четверг, 26 июня 2014 г.

Председатель ПАСЕ вновь планирует посетить Азербайджан

На своей странице в twitter Анн Брассер упомянула о том, что намерена встретиться с некоторыми заключенными

26.06.2014 Б.САФАРОВ

Председатель Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) Анн Брассер вновь едет в Азербайджан, о чем она написала на своей странице в twitter. "Нельзя решать проблемы, отрицая их. Мы должны продолжить открытый и искренний диалог для решения проблем, которые имеют решение. Я вновь поеду в Баку, чтобы встретиться с некоторыми заключенными", - сообщила Анн Брассер.

Напомним, что 22 мая состоялся официальный визит председателя ПАСЕ в Баку для участия в заседании Постоянного комитета этой структуры (haqqin.az).

Как считает глава Правозащитного центра Азербайджана Эльдар Зейналов, скорее всего, для А.Брассер будут созданы условия для встреч. Он напомнил о том, что и ранее, когда в страну прибывали представители СЕ, им были созданы условия для встреч. "Единственная претензия Пенитенциарной службы состояла в том, что их нужно было уведомить об этом за несколько дней заранее. Чтобы они могли привести в порядок вопросы безопасности и прочее", - пояснил он echo.az

Э.Зейналов добавил, что скорее, всего одним из тех, с кем пожелает встретиться А.Брассер, является политолог Ильгар Мамедов.

По его словам, многих заключенных они посетить не смогут, и далеко от Баку отъехать не смогут. Те заключенные, которых содержат вблизи Баку, они вполне могут навестить. "Есть группа заключенных, к которым СЕ проявляет интерес. Это те, в отношении которых начата коммуникация в связи с жалобой, поданной в Евросуд", - отметил Э.Зейналов.

Одновременно он отметил, что представители правозащитных структур готовы встретиться с А.Брассе. "Но это зависит не только от нас. Если пригласят, мы готовы к встрече. И мы всегда заинтересованы во встрече с такими лицами, тем более что ранее мы с ней встречались при разных обстоятельствах. Для нас это не проблема, пусть пригласят. А нам есть что сказать", - отметил глава ПЦА.

Между тем в среду в Страсбурге стартовал третий день дебатов в рамках летней сессии ПАСЕ, которая проходит под председательством Азербайджана.

Накануне с трибуны ассамблеи выступил президент Азербайджана Ильхам Алиев. Глава Азербайджана рассказал о приоритетах страны на позиции председателя Комитета министров Совета Европы - одной из основных структур организации, имеющей полномочия принимать решения. В своем выступлении президент говорил о необходимости разработки механизма имплементации международных резолюций, которые иначе остаются лишь на бумаге, призвал избегать двойных стандартов в отношении стран-членов Совета Европы и заверил в стремлении Азербайджана развивать демократию в стране и содействовать общим усилиям стран-членов СЕ. Ильхам Алиев говорил и о проблеме неразрешенности армяно-азербайджанского нагорно-карабахского конфликта, что является преградой для развития всего региона. Назвав продолжающуюся долгие годы оккупацию Арменией азербайджанских территорий вопиющим фактом несправедливости, президент Азербайджана призвал Совет Европы к более активным действиям в содействии урегулирования конфликта. Президент также ответил на ряд вопросов парламентариев.

Выступление президента Ильхама Алиева на сессии ПАСЕ как лидера усиливающегося, знающего и защищающего свои интересы демократического государства продемонстрировало позицию Азербайджана по некоторым вопросам. В то же время он рассказал об успехах Азербайджана в строительстве демократического общества как государства, которое будет председательствовать в Комитете министров ПАСЕ в течение полугода. Об этом сообщил Trend депутат Милли меджлиса Айдын Мирзазаде.

