p style="text-align: justify;">В реальности, с европейской толерантностью, мягко говоря, дело обстоит совсем не так. Упомянутые мною свободы, гарантированные статьями 9, 10, 11 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод (ЕКПЧ), имеют ограничения, принятые в демократическом обществе «в интересах общественной безопасности, для охраны общественного порядка, здоровья или нравственности или для защиты прав и свобод других лиц» (ст.9), «национальной безопасности, территориальной целостности</p><p style="text-align: justify;">или общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья и нравственности, защиты репутации или прав других лиц» (ст.10),«национальной безопасности и общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья и нравственности или защиты прав и свобод других лиц» (ст.11). Наконец, статья 17 запрещает какому-либо государству,какой-либо группе лиц или какому-либо лицу «заниматься какой бы то ни было деятельностью или совершать какие бы то ни было действия, направленные на упразднение прав и свобод, признанных в настоящей Конвенции, или на их ограничение в большей мере, чем это предусматривается в Конвенции».</p><p style="text-align: justify;">Что касается наказания иностранцев за вмешательство во внутреннюю политику Азербайджана, то ЕКПЧ позволяет государству «вводить ограничения на политическую деятельность иностранцев» (ст.16). Можно в этой связи вспомнить «черный список» иностранцев, посетивших Карабах в обход установленных процедур. Более тяжелое уголовное наказание за использование запретной символики в случае участия иностранцев — законный способ охладить у исполнителей желание исполнять заказы из-за границы (а карабахское движение с этого и началось).</p><p style="text-align: justify;">Опыт нагорно-карабахской авантюры показывает, что «мирная и ненасильственная» деятельность сепаратистов не ограничивается лишь публичными выступлениями с призывами расчленить Азербайджан. Достаточно часто имеет место как раз производство, распространение, демонстрация или ношение символов или атрибутов, направленных против территориальной целостности Азербайджана. Так что включение этой темы в Уголовный Кодекс (УК) востребовано ситуацией.</p><p style="text-align: justify;">Тем более, что на территорию Азербайджана заглядываются не только Армения, но и Россия, и Иран, и Дагестан, и даже Грузия (претензия на грузинский монастырь). Так что в список запрещенного может попасть много что из «символов и атрибутики», но это обязательно должно быть запрещено решением парламента и/или суда по четкому списку.</p><p style="text-align: justify;">В противном случае, произойдет разнобой мнений: вспомним, например, георгиевские ленточки, которые одни считают символом победы над фашизмом во Второй Мировой Войне, а другие — символом территориальных претензий России к ее соседям. Или прошлогодний случай в России, когда человека оштрафовали за то, что он надел синие кроссовки на желтой подошве, что полицейские расценили как «средство агитации». Припоминается и отечественная история с флагом Колумбии, который у нас приняли за армянский. Так что новая статья УК может породить множество такого рода историй, если она не даст ясного определения, какие символы и атрибуты и как именно способны подорвать территориальную целостность Азербайджана, и понимания, как себя вести, чтобы не попасть под тяжелую руку нашей Фемиды.</p><p style="text-align: justify;">По аналогии с Фейсбуком, который на основе искусственного интеллекта может внезапно наказать за какой-то комментарий трехлетней давности, который содержал «криминальное» ключевое слово, новое законодательство, в случае его неясности, тоже может заблокировать академические исследования и свободные дискуссии. Я говорю о возможном результате в виде самоцензуры и эзопова языка.</p><p style="text-align: justify;"><i>— Насколько соответствует степень суровости наказания описанным правонарушениям?</i></p><p style="text-align: justify;">— Это станет более понятно, когда будет опубликован текст статьи 281-1 УК, о которой речь. Пока что известно, что простое, без отягчающих обстоятельств, «участие в деятельности, связанной с символикой или атрибутикой, направленной на нарушение территориальной целостности», может стать причиной ограничения свободы, но может и привести к лишению свободы на срок до 5 лет. И если таким будет наказание за кроссовки «вражеской» раскраски или использование старого названия населенного пункта, то это будет явно чрезмерно. Просто, чтобы было наглядней — это соизмеримо со сроком за такие аморальные преступления, как, например, детская порнография, истязание беременной женщины, заражение СПИДом нескольких человек, аборт со смертью потерпевшей и т. п.</p><p style="text-align: justify;">Причем в любом случае, это будет не административное, а уголовное наказание, которое повлечет длительные негативные последствия (наличие судимости), даже если человек не будет лишен свободы. По-моему, если совершенное деяние не создает серьезной угрозы обществу, то стоило бы легкую часть статьи декриминализовать и перенести в административное законодательство.</p><p style="text-align: justify;">Ввиду политически чувствительной тематики этой статьи УК, Азербайджан может столкнуться с жалобами в Евросуд и ожидаемо проиграет, если не согласует букву и дух текста с европейскими стандартами. Поэтому нашим законодателям стоит без лишней спешки поработать над формулировками.</p><p>Рауф Оруджев</p><p><br /></p><p><a href="https://pressklub.az/eksklyuziv/nakazanie-za-separatistskuyu-atributiku-na-povestke-parlamenta/?lang=ru">https://pressklub.az/eksklyuziv/nakazanie-za-separatistskuyu-atributiku-na-povestke-parlamenta/?lang=ru</a></p>Eldar Zeynalovhttp://www.blogger.com/profile/09393398424709562432noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-3307000493505303132.post-18076494317381092492023-12-11T20:40:00.000+04:002023-12-12T00:41:27.321+04:00Для педофилов не должно быть лазеек в законодательстве при трудоустройстве<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEirhAVUnBf2KGaNTxNppxP6_rwSVVrmOT9OjXRA-xa4K9wiud4v26gDI4W_B4tKC-mettxHMRINANWKeYUfeHyIsYA1q1E2LZaDMdLJX9xN5vcUPUdyqyej6a9PIwmWnnaaFMbQEaZgI_tlBFRwvRnzGHipoLWd2Pd8ATIajjanLMqIpjxXt3GpvWPh9jM/s521/668_334_1499884120.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="334" data-original-width="521" height="205" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEirhAVUnBf2KGaNTxNppxP6_rwSVVrmOT9OjXRA-xa4K9wiud4v26gDI4W_B4tKC-mettxHMRINANWKeYUfeHyIsYA1q1E2LZaDMdLJX9xN5vcUPUdyqyej6a9PIwmWnnaaFMbQEaZgI_tlBFRwvRnzGHipoLWd2Pd8ATIajjanLMqIpjxXt3GpvWPh9jM/s320/668_334_1499884120.jpg" width="320" /></a></div><br /><div style="text-align: justify;">Защита детей –одна из важнейших задач государства. Так, в Азербайджане лица, осужденные за преступления, связанные с сексуальным насилием, не смогут заниматься педагогической деятельностью. Это следует из поправок, внесенных в закон «Об общем образовании». Мы поговорили об этом с главой Правозащитного Центра Азербайджана Эльдаром Зейналовым.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div> <i><div style="text-align: justify;"><i><b>– Получается, что отныне людям, совершившим любое сексуальное насилие, запрещено работать педагогами?</b></i></div></i><div style="text-align: justify;"><br /></div> <div style="text-align: justify;">– Эта поправка была внесена в закон «Об общем образовании» от 27 декабря 2022 года и вступила в силу после официальной публикации 2 февраля 2023 года. Новый пункт 27.2.5 запрещает заниматься педагогической деятельностью лицам, «осужденным за преступления, связанные с сексуальной эксплуатацией или же сексуальным насилием против детей». Имеются в виду половые преступления именно против детей. Хотя правильней было бы закрыть дорогу и тем, кто совершал половые преступления против взрослых. Например, среди жертв Чикатило были и взрослые, и дети.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Сексуальная эксплуатация — это любое фактическое злоупотребление или покушение на злоупотребление уязвимым положением, властью или доверием в сексуальных целях. Подразумевается не только собственно секс (в том числе и по согласию, но со злоупотреблением несовершеннолетним возрастом ребенка), но и другие сексуальные услуги, например, эротический массаж, стриптиз, эскорт-услуги, изготовление детской порнографии и др. Эти действия могут подпадать под несколько статей Уголовного Кодекса (УК).</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Понятно, что людей, рассматривающих детей в качестве объектов таких утех, допускать к ним, причем еще в положении, дающем власть над ребенком, категорически нельзя. И вряд ли этот пункт появился в законе случайно. Система образования умеет скрывать свои тайны, так что, скорей всего, она уже сталкивалась с ранее осужденными педофилами в роли педагогов.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Почти в таких же формулировках запрещает своим сотрудникам сексуальную эксплуатацию и сексуальное надругательство ООН, причем и над более взрослыми людьми.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Кстати, тем же законом от 27 декабря 2022 года в закон «Об общем образовании был внесен еще один важный пункт (ст. 13.12-1), явно связанный с пунктом 27.2.5. Он предусматривает, что общеобразовательные учреждения должны «обеспечивать получение несовершеннолетними информации об опасностях сексуальной эксплуатации и сексуального насилия, а также средств самообороны в соответствии с уровнем их развития», дать детям «общие сведения о половом воспитании», просветить об «опасных ситуациях, особенно возникающим в результате использования новых информационно-коммуникационных технологий».</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Раньше такого подхода избегали, чтобы «не испортить детей» знаниями об их теле и сексе. А в результате девочка в сельской школе родила прямо на уроке, даже не подозревая, что беременна от своего учителя. Видимо, количество подобных инцидентов перевесили чашу терпения законодателей.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div> <b><div style="text-align: justify;"><b><i>– Если человек отсидел срок за преступление, не значит ли это, что он свою вину осознал и искупил? А так получается пожизненное клеймо? Как Вы оцениваете это решение?</i></b></div></b><div style="text-align: justify;"><br /></div> <div style="text-align: justify;">– Это логичный вопрос, который уместно задать нашим законодателям или Конституционному суду. Дело в том, что статья 46 УК предусматривает наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Оно состоит в «запрещении занимать конкретные должности в государственных органах, в органах местного самоуправления либо заниматься конкретной профессиональной или иной деятельностью» (в том числе и педагогической). Оно может назначаться в качестве дополнительного вида наказания и в тех случаях, когда не предусмотрено соответствующей статьей УК, если с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного суд признает невозможным сохранение за ним права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Но при этом наказание ограничено по времени сроком от одного года до пяти лет в качестве основного вида наказания и от одного года до трех лет в качестве дополнительного вида наказания, после чего ранее осужденного педагога или врача разрешено допускать к прежней деятельности. Причем, эти запреты не касаются частного сектора…</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Таким образом, внесудебный орган (Министерство науки и образования) фактически устанавливает для бывших преступников уголовное наказание, причем не предусмотренное соответствующим законом (УК) и выносимое, и исполняемое не судом, а административным персоналом учебных заведений. Более того, это можно расценить как назначение за одно и то же правонарушение повторного наказания. А такое самоуправство запрещено Конституцией и международными договорами, обязательными для Азербайджана.