суббота, 23 декабря 2017 г.

Азербайджанские зеки друг друга теснят


21:29 22.12.2017 (обновлено 21:40 22.12.2017) 

Во многих азербайджанских тюрьмах жилплощадь на одного заключенного не отвечает норме, есть нужда в строительстве мест заключения в регионах - но решение этой проблемы зависит от финансирования.

БАКУ, 22 дек — Sputnik, Рамелла Ибрагимхалилова. В Азербайджане тюрьмы переполнены и часто условия размещения одного заключенного не достигают национальных стандартов — четырех квадратных метров на одного человека.

Об этом Sputnik Азербайджан в пятницу, 22 декабря сообщил директор Правозащитного центра Азербайджана Эльдар Зейналов в ходе тренинга-семинара "Взаимодействие общественных и государственных механизмов контроля мест лишения свободы", проводимого в рамках проекта "Усиление роли гражданского общества в обеспечении социально-экономических прав уязвимых групп населения". Проект реализуется Программой развития ООН (UNDP) совместно с Правозащитным центром Азербайджана (ПЦА) при финансовой поддержке проекту оказывает Европейский Союз.

По словам Зейналова, в рамках проекта был проведен мониторинг региональных тюрем, в частности, только что отстроенных и перестроенных пенитенциарных учрежденияй (в Гянджи и Шеки). Представителями ПЦА посещены 15-17 исправительных учреждений и в других местах (Баку и Сальяне).

"Наблюдения показали, что во многих тюрьмах на одного заключенного приходится жилой площади не более чем 2,5 квадратных метра. В некоторых учреждениях условия достигают национального стандарта. Европейский стандарт — это шесть квадратных метров на человека — соблюден в новой шекинской тюрьме и новом туберкулезном корпусе для пожизненно осужденных... В остальных местах все довольно скучено", — сказал Зейналов.

Зейналов отметил, что в республике 17 колоний и четыре следственных изолятора (СИЗО). Есть необходимость в региональных тюрьмах, но решение этой проблемы упирается в финансы.

По его словам, раньше в Азербайджане были уездные тюрьмы, и это была неплохая практика, от которой необоснованно отказались: "Скажем, человека арестовали в Лянкяране, а содержат в СИЗО номер 3 в Баку и каждый раз возят на судебный процесс в район".

Кстати, отметил юрист, побег 23 октября из вагона-тюрьмы на железнодорожной станции Баладжары отчасти совершен по данной причине.

"Если бы было СИЗО в Лянкяране, Али Агами и Этибара Мамедова не пришлось бы возить туда и обратно и побега не было бы. Новый шекинский СИЗО, например оснащен залами судебного заседания. Региональные тюрьмы необходимы, потому что есть апелляционные суды", — заключил правозащитник.


пятница, 22 декабря 2017 г.

Азербайджанским тюрьмам требуются эти кадры: иначе число смертей возрастет

22 Декабря 2017 18:34

«В пенитенциарных учреждениях  Азербайджана существует  острая нехватка психологов, что приводит к повышению числа самоубийств среди заключенных».  Об этом Vesti.Az сообщил директор Правозащитного центра Азербайджана Эльдар Зейналов. 

По его словам, большинство суицидов  в местах лишениях свободы совершаются пожизненно заключенными и тому есть свои причины. 

"После окончательного приговора  осужденный следственного изолятора  перевозится в тюрьму,  где он  проведет всю оставшуюся жизнь. Он узнает , что только по истечению определенного времени сможет подать на пересмотр своего дела, а также прошение на помилование. От этой информации он впадает в отчаяние.

Вдобавок он получает неприятную весть из семьи,  к примеру, узнает, что жена подала на развод, что больше травмирует его и обостряет его психическое состояние.  В последующие дни депрессия углубляется, и он  идет на крайний шаг.  

В состоянии депрессии  ему необходим профессиональный психолог. К сожалению, в пенитенциарных учреждениях острый дефицит соответствующих кадров.  Возможно, из-за тяжелого  труда в местах заключения, психологи не идут  туда работать", - сказал собеседник Vesti.Az 

Вафа Фараджова

http://vesti.az/news/350269

вторник, 19 декабря 2017 г.

Налог на смерть

Общество | Дата: 12.12.2017 | Час: 18:05:00


или Следует ли позаботиться о собственном погребении при жизни 

Ничто не вечно под луной… И никто не вечен. У кого-то короткая жизнь, кто-то доживает до глубоких седин, но, как это ни печально, смерть никого не минует. 

Уход из жизни человека сопряжен со стрессом для его родных, которым трудно смириться с потерей и осознать ее. Но помимо эмоциональной стороны есть еще и материальная. Похороны, как и появление на свет, обычно влетают в копеечку. Как правило, все финансовые расходы ложатся на плечи членов семьи, и хорошо, если у них имеется возможность проводить близкого человека в последний путь как положено. А если никого из родни у покойного нет? 

Во времена СССР многие бабушки копили так называемые «похоронные» деньги, не желая даже после смерти становиться для кого-то источником трат и проблем. Но после распада СССР средства эти обесценились, превратившись в гроши. И сейчас, когда девальвация может произойти в любой момент, откладывать на «черный день» как-то нецелесообразно. Если уж копить, то в твердой валюте, но вряд ли старики разбираются в тонкостях современной экономики… 

Недавно в России работники ритуальной сферы предложили ввести налог… на смерть. Ежемесячные отчисления из зарплаты будут гарантировать людям достойные похороны. Эксперты Минстроя РФ готовят новый проект закона «О погребении и похоронном деле», согласно которому будут увеличены выплаты на гарантированный перечень ритуальных услуг. Однако представители этой сферы считают, что таких мер недостаточно – россияне, мол, должны сами позаботиться о достойном уходе в мир иной. Сделать это предлагается с помощью ежемесячных обязательных отчислений из зарплаты.

Нужно ли обязать наших граждан позаботиться о своих похоронах при жизни? С этим вопросом корреспондент газеты «Каспiй» обратилась к главе Центра исследований устойчивого развития Нариману Агаеву

По словам нашего собеседника, в Азербайджане нет никакой надобности в таком налоге. По его словам, в силу национального менталитета, у азербайджанцев проблем с погребением не возникает, даже если человек был одиноким.