По его словам, президент отметил, что основной проблемой Азербайджана на сегодняшний день является оккупация части территории соседней Арменией и нарушение таким образом территориальной целостности страны. "Глава государства отметил, что Армения нарушила нормы международного права, и призвал международное сообщество выразить объективное мнение по данному вопросу, применить санкции против Армении. Считаю, что президент в очередной раз с высокой трибуны показал Армению как государство, не соблюдающее нормы международного права и не принимающее цивильные права, и призвал отказаться от двойных стандартов и принять определенные меры против Армении. Так как, если бы такое же совершило другое государство, то его давно изолировали бы на международной арене, подвергли санкциям. Но к Армении проявляется мягкость", - отметил Мирзазаде.

Депутат отметил, что достаточно применение санкций против Армении одной из трех странсопредседателей Минской группы ОБСЕ, чтобы Армения в кратчайший период признала территориальную целостность Азербайджана. "Президент Азербайджана в своем решительном выступлении в очередной раз подверг критике Армению, и чувствовалось, что Армения переживает большие трудности в защите собственной позиции", - подчеркнул депутат. Мирзазаде отметил, что глобальный образ мыслей президента Азербайджана, уровень информированности о событиях и процессах, происходящих в Азербайджане и в мире, принципиальность, решительность были высоко оценены депутатами ПАСЕ, экспертами, комментаторами, местными и иностранными СМИ, рядовыми гражданами.

Тем временем накануне, по итогам голосования, состоявшегося в ходе пленарного заседания ПАСЕ, действующий генсек Совета Европы Турбьорн Ягланд на последующие 5 лет переизбран на этот пост (АПА). По итогам голосования, кандидатуру Т. Ягланда поддержали 156 членов Ассамблеи. За другого кандидата, бывшего министра юстиции Германии Сабину Лойтхойссер-Шнарренбергера проголосовали 93 члена ПАСЕ.

Председательство Т. Ягланда в данной структуре можно назвать объективным, и к Азербайджану он относится нормально, считает глава Центра политических инноваций и технологий, политолог Мубариз Ахмедоглу. Одновременно, эксперт, напомнив об общих правилах и процедурных вопросах, отметил, что по этой причине Т.Ягланд не смог добиться воссоздания подкомитета по Нагорному Карабаху. "Хотя и данный подкомитет не смог бы подействовать на ход событий, но в качестве пиар-акции или кампании имел бы важность", - пояснил он echo.az. Помимо этого, глава ЦПИТ напомнил о том, что Т.Ягланд старался пресечь агрессивные высказывания армянской стороны, и так далее. "В целом, с нашей стороны меньше всего претензий к СЕ, именно в период председательства Т.Ягланда", - отметил М.Ахмедоглу.

Что касается выступления президента Азербайджана И.Алиева в ПАСЕ, то, по словам эксперта, главным, является то, что глава государства представил Азербайджан в новом имидже, в новом формате "страны, которая участвует в мировых процессах, где проходят важные процессы в мировом масштабе, обеспечивающей энергобезопасность Европы". "И Европа надеется на помощь Азербайджана, которая может помочь в данной геополитической неразберихи в самой Европе", - отметил он.

пятница, 20 июня 2014 г.

Нужен ли Азербайджану детский омбудсмен?

Главное, чтобы было желание решить проблемы детей, считает директор Правозащитного центра Азербайджана Эльдар Зейналов

20.06.2014 Б.САФАРОВ

"Для меня нет разницы, будет ли это отдельный институт детского омбудсмена, либо отдел или группа внутри действующего института омбудсмена. Главное, чтобы было желание решить проблемы детей", - заявил в интервью echo.az директор Правозащитного центра Азербайджана (ПЦА) Эльдар Зейналов. По его мнению, вопрос не в институции, а в отношении. "Если будет заинтересованное отношение правительства в обеспечении прав детей, то и действующий институт омбудсмена может справиться с этим. Проблема в том, что не все зависит от омбудсмена. Он просто фиксирует нарушение. А исправлять эти нарушения необходимо органам власти. И вот здесь-то и заковырка. Есть нежелание делать какие-то системные изменения, ссориться с какими-то влиятельными лицами, и так далее. Проблема в этом", - подчеркнул Э.Зейналов.