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Так что, в принципе, некто, кого после февраля 2023 г. уволили с работы или не допустили к ней по причине прежней судимости, упомянутой в пункте 27.2.5, может подать в суд и дойти даже до Конституционного или Европейского суда с жалобой против дискриминации (запрета на профессию), оперируя этими аргументами. Ведь, если государство вмешивается в жизнь граждан и в чем-то их ограничивает, то это должно быть «необходимым в демократическом обществе». Подразумевается, что наложенное на предполагаемую жертву нарушения (осужденного педофила) ограничение прав должно быть соразмерным, соответствовать разумному балансу личных и общественных интересов.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">В данном случае, лишение возможности работать педагогом после тюрьмы означает, что бывший осужденный за сексуальное насилие, чистый перед законом, подпадает под подозрение, что он может его повторить, в нарушение презумпции его невиновности; осужден без суда, в нарушение права на справедливый суд; не может работать и получать зарплату в соответствии с полученным им профессиональным образованием, в нарушение права собственности; определенно, пострадает и его право на охрану личной и семейной жизни, потому что распространится позорящая его информация о характере его преступления. Очевидно и то, что отказ при найме на работу будет основан на социальном статусе претендента — факте его судимости по определенной статье УК, в нарушение права не подвергаться дискриминации.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Для того, чтобы быть оправданным международными нормами, такое нарушение прав претендента на место должно отвечать законным целям, преследуемым государством и прописанным в законе. В данном случае, образовательная система пытается оградить получающего образование ребенка от возможного покушения на его здоровье и нравственность.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">– Что об этих целях говорит закон «Об общем образовании»?</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">– Педагогическая деятельность, согласно ст. 1.0.31 закона, помимо приобретения учащимися знаний и умений, должна воспитывать их в духе общечеловеческих ценностей и формировать их как личностей. То есть педагог должен быть носителем идей ненасилия, противником педофилии, ограждать детей от унижения их личности. Это как раз те ценности, через которые насильник уже один раз переступил.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Вообще, в этом законе неоднократно упоминаются слова «безопасность» и «здоровье», что подчеркивает желание государства оградить детей от насилия.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Например, упоминается, что в целях обеспечения безопасности обучающихся, педагогических и технических работников в общеобразовательном учреждении организуется служба безопасности (ст.12.16); что учащиеся имеют право учиться «в безопасных для жизни и здоровья условиях, в морально и психологически здоровой педагогической среде» (ст.22.2.1); «быть защищенным от случаев физического, морального и психологического насилия, унижающего честь и достоинство, действий, направленных против прав человека» (ст.22.2.6); обязанностью воспитателей в сфере общего образования является «защищать обучающихся от всех форм физического и психического насилия и предупреждать их от вредных привычек, участвовать в охране безопасности и здоровья обучающихся» (ст.23.3.9).</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Работник образования, у которого есть наклонность к педофилии, явно будет слабым и опасным звеном в описанной системе защиты учащихся. И вряд ли несколько лет, проведенных в обстановке полового воздержания (а гораздо чаще — полового насилия со стороны других заключенных) избавит такого педагога от педофилии, которая во всем мире считается психическим расстройством.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Считается, что педофилию можно лечить с помощью долгосрочной психотерапии и лекарственных препаратов, изменяющих сексуальное влечение и снижающих уровень отвечающих за него гормонов. Причем результат такого лечения не гарантирован и зависит от добровольности, пристрастия к наркотикам, наличия депрессии. В США, в частности, понижают у педофилов влечение к детям регулярными инъекциями препарата, аналогичного гормонам, и антидепрессантами. Авторитетный медицинский справочник «MSD Manual» предупреждает: «Лечение, как правило, долгосрочное, поскольку педофилические фантазии обычно рецидивируют через несколько недель или месяцев после прекращения лечения»</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Д-р Джордж Р. Браун из Университета Восточного Теннесси (США) считает, что «путем простого заключения педофила в тюрьму или помещения в другое учреждение, даже на длительный срок, нельзя изменить педофильные желания или фантазии. Тем не менее, некоторые заключенные педофилы, которые подвергаются долгосрочному контролируемому лечению (которое обычно включает прием лекарств), могут воздерживаться от педофилических действий и быть реинтегрированы в общество». Он также предупреждает, что «лечение педофилии менее эффективно, если оно назначено судом».</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">В целом, надежда медиков на то, что педофил или педофилка (а среди них есть и женщины) будут «воздерживаться» и «реинтегрироваться», возлагается лишь на принимаемые под контролем лекарства, отсутствие у пациента других психических расстройств и склонности к наркомании. Причем меньше надежды на результат лечения именно у побывавших под судом и в тюрьме педофилов.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Итак, принятый на работу работник общеобразовательного учреждения, склонный к педофилии и прошедший длительную принудительную психотерапию, будет сидеть на постоянных инъекциях и страдать от постоянной депрессии от окружения детьми, которых он привык рассматривать как объект для секса. Если он случайно или намеренно примет какой-то медицинский препарат, выпьет какой-то напиток или съест что-то, что повысит в его организме уровень «опасных» гормонов, то за безупречность его поведения трудно будет ручаться. Так стоит ли экспериментировать с такой шаткой «реинтеграцией» и испытывать принудительное «воздержание», если на другой чаше весов — физическое и нравственное здоровье доверенного этому человеку ребенка, да и опасность, что человек не выдержит ежедневных искушений, сорвется и вновь сядет в тюрьму, уже на больший срок?</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Так что я считаю, что это ограничение вполне оправдано в демократическом обществе и гуманно в отношении как детей, так и самого осужденного педофила. Но оно должно налагаться судом и допускать возможность периодического пересмотра.</div> <i><div style="text-align: justify;"><br /></div> <b><div style="text-align: justify;"><i><b>– А как же другие сферы, например, педиатрия?</b></i></div></b></i><div style="text-align: justify;"><br /></div> <div style="text-align: justify;">– Полагаю, что и там это было бы целесообразно. Но такого рода запреты обязательно должны обсуждаться специалистами перед их принятием и быть прописаны в национальном законодательстве ясным и недвусмысленным языком, не допускающим иного толкования. Иначе педофилы найдут лазейки.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">На мой взгляд, применительно к случаю, о котором мы говорим, формулировка статьи 46 такие лазейки допускает. Например, осужденному педофилу запретят «заниматься конкретной профессиональной или иной деятельностью», например, педагогом. Но в школе можно работать и уборщиком, электриком, вахтером, библиотекарем, шофером на школьном автобусе и т. п. Или возьмем «запрещение занимать конкретные должности в государственных органах, в органах местного самоуправления». А занимать должность в частной школе или частном детском саду педофилу можно? А если педофил будет работать в школе не на штатной должности, а по временному контракту, или вообще будет волонтером?</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Юристам и медикам имеет смысл обсудить вопрос о целесообразности внесения в статью 46 УК пункта о мере уголовного наказания в виде бессрочного запрета на работу бывших осужденных за половые преступления (не только против детей) не только в области общего образования, но и в других сферах, где профессиональная деятельность или занимаемая должность могут облегчить им совершение аналогичных преступлений, основанных на психическом заболевании: университеты, больницы, спортивные клубы, репетиторство и т. п. Разумеется, с возможностью регулярного пересмотра этого решения судом, например, через те же 3-5 лет, на которые статьей 46 обычно накладывается запрет на профессию.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Автор: Эля Бельская</div><div style="text-align: justify;">Дата: 2023/12/11, 12:30</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div> <div style="text-align: justify;"><a class="moz-txt-link-freetext" href="https://zerkalo.az/dlya-pedofilov-ne-dolzhno-byt-lazeek-v-zakonodatelstve-pri-trudoustrojstve/">https://zerkalo.az/dlya-pedofilov-ne-dolzhno-byt-lazeek-v-zakonodatelstve-pri-trudoustrojstve/</a></div> <div id="DAB4FAD8-2DD7-40BB-A1B8-4E2AA1F9FDF2"><div style="text-align: justify;"><br /></div></div>Eldar Zeynalovhttp://www.blogger.com/profile/09393398424709562432noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-3307000493505303132.post-42866945710480105912023-12-11T13:49:00.020+04:002023-12-12T02:07:09.460+04:00 Как можно наказать за оскорбление личности? — отвечает правозащитник<p style="text-align: justify;">Редактор – 11 Декабря, 2023 - 12:27</p>
<div style="text-align: justify;">На вопросы «Новой Эпохи» отвечает глава Правозащитного Центра
Азербайджана (ПЦА), правозащитник Эльдар Зейналов.</div>
<i><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiSzmmIn5M9FOgqmMu0eAyNGWBlnZJniOPZxwtOWfYvplbEwxKAPgGTaeRQcr4fyIstavuklKRij2eQvHcYCVmfcFmuSI3ef8xg-6FEcCeM0G45gaMxkBqhnsFtOiF30ZhVCJy8maLIKVPB-XkQhyphenhyphenpqdJOikXYY32eeYIlla9qeUuwd5Df23DsBnlDrweY/s3831/48_main.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="2154" data-original-width="3831" height="180" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiSzmmIn5M9FOgqmMu0eAyNGWBlnZJniOPZxwtOWfYvplbEwxKAPgGTaeRQcr4fyIstavuklKRij2eQvHcYCVmfcFmuSI3ef8xg-6FEcCeM0G45gaMxkBqhnsFtOiF30ZhVCJy8maLIKVPB-XkQhyphenhyphenpqdJOikXYY32eeYIlla9qeUuwd5Df23DsBnlDrweY/s320/48_main.jpg" width="320" /></a></div><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><br /></div><div style="text-align: justify;"><i style="font-weight: bold;"><b>— Какая ответственность предусмотрена за оскорбление чести и
достоинства человека?</b></i></div></i><div style="text-align: justify;"><br /></div>
<div style="text-align: justify;">— Такого рода преступления (т.н. диффамация) в форме клеветы или
оскорбления, в Азербайджане уголовно наказуемы. Разница между ними в
том, что клевета использует ложные данные, а оскорбление —
неприличную форму выступления. В обоих случаях это умышленное
преступление, рассчитанное на широкую аудиторию.</div>
<div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;"><i><b>Клеветой</b></i> считается распространение заведомо ложных сведений,
порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его
репутацию в публичном выступлении, публично демонстрирующемся
произведении или средствах массовой информации, или же публично
демонстрируемых информационных интернет-ресурсах (ст. 147 Уголовного
Кодекса).</div>
<div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Она наказывается штрафом в размере от 1000 до 1500 манатов, либо
общественными работами на срок до 240 часов, либо исправительными
работами на срок до 1 года, либо лишением свободы на срок до 6
месяцев (ст.147.1 УК). Если клевета соединена с обвинением лица в
совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, то она
наказывается исправительными работами на срок до 2 лет, либо
лишением свободы на срок до 3 лет (ст.147.2 УК).</div>
<div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;"><b><i>Оскорблением</i></b> считается унижение чести и достоинства другого лица,
выраженное в неприличной форме в публичном выступлении, публично
демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации или
же публично демонстрируемых информационных интернет-ресурсах (ст.