- Если у покойного нет родных, деньги на похороны, как правило, собирают соседи, знакомые, коллеги. В крайнем случае всегда есть исполнительная власть, в бюджете которой заложены траты на погребение одиноких неимущих граждан. Правда, сумма на похороны весьма скромная, однако для того, чтобы похоронить человека, ее вполне достаточно. Если говорить о тратах на погребение, то сегодня похороны со всеми ритуалами обходятся родственникам примерно в 3-4 тысячи манатов. Если в Азербайджане ежегодно умирает около 72 тысяч граждан и на каждого из них родственники тратили в 2015 году в среднем 5 тысяч манатов, чтобы похоронить, совершить все необходимые религиозные ритуалы и устроить поминки, то в общей сложности ежегодный оборот от ритуальных услуг в стране составлял тогда 36 миллионов манатов, - отметил Н.Агаев.

Он подчеркнул, что на сегодняшний день эта сумма сократилась примерно на 6 миллионов манатов, несмотря на то, что цены на все возросли.

- Дело в том, что граждане теперь зачастую отказываются от еженедельных поминок, организуя только 40 дней и год со дня смерти родственника. В итоге похороны, установка памятника, поминки и прочие ритуальные услуги обходятся как минимум в 3-4 тысячи манатов. Речь идет о самых скромных расходах на погребение. Далеко не все граждане знают, что государство в случае смерти работавшего гражданина обязано выплатить его родственникам две заработные платы усопшего, а в случае обращения в муниципалитет - 200 манатов на погребение, - сказал эксперт.

Председатель Правозащитного центра Азербайджана Эльдар Зейналов, в свою очередь отметил, что не слышал, чтобы в каких-нибудь странах мира применялся налог на смерть. То, что его предлагают в России, звучит, по меньшей мере, странно и вызывает немало вопросов. 

- А на какие средства тогда будут хоронить малолетних граждан, безработных, неопознанные трупы, умерших заезжих иностранцев? Что делать в том случае, если человек получает минимальную зарплату, которая, как известно, существенно ниже прожиточного уровня? Отчисления из нее будут заботой о достойных похоронах или о том, чтобы они произошли как можно скорее? Одним словом, очень много несостыковок, предложение выглядит недоработанным. 

Может быть, в Азербайджане и реально создать нечто похожее на предложенную в России модель, но такой налог должен выплачиваться в добровольном порядке. Тогда необходимо будет государственное страхование, иначе появится много мошенников. Может получиться и так, что ритуальные агентства будут заключать договор с гражданами, а получив деньги, не выполнят свои обязательства или же объявят себя банкротами, - отметил правозащитник.

Независимый экономист Сейфал Алиев поделился с нами своим мнением на сей счет. По его словам, «налог на смерть» - это даже звучит кощунственно. Он отметил, что в бывшем СССР, и в частности в России, немало людей, живущих за чертой бедности, и уж они точно не смогут платить налог на смерть, поскольку выживают с трудом. 

Конечно, было бы хорошо разработать действенный механизм, при котором желающие могли бы копить на собственные похороны и быть уверенными, что эти деньги после их смерти не пропадут, а будут использованы по назначению. Однако подобное должно осуществляться только в добровольном, но никак не в принудительном порядке. 

Елена МАЛАХОВА 

http://kaspiy.az/news.php?id=72729

суббота, 16 декабря 2017 г.

Правозащитник о репрессиях азербайджанцев в СССР

Декабрь 15, 2017 17:15 

Дж.АЛЕКПЕРОВА 

На днях Международное правозащитное общество «Мемориал» обнародовала обновленную базу данных (БД) «Жертвы политического террора в СССР», в которую вошли 3,1 миллиона имен. По сравнению с предыдущим списком жертв, выпущенным 10 лет назад, добавилось полмиллиона новых имен из 170 новых Книг памяти (КП), изданных за это время в регионах бывшего СССР. Но и сейчас это всего лишь одна четвертая от общего числа 12 млн репрессированных, считают мемориальцы. 


По просьбе Echo.az это событие прокомментировал директор Правозащитного центра Азербайджана (ПЦА) Эльдар Зейналов: 

— Бесспорно, «Мемориал» является ведущей организацией, которая выполняет работу по консолидации списков жертв репрессий, которая ведется уже примерно 20 лет. В этот раз в списки количественно добавилось население целого Люксембурга, но конца этой работе все еще не видно… 

Кстати, представители «Мемориала» не только добавили, но и исключили примерно 70 тыс. дублирующих имен. Ведь некоторые из жертв репрессий приговаривались многократно и, отбывая наказание в разных местах, попадали в КП различных регионов бывшего СССР. Достаточно было небольшого искажения биографических данных — и тот же самый человек засчитывался в БД повторно. Улучшился и поисковый аппарат. Сейчас можно, например, искать не только по имени, но и по национальности, образованию, партийности и пр. Так что мемориальцы учли накопившиеся за 10 лет замечания. 

— Много ли в базе данных наших соотечественников? 

— И в прежней, и в нынешней версии БД их немного. Так, поиск по месту жительства «Азербайджан» выдает около 2000 имен, причем по национальности «азербайджанец» — около 600, «тюрок» — примерно 360. Естественно, это не отражает реальности, жертв репрессий в нашей республике было намного больше. Например, только летом 1937, во время первой массовой «кулацкой операции», НКВД была дана санкция на арест в Азербайджане 5250 человек. В январе 1938 года выделили дополнительную квоту в 3 тыс. человек. По «иранской линии» из Азербайджана выселили около 6000 человек. В октябре 1941 года выслали 23 тыс. немцев, в августе 1942 года — 3119 греков. 

Известно, что отдельно с санкции лично Сталина в 1937-40 годах были репрессированы по меньшей мере 1046 человек. А ведь были еще аресты других этнических групп (курдов, айсоров, поляков, латышей, болгар и др.), выселения дворян, не говоря уже о массовом раскулачивании с выселением в Казахстан и Сибирь. Так что очевидно, что многие жертвы репрессий в БД «Мемориала» пока еще не учтены… 

— И чем это можно объяснить? 

- Причин несколько, и в первую очередь — отсутствие у «Мемориала» информации из Азербайджана, где систематизацией информации по «сталинским репрессиям» никто не занимался. Хотя у нас в Азербайджане был свой «Мемориал», но он занимался исключительно поиском и сохранением немецких военных захоронений. Да и Общество жертв репрессий, хотя в Азербайджане формально и существует, но работы по составлению КП Азербайджана за все время независимости не провело. 