Напомним, что как ранее сообщила echo.az, ЮНИСЕФ поддерживает создание в Азербайджане отдельного института детского омбудсмена. Об этом во время своего выступления на XII Бакинской международной конференции омбудсменов сказал глава представительства ЮНИСЕФ в Азербайджане Марк Гервард. По словам М. Герварда, отметившего тесное сотрудничество структуры с аппаратом омбудсмена Азербайджана, омбудсмен играет важную роль в защите прав женщин и детей. Аппарат омбудсмена за заслуги в сфере защиты прав детей в Азербайджане вручил М. Герварду сертификат.

Тем временем заместитель руководителя Сектора национальных институтов по правам человека и региональных механизмов офиса Верховного комиссариата ООН по правам человека Аферин Шахидзаде отметил, что в нынешний период в мире все еще наблюдается проявления насилия и дискриминация в отношении женщин. Он подчеркнул важность повышения роли женщин в процессе урегулирования конфликтов и установления мира во всем мире. А. Шахидзаде добавил, что в различных регионах мира все еще актуальной остается проблема полового насилия в отношении женщин: "Генеральный секретарь ООН активно участвует в кампании против насилия над женщинами. Также важно расширить деятельность СМИ в области защиты прав женщин. В то же время страны должны усилить в этом направлении свои законодательные базы. Сотрудники правоохранительных органов должны проходить специальные тренинги по борьбе с бытовым насилием".

Одновременно глава ПЦА считает, что речь идет о том, что порой в Азербайджане увлекаются "внешней стороной". "И кажется, что если создать еще одну структуру, проблема решится. В таких случаях в качестве контраргумента привожу примеры Швеции, Норвегии, Голландии, Бельгии, Лихтенштейна, Люксембурга, где существует монархия, и институты власти на протяжении сотен лет почти не меняются. Тем не менее у них там каким-то образом все проблемы решаются. И демократии там больше, чем в странах с республиканским правлением. Проблема в том, что нужно менять отношение к нарушению прав человека. А не создавать новую структуру. Нужно менять отношение, а не структуры", - отметил Э.Зейналов.

Отметим, что должность омбудсмена по правам детей существует в различных странах. Действуют они и на постсоветском пространстве. К примеру, должность омбудсмена по правам ребенка в Эстонии была учреждена 19 марта 2011 года и на общегосударственном уровне возложена на канцлера юстиции, на посту которого с марта 2008 года находится юрист и адвокат Индрек Тедер. С 11 августа 2011 года должность уполномоченного президента Украины по правам ребенка введена на Украине. Ее занимает Юрий Павленко.

1 сентября 2009 года учреждена должность уполномоченного при президенте Российской Федерации по правам ребенка. С 30 декабря 2009 года эту должность занимает Павел Астахов (ru.wikipedia.org). В его задачи входит обеспечение защиты прав ребенка и содействие восстановлению нарушенных прав ребенка; правовое просвещение в области защиты прав ребенка; запросы и получение в установленном порядке необходимых сведений, документов и материалов от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и должностных лиц; беспрепятственное посещение федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций; проведение самостоятельно или совместно с уполномоченными государственными органами и должностными лицами проверки деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также должностных лиц, получать от них соответствующие разъяснения; направление в федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и должностным лицам, в решениях или действиях (бездействии) которых он усматривает нарушение прав и интересов ребенка, свое заключение, содержащее рекомендации относительно возможных и необходимых мер восстановления указанных прав и интересов; привлечение в установленном порядке для осуществления экспертных и научно-аналитических работ, касающихся защиты прав ребенка, научные и иные организации, а также ученых и специалистов, в том числе на договорной основе (rfdeti.ru) .