148 УК).</div>
<div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Оно наказывается штрафом в размере от 1000 до 1500 манатов, либо
общественными работами на срок от 240 до 480 часов, либо
исправительными работами на срок до 1 года, либо лишением свободы на
срок до 6 месяцев.</div>
<div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Следует отметить еще такую распространенную разновидность
диффамации, как <i><b>клевета или оскорбление с использованием ложных имен
пользователей</b></i>, профилей или учетных записей на интернет-ресурсе (ст.
148-1 УК). Имеется в виду случай, когда преступник скрывается под
фейковым именем, профилем или учетной записью, сообщив при
регистрации недостоверные сведения о реальном имени, либо такая
информация скрыта, или же выступает от имени какого-то человека без
его согласия.</div>
<div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Такие действия наказываются штрафом в размере от 1000 до 2000
манатов, либо общественными работами на срок от 360 до 480 часов,
либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо лишением
свободы на срок до 1 года.</div>
<div style="text-align: justify;"><span style="font-weight: 700;"><br /></span></div>
<i style="font-weight: bold;"><div style="text-align: justify;"><i>— Как и куда обращаться, чтобы призвать к ответу оскорбителя по
закону?</i></div></i><div style="text-align: justify;"><br /></div>
<div style="text-align: justify;">— Ввиду специфики диффамационных дел, уголовное преследование
осуществляется в порядке частного обвинения. Это означает, что
государство не поддерживает обвинение в суде, функция которого
переходит к потерпевшему, выступающему одновременно в роли частного
обвинителя.</div>
<div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Кроме того, всю досудебную работу по расследованию преступления,
т.е. сбор доказательств виновности, формулирование обвинения,
представление жалобы в суд, проводит сам потерпевший. Во многом это
схоже с гражданским процессом, из-за чего диффамационные
преступления декриминализованы в ряде стран, но не в Азербайджане.</div>
<div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Потерпевшим признается физическое лицо, в отношении которого имеется
достаточно оснований полагать прямое причинение ему ущерба деянием,
предусмотренным уголовным законом, в данном случае клеветой или
оскорблением. Он пользуется правами и несет обязанности лично или
через своего представителя. Права несовершеннолетнего или
недееспособного потерпевшего осуществляет вместо него его законный
представитель. В случае смерти потерпевшего от его имени могут
выступать близкие родственники.</div>
<div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Подготовленная потерпевшим жалоба в порядке частного обвинения
подается в районный (городской) суд по месту совершения
преступления. Суд проверяет подсудность дела и пересылает его в
надлежащий суд, если дело ему не подсудно. После этого решается
вопрос о принятии жалобы к судопроизводству. С момента вынесения
соответствующего постановления, начинается уголовное преследование в
порядке частного обвинения.</div>
<div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Проведение подготовительного заседания суда обеспечивается в течение
7 суток после поступления в суд материалов жалобы в порядке частного
производства.</div>
<div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Не позднее 3 суток до проведения подготовительного заседания суда,
он направляет сторонам процесса копию жалобы в порядке частного
обвинения, а также извещение о поступлении к производству суда
жалобы в порядке частного обвинения (с указанием фамилии, имени,
отчества обвиняемого, сущности выдвинутого против него обвинения, а
также фамилий и должностей судей, входящих в состав суда). Адресатам
разъясняются их права и обязанности, в том числе порядок и срок
подачи ходатайств и заявлений в суд, а также сообщает время явки в
суд для участия в подготовительном заседании суда.</div>
<div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">До проведения подготовительного заседания суда судьи, которым
передана на рассмотрение жалоба в порядке частного обвинения,
изучают поступившие к ним документы, в том числе дополнительные
документы, ходатайства и заявления, поступившие от сторон уголовного
процесса.</div>
<div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Если суд в результате подготовительного заседания примет решение о
проведении судебного разбирательства, то оно должно быть назначено
не позднее чем через 7 суток.</div>
<div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Подавшее жалобу лицо признается в качестве частного обвинителя с
момента вынесения судом постановления о принятии этой жалобы к
своему производству или о назначении ее к судебному рассмотрению.</div>
<div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Частный обвинитель подготавливает материалы по жалобе в порядке
частного обвинения; пользуется правом отказа от обвинения в любой
момент производства по уголовному преследованию; высказывает в
судебном заседании свое мнение по ходатайствам других участников
уголовного процесса и по рассматриваемым в суде вопросам;
обеспечивает представление суду доказательств за свой счет или
посредством суда; принимает участие в исследовании материалов дела в
заседаниях судов первой и апелляционной инстанций; заявляет
возражения против незаконных действий другой стороны уголовного
процесса;</div>
<div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">При отсутствии своего представителя в заседаниях судов первой и
апелляционной инстанций частный обвинитель сам произносит
вступительное слово (оглашает жалобу), судебные речи, подает
реплики, а также выступает в суде кассационной инстанции.</div>
<div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Обязанностью частного обвинителя является своевременная явка в суд,
дача показаний суду; подчинение указаниям председательствующего в
судебном заседании; не отлучаться без согласия председательствующего
из зала судебного заседания до объявления перерыва; соблюдать
порядок в судебном заседании; не разглашать сведений об
обстоятельствах, затрагивающих неприкосновенность личной жизни и
иные охраняемые законом тайны; и т.п.</div>
<div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Противоположная сторона процесса (обвиняемый) может по решению суда
пользоваться услугами защитника с момента принятия им к производству
жалобы в порядке частного обвинения. Защитник осуществляет сбор
доказательств для выяснения вопросов, связанных с осуществлением
защиты обвиняемого, опрашивает с этой целью физических и юридических
лиц с их согласия, а также на основе договора получает заключение
эксперта и узнает мнение специалиста. Заключения, представленные
экспертами, производившими экспертизу по официальному обращению
стороны защиты, приобщаются судом к материалам и оцениваются наряду
с другими доказательствами.</div>
<div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">В ходе прений сторонами обсуждается наличие или отсутствие клеветы и
оскорблений. С обеих сторон возможно получение экспертного
заключения по этому вопросу. До удаления суда в совещательную
комнату все еще допускается примирение сторон. При его отсутствии,
суд удаляется и выносит итоговое решение по делу.</div>
<div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Производство по уголовному преследованию завершается со вступлением
в силу постановления о полном его прекращении или со вступлением в
силу приговора или иного итогового судебного решения по материалам
производства по жалобе в порядке частного обвинения.</div>
<div style="text-align: justify;"><br /></div>
<b><div style="text-align: justify;"><b><i>— В каких случаях оскорбитель может уклониться от наказания за
свое злодеяние?</i></b></div></b><div style="text-align: justify;"><br /></div>
<div style="text-align: justify;">— Если частный обвинитель сам не отзовет свою жалобу или не
примирится с ответчиком, что является основанием для прекращения
дела, то суд по закону обязан вынести приговор или иное итоговое
решение.</div>
<div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Без рассмотрения по существу жалобу могут отклонить по формальным
основаниям. Так, например, жалобу не рассмотрят, если она подана в
порядке частного обвинения лицом, не имеющим права на уголовное
преследование (т. е. не самим потерпевшим или его законным
представителем). Жалоба может быть составлена не по установленной
форме (ст. 293.3 УПК), т. е. будет считаться, что жалоба не подана.