К тому же еще и не любая инициатива даст нормальный результат, если не соблюдать определенной методологии. Поясню: для того, чтобы идентифицировать человека как жертву политических репрессий, для БД необходим некоторый минимальный набор данных: фамилия, имя, отчество, год рождения (или возраст), место рождения и/или жительства, статью обвинения, вид наказания, дату реабилитации. Хотя что-то из этой информации может и отсутствовать, например, отчество или год рождения, но остальные данные позволят установить человека. 

А как было у нас? По справкам об исполнении расстрельных приговоров был составлен список из более чем 4200 имен жителей Азербайджана, в основном казненных в 1937-38 гг. Естественно, что в этих справках приводились только имя, возраст и дата казни. Поэтому нельзя установить даже то, по политическим или уголовным мотивам этот человек был осужден. 

К тому же имена в справках о расстреле давались на русском, и были переведены на азербайджанскую латиницу по правилам азербайджанской орфографии. Если сейчас их повторно переводить на кириллицу, то результат будет отличаться от исходного. Например, Алибеков превратится в Алибейова, Касумов — в Гасымова, Шамилов — в Шамилли, и т.п. 

Энтузиасты пытаются что-то выяснить из газетных публикаций, личных мемуаров. Но насколько оправданна такая «партизанщина»? Ведь репрессии проводились с тщательным документированием. На каждую жертву заводилось дело, ее фотографировали, действия оформляли справками, составляли поименные списки. И это все до сих пор хранится мертвым грузом в каких-то архивных фондах, по которым достаточно быстро и просто можно было бы составить поименные списки, то есть Книгу памяти. Если задуматься, то не может не возникнуть вопрос о непонятной позиции в этом вопросе государства, которое пустило это работу на самотек. 

— Но, может быть, информация о репрессиях как-то затрагивает личную или государственную тайну? 

— Едва ли, спустя почти 80-100 лет, какая-то информация подпадает под эту категорию. Это только в России могут засекречивать документы чуть ли не времен Золотой Орды под предлогом «сохранения исторической правды». У нас же в Азербайджане законодательство однозначно расставляет акценты в этом вопросе. 

Так, в 1996 г. был принят национальный закон о реабилитации жертв политических репрессий, определивший, кто попадает в число жертв. В 1996-2015 годах было принято несколько нормативных актов о порядке засекречивания и рассекречивания информации. Согласно закону, судебные решения должны сдаваться в Национальный Архивный Фонд через 75 лет после их создания. Что касается личных и семейных данных, то срок их рассекречивания составляет 75 лет после создания, либо спустя 30 лет после смерти или 110 лет с даты рождения. 

Отсюда очевидно, что весь массив судебных решений, вынесенных ранее 1942 года, и данные о всех людях, казненных или умерших в тюрьмах ранее 1987 года, личные данные лиц, родившихся до 1907 года, должны быть переданы в Нацфонд и быть доступны для журналистов и интересующихся граждан. Однако архивные фонды, касающиеся репрессий, до сих пор не открыты для общего доступа, то есть засекречены. 

— «Мемориал» сообщил, что «добавились материалы из Азербайджана, которых не было в предыдущих версиях». О чем именно идет речь? 

— Когда 10 лет назад вышел первый компакт-диск «Мемориала» со списками жертв, мы обратили внимание на отсутствие в них очень многих имен, даже тех, которые были общеизвестны. Например, лично я не нашел там своих репрессированных родственников, хотя они были членами ЦК Компартии Азербайджана. Вначале была надежда на то, что этот пробел заполнят наши историки. Тем более, что к теме «красного террора» они обращаются достаточно часто и подняли многие ранее табуированные темы. 

Но, к сожалению, эти работы в основном нацелены на внутреннюю аудиторию. Это тоже важно, но нельзя забывать и того, что тема «красного террора» имеет политически и географически более широкое — «общесоюзное» измерение. В связи с 80-й годовщиной «Большого террора» можно было бы ожидать повышения общественного внимания к этой теме. Но, к сожалению, даже юбилей такого знакового события, как «Шемахинское дело», не вызвал отклика ни у властей, ни у общественности. Мое предложение руководству страны в связи с благоустройством Шамахи, установить там памятник жертвам этого сфальсифицированного судебного процесса 1937 года пустили по инстанциям и в конце концов похоронили бюрократической отпиской. Поэтому ПЦА решил сделать для жертв репрессий в Азербайджане то, что нам по силам, начав с составления биографических справок по т.н. «сталинским расстрельным спискам». 

Это возмутительные даже с точки зрения «социалистической законности» документы, в которых И.Сталин, В.Молотов, А.Микоян и др. заранее, еще до суда определяли виновность и меру наказания подсудимых. Понятно, что после этого «суд», который занимал от силы 15 минут, был простой формальностью. По Азербайджану «Мемориал» обнаружил 10 таких списков 1937-38 гг. Кроме того, позже обнаружились еще несколько десятков имен жителей Азербайджана в списках, подготовленных к судебным процессам в Москве и Тбилиси. На сегодня, по 591 лицу, включенных в «сталинские списки», удалось собрать довольно полную информацию, которая и была послана московским коллегам, очень помогающим нам методическими советами и просветившим в ряде специфических вопросов. 

— Но это же незначительная часть жертв? 

— Согласен, но и этих имен тоже в БД «Мемориала» не было. Так что это только начало. Естественно, мы на этом не остановимся, и в начале следующего года представим в «Мемориал» очередной список. Например, лишь на букву «А» на сегодня у нас насчитывается 644 имени. Значительная часть их в БД «Мемориала» отсутствует, другую часть мы дополним новой информацией из местных источников. Предстоит скомпилировать в алфавитном порядке и проверить несколько тематических списков. 

Например, на сегодня есть 1046 лиц в «сталинских списках», 943 осужденных за троцкизм, 108 — за правый уклон, 625 репрессированных немцев, 560 — т.н. националистов, 448 репрессированных членов семей, 278 заключенных, осужденных лагерными тройками за «контрреволюционный саботаж», 102 священника и паломника, 85 военных, 53 грека, 24 иранца и т.д. И все эти списки практически ежедневно продолжают пополняться и частично пересекаются. Надеюсь, что с помощью государственных структур и общественности эту работу удастся успешно продолжить. 

http://ru.echo.az/?p=65606

понедельник, 11 декабря 2017 г.

Бакинские эсеры

История | Дата: 09.12.2017 | Час: 15:27:00
 
К 95-й годовщине суда над закавказскими социалистами-революционерами

Ровно 95 лет назад, 1-9 декабря 1922 года, в Баку прошел суд над членами Закавказской организации Партии социалистов-революционеров (ПСР).

Первый кружок ПСР в Баку из шести человек был создан еще летом 1903-го. В том же году они обзавелись собственной типографией, в 1904-м уже были среди организаторов знаменитой декабрьской стачки. В 1905 г. был создан Бакинский комитет (БК) ПСР, а при нем - боевая дружина, проведшая несколько терактов. В 1907-м в Баку было уже около 2000 эсеров, и их деятельность не пресек даже разгром в 1908 году.

В феврале 1905-го Бакинский, Тифлисский, Кутаисский и Батумский комитеты эсеров объединились в Кавказский Союз ПСР. Это позволяло согласовывать действия во время забастовок и терактов.

Если в России эсеры в основном делали ставку на крестьян, то в Азербайджане их социальной базой стали русскоязычные бакинские рабочие и каспийские моряки. Небольшие группы азербайджанских эсеров («Иттифаг», «Экинчи» и т.п.) так и не стали заметной силой.

В декабре 1917-го эсеры получили в Бакинском совете рабочих и солдатских депутатов 66 мест из 190. В 1918-м левые эсеры вошли в коалицию с большевиками в «Бакинской коммуне». Затем их правые коллеги свергли большевиков и создали столь же недолговечную «Диктатуру Центрокаспия». При Азербайджанской Демократической Республике эсеры стали парламентской партией. «Мусульманский социалистический блок» с их участием получил 8 из 96 мест (8%) и портфели министров путей сообщения, почты и телеграфа и государственного контролера.

После советизации Азербайджана БК ПСР 16 июня 1920 года признал советскую форму диктатуры рабочих и крестьян «единственно реально осуществимой и целесообразной организацией государственной власти». Лояльность к советской власти не исключала для бакинских эсеров критику ее политики, но усложняла большевикам расправу с ними.

Однако в июне-августе 1922-го в Москве прошел судебный процесс против активных членов ПСР, которым припомнили старые грехи. Из 34 подсудимых 15 были приговорены к расстрелу. Впоследствии осужденные были амнистированы.

Суд над закавказскими эсерами начали готовить еще в ходе московского процесса. В качестве криминала против них выбрали серию пожаров бездействующих нефтяных вышек на Сураханских нефтепромыслах близ Баку, которые произошли 1, 7, 9, 10 и 16 апреля 1922 года. По подозрению в поджоге арестовали беспартийного рабочего Михаила Голомазова, который общался с эсером Федором Плетневым. Так в деле появился «эсеровский след»…
Подожженные вышки в Баку, 1905

Тут следует отметить, что сама идея обвинить в пожарах эсеров не была такой уж абсурдной (хотя некоторые современные исследователи склонны списывать их на самовозгорание). В ходе стачки 1905 года поджогами нефтяных промыслов эсеры шантажировали капиталистов. По версии АзЧК, организатором поджогов 1922 года была член центрального бюро ПСР и оргбюро БК ПСР Ольга Степановна Сухорукова (она же Самородова, Спектор, Полянская). Она якобы предупредила о предстоящих арестах эсера Михаила Зайцева и передала ему директиву БК ПСР организовать поджог. Тот передал директиву Ф.Плетневу, который убедил сделать это Голомазова. 

При обыске нашли фото Сухоруковой на фоне горящей нефтяной вышки. Обвинение считало, что преступница с геростратовым комплексом запечатлела себя на фоне организованного ею поджога. Но если она передала приказ через третьи руки, то как можно было так "засветиться" с фото? Ее вообще могли арестовать на месте пожара.

7 апреля Плетнева и многих других эсеров действительно арестовали. А 9 апреля Голомазов якобы и поджег бездействующую буровую в Раманы и был арестован. На суде он «признал свою вину полностью», Плетнев и Зайцев - «частично», остальные заявляли о невиновности.

Версия чекистов, какой бы убедительной она ни казалась ее авторам, оставляла слишком много вопросов. Если эсеры мстили за аресты, то без заявления об этом терялся весь смысл акции. Если они хотели добиться освобождения товарищей и прекратить аресты, то пошли бы на переговоры с властями. Да и уничтожение бездействующих вышек нивелировало эффект.

Голомазова арестовали 9 апреля после третьего пожара. А кто тогда устроил первые два? Если он же, то кто поджег вышки после его ареста - 10 и 16 апреля? Уже после ареста всех организаторов, 13 ноября сгорела водопроводная станция Насосная - основной источник водоснабжения всего Баку. Было бы вполне уместно предположить, что арестовали не всех или вообще не тех.

Сухорукову обвинили в «моральной ответственности за поджог» и в участии в совещании закавказских эсеров в феврале 1922 года. Она держалась с исключительным мужеством и достоинством. Хотя в тот период еще не били, но содержались эсеры в экстремальных условиях, и в апреле-мае объявляли голодовки протеста.

Историк-эмигрант С.Мельгунов писал, что беременную Самородову держали около мeсяца «буквально в склепe, в глубоком подвалe, без окон, в абсолютной темнотe день и ночь». В таких же «зловонных подвалах, без окон, без свeта» в период слeдствия сидeли и другие обвиняемые (и рабочие, и интеллигенты) по бакинскому социал-революционному процессу. 16-лeтний гимназист на сутки поставлен был в подвал с мазутом на битое стекло и гвозди».

В другом источнике утверждается, что отрицавших вину эсеров «посадили в подвал ЧК, в который пустили воду. Впустив воды настолько, что заключенным приходилось оставаться в стоячем положении, надзиратели подходили к ним через каждые 10 минут с вопросом: сознаетесь? Отвечая неизменно «нет», пытаемые оставались в подвале до тех пор, пока не впадали в обморочное состояние, и их выносили с распухшими ногами».