Жалобу не рассматривают, если жалобщик повторно не явился без
уважительной причины в подготовительное заседание суда.</div>
<div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Небрежно написанная жалоба может подвести суд к выводу, что
отсутствует событие преступления либо состав преступления в деянии
или что жалоба необоснованна и не содержит доказательств,
подтверждающих доводы жалобщика. Может быть также пропущен срок
привлечения к уголовной ответственности (за исключением случаев
приостановления этих сроков). В таких случаях, уголовное
преследование не может быть возбуждено, а возбужденное подлежит
прекращению. Обычно прекращают дело и в связи со смертью лица,
наступившей после совершения преступного деяния, за исключением
обстоятельств, при которых необходима реабилитация умершего. Если
выяснится, что преступное деяние совершено в состоянии
невменяемости, то это тоже препятствует уголовной ответственности
(за исключением случаев, когда применяются принудительное лечение).</div>
<div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">При наличии в отношении лица по тому же самому обвинению вступившего
в законную силу приговора суда либо неотмененного постановления
другого суда, делающего невозможным уголовное преследование, а также
при наличии в отношении лица по тому же самому обвинению не
отмененного постановления дознавателя, следователя или прокурора об
отклонении возбуждения уголовного дела или о его прекращении,
повторное уголовное преследование тоже невозможно.</div>
<div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Может быть и неправильная квалификация деяния, которое на самом деле
должно быть рассмотрено по другой статье, а, следовательно,
рассмотрено в другом порядке.</div>
<div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Сокрытие обвиняемого, неизвестность его местопребывания или его
тяжкое заболевание, исключающее участие в судебном разбирательстве,
равно как и наличие в производстве Конституционного суда запроса,
связанного с проверкой нормативно-правового акта, примененного во
время производства по жалобе в порядке частного обвинения, приводят
к приостановлению рассмотрения, с возможностью возобновления
судопроизводства.</div>
<div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Преступления, считающимися не представляющими большой общественной
опасности, нередко подпадают под амнистию, и уголовное преследование
может быть прекращено еще до вынесения решения судом.</div>
<div style="text-align: justify;"><br /></div>
<b><div style="text-align: justify;"><b><i>— Насколько реально призвать обидчика к ответу в Азербайджане?</i></b></div></b><div style="text-align: justify;"><br /></div>
<div style="text-align: justify;">— Это зависит от конкретных обстоятельств. Мало кто усомнится, что,
если олигарх подаст жалобу против оскорбившего его рабочего, то
справедливость восторжествует. Но обратная ситуация многих заставит
усомниться в таком исходе. Шансов явно больше, если обе стороны
примерно в одной «весовой категории».</div>
<div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Кроме того, не будем забывать о возможности обжалования решений
национальных судов через Европейский Суд по Правам Человека. Там уже
добились справедливости сотни наших сограждан.</div>
<div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Джамиля Чеботарёва</div>
<div style="text-align: justify;"><a class="moz-txt-link-abbreviated" href="http://www.novayaepoxa.com/">www.novayaepoxa.com</a></div>
<div style="text-align: justify;"><br /></div>
<div style="text-align: justify;"><a class="moz-txt-link-freetext" href="https://novayaepoxa.com/kak-mozhno-nakazat-za-oskorblenie-lich/468823/">https://novayaepoxa.com/kak-mozhno-nakazat-za-oskorblenie-lich/468823/</a></div>Eldar Zeynalovhttp://www.blogger.com/profile/09393398424709562432noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-3307000493505303132.post-74866808514198097392023-12-07T06:48:00.002+04:002023-12-12T02:50:47.052+04:00Действительно ли правозащитное сообщество уходит от защиты гражданских прав? — отвечает правозащитник<div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;">Редактор – 06 Декабря, 2023 - 12:15</span></div><font size="4"><div style="text-align: justify;"><br /></div> <div style="text-align: justify;">На вопросы «Новой Эпохе» отвечает глава Правозащитного Центра Азербайджана (ПЦА), правозащитник Эльдар Зейналов.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div> <i><div style="text-align: justify;"><i>— Эльдар бей, сейчас начинаем подводить итоги года. На ваш взгляд, какими они были для отечественной правозащитной сферы? Что правозащитники могут занести этому году в «плюс», а что ушло в «минус»?</i></div> </i><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhNpTRmPaUFJbhIGKTn-4AnLAi_RAnqg2-3OWTHqTl7WTG2N04vG31IB67nmaetIAs4WUMvw_p0o2fNZ1gtWHt8dlijNQVDdWBxD1lkSEblDxGTboEWY7auNN8uTBkk4s-YASmed2xUttXnXvBOkxKsch1GM7Fe4-TdgpZbHKtZzV21xswZcuUdMBWhSFw/s2592/IMG_20230330_072302.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="2592" data-original-width="1458" height="320" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhNpTRmPaUFJbhIGKTn-4AnLAi_RAnqg2-3OWTHqTl7WTG2N04vG31IB67nmaetIAs4WUMvw_p0o2fNZ1gtWHt8dlijNQVDdWBxD1lkSEblDxGTboEWY7auNN8uTBkk4s-YASmed2xUttXnXvBOkxKsch1GM7Fe4-TdgpZbHKtZzV21xswZcuUdMBWhSFw/s320/IMG_20230330_072302.jpg" width="180" /></a></div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">— Принятие в текущем году нескольких решений Европейского Суда по Правам Человека, касавшихся разных аспектов деятельности почти двух десятков неправительственных организаций (НПО) Азербайджана, казалось бы, разрядили не очень благоприятную обстановку вокруг правозащитников. В мае освободили по помилованию правозащитника Эльчина Мамеда, в июне закрыли начатое 9 лет назад уголовное дело против некоторых НПО. В августе профсоюз смог организовать протест работников компании Wolt и добиться уступок с ее стороны.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">В этом году, наконец, проявился эффект от многолетних правозащитных кампаний против коррупции в Нахчыванской АР, которую годами отрицали. Счетная палата признала, что отчет руководства НАР за 2022 г. был сфальсифицированным. В автономии сейчас идут аресты ранее неприкасаемых коррупционеров, происходит обновление государственного аппарата, улучшены условия для мелкого и среднего бизнеса.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">В феврале правозащитников порадовало начало судебного процесса по т. н. «Тертерскому делу», по которому военнослужащих пытками склонили к самооговору, а некоторых побоями довели до смерти. Впервые за 30 с лишним лет независимости, должностных лиц государственного органа, виновных в пытках, судили именно по этому обвинению (статья 293 Уголовного Кодекса).</div><div style="text-align: justify;">Майское помилование привело к освобождению от уголовного наказания более 800 осужденных. В их числе были и несколько человек из списков предполагаемых политзаключенных.</div><div style="text-align: justify;">Как достижение, упомяну и закрытие в ноябре тюрьмы с камерным содержанием в Гобустане с переводом заключенных в новую, построенную по «евростандартам» тюрьму в Умбакы. Это стало результатом не только рекомендаций международных организаций, но и постоянной критики тюремных условий со стороны правозащитников. На очереди — открытие новых тюрем в Ленкорани и Гяндже, которые улучшат условия содержания заключенных и их связь с семьями.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">В числе минусов можно отметить тот факт, что власти все еще далеки от того, чтобы рассматривать гражданское общество как своих партнеров в планировании и проведении реформ. Не случайно при осложнении отношений с «коллективным Западом» осенью 2023 года власти возобновили аресты своих критиков.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div> <i><div style="text-align: justify;"><i> -Нет ли у вас ощущения, что правозащитное сообщество в последнее время уходит от защиты гражданских прав, политических прав, то есть того, что изначально понималось под правозащитой?</i></div></i><div style="text-align: justify;"><br /></div> <div style="text-align: justify;">-Права человека в Азербайджане не ограничиваются лишь гражданскими и политическими правами, и занимающиеся ими НПО составляют меньшинство. Другое дело, что «коллективному Западу» по ряду причин они более интересны и, будучи традиционным спонсором проектов в Азербайджане, западные фонды ориентируют правозащитников именно в этом направлении, в ущерб защите социальных, экономических и культурных прав.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Учтем и то, что правозащитная деятельность в Азербайджане в 2023 году оказалась в тени таких событий, как обострение ситуации вокруг Нагорного Карабаха и последовавшая в сентябре военная операция. Это вызвало негативную реакцию Запада, нелогичную на фоне общеевропейской защиты целостности Украины. Международные организации активно включились в защиту позиции Армении, и посылаемые им жалобы на реальные нарушения прав человека в Азербайджане стали использоваться адресатами не по назначению — в лицемерной кампании по защите «демократических» армянских оккупантов от «авторитарного» Азербайджана. Естественно, что среди наших правозащитников возникло замешательство.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Осложнение отношений властей с Западом традиционно отражается на положении гражданского общества. Вот и недавно прошли аресты среди части журналистов и общественных активистов, которых обвинили в контрабанде денежных средств. Прозвучали обвинения и в адрес иностранных дипломатов. Так что, хоть давнее уголовное дело 2014 года против неправительственных организаций закрыли, но начали новое, похожее. Я не хочу судить до решения суда и анализа конкретики этих дел, насколько обоснованы эти обвинения. Но непредвзятому человеку очень трудно уйти от сравнения примененных к неправительственным активистам жестких мер с мягкостью судов к тем госчиновникам, которые нанесли гораздо больший ущерб бюджету и имиджу государства.</div><div style="text-align: justify;">Так что гражданское общество закономерно затихло в ожидании дальнейшего развития событий. Даже перекрывшие в конце прошлого года Лачинский коридор экологи, вопреки оптимистическим ожиданиям части нашего общества, не смогли активизировать «зеленое движение». Уже в июне это показали события вокруг ядовитого озера в селе Союдлу, где немногочисленных экоактивистов, пытавшихся собирать информацию и протестовать, выгоняли из села и административно арестовывали.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div> <i><div style="text-align: justify;"><i>-Как вы оцениваете отношения с международными правозащитными институтами? Не усматриваете ли двойных стандартов в отношении Азербайджана с их стороны?</i></div></i><div style="text-align: justify;"><br /></div> <div style="text-align: justify;">-В большинстве своем, это не международные неправительственные организации, а межгосударственные структуры, которые по этой причине подвержены политической конъюнктуре. Желание вытеснить Россию с Южного Кавказа, изолировать Иран, наказать Турцию, создать проблемы для транспортировки энергоносителей из стран СНГ на европейский рынок, заметная исламо- и тюркофобия некоторых влиятельных стран Запада приводят к странной разнице в оценке похожих событий в Украине, Израиле и Азербайджане. Это тоже подрывает позиции наших правозащитников и на национальном, и на международном уровне.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div> <i><div style="text-align: justify;"><i>-Ваши планы, как правозащитника, на будущий год? Есть ли новые проекты, над которыми вы думаете работать?</i></div></i><div style="text-align: justify;"><br /></div> <div style="text-align: justify;">-Разумеется, мы ежегодно корректируем приоритеты нашей работы на будущий год, в соответствии с меняющейся обстановкой. Но есть и некоторые постоянные направления работы, например, составление альтернативных отчетов для ООН, мониторинг положения в местах лишения свободы, правовое просвещение. Наш опыт работы с 1993 г. постоянно подсказывает новые проектные идеи, и некоторыми из них удается заинтересовать спонсоров.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Правда, после многократных целенаправленных переделок законодательства о неправительственных организациях, грантах, налогах, работа с фондами существенно усложнилась. Но наша организация зарегистрирована еще 24 года назад, в этом году перерегистрировала новый вариант устава, а значит, у нас нет главного формального препятствия в получении грантов. Так что будем надеяться на успех.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Джамиля Чеботарёва</div> <div style="text-align: justify;"><a class="moz-txt-link-abbreviated" href="http://www.novayaepoxa.com">www.novayaepoxa.com</a></div> <div style="text-align: justify;"><br /></div> <div style="text-align: justify;"><a class="moz-txt-link-freetext" href="https://novayaepoxa.com/deystvitelno-li-pravozashhitnoe-soob/468421/">https://novayaepoxa.com/deystvitelno-li-pravozashhitnoe-soob/468421/</a></div></font>Eldar Zeynalovhttp://www.blogger.com/profile/09393398424709562432noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-3307000493505303132.post-83442890533768071432023-12-05T15:02:00.009+04:002024-03-13T10:33:27.498+04:00Кто может защитить права армян в Азербайджане, особенно если они в тюрьме? Разбираемся<p style="text-align: justify;"><i>Против лидера непризнанной НКР Араика Арутюняна выдвинуто больше 10 обвинений</i></p><p style="text-align: justify;">5 декабря 2023</p><p style="text-align: justify;">В азербайджанской тюрьме находятся десятки армян, которых арестовали или взяли в плен после войны 2020 года в Карабахе. Почему азербайджанские правозащитники не защищают армян? От чего зависит их возвращение? На эти и другие вопросы мы постарались ответить в этом тексте.</p><p style="text-align: justify;">«Папа, как и все другие, проходил паспортный контроль, когда у него взяли паспорт на проверку, и это затянулось, — вспоминает беженка из Карабаха Цовинар Хачатрян, — Через некоторое время к нам подошли азербайджанцы и сказали, что должны взять у отца интервью, что у них имеется несколько вопросов к отцу».</p><p style="text-align: justify;">В июле 2023 года молодая женщина сопровождала своего отца Вагифа Хачатряна на пути из Карабаха в Армению. В тот момент населенный армянами Карабах был фактически блокирован Азербайджаном, и на единственной дороге, связывающей его с Арменией, находился азербайджанский КПП, через который пропускали только больных, направляющихся на лечение.</p><p style="text-align: justify;">Вагифа Хачатряна в тот момент перевозила для операции на сердце из Карабаха в Армению машина скорой помощи Международного Комитета Красного Креста.</p><p style="text-align: justify;">По словам Цовинар, пограничники сказали ей, что отца «заберут в штаб», чтобы допросить, и тут же привезут обратно. «Они уверяли меня, что бог свидетель, вашего отца вернем, через 15 минут он будет здесь», — вспоминает она. Но отца не вернули.</p><p style="text-align: justify;">Позже в Баку состоится суд над Вагифом Хачатряном, который приговорит его к 15 годам лишения свободы по обвинению в организации массовых убийств в азербайджанском селе во время войны в Карабахе 1992-1994 годов. В армянской прессе процесс над Хачатряном называют «судилищем» и не верят в азербайджанское правосудие.</p><p style="text-align: justify;">Сам Вагиф не признал себя виновным, а в суде его адвокат говорила, что он не участвовал в убийстве мирных жителей и в тот период находился у себя дома.</p><p style="text-align: justify;">Вагиф Хачатрян — один из десятков армян, задержанных после окончания войны 2020 года в Карабахе и находящихся сегодня в азербайджанских тюрьмах. Когда армянское население Карабаха массово бежало в Армению в сентябре и октябре 2023 года, азербайджанские тюрьмы пополнились новыми жителями Карабаха.</p><p style="text-align: justify;"><b>Кто они, армянские заключенные в Азербайджане?</b></p><p style="text-align: justify;">Сколько армян в азербайджанских тюрьмах, точно неизвестно.</p><p style="text-align: justify;">Среди них есть военные (в азербайджанских СМИ их часто называют террористами), гражданские, а также члены руководства непризнанной Нагорно-Карабахской Республики. Самопровозглашенные власти региона объявили о самороспуске, а азербайджанские силовики арестовали трех ее бывших президентов: Аркадия Гукасяна, Бако Саакяна и Араика Арутюняна.</p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhsLP2_osf6CUtOCzlI-CGApaCE9V_uNkdnEQzr8zE9oHU-60ZmvrizIJ2I-Ez7JaXEW4p0wsIpprBY-jaClJfrVnKu9ROFhjaCo7HhU9Wk0fZA5jj1_Xr0AS2a1N2zqhtktJK_LvNJGsSkTE6ASUTrvEfE3_VV8g2AX0jurr-Wfl0Yyo1DkW77qD-h91A/s1920/66910158_552_0_1632_1080_1920x0_80_0_0_bee4bd2549df3db3d803403f6b849132.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="1920" data-original-width="1920" height="320" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhsLP2_osf6CUtOCzlI-CGApaCE9V_uNkdnEQzr8zE9oHU-60ZmvrizIJ2I-Ez7JaXEW4p0wsIpprBY-jaClJfrVnKu9ROFhjaCo7HhU9Wk0fZA5jj1_Xr0AS2a1N2zqhtktJK_LvNJGsSkTE6ASUTrvEfE3_VV8g2AX0jurr-Wfl0Yyo1DkW77qD-h91A/s320/66910158_552_0_1632_1080_1920x0_80_0_0_bee4bd2549df3db3d803403f6b849132.jpg" width="320" /></a></div><p style="text-align: justify;">Им предъявлены тяжелые статьи, связанные с терроризмом. Араика Арутюняна в совместном заявлении Генпрокуратуры и Службы госбезопасности (СГБ) Азербайджана обвиняют в минировании территории страны, создании незаконных военных формирований, незаконном ввозе оружия и обстрелах городов Азербайджана во время войны в Карабахе 2020 года.</p><p style="text-align: justify;">Действительно во время 44-дневной войны в Карабахе осенью 2020 года, по данным множества наблюдателей, обе стороны обстреливали, в том числе, и гражданские объекты. Как отмечала международная правозащитная организация Human Rights Watch, помимо этого и армянская, и азербайджанская сторона использовали в войне кассетные боеприпасы.</p><p style="text-align: justify;">МИД Армении осудил задержание бывших президентов и других членов руководства бывшей НКР.</p><p style="text-align: justify;">В группе арестованных карабахских политиков-армян выделяется Рубен Варданян, крупный российский бизнесмен, который только в прошлом году приехал в Карабах, где на несколько месяцев стал государственным министром. Его и других руководителей непризнанной НКР задержали в сентябре этого года во время массового исхода армян из Карабаха.</p><p style="text-align: justify;">Задержание Варданяна выглядело картинно, его активно обсуждали в азербайджанских соцсетях. На одной фотографии Варданяна держат пограничники, после его попытки пройти через КПП близ города Лачин.</p><p style="text-align: justify;">Затем на видео грузного 55-летнего Варданяна словно особо опасного преступника, завернув ему руки за спину, пригнув к земле, ведут по коридору здания Службы госбезопасности.</p><p style="text-align: justify;">Рубен Варданян, лидер армян Нагорного Карабаха, отказался осудить войну в Украине в программе Би-би-си Hard Talk</p><p style="text-align: justify;">Из числа обычных жителей в тюрьмах, помимо Вагифа Хачатряна, находятся еще как минимум двое пожилых людей. Их обвиняют в соучастии в убийстве мирных жителей азербайджанской деревни Ходжалы в Карабахе в 1992 году.</p><p style="text-align: justify;">Трагедия в Ходжалы считается одним из самых кровавых эпизодов первой Карабахской войны: в ночь с 25 на 26 февраля 1992 года сотни женщин, детей и стариков были убиты в процессе захвата деревни армянскими вооруженными формированиями.</p><p style="text-align: justify;">Предполагается, что самое тяжелое положение у военнопленных. Армянские правозащитники говорят, что многие из военных погибли в плену. Кроме того, в Армении не верят, что в Азербайджане находится только 33 армянских военнослужащих. По армянским данным, на весну 2023 года их больше 100.</p><p style="text-align: justify;">Юрист Сирануш Саргсян, которая занимается защитой прав пленных, говорит, что официальный Баку на сегодня признал 55 человек, которые содержатся в Азербайджане: среди них как военные, так и гражданские лица, а также члены руководства непризнанной Нагорно-Карабахской Республики.</p><p style="text-align: justify;">По ее словам, есть «еще 80 пленников, официально не признанных Азербайджаном, которые стали жертвами насильственных исчезновений», и их судьбой никто не занимается.</p><p style="text-align: justify;">На вопрос Би-би-си, сколько в Азербайджане удерживается армян, не ответили ни Генпрокуратура страны, ни Министерство иностранных дел.</p><p style="text-align: justify;">Армянский МИД и омбудсмен также не ответили на наши запросы. Международный Комитет Красного Креста в своем ответе отказался уточнять цифры.</p><p style="text-align: justify;">Некоторые из армянских солдат уже осуждены в Азербайджане за военные преступления</p><p style="text-align: justify;"><b><i>Кто защитит права армян?</i></b></p><p style="text-align: justify;">В Азербайджане в защиту прав задержанных армян могли бы встать местные правозащитники. Но тут не все так просто.</p><p style="text-align: justify;">Азербайджанские правозащитники, обычно готовые защищать права сограждан, похоже, стараются не вмешиваться в процессы над армянами.</p><p style="text-align: justify;">Правозащитник Эльдар Зейналов говорит, что к этим арестантам у него отношение «нейтрально-отстраненное».</p><p style="text-align: justify;">«Возле них и без правозащитников не протолкнуться от разного рода наблюдателей. И, кроме того, получение информации правозащитником только тогда имеет смысл, когда ею можно воспользоваться для критики, кампании защиты, но особый статус этих армян делает это невозможным».</p><p style="text-align: justify;">Под «особым статусом» Зейналов имеет в виду тех, кого обвинили именно в военных преступлениях и преступлениях против человечности.</p><p style="text-align: justify;">По его словам, азербайджанским правозащитникам сегодня заниматься защитой армян в целом мешает политизированность самого процесса. «Любая информация, которая может послужить для обвинения другой (армянской) стороны, будет гарантированно раздута», — считает он.</p><p style="text-align: justify;">Например, говорит Зейналов, если организовать для пленника ежедневные визиты врача, то это будет поводом для политизации: «С противоположной стороны будет вой — наш пленник на грани смерти, в плохом состоянии, к нему каждый день ходят врачи: то ли помогают, то ли хотят убить. Куда смотрят международные организации! Куплены нашими врагами!»</p><p style="text-align: justify;">Сам Эльдар Зейналов в период первой войны в Карабахе защищал права пленных. По его словам, этим вопросом с 1994 года почти монопольно занимаются власти Азербайджана и Армении, а также Красный Крест. «Им наши советы и замечания неинтересны, а порой как нож острый», — говорит он.</p><p style="text-align: justify;">Правозащитник отмечает, что, в отличие от МККК, его коллегам в стране куда труднее противостоять необоснованным обвинениям, и именно потому они наблюдают за процессом со стороны.</p><p style="text-align: justify;"><a href="https://www.bbc.com/russian/articles/cjrpg440xe9o">https://www.bbc.com/russian/articles/cjrpg440xe9o</a></p>Eldar Zeynalovhttp://www.blogger.com/profile/09393398424709562432noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-3307000493505303132.post-9333873863582704242023-11-24T08:10:00.011+04:002024-01-28T08:18:42.904+04:00Упускаемые правовые возможности<div style="text-align: justify;">Эксклюзив</div> <b><div style="text-align: justify;">24/11/2023</div></b> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Защищать свои права граждане любой страны, в том числе и Азербайджана, могут и через международные судебные инстанции. Но не многие, к сожалению, знают об этом. О пробелах знаний в этой важной для жизни людей сфере рассказал в интервью Pressklub.az директор Правозащитного центра Азербайджана, автор нескольких жалоб в Комитеты ООН Эльдар Зейналов</div> <div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhlJnw2Ectq7VbOO2gLZnG42_LyOEk87F_QuubMj1Bi_AQ4t1NmWeyAqmmfPBKOzso8Lwgj4zvZVkKEurYq84F_7e4BfGfYn2jana2iwUfM20N9ebVneGS0tjlUmyGIYPBboryESU1oyTF2P0Ylu5LG_peoqMQ_fbFgXC_-sg_ztH68lVy2RiZTgR2qiCs/s1360/20221026_102503.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="1020" data-original-width="1360" height="240" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhlJnw2Ectq7VbOO2gLZnG42_LyOEk87F_QuubMj1Bi_AQ4t1NmWeyAqmmfPBKOzso8Lwgj4zvZVkKEurYq84F_7e4BfGfYn2jana2iwUfM20N9ebVneGS0tjlUmyGIYPBboryESU1oyTF2P0Ylu5LG_peoqMQ_fbFgXC_-sg_ztH68lVy2RiZTgR2qiCs/s320/20221026_102503.jpg" width="320" /></a></div><br /><div style="text-align: justify;"><b><i>— Какие возможности для жалоб на нарушения прав человека предлагает ООН гражданам Азербайджана?</i></b></div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">— Из многочисленных пактов и конвенций в области прав человека, заключенных в рамках ООН, принято выделять девять т. н. «основных договоров», для наблюдения за выполнением которых созданы «договорные органы»: 9 Комитетов и 1 подкомитет ООН. Помимо обычной работы по заслушиванию отчетов государств-членов ООН и принятия замечаний общего порядка для разъяснения положений, шесть комитетов имеют полномочия принимать индивидуальные жалобы(их также называют петициями и сообщениями) от отдельных граждан или их групп. Для этого необходимо, чтобы страна-ответчик сделала заявление по соответствующей статье договоров или ратифицировала факультативный протокол к договору.</div><div style="text-align: justify;">На сегодня, Азербайджан признал право принимать индивидуальные жалобы за пятью договорными органами: Комитетом по ликвидации дискриминации в отношении женщин (с 2001г.), Комитетом по ликвидации расовой дискриминации (с 2001 г.), Комитетом по правам человека (с 2001 г.), Комитетом против пыток (с 2002 г.) и Комитетом по правам лиц с инвалидностью (с 2009 г.).</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Все жалобы в эти Комитеты имеют одинаковую форму и должны отвечать определенным критериям. Так, жалобу можно подать лишь против страны, которая является участником этого договора, и лишь на нарушения на территории под юрисдикцией этого государства. Жалоба не должна быть анонимной, заявитель должен быть жертвой нарушения сам или же действовать на основании доверенности от жертвы. К моменту обращения с жалобой в ООН, все средства правовой защиты на национальном уровне должны быть исчерпаны, или же автор должен доказать, что их использование заняло бы необоснованно много времени, или что они являются неэффективными или недоступными.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Та же по содержанию жалоба не должна рассматриваться Европейским Судом по Правам Человека (ЕСПЧ) или другим органом международного расследования или урегулирования.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">В петиции должна быть приведена основная информация о заявителе и его жалобе и указано,какие статьи конвенции были нарушены. Жалоба должна быть написана на одном из официальных языков ООН (арабский, китайский, английский, французский, русский или испанский), и к ней должны быть приложены подтверждающие документы. Важно, чтобы она не выглядела «злоупотреблением права подачи петиции», например, содержит заведомую клевету, намеренно неверный перевод, написана оскорбительным или агрессивным языком, распространяет агрессивные идеи в отношении конкретного учреждения или лица, либо представлена спустя продолжительное время после нарушения. Чтобы избежать нанесения непоправимого вреда жертве, заявителем могут быть запрошены временные меры защиты.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Все жалобы отправляются в Секцию по петициям в штаб-квартиру ООН в Женеве, проверяются на соответствие установленным критериям, а затем отправляются в соответствующий Комитет ООН для рассмотрения. Договорные органы ООН собираются на свои регулярные сессии в Женеве, и в рамках этих сессий на закрытом заседании рассматривают жалобы против страны-ответчика и выносят по ним решения.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Копия решения Комитета отправляется заявителю и стране-ответчику, которая обязана предпринять указанные в решении меры в качестве компенсации морального и материального ущерба.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div> <b><div style="text-align: justify;"><b><i>— Почему же граждане Азербайджана не используют 3 из 5 указанных выше конвенций?</i></b></div> </b><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">— И в самом деле, за 20 с лишним лет, были вынесены всего 3 решения Комитетом против пыток, и 13 — Комитетом по правам человек. Ни одного решения по жалобам из Азербайджана не вынесли Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин (с 2001 г.), Комитет по ликвидации расовой дискриминации (с 2001 г.) и Комитет по правам лиц с инвалидностью (с 2009 г.). Хотя в стране немало обиженных феминисток, инвалидов, никто туда жалоб не подает.Им, видимо, легче добежать до Европы и попросить политическое убежище, чем написать жалобу.</div> <i><div style="text-align: justify;"><br /></div> <b><div style="text-align: justify;"><i><b>— Что же мешает гражданам Азербайджана более активно пользоваться этими возможностями?</b></i></div></b></i><div style="text-align: justify;"><br /></div> <div style="text-align: justify;">— Причин этому несколько. На мой взгляд, основная — это отсутствие в нашем национальном законодательстве механизма исполнения решений ООН наподобие тех, которые существуют для выполнения решений Евросуда и Конституционного Суда. В результате, вынесенные решения не выполняются, и нередко даже доводится слышать, что якобы решения Комитетов ООН носят необязательный, рекомендательный характер. Это, разумеется, не так. Статья 1 каждой конвенции и пакта накладывает на страну-участника этого договора обязанность выполнять ее требования.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">В этой связи, Комитет по правам человека ООН выразил в 2016 году сожаление «в связи с отсутствием эффективных механизмов и правовых процедур, позволяющих авторам индивидуальных сообщений добиваться в законодательном порядке и на практике полного выполнения принятых Комитетом соображений».</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Другая причина: многие адвокаты не имеют ни опыта работы с договорными органами ООН, ни даже понимания, как работают Комитеты. Опять же, Евросуд может присудить выплатить адвокату какую-то сумму денег в качестве гонорара за работу, и это указание должно быть выполнено в течение 3 месяцев. А Комитеты ООН могут лишь указать на необходимость компенсировать судебные расходы, даже без указания конкретной суммы, а власти от этого решения отмахнутся.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Еще одна причина — это длительность рассмотрения дел в ООН. Если раньше Комитеты ООН могли гордиться тем, что выносят свои решения намного быстрее Евросуда, то сейчас рассмотрение жалоб против Азербайджана Комитетом против пыток ООН затягивается до 5 лет, а в Комитете по правам человека ООН — до 6,5 лет.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div> <i><div style="text-align: justify;"><i><b>— Как и в каких случаях следует подавать туда жалобы?</b></i></div></i><div style="text-align: justify;"><br /></div> <div style="text-align: justify;">— Как я уже отметил, жалобы в Комитеты ООН подаются после исчерпания средств защиты на национальном уровне. В принципе, процедуры обращения с жалобой в ООН и в ЕСПЧ во многом похожи, хотя есть и отличия. Так, в ЕСПЧ с 1 февраля 2022 года можно обратиться с жалобой лишь в течение 4 месяцев после окончательного решения по делу. А Комитет по ликвидации всех форм расовой дискриминации ООН принимает петиции в течение 6 месяцев. В то же время Комитет по правам человека ООН принимает жалобы в течение 5 лет после этой даты. Таким образом, в ООН можно успешно подать жалобу, которую опоздали подать в ЕСПЧ.