Но даже 6 июля С.М.Киров сообщал телеграммой в ЦК РКП(б) Назаретяну, что на тот момент дело еще «задерживалось необходимостью добиться сознания членов Бакинской организации в поджоге нефтяных промыслов. Сейчас сознались в этом два члена партии эсеров».
Один из подсудимых - Рза Карашарлы

Всего под суд пошли 32 человека из Азербайджана и Грузии, имена которых, к сожалению, известны не полностью: «поджигатель» Голомазов, председатель БК ПСР Михаил Осинцев, бывшие члены БК ПСР Плетнев, Зайцев и Сухорукова, эсеры Николай Аношин, Авраамий Фонштейн, Иван Тер-Оганян, Сундукьянц, член областного комитета Николай Тарханов, советский служащий Клешапов, бывший замначальника Главмилиции Карашарлы, белогвардеец Иванов, бывший председатель Батумской городской думы Антон Булгаков и др.

В Баку был командирован зампред Совнаркома А.Рыков, который выступал с речами на нефтепромыслах и горячо осуждал вредителей-эсеров. Через 16 лет он будет расстрелян как «враг народа», в том числе и за связь с эсерами.

Начавшийся в Верховном ревтрибунале АзССР 1 декабря 1922 года судебный процесс сделали фактически закрытым. Недостаток открытости суда с лихвой компенсировался погромными статьями в бакинских и тифлисских газетах. Трудящиеся Закавказья требовали казни для подсудимых.

По отзыву А.Аркавиной, «сам «процесс» напоминал театрализованное зрелище. Заключенных везли по городу под устрашающим конвоем казаков с саблями наголо. Усиленная охрана окружала и скамью подсудимых. Попытки дать объяснения по сути обвинения тут же прерывались окриками». Тем не менее, подсудимые заявили об оказанном на них давлении и фабрикации доказательств со стороны Лаврентия Берии.



Суд был под постоянным контролем Москвы. Посреди процесса, 4 декабря, Киров дал телеграмму Ленину, с копией Сталину, о пожаре на водопроводной станции Насосная, который на деле случился еще 13 ноября. В следующей телеграмме Кирова в Политбюро, от 7 декабря, этот пожар уже фигурировал как некий аргумент для того, чтобы обязательно дать расстрел подсудимым, «особенно в силу последних событий: пожар станции Насосная, главных мастерских, крушение поездов». Ни в чем этом эсеров официально не обвиняли. Тем не менее Сталин, Молотов, Троцкий и Ленин проголосовали за смертный приговор.

После этого вынесение приговора 9 декабря было уже пустой формальностью, хотя ввиду умелой защиты и стойкого поведения подсудимых он все же оказался мягче. В частности вину трех «морально ответственных в принятии решения о поджоге промысла», включая Сухорукову, признали недоказанной и вместо расстрела им дали тюремное заключение. В итоге из 32 обвиняемых пятеро были приговорены к расстрелу, восемь человек освобождены от наказания, один оправдан.

Если в Москве эсеров обвиняли в основном в реальной борьбе с большевиками в гражданскую войну, то в Баку главным обвинением сделали фактически не доказанную уголовщину - поджог нефтепромыслов и даже сотрудничество с англичанами при казни 26 бакинских комиссаров, к чему они точно не имели никакого отношения. Был создан удобный шаблон для фабрикации уголовных дел на политических оппонентов, хотя власти избегали показательных судов вплоть до «Шахтинского дела» 1928 года.
Суд послужил трамплином в карьере Л.Берии. За «блестяще выполненное в государственном масштабе дело по ликвидации Закавказской организации партии эсеров» глава АзЧК Мирджафар Багиров наградил его золотыми часами с монограммой и премией в размере 500 млн рублей, а Ф.Дзержинский - именным пистолетом.

…После судебного процесса в Баку состоялась конференция рядовых эсеров, капитулировавших перед большевиками. В марте 1923 года Всесоюзный съезд объявил о самороспуске ПСР. Однако часть ее лидеров продолжала действовать в эмиграции.

Некоторых подсудимых по «бакинскому процессу» встречали потом в тюрьмах и политизоляторах. Так, Сухорукова три года провела в Бутырской тюрьме, после освобождения жила в Ленинграде. Но после 1925-27 гг. их следы теряются…

Сталин, сталкивавшийся с эсерами во время своей подпольной работы в Баку, 17 января 1938 года сообщил наркому внутренних дел Н.Ежову, что «в свое время эсеры были очень сильны… на бакинских электростанциях, где они и теперь сидят и вредят нефтепромышленности». Менее чем через месяц, 10 февраля, Нарком рапортует об аресте 25.218 эсеров по всему СССР. В Азербайджане их нашли всего 15.
Сагаев Петр Константинович

...Последним, уже в июле 1941 года, был расстрелян диспетчер Петр Сагаев - бывший эсер-максималист и член совета «Диктатуры Центрокаспия»…

Эльдар ЗЕЙНАЛОВ

вторник, 28 ноября 2017 г.

Евросуд снял с рассмотрения 9 жалоб против Азербайджана

Все они касались длительного неисполнения судебных решений

В практике Европейского Суда по Правам Человека (ЕСПЧ), помимо выигрыша или проигрыша дела, встречаются и ситуации, когда дело исключают из списка Суда вообще без рассмотрения по существу. 

Причин этому может быть несколько, но самой распространенной является достижение мирового соглашения между сторонами, предусмотренного статьей 39 Европейской Конвенции по Правам Человека. Если заявитель и правительство-ответчик в процессе коммуникации дела придут к устраивающему их соглашению, то ЕСПЧ выступает его гарантом. При этом дело исключается из списка, и по нему выносится постановление, в котором дается лишь краткое изложение фактов и достигнутого решения. 

Несколько таких решений по делам против Азербайджана были опубликованы недавно на веб-сайте ЕСПЧ.

Так, в деле «Назим Гараев против Азербайджана» (№44677/13), которое представлял адвокат С.Гулиев, речь шла о длительном неисполнении решения азербайджанского суда до имущественному делу. По мнению заявителя, это нарушало статью 6-1 Конвенции (право на справедливый суд в разумные сроки) и статью 1 Протокола №1 (Р1-1) к Конвенции (право собственности).

После начала коммуникации, стороны пришли к мировому соглашению. Правительство обязалось выплатить 19.000 манатов в качестве компенсации материального и морального ущерба, а также исполнить судебное решение. Со своей стороны, заявитель отказывался от выдвинутых претензий.

Аналогичным образом, было достигнуто мировое соглашение и в деле «Севиль Аллахвердиева против Азербайджана» (No.35894/15). Заявительница тоже жаловалась на длительное неисполнение вынесенного в ее пользу судебного решения и, соответственно, нарушение статей 6-1 и Р1-1 Конвенции. 

В этом случае, Аллахвердиева удовлетворилась компенсацией морального ущерба в 3.600 евро (примерно 7.200 манатов) и обещанием выполнить судебное решение в 3-месячный срок. Приняв это во внимание, ЕСПЧ снял дело с рассмотрения.

В деле «Рафиг Иманов против Азербайджана» (No.47057/13), представленном адвокатом Т.Балоглановым, затрагивалась та же проблема, что и в первых двух делах. Мировое соглашение при этом включало выплату не только компенсации морального ущерба в размере 3.600 евро (7.200 манатов), но и судебных расходов в размере 500 евро (1.000 манатов). В соглашение не было включено обязательство исполнить решения национальных судов, что видимо, к моменту коммуникации дела было уже сделано.

Здесь следует отметить, что размер компенсации морального ущерба ввиду неисполнения судебного решения не является единым. Он меняется от дела к делу в зависимости от обстоятельств и длительности неисполнения решений, составляя в среднем 3.000-3.600 евро. Поэтому при написании этой части жалобы в ЕСПЧ, полезно просмотреть уже имеющиеся решения по похожим делам и ориентироваться на размер назначенной заявителям компенсации.

Однако достижение мирового соглашения в практике ЕСПЧ не является единственной причиной снятия жалобы с рассмотрения. Это иллюстрирует другое решение ЕСПЧ, принятое по делу «Акиф Азимов и другие против Азербайджана», где 6 жалоб были вообще сняты с рассмотрения на основании статьи 37-1(а) Конвенции.

В данном случае, ЕСПЧ объединил в одно производство жалобы Акифа Азимова (No.60787/09), Малейки Ахмедовой (No.29504/10), Чингиза Мамедова (No.59351/11), Таиры Шафиевой (No.7510/12), Севиль Алиевой (No.13442/12), Гаранфил Кязимовой (No.44739/13). И здесь также речь шла о длительном неисполнении решений национальных судов в пользу заявителей и нарушении статей 6-1 и Р1-1 Конвенции. Все они дошли до стадии коммуникации, и правительство Азербайджана изложило Евросуду свои аргументы по этим делам.

Как и предусмотрено Регламентом ЕСПЧ, ответ правительства был переслан заявителям для получения возражений с их стороны. Срок на это истек 22 марта 2016 года, но со стороны заявителей не поступило ни возражений или замечаний, ни просьбы продлить срок ответа. Тогда ЕСПЧ дал новый срок до 25 мая 2016 года, чтобы заявители определились, хотят ли они продолжать рассмотрение их жалоб. И на этот раз ответа тоже не последовало.

Результатом стал вывод ЕСПЧ, что «заявители могут рассматриваться, как не желающие далее настаивать на своих заявлениях». Теоретически, дальнейшее рассмотрение жалобы допустимо, но лишь «если этого требует соблюдение прав человека, гарантированных Конвенцией и Протоколами к ней». В данном случае, ЕСПЧ не нашел никаких особых обстоятельств, которые бы на это указывали, и в соответствии со статьей 37-1(а) исключил дело из списка на рассмотрение.

В принципе, статья 37-2 Конвенции позволяет восстановить жалобу в списке подлежащих рассмотрению дел, «если сочтет, что это оправдано обстоятельствами». Однако в практике Азербайджана такое ни разу не случалось.

Отметим, что почти каждое третье принятое Евросудом решение против Азербайджана касалось именно снятия жалоб с рассмотрения, в основном, в результате достижения мировых соглашений. Пик таких решений пришелся на 2013-2015 годы. 

Эльдар Зейналов.

http://ru.echo.az/?p=65259

понедельник, 27 ноября 2017 г.

«Свидетели Иеговы» продолжают жаловаться в Страсбург


Коммуницирована пятая жалоба этой общины

На веб-сайте Европейского Суд по Правам Человека (ЕСПЧ) опубликовано решение о коммуникации жалобы «Ариф Тагиев и другие против Азербайджана» (№66477/12).


Ее авторами являются 7 жителей г.Баку (Ариф Тагиев, Сахиба Агаева, Фазиля Бутаева, Галина Луптакова, Пакизат Маликова, Бахтияр Мамедов, Таргюль Сеидова), а также религиозная община «Свидетели Иеговы» в Баку.

Речь идет о больной проблеме с ввозом в Азербайджан религиозной литературы этой организации. Дело в том, что по национальному законодательству, для импорта любой религиозной литературы необходимо получить предварительное разрешение у Государственного Комитета по работе с религиозными структурами. Община несколько раз обращалась за таким разрешением, но встречала запрет на издания некоторых наименований и ограничения в количестве других изданий.

На два таких решения Госкомитета – от 13 октября и 23 ноября 2010 г. заявители подали жалобу в Сабаильский районный суд. Однако суд счел, что Госкомитет действовал в рамках своих полномочий и не нарушил закон, и 24 января 2011 г. отказал в удовлетворении иска. Рассмотрев 20 апреля того же года апелляционную жалобу на это судебное решение, Бакинский Апелляционный Суд (БАС) отменил решение и отправил дело для нового рассмотрения в Бакинский Административно-Экономический Суд (БАЭС) №1.

Дело было рассмотрено 9 сентября 2011 г., и суд частично удовлетворил иск, разрешив импортировать указанную в иске литературу, но отказав в выплате материальной и моральной компенсации. На сей раз, апелляцию подал Госкомитет.

БАС, опираясь на мнение эксперта о том, что некоторые из упомянутых публикаций содержат выпады против христиан и евреев, 18 января 2012 г. отменил решение суда первой инстанции и отклонил иск. 18 апреля 2012 года это решение было поддержано и Верховным Судом (ВС) страны.

Второй судебный процесс коснулся решений Госкомитета от 16 и 24 декабря 2010 и 7 января 2011 года. При этом иск передали в БАЭС №2, сославшись на территориальную юрисдикцию.

В этом случае вопрос стоял о том, что Госкомитет уменьшил количество экземпляров книг по сравнению с тем, что разрешалось ввозить раньше. Разрешенное количество вполне удовлетворяло собственные нужды общины. По мнению суда, получение книг больше этого лимита преследовало цель распространения их среди третьих лиц и прозелитизма (обращения в свою веру), что запрещено национальным законодательством.

Жалобы «Свидетелей Иеговы» на это решение были отклонены БАС 25 января 2012 и ВС 1 июня 2012 года.

Такая же судьба постигла и жалобы «Свидетелей Иеговы» на решения Госкомитета от 20 апреля и 13 мая 2011 года. Этот судебный процесс прошел три инстанции и завершился 11 апреля 2012 года отказом со стороны ВС Азербайджана. 

Тяжба в национальных судах, занявшая в каждом из этих случаев около года и больше, открыла заявителям путь в ЕСПЧ, где им помогли адвокаты Р.Кук, А. Карбонно и Дж.Уайз, практикующие в Великобритании, Франции и Грузии. Они и подготовили жалобу, зарегистрированную 21 сентября 2012 года. 

Заявители жалуются на нарушение действиями властей Азербайджана статей 9 и 10 Европейской Конвенции по Правам Человека, которые гарантируют соблюдение свободу мысли, совести и религии и свободу выражения мнения. Кроме того, заявители считают, что запрет на ввоз литературы был мотивирован дискриминацией этой общины в сравнении с другими религиями, что представляет нарушение еще одной, 14-й статьи Конвенции, взятой совместно с основными статьями 9 и 10. 

В этой связи, правительству были направлены соответствующие вопросы. После получения ответов они будут отправлены заявителям для возможных возражений и комментариев. После исчерпания аргументов сторон, процесс коммуникации будет завершен и дело будет передано для рассмотрения комитету или палате ЕСПЧ.

Отметим, что ранее уже была начата коммуникация по делам «Нина Петровна Гриднева против Азербайджана» (№29578/11) и «Фамиль Насиров и др. против Азербайджана» (№58717/10). Там речь шла о задержании, обыске и наказании тех «Свидетелей Иеговы», которые распространяли уже ввезенную литературу.

Кроме того, ведется переписка с властями еще по двум делам: «Фарид Мамедов против Азербайджана» (№45823/11) и «Фахраддин Мирзаев против Азербайджана» (№76127/13). Они касаются тех членов общины «Свидетелей Иеговы», которые не смогли реализовать гарантированное Конституцией право на прохождение альтернативной гражданской службы.

Таким образом, нынешняя жалоба является пятой по счету, представленной в Страсбург общиной «Свидетелей Иеговы». С учетом времени, которое уже прошло с момента регистрации жалобы, весь процесс в ЕСПЧ займет 6-7 лет. К сожалению, для европейской Фемиды эти сроки являются обычными, из-за чрезмерной перегруженности жалобами.

Эльдар Зейналов.

Газ. «Эхо», 25.11.2017 г.

вторник, 21 ноября 2017 г.

Растительная мания

Дата: 21.11.2017 | Час: 18:50:00

или Наказывать ли родителей, навязывающих своим детям веганскую диету 

В последнее время отказ от животной пищи становится все более популярным и все больше людей пополняет армию вегетарианцев и веганов. Однако многие не знают, в чем разница между ними, и не имеют ни малейшего представления о том, как подобная диета сказывается на организме человека. 

Опасно для здоровья

Веганство является одним из течений вегетарианства и подразумевает более строгий образ жизни. Вегетарианцы не едят мясо, но при этом употребляют молочные продукты, яйца, мед. Веганы довольствуются исключительно растительной пищей, а потому нередко страдают анемией и железодефицитом, что приводит к проблемам с кишечником, нарушениям в работе сердца и другим проблемам со здоровьем. В растительной пище недостаточно йода, от чего страдает щитовидная железа, а также кальция и витамина D, а от этого разрушаются кости и зубы. Употребление в пищу лишь растительных продуктов приводит к избытку растительной клетчатки. Из-за этого ухудшается всасывание белков и возникает белковый дефицит, а за ним следуют мышечная дистрофия и снижение иммунитета.

По мнению многих врачей, веганство противопоказано беременным женщинам - чтобы плод развивался без осложнений из-за недостатка незаменимых полезных веществ. Также эта диета противопоказана детям до 15 лет, однако зачастую родители, являющиеся приверженцами такой диеты, прививают ее и своим детям, что не может не сказаться негативно на их здоровье. В то же время некоторые диетологи - например, из Американской диетической ассоциации, утверждают, что веганская диета подходит детям при условии обеспечения их полным спектром необходимых питательных веществ, в частности витамином В12. 

Сажать или просвещать?

Поскольку число веганов растет, увеличивается и количество детей, становящихся жертвами «растительной» мании своих родителей. 

В Италии веганам, сажающим своих детей на такую диету, может грозить тюремный срок, если законопроект, предполагающий такое наказание, будет принят парламентом страны. 

В предварительной версии этого документа утверждается, что такие родители навязывают своим детям диету, которая «лишена необходимых элементов для здорового и сбалансированного роста». За последние полтора года были госпитализированы четыре ребенка, сидевшие благодаря взрослым на веганской диете. Врачи предполагают, что в некоторых случаях взрослые могли не понимать, как нужно дополнять диету, чтобы сделать ее безопасной для детей. 

В преамбуле законопроекта особо подчеркивается активное распространение в Италии веры в «существенную выгоду для здоровья», которую несут вегетарианская или веганская диеты. «Если такую диету выбирает взрослый, осведомленный человек, никаких возражений нет, - говорится в документе. - Проблема возникает, когда речь идет о детях». 

Законопроект направлен на то, чтобы «осудить безрассудное и опасное пищевое поведение, навязанное родителями», придерживающимися веганской диеты, «которое наносит вред несовершеннолетним». В случае принятия законопроекта в его нынешнем виде нарушителям будет грозить до года тюрьмы. Этот срок может быть увеличен до четырех лет, если ребенок заболеет или станет инвалидом, и до шести - если он умрет. 

Некоторые эксперты-диетологи оспаривают правомерность законопроекта. Другие - предупреждают, что неточные формулировки закона могут привести к тому, что наказывать будут не только родителей-веганов или вегетарианцев, но и, например, пап и мам детей, страдающих ожирением. Третьи - полагают, что более серьезный подход к обучению населения привычкам здорового питания будет эффективнее карательных мер.

Детство охраняется законом

В нашей стране большинство жителей - мясоеды, которые не могут даже в страшном сне представить себе, что будут питаться только растительной пищей. В большинстве блюд азербайджанской кухни, кстати, мясо - обязательный ингредиент. Впрочем, в последние годы немало граждан стали вегетарианцами: кто-то - из сострадания к животным, которых убивают, кто-то - из убеждения, что растительная пища полезнее для здоровья. Веганов же в стране совсем немного, однако они есть, и вполне возможно, что под влиянием пропаганды такого образа жизни их ряды будут пополняться. 

Нужен ли в Азербайджане закон, подобный тому, который собираются принять в Италии, и какие права детей в нашей стране нарушаются чаще всего? С этими вопросами корреспондент газеты «Каспiй» обратилась к главе Правозащитного центра Азербайджана (ПЦА) Эльдару Зейналову. 

- Как раз азербайджанским детям веганская диета вряд ли грозит. В нашей стране традиционно рацион питания и взрослых, и детей богат животными белками. Правда, этот вопрос может возникнуть в семьях идейных вегетарианцев, например, у кришнаитов. Стоит ли государству вмешиваться в рацион детей, если родители воспринимают его как полезный для ребенка или как часть религиозной практики своей семьи? Думаю, огульный подход здесь неприемлем. Ведь в странах с традиционно вегетарианским питанием, например, в Индии, живут сотни миллионов людей, и никто не может сказать, что дети там физически плохо развиты. 

Религиозные диеты и посты, как показывает многовековая практика, скорее полезны для здоровья. Но и там делаются оговорки о неприемлемости пищевых ограничений в случае болезни или физических нагрузок. Традиционные блюда религиозной кухни хорошо сбалансированы. Другое дело, когда взрослые произвольно решают за ребенка, что ему полезно есть, и сажают растущий детский организм на тертую морковку, дополняя недостающие элементы пилюлями и таблетками… 

Как вегетарианец с 25-летним стажем я считаю, что организм человека - лучший диетолог, он сам подает сигнал мозгу о том, чего ему не хватает. К сожалению, за исключением беременных женщин, никто свой организм не слушает. Та пища, которую организм не хочет, не пойдет ему на пользу. Поэтому главным ориентиром должно быть здоровье самого ребенка. Если он отстает в физическом развитии от одноклассников, у него появляются симптомы каких-то заболеваний, связанных с несбалансированным питанием, то ребенка стоит показать диетологу и психологу и выяснить, что требуется его организму и что ему на самом деле хочется. 

- Отследить, правильно ли питается ребенок в семье, думаю, довольно проблематично. Да и когда нарушают другие права детей - тоже непросто выяснить…

- Статья 34 Конституции обязывает государство подстраховывать семью: «Детство охраняется законом… Заботиться о детях, воспитывать их является как правом, так и долгом родителей». Ведь не секрет, что есть родители, которые этим долгом пренебрегают - иногда до такой степени, что государство отнимает у них детей и берет их под собственную опеку. 

Общепринятой практикой является создание в государстве органов, которые следили бы за развитием и соблюдением прав детей. Например, это могут быть госкомитеты по делам семьи, различного рода комиссии при министерствах образования, спорта, внутренних дел, регулярное проведение межведомственных государственных программ по правам ребенка. Где-то учреждают институт детского омбудсмена, продумывают систему ювенальной юстиции. Главное во всех этих институтах - не конкретная форма, а эффективный государственный надзор за развитием ребенка. Например, если он истощен или не выдерживает физические нагрузки, отстает в росте, страдает нарушением памяти, то не исключено, что он питается не лучшим образом. Это достаточный повод для того, чтобы поговорить с ребенком и его родителями, попробовать найти подходящее решение. 

- Каковы наиболее частые нарушения прав детей в нашей стране? Что по этому поводу говорит наше законодательство и насколько эффективно оно работает? 

- Я не припомню случая, чтобы государственные органы забили тревогу о какой-то проблеме детей (если не считать беженцев и заложников). Намного чаще пытаются как-то смазать остроту проблемы или даже скрыть ее, превратив в «отдельные недостатки». Например, массовым нарушением прав детей могут считаться у нас ранние браки. В стране официально почти нет педофилов и не заключаются ранние браки. Но посмотрите на статистику родов в возрасте от 17 лет и моложе. Ведь понятно, что эти беременности не были результатом непорочного зачатия, а значит, где-то безнаказанно живут люди, совершившие «половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста» (статья 152 Уголовного кодекса АР). 

Есть проблема и детей-попрошаек, причем часто они занимаются этим под руководством взрослых. Они фактически лишены детства и вырастают восприимчивыми к криминалу. Ну и, наконец, детский суицид. Понятно, что это является трагическим завершением какого-то конфликта, назревшего в семье, школе или окружении ребенка. И тут важно, чтобы ему было куда обратиться. 

Например, в 2010 году была создана Азербайджанская детская «горячая линия». До 2016 года на нее поступило 15 тысяч заявок от детей. Остается только догадываться, сколько жизней это спасло. Но достаточно ли хорошо дети осведомлены об этой линии, и что бывает потом, когда заявка принята и передана взрослым дядям и тетям? На всякий случай напомню контакты Детской «горячей линии», звонки на которые с городских телефонов и из сети Azercell бесплатны. В любое время дня и ночи дети могут звонить по следующим телефонам: в Баку - (012) 4802280; (051) 8801180; (050) 6802280; (088) 4802280; в Гяндже - (022) 2562040; (051) 8802280; (051) 5802280; (088) 2562040. Государство обязано защищать своих граждан независимо от их возраста. Однако в случае с детьми имеет место проблема их ограниченной правоспособности. По закону, они не могут защищать себя самостоятельно, без участия взрослых - так называемых законных представителей. В этом качестве обычно выступают родители, усыновители, опекуны или попечители. При их отсутствии права ребенка представляет государственный орган опеки и попечительства. Кроме того, ребенку может быть нанят адвокат, хотя и это тоже делают взрослые. 

Понятно, что такая система защиты, оправданная особенностями детской психики, потенциально чревата злоупотреблениями со стороны законных представителей. К тому же этими представителями обычно являются родители, у которых зачастую свое понимание проблем. Например, родители девочек обычно выступают в роли соучастников преступников, а не защитников своих дочерей. Одним словом, коль скоро Азербайджан принял европейский вектор развития, нам необходимо учиться у Европы.

Елена МАЛАХОВА