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Также известно, что ЕСПЧ не примет к рассмотрению жалобу, которая уже рассматривалась другой международной процедурой. Но, если на момент обращения в Комитет аналогичная жалоба уже не рассматривается одновременно другой международной процедурой или если ранее другой процедурой было вынесено решение по приемлемости дела, без рассмотрения его существа, то это не мешает рассмотрению дела договорным органом ООН. Это открывает возможность пожаловаться в ООН после того, как по аналогичной жалобе был получен отказ в рассмотрении ее другой процедурой, например, Евросудом. На это отводится немалый срок в 3 года после вынесения решения в рамках другой процедуры.</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Таким образом, жалоба, отвергнутая ЕСПЧ без рассмотрения по существу, может быть заново рассмотрена уже в ООН. Были прецеденты, когда жалоба, которую не стал рассматривать Евросуд,успешно рассмотрел и нашел нарушение Комитет ООН.</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Кроме того, обращение с жалобой в ООН может помочь в рассмотрении старых жалоб. Так, в нескольких решениях Комитетов ООН против Азербайджана было отмечено, что ООН может рассматривать утверждения о нарушениях Конвенции, которые имели место до и продолжались после признания государством-участником компетенции Комитета ООН получать и рассматривать индивидуальные сообщения, если такие последствия представляют собою нарушение Конвенции.Продолжающееся нарушение следует толковать как подтверждение действием или четким последствием предыдущих нарушений со стороны государства-участника. ЕСПЧ в таком случае,скорее всего, отклонил бы жалобу.</div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Отмечу и то, что граждане Азербайджана, проживающие в России, Беларуси, Средней Азии, в случае нарушения их прав в странах проживания, в принципе не могут обратиться в Евросуд. И им остается жаловаться лишь в ООН. За них по доверенности это могут сделать адвокаты из Азербайджана.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Рауф Оруджев</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div> <div style="text-align: justify;"><a href="https://pressklub.az/eksklyuziv/upuskaemye-pravovye-vozmozhnosti/?lang=ru">https://pressklub.az/eksklyuziv/upuskaemye-pravovye-vozmozhnosti/?lang=ru</a></div>Eldar Zeynalovhttp://www.blogger.com/profile/09393398424709562432noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-3307000493505303132.post-37513055104411392572023-11-23T14:24:00.000+04:002023-11-24T02:03:29.057+04:00«Остров проклятых» в поселке Масазыр<div style="text-align: justify;">23 ноября 2023, 12:22</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">В редакцию Minval.az поступила жалоба от лиц с инвалидностью (передвигаются на колясках), проживающих в комплексе, построенном специально для воспитанников детских домов и детей, лишенных родительской опеки. Жилой комплекс, состоящий из трех 13-этажных зданий, расположен на окраине поселка Масазыр Абшеронского района, недалеко от красного соляного озера и жилого городка для беженцев «Зангилан».</div><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhG6SM2-rVQYq3o9pjNv3_-5rNRtbJaB2tHQqupqqQhnpih-AFIKdpnHHNah73tvCJf_VKh2DqUCpGbycQdWq0QR4O44-rMVn2QV6Bbq_BYoMPbf8Q5R2TR5dMSzMoID_JyfrFjGnW_r7ZKxVHsbUOBjd8_almcCPX4gQSv5XY92A6bnwcGerGdMkpTkr4/s1536/dom15-1536x1152.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="1152" data-original-width="1536" height="240" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhG6SM2-rVQYq3o9pjNv3_-5rNRtbJaB2tHQqupqqQhnpih-AFIKdpnHHNah73tvCJf_VKh2DqUCpGbycQdWq0QR4O44-rMVn2QV6Bbq_BYoMPbf8Q5R2TR5dMSzMoID_JyfrFjGnW_r7ZKxVHsbUOBjd8_almcCPX4gQSv5XY92A6bnwcGerGdMkpTkr4/s320/dom15-1536x1152.jpg" width="320" /></a></div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Жильцы комплекса жаловались на бытовые проблемы, которые с каждым днем разрастаются как снежный ком. Замученные равнодушием люди собирались даже провести акцию протеста у здания Минтруда с требованием прислать комиссию для выявления недочетов и принять необходимые меры для их устранения. Информацию о грядущей акции они распространили в соцсетях, и реакция руководства министерства последовала незамедлительно: представитель, прибывший в жилой комплекс, заявил, что «завтра же начнут всё решать». Но прошло уже несколько дней с момента обещания, а воз, как говорится, и ныне там.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">А проблемы тем не менее очень серьезные: лифты постоянно не работают, подвалы затоплены канализационной водой, двери на блоковых балконах расшатаны, стекла выбиты, отопление не включают, так как на все три корпуса в котельной работает всего одна печка, дающая горячую воду в краны. Для того, чтобы согреться, жильцы вынуждены покупать спиральные электрические печки или включать все газовые конфорки, и эта попытка согреться влетает «в копеечку». Иначе не согреешься, кости ломит от сырости, которой пропитался дом, стоящий на семи ветрах.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div> <b><div style="text-align: justify;"><b><i>Забытые всеми</i></b></div></b><div style="text-align: justify;"><br /></div> <div style="text-align: justify;">Мы приехали в поселок пасмурным утром, жалобщики встретили нас в чайхане при комплексе. Несколько колясочников и пара жильцов разных корпусов – наши сегодняшние собеседники, рассказавшие о реальном положении этого «Острова проклятых».</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">«Мы видели, как вы зашли в помещение, держась за своего рослого коллегу, вас обоих и то ветром сносило. А теперь представьте себе, как мы передвигаемся в такую погоду… Без посторонней помощи – вообще никак. У нас тут такие пандусы – врагу не пожелаешь, а ступеньки в блоках… Ну, впрочем вы сами все увидите», – рассказывают они.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Спотыкаясь от бешеных порывов ветра, мы идем с коллегой на импровизированную экскурсию, устроенную специально для нас. Да, 13-этажные 1-блочные дома снаружи действительно очень симпатичные, небольшой двор с огороженным газончиком. Все это строение кажется каким-то оазисом, случайно оказавшимся в центре громадного замусоренного пустыря. А вкупе с розовым соляным озером, расположенном неподалеку, вся эта картина напоминает постапокалиптический Марс, загаженный и покинутый землянами.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Бешеные порывы ветра разносят масазырский мусор по всей территории огромной пустоши, «украшая» редкие колючие кустарники разноцветными целлофановыми пакетами, бахилами и обрывками пластиковых мешков. И еще страшная пыль, забивающаяся за воротник, режущая глаза и скрипящая на зубах. По пустырю носятся стаи огромных диких собак, представляющих реальную опасность для жизни. По словам жителей корпусов, дети боятся выходить во двор из-за этой проблемы. Собеседники утверждают, что двое детей, проживающих в корпусе, уже подверглись нападению и теперь вообще отказываются выходить из дома.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Мы проходим мимо помещения «Детского сада» и задаем вопрос: а как детсадовские воспитатели выводят детей на прогулку, если в округе столько бездомных одичавших животных?</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">«Какие воспитатели? – в свою очередь удивляются наши собеседники. – Детский сад ни дня не работал с момента открытия первого корпуса. Так и стоит закрытый. Мы не раз задавали вопрос, когда заработает, ведь в этих корпусах практически во всех семьях растут дети, но никто нам не дает ответа на этот простой вопрос», – сказали жильцы.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Мы заходим в блок одного из корпусов, и первое, что бросилось в глаза – расшатанные тонкие перильца из дюралюминия, никак не создающие ощущение защищенности, а скорее, наоборот. Следующее зрелище тоже не из приятных: в блоке выдраны провода из стен, два лифта – грузовой и пассажирский не работают. Точнее, пассажирский иногда функционирует, но находится в таком состоянии, что страшно на нем передвигаться, особенно в сильный ветер, когда потолок лифта буквально гуляет над головой, и ощущения вообще как в салоне самолета, попавшего в зону турбулентности.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Нам посоветовали не обольщаться внешним видом зданий, так как здания стремительно теряют облицовку как пациент – зубы. По словам жалобщиков, не так давно один из жителей корпуса был травмирован отвалившимся от стены куском штукатурки и пару недель пролежал в больнице. После этого рассказа мы шли уже с оглядкой, мало ли что…</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Входим в первый корпус, построенный в 2015 году, идем по темным этажам. Проект, по которому строились все три корпуса – индустриальный, задуманный по типу семейных общежитий: по четыре квартиры на лестничной площадке, а в подъезде тусклый свет, бельевые сушилки, коробки и разный хлам. Запах стоит неприятный. Не все открывают двери, на контакт постояльцы идут с неохотой. Но в несколько квартир мы все же зашли.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">С порога в нос ударяет запах сырости и непроветренного помещения. Обстановка в квартире скудная, квартира 1-комнатная.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Гюльнара Мехтиева, 34 года и ее муж Мехти, оба – воспитанники детских домов. Она – безработная. Мехти – разнорабочий, хватается за любую работу, лишь бы прокормить семью. Официально нигде не устроен, адресную помощь семья не получает, так как на имя Мехти где-то в Гаджигабуле оформлен участок земли.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">«Откуда у моего мужа – круглого сироты земля? Кто оформил эту землю на его имя, когда оформил, мы не выясняли. Но в адресной помощи нам отказывают именно по этой причине», – говорит Гюльнара.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Ее дети – трое девочек, похоже, рады гостям, улыбаются, протягивают к нам крохотные ручки. Смотрим по сторонам: игрушек в доме очень мало, девочки одеты бедно, в квартире промозглая сырость, в оконные щели задувает ветер. На вопрос: «Примет ли она благотворительную помощь?» Гюльнара ответила, что помощь их семье сейчас была бы очень кстати: «Мы с благодарностью примем все, чем с нами добрые люди поделятся, иногда даже на продукты денег не хватает. Соседи помогают, чем могут, но они и сами-то небогатые, откуда им лишнее взять?».</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div> <b><div style="text-align: justify;"><b><i>Лестница в пропасть</i></b></div></b><div style="text-align: justify;"><br /></div> <div style="text-align: justify;">Из-за неработающих лифтов проходим на лестницу, где нас ждет очень неприятный сюрприз: начиная со второго этажа, ни на одной лестничной клетке нет перил. Лестницы, сделанные из материала «под мрамор», скользкие, один неосторожный шаг и можно упасть в пространство и переломать себе кости. Нетрудно догадаться, какая печальная участь ждет обитателей, если вдруг не дай Бог случится пожар: не выживет никто, так как в панике люди будут падать в пролеты, а инвалидов-колясочников вообще не смогут вынести.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Дениса Юзвика – инвалида-колясочника на руках спускали по этой самой опасной лестнице, чтобы он присутствовал на встрече с журналистами. Но, похоже, наши собеседники не очень-то верят в то, что репортаж, который мы опубликуем в Minval.az, повлияет на их сложную ситуацию.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">«У нас тут повальная кража, из одного лифта украли медные провода, при том, что наш комендант поставлен руководством Минтруда и соцзащиты. Кстати, он уже 6-й по счету, и думаем, он тут долго не продержится, как и предыдущие его коллеги. За порядком никто не следит, понимаете? Никто! Все наши жалобы дальше этого здания не проходят, а однажды приехали журналисты с телеканала, сняли материал, но он не пошел. Были блогерские попытки разместить ролик про нашу нелегкую жизнь вYou-Tube. Но ролик этот продержался всего пару дней, затем был удален. Журналисты до нас попросту не доезжают. Наверное, мы слишком далеко обитаем, да и разрешение на съемку нужно брать у руководства, иначе не позволяют публиковать. Помимо этого, есть еще одна проблема: мастера, которых приводит комендант, ничего не делают. В наших корпусах проживает 350 семей и среди них есть и сантехники, и электрики, и представители разных ремесел. Почему бы минтруда не помочь нам трудоустроиться в этом комплексе? Мы знаем проблемы и можем сами все отремонтировать, и держать под контролем ситуацию. Зачем присылать посторонних? Пусть нам платят небольшую зарплату, и мы будем следить за порядком сами. Раз уж этот комплекс Мехрибан ханум построила для нас – воспитанников детдомов, мы сами можем следить за всем происходящим на нашей территории. И у руководства не будет голова болеть в случае чего, так как они будут знать, кто и за что здесь отвечает. Думаете, мы не предлагали этот вариант? Его даже не рассматривают», – говорят жалобщики.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Корпус, который был сдан в эксплуатацию в 2017 году, хоть и был немного посвежее, но тут не работал грузовой лифт, а пассажирский, по словам жителей, постоянно «глючил». В этом корпусе проживает Ильгар Ганиев, колясочник. Потерял ногу в 10 лет, попав под поезд. Его супруга Назиля – тоже инвалид-колясочник (ДЦП), у них двое детей – очень симпатичные, большеглазые девочки 3 и 5 лет.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">«Они почти всегда дома, девочки мои никуда не выходят. Страшно тут детей выпускать, если честно. Были бы какие-то волонтеры, которые присматривают за больными, неходячими, за детьми таких родителей. Но нам сказали, что при минтруда таких сотрудников нет. Пособия на детей мы не получаем. Не знаю, стыдно как-то просить. Мы очень благодарны первой леди Мехрибан Алиевой за возможность иметь крышу над головой, мы искренне признательны ей. Но очень хочется, чтобы ваша статья была прочитана в ее структуре. Мы очень надеемся на ее участие в нашей судьбе. Она добрая, она поможет», – сказал И.Ганиев.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Вернувшись в редакцию, мы попытались связаться с пресс-службой Министерства труда и социальной защиты, но ответа от них так и не получили. А значит, им придется комментировать по факту уже вышедшей статьи.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Между тем лиц с инвалидностью, имеющих проблемы с передвижением и колясочников, нужно селить в приспособленных для этого домах, оборудованных пандусами и спецлифтами, рассчитанными на инвалидные коляски, а лучше было бы селить инвалидов на максимально низких этажах. Об этом Minval.az сказал правозащитник Эльдар Зейналов, комментируя происходящее в ЖК.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">По его словам, оптимальным вариантом было бы коттеджное проживание инвалидов после того, как вынужденные переселенцы, поселившиеся на Абшероне, вернутся в Карабах. На этой территории в качестве эксперимента можно создать среду, соответствующую для комфортного проживания инвалидов, оборудовать ее всем необходимым: от пандусов до транспорта и рабочих мест, оборудованных спецлифтами и прочими вспомогательными элементами, необходимыми для свободного передвижения и работы. И, естественно, жителями этого поселка будут не только лица с инвалидностью, он должен быть заселен разными людьми. В принципе комплекс, о котором идет речь, скорее всего, так и задумывался, так как в нем живут не одни инвалиды. Но он совершенно не приспособлен для людей, передвигающихся на колясках. Дома эти опасны для проживания, причем не только инвалидов: «можно упасть с лестницы, застрять в старом лифте, задохнуться или сгореть во время пожара».</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">«Ситуация вопиющая – это первое, что хочется сказать. Но на самом деле, жильцы зря пытаются добиться ответа только от Министерства труда и соцзащиты. Нужно отправить отснятый материал в МЧС и потребовать, чтобы в этом искусственно доведенном до инвалидности доме запретили жить. Также следует отправить материал в прокуратуру. Ведь, если этот комплекс – ведомственный, на ремонт домов выделялись и выделяются деньги, и госструктурам хорошо известно, кто ответственен за их расходование. В частности, на фото видно, что на лестнице были перила, но кто-то вывел их из строя, попросту стащил. По-моему, нанесенный при этом ущерб хозяйству превысил тот порог, за который уже можно возбуждать уголовное дело», – сказал правозащитник.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Следует помнить, что внесение должностным лицом, в официальные документы или информационные ресурсы заведомо ложных сведений (например, о ремонте лифтов или лестниц), искажающих их действительное содержание, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности, расценивается как служебный подлог (ст. 313 УК) и наказуемо штрафом или лишением свободы до двух лет.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Далее, неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе, повлекшее существенный вред правам и законным интересам физических или юридических лиц, либо охраняемым законом интересам государства или общества (например, правам инвалидов, которые гарантированы Конвенцией о правах инвалидов ООН), считается халатностью (ст. 314 УК), и наказуемо штрафом или 6 месяцами лишения свободы. Если же халатность повлекла смерть или иные тяжкие последствия (например, увечье при падении колясочника с лестницы), то срок лишения свободы может достичь семи лет.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Кроме того, если обоснованы претензии жильцов дома на тот факт, что их жалобы игнорируются комендантом и минтруда, эти действия противоречат закону «Об обращениях граждан», требующему от чиновников отвечать в установленный срок на все жалобы, обращения и предложения. В противном случае можно обратиться к омбудсмену с жалобой на отсутствие ответа на заявления жильцов. Как показывает опыт, она часто помогает получить этот ответ, который может быть использован в суде при подаче иска на нарушение прав граждан действием или бездействием чиновников.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">«Отдельно хочу высказаться про позицию чиновников по вопросу о якобы секретности объекта съемок, т. е. дома. Есть закон «О государственной тайне», в 1-й статье которого объясняется, что такой тайной является «охраняемая государством информация о военной, внешнеполитической, экономической, научной, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности государства, распространение которой может нанести ущерб безопасности Азербайджанской Республики». Не относится информация о неисправности лифта и опасности использования лестницы и к охраняемой личной информации граждан или коменданта. В этой связи возникает вопрос: в какой степени обосновано вмешательство работников коммунального хозяйства и правоохранительных органов в работу журналистов, собирающих информацию о состоянии «Дома инвалидов», конфискация или уничтожение снятых материалов и пр.? Закон «О медиа» в ст.5 утверждает, что «свобода деятельности в сфере средств массовой информации основана на гарантии государством права каждого законно искать, получать, готовить, передавать, производить и распространять информацию». Статья 6, в свою очередь, напоминает, что «журналисты имеют право… на защиту своей личной неприкосновенности, чести и достоинства при выполнении своих профессиональных обязанностей. Незаконное вмешательство в профессиональную деятельность журналистов недопустимо. Преследование и давление на журналистов в отношении сбора, подготовки, редактирования и производства, передачи информации, предназначенной для общего пользования, недопустимо», – сказал Эльдар Зейналов.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">По его словам, виновные в воспрепятствовании законной профессиональной деятельности журналистов, то есть в принуждении их к распространению либо к отказу от распространения информации, с применением насилия или с угрозой его применения, несут ответственность по ст. 163 УК: наказываются штрафом в размере 500 манатов либо лишением свободы на срок до одного года.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">«Конвенция о правах инвалидов, которую я упомянул, ратифицирована Азербайджаном в 2009 году. Это 20-страничный документ, содержащий гарантии прав и свобод инвалидов в разных сферах и защиту их наиболее уязвимых групп (женщины и дети). В контексте той ситуации, о которой идет речь, очевидно нарушение ст.9 этой конвенции («Доступность»): «1. Чтобы наделить инвалидов возможностью вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни, государства-участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности: на здания, дороги, транспорт и другие внутренние и внешние объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места. Второе: государства-участники принимают также надлежащие меры к тому, чтобы: a) разрабатывать минимальные стандарты и руководящие ориентиры, предусматривающие доступность объектов и услуг, открытых или предоставляемых для населения, вводить их в действие и следить за их соблюдением; b) обеспечивать, чтобы частные предприятия, которые предлагают объекты и услуги, открытые или предоставляемые для населения, учитывали все аспекты доступности для инвалидов… Советую жильцам ссылаться на эту Конвенцию в своих жалобах и заявлениях. Тексты конвенции на азербайджанском и русском доступны в интернете. После прохождения всех судебных инстанций, по ней можно даже подавать индивидуальные жалобы в ООН», – сказал Зейналов.</div> <div style="text-align: justify;"><br /></div> <div style="text-align: justify;"><a class="moz-txt-link-freetext" href="https://minval.az/news/124358415">https://minval.az/news/124358415</a></div>Eldar Zeynalovhttp://www.blogger.com/profile/09393398424709562432noreply@blogger